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　　第一节 食品安全法
　　食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，对社会和公众负责，保证食品安全，接受社会监督，承担社会责任。
　　国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门依照本法和国务院规定的职责，分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。
　　县级以上卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当加强沟通、密切配合，按照各自职责分工，依法行使职权，承担责任。
　　食品行业协会应当加强行业自律，引导食品生产经营者依法生产经营，推动行业诚信建设，宣传、普及食品安全知识。
　　一、食品安全标准
　　食品安全标准应当包括下列内容：
　　1.食品、食品相关产品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定；
　　2.食品添加剂的品种、使用范围、用量；
　　3.专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分要求；
　　4.对与食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求；
　　5.食品生产经营过程的卫生要求；
　　6.与食品安全有关的质量要求；
　　7.食品检验方法与规程；
　　8.其他需要制定为食品安全标准的内容。
　　二、食品生产经营应当符合的要求
　　1.具有与生产经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；
　　2.具有与生产经营的食品品种、数量相适应的生产经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；
　　3.有食品安全专业技术人员、管理人员和保证食品安全的规章制度；
　　4.具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物；
　　5.餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器，使用前应当洗净、消毒，炊具、用具用后应当洗净，保持清洁；
　　6.贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、无害，保持清洁，防止食品污染，并符合保证食品安全所需的温度等特殊要求，不得将食品与有毒、有害物品一同运输；
　　7.直接入口的食品应当有小包装或者使用无毒、清洁的包装材料、餐具；
　　8.食品生产经营人员应当保持个人卫生，生产经营食品时，应当将手洗净，穿戴清洁的工作衣、帽；销售无包装的直接入口食品时，应当使用无毒、清洁的售货工具；
　　9.用水应当符合国家规定的生活饮用水卫生标准；
　　10.使用的洗涤剂、消毒剂应当对人体安全、无害；
　　11.法律、法规规定的其他要求。
　　三、禁止生产经营的食品
　　1.用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品；
　　2.致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品；
　　3.营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品；
　　4.腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品；
　　5.病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品；
　　6.未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品；
　　7.被包装材料、容器、运输工具等污染的食品；
　　8.超过保质期的食品；
　　9.无标签的预包装食品；
　　10.国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品；
　　11.其他不符合食品安全标准或者要求的食品。
　　四、食品检验
　　食品生产经营企业可以自行对所生产的食品进行检验，也可以委托符合本法规定的食品检验机构进行检验。
　　食品行业协会等组织、消费者需要委托食品检验机构对食品进行检验的，应当委托符合本法规定的食品检验机构进行。
　　真题链接：（2010年国考第139题）
　　根据《食品安全法》，下列说法正确的是（）。
　　A. 对食品生产、食品流通实施监督的部门分别为质量监督部门、工商行政管理部门
　　B. 食品安全监督管理部门可以对食品实施免检
　　C. 名人在虚假广告中向消费者推荐食品，使消费者的合法权益受到损害的，应由食品生产经营者和销售者承担连带责任
　　D. 食品安全监督管理部门在进行抽样检验时，不需购买样品
　　【答案】 A
　　【解析】 《食品安全法》第六十条第（一）（二）款规定：“食品安全监督管理部门对食品不得实施免检。县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当对食品进行定期或者不定期的抽样检验。进行抽样检验，应当购买抽取的样品，不收取检验费和其他任何费用。”据此可知选项B、D错误。《食品安全法》第五十五条规定：“社会团体或者其他组织、个人在虚假广告中向消费者推荐食品，使消费者的合法权益受到损害的，与食品生产经营者承担连带责任。”所以C项错误。本题答案选A。
　　五、食品安全事故处置
　　1.县级以上卫生行政部门接到食品安全事故的报告后，应当立即会同有关农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门进行调查处理，并采取下列措施，防止或者减轻社会危害：
　　（1）开展应急救援工作，对因食品安全事故导致人身伤害的人员，卫生行政部门应当立即组织救治；
　　（2）封存可能导致食品安全事故的食品及其原料，并立即进行检验；对确认属于被污染的食品及其原料，责令食品生产经营者依照食品安全法第五十三条的规定予以召回、停止经营并销毁；
　　（3）封存被污染的食品用工具及用具，并责令进行清洗消毒；
　　（4）做好信息发布工作，依法对食品安全事故及其处理情况进行发布，并对可能产生的危害加以解释、说明。
　　发生重大食品安全事故的，县级以上人民政府应当立即成立食品安全事故处置指挥机构，启动应急预案，依照前款规定进行处置。
　　2.调查食品安全事故，除了查明事故单位的责任，还应当查明负有监督管理和认证职责的监督管理部门、认证机构的工作人员失职、渎职情况。
　　六、监督管理
　　1.县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门履行各自食品安全监督管理职责，有权采取下列措施：
　　（1）进入生产经营场所实施现场检查；
　　（2）对生产经营的食品进行抽样检验；
　　（3）查阅、复制有关合同、票据、账簿以及其他有关资料；
　　（4）查封、扣押有证据证明不符合食品安全标准的食品，违法使用的食品原料、食品添加剂、食品相关产品，以及用于违法生产经营或者被污染的工具、设备；
　　（5）查封违法从事食品生产经营活动的场所。
　　2.县级以上卫生行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门接到咨询、投诉、举报，对属于本部门职责的，应当受理，并及时进行答复、核实、处理；对不属于本部门职责的，应当书面通知并移交有权处理的部门处理。有权处理的部门应当及时处理，不得推诿；属于食品安全事故的，依照食品安全法第七章有关规定进行处置。
　　3.县级以上卫生行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当按照法定权限和程序履行食品安全监督管理职责；对生产经营者的同一违法行为，不得给予二次以上罚款的行政处罚；涉嫌犯罪的，应当依法向公安机关移送。