３．须利害关系人向人民法院提出宣告失踪的申请。利害关系人是指与失踪人存在法律上的权利义务关系的人，包括失踪人的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母以及其他与失踪人有民事权利义务关系的人，如债权人、债务人等。
４．须人民法院根据法定程序进行失踪宣告。
（二）宣告失踪的法律后果
宣告失踪的后果是失踪人的财产依法由他人代管。财产代管人享有代管权，有权保管和保护失踪人的财产，有权从失踪人的财产中支付失踪人所欠的税款、债务和扶养费用等，有权以代管人身份行使失踪人享有的民事权利及参加民事诉讼等。失踪人的财产代管人应依法履行其代管职责，不得滥用代管权，恶意损害失踪人的利益。如果财产代管人不履行代管职责或侵犯失踪人的利益，代管人应承担相应的民事责任，人民法院也可根据利害关系人的申请，撤换失踪人的财产代管人。
被宣告失踪的人重新出现或者确知其下落，经本人或利害关系人申请，人民法院应撤销对他的失踪宣告。财产代管人的代管权即归于消灭。
五、宣告死亡
宣告死亡是自然人失踪达到法定期限，经利害关系人申请，人民法院依法定程序宣告失踪人已经死亡的法律制度。
（一）宣告死亡的条件
１．须有失踪的事实。
２．须失踪达到法定期间。
因一般原因失踪和在战争中失踪的，利害关系人申请宣告死亡，须失踪人失踪达四年。因意外事故失踪的，申请宣告死亡须失踪人失踪达两年，从意外事故发生之日起算。
３．须利害关系人向人民法院提出宣告死亡的申请。利害关系人应依以下顺序行使申请权：配偶；父母、子女；兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女；其他与失踪人有民事权利义务关系的人。
但对于上述司法解释，有民法学者提出了不同意见，认为这样规定有可能导致不公平的结果。因为宣告死亡制度的目的不是为了保护被宣告死亡人的利益，而是为了保护其利害关系人的利益。而利害关系人不论是其配偶、子女、父母或其债权人，在法律地位上都是平等的，不应有先后之分。
４．须人民法院依法定程序进行死亡宣告。
（二）宣告死亡的法律后果
在失踪人被宣告死亡后，对于失踪人失踪前所涉及的民事法律关系，发生与自然死亡相同的法律后果，即被宣告死亡的自然人的民事权利能力归于消灭，其财产由继承人依法继承，其婚姻关系归于消灭。但是，被宣告死亡的自然人的民事权利能力的消灭具有相对性：一方面，宣告死亡只是法律对于失踪人已经死亡的一种推定，并不意味着失踪人确定死亡。如果失踪人事实上并未死亡，则有关其已经死亡的推定可以被推翻；另一方面，如果被宣告死亡的人事实上并未死亡，则其在生存地仍然有权实施民事行为。
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