行政执行
　　第一节 行政执行概述
　　一、行政执行的含义
　　行政执行就是具有行政权的行政机关和社会组织，贯彻、落实决策机关发出的决策指令，以实现决策目标的活动和过程。“行政执行”这个概念有广义和狭义两种理解，从广义上讲，所有的行政机关都是执行机关，它们执行权力机关制定的法律、法规和国家的大政、方针，并依法对国家各项事务进行管理，向权力机关负责并受权力机关的监督和控制。狭义上讲，行政执行就是具有行政权的行政机关和其他社会组织，根据决策机关制定的方针、政策和上级有关部门的指示、命令而采取的具体管理活动。这是行政机关最经常的活动内容，也是行政人员的基本职责和任务。
　　二、行政执行的特征
　　行政执行具有以下几个方面的特征。
　　1.目的性
　　行政执行的目的就在于实施决策，因此整个执行过程中的一切行政措施和行为，都是为了按期或提前实现决策目标，除此之外，没有自己的特殊目的。因此，行政执行是一项目的性很强的活动。
　　2.经常性
　　行政管理的过程事实上就是一个制定决策和执行决策的过程，其中行政执行是一项经常性、例行性的活动。
　　3.时限性
　　行政执行是一项具有明确时限要求的活动，它要求决策执行机关及其人员必须做到迅速、果断，在规定的时间内完成规定的动作与任务，以确保决策目标的按时实现。
　　4.灵活性
　　行政执行必须根据当地实际情况，因时、因地制宜地进行。
　　5.强制性
　　行政决策一经制定，就具有法律效力，因此它具有一定的权威性和强制性。行政执行强制性的特点，要求当上级决策下达之后，下级必须认真地贯彻执行。
　　三、行政执行的作用
　　由于行政决策目标的实现，行政决策任务的完成，归根到底取决于决策的执行，因此，行政决策执行在行政管理中具有十分重要的作用。
　　1.行政执行决定着决策方案能否实现及实现的程度，行政执行活动，是实现行政决策的有效途径。只有通过周密、细致的执行活动，行政决策才能得到贯彻，否则再好的决策也只能是纸上谈兵。
　　2.行政执行效果是检验决策是否正确的根据，行政决策正确与否，最终还要通过实践活动来检验。行政执行活动就是最有力的实践活动，也是检验行政决策正确与否的最好尺度。
　　3.行政执行是使原决策得到修正、补充和完善的根本途径。原决策本身有错误，要通过执行给予纠正；原决策模棱两可、难于操作，要通过执行使其具体化和周密化。
　　4.行政执行活动及其执行结果，是形成新的行政决策的重要依据。一项决策的执行情况无论好坏，无论是否达到了决策目标，都会在事实上形成一定的结果。而这种结果又是形成和产生新的决策的重要依据。