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  “利剑”出鞘后还得打好“组合拳”

  1月28日上午,记者在上海浦东新区房地产交易中心受理分中心看到,一楼交易大厅内有数百人等候办理业务。保安人员告诉记者,近两周前来办理业务的人数明显增多,但28日大厅内比前两天还要拥挤,人数差不多翻了一番。

  而市场成交行情却显得冷清。记者在中原地产上海普陀区几家门店看到,这里已不再有此前“末班车“行情时的热闹场面。中原地产区域总监范成章说,除天气、临近春节等因素外,房产税以及限购.限贷等措施的作用是目前市场低迷的最大原因。业内人士估计,预计春节后3八月内二手房成交量可能下降六七成之多,但房价短期内还难有大的松动。

  业内人士认为,房地产市场多种问题交织,绝非仅靠一个房产税就能化解。中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇认为,随着二套房新政、房产税试点等新一轮调控政策的出台,我国楼市将在今年上半年进入调整期。从目前我国房地产市场和宏观经济发展现状看,限贷、限购、房产税试点等一系列组合拳调控政策,不仅将直接作用在之前过快上涨的房价上,更将对2011年我国经济发展中几大棘手问题起到积极的正面作用。比如,目前高房价对经济发展存在着多方面抑制,若新年伊始密集的房地产调控政策使得房价过快上涨态势得到遏制,将使国内消费、投资等经济发动引擎进入正常轨道;此外,政府对抑制房价过快上涨的决心和具体调控措施,将降低国内外“炒家”大幅度推高金属、石油、矿石期货现货价格的预期,这对抑制通胀可以起到很大作用;再次,密集楼市调控政策或将把过多的投资投机性资金从楼市挤压出来,从而转向目前我国经济结构转型中最需要的地方去。

  科技反腐新动向

  《半月谈》 2011003期作者/本文总字数:1632字

  一件行政审批事项,如果临近期限办理人员还未完成,系统就会自动亮起黄灯;如果办理人员违规操作,系统则会自动亮起红灯——这是江苏南京推进廉政反腐的一项技术展现。

  在超时自动警示系统和督察督办跟踪系统的监控下,整个审批过程环环相扣,每个环节的负责人都竭力在第一时间处理好。

  通过这类系统,公众还可以在网上及时查看办理状态及结果,如果有疑问,可通过电子监察系统在网上专区进行投诉举报。监察机关将直接通过电子监察系统督查督办,并将督办结果直接反馈给当事人。

  以电子政务网络为载体,以现代信息技术为支撑,江苏加快了行政权力公开透明运行的步伐。该机制建设的创新,是近些年中央在反腐领域积极引进先进科技、全面提升“技术含量”的一个缩影。

  前不久召开的第十七届中央纪委第六次全会指出,全面推行廉政风险防控管理及行政权力、公共服务公开透明运行,积极推广“制度+科技”等预防腐败经验。

  反腐专家对记者表示,这显示出中央将进一步加大反腐败的技术含量,尤其是注重信息化技术,让权力运行更加公开透明,监督渠道更加畅通,预防腐败的效果更为显著。

  “‘制度+科技’预防腐败的创新提法,体现了中央坚定的反腐决心、敏感的时代意识。”中央党校党建教研部副主任戴焰军表示,当前的反腐倡廉工作主要包括思想教育、制度建设、打击惩治等方面,其中制度建设又可细分为监督制度、预防制度、惩治制度建设等部分。

  “信息技术尤其是网络技术,则为反腐倡廉工作提供了一种先进的技术手段。”他说。

  随着互联网在中国的快速发展和广泛普及,网络监督日益成为一种反应快、影响大、参与面广的新兴监督方式。

  近些年来,各地积极探索举报网站法规制度建设,建立健全举报网站受理机制及线索运用和反馈制度,为公众借助网络行使监督权利提供了便捷畅通的渠道。

  最高人民检察院在2009年6月开设了首条公众举报违反党纪国法行为的24小时“反腐热线”,同时正式更新最高人民检察院举报网站域名。

  同年,中央纪委、监察部统一开通全国纪检监察举报网站,受理群众对党员、党组织和行政监察对象违反党纪政纪行为的检举控告,以及对党风廉政建设和反腐败工作的意见建议。

  各地在开通纪检监察网站的同时,还添加了公共服务和交流互动功能,将“市长信箱”、“专项投诉及举报”由简单的电子邮箱升级为互动系统,增强了举报、投诉、咨询等服务功能。

  例如,杭州市纪委、监察局就建立了旨在第一时间有效应对“网络突发事件”的快速反应机制,回应和处理网民反映有关反腐倡廉的热点问题。

  中央纪委副书记干以胜表示,2010年纪检监察机关探索运用现代科技手段提高办案能力。一些地方充分运用视频会议系统和数字化办案指挥系统,加强对办案工作的统一领导和组织协调,随时掌握案件进展情况,做到同步指挥、动态监管。

  例如,江苏南通建立了电子办案指挥系统,江苏南京、浙江杭州、山东青岛等地开发了案件管理、查处的信息系统,统一管理线索,规范办案程序,提高办案水平。

  江苏近年来对行政权力事项逐一编码上网运行,执法主体、法定依据等权力要素同步公开,所有网上行政权力的行使环节、行使步骤、办理结果都能实时查看。截至目前,江苏52个省级机关部门、13个省辖市及所辖106个县(市、区)全部实现了行政权力网上公开透明运行,并实现系统的互联互通。

  “深入反腐败当然需要借助科技手段,但科技手段作为工具,反腐败可以用来做翅膀,腐败分子照样可以用来做翅膀。如果宏观、战略、制度,特别是权力结构层面上的问题不解决是不能完全杜绝席败的。”中国纪检监察学院副院长李永忠认为,党中央和中央纪委之所以强调用“制度+科技”来预防腐败,强调“以改革精神推进制度建设,以创新思路寻求治本办法”,就是为了从宏观上解决腐败问题。

  编辑:苏娅

  农民工叩问春运:回家的路何时不再难

  《半月谈》 2011003期作者/本文总字数:2448字

  无尽的乡愁,难回的家

  民谣:乡愁是一枚小小的车票,我在铁路这头,家在铁路那头……

  回家,回家——临近春节,无论天南地北,无论大城小镇,无数农民工都在为回家的事儿发愁。“一票难求”,绊住了他们回家的脚步。

  多少人冒着严寒、带着铺盖卷,在火车站通宵达旦排队,希望长时间的等候能换来一张回家的车票。然而,他们中的许多人却难免失望。

  春运刚刚开始,上海一位农民工在寒夜中排队10多个小时,好不容易熬到开始售票,排在第一位的他却被告知,他要的票“一张都没了”;在北京西站,一名连续5天凌晨4点赶来排队的男子,最终也没能买到票,绝望的他不禁号啕痛哭。而在全国各地,数以十万计的摩托车大军,拖家带口、风雨兼程地疾驶在冰天雪地的回乡路上……

  类似的情景,成为每年春运期间一幅幅令人心颤的画面。

  更可悲的是,前不久,三户在北京打工的民工家庭,合租一辆小车回四川老家过年,就在临近家乡的时候,突然发生车祸,车内10人中9人不幸遇难…

  从前,出门在外的游子,多年回不了家是因为山高水远,路途不通。如今,发达的现代化交通,为人们出行带来了极大便利。可是,身处这样四通八达现代交通网络中的无数农民工,在万家团聚的春节来临时,却有家难回——无尽的乡愁载不起一张沉重的火车票。

  农民工小蔡老家在四川,到北京打工10多年,春节回家与父母亲人团聚的次数少得可怜。因为很难买到回家的车票,他只好一个人在北京度过一个个冷清的、没有亲人团聚的春节。为此,他常常觉得愧对年迈的父母。

  的确,春运期间一张小小的车票,不知承载了多少农民工的乡愁,承载了多少留乡父母妻儿的期待,承载了多少现实的无奈……

(责任编辑:admin)
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