公务员考试申论辅导教材之申论如何进行文字表达5.3(9)

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　　最后，层次含义明确，每个层次具有相对的独立性。两个分论点确立之后，又在每个部分分别通 过五个方面具体阐述政府如何增强对突发公共事件的预防和处置的能力、公务员应如何提高自身解

　　决突发事件的能力。彼此之间既有联系，又相互独立，文章的整个结构层次错落有致，有条不紊;层次 安排按先政府后个体的主次顺序来分析阐述，具有一定的逻辑性，反映了在解决突发性公共事件中， 政府与公务员之间的关系以及彼此应尽的职责。

　　这篇文章反映出该考生对给定资料的内容把握得非常准确，对论点进行论述时的思路也很清晰， 所以落到笔端，语言表达简而不繁，要而不赘，恰如其分，适当得体。

　　三、申办写作杯題法

　　(一)如何审读标题

　　1.正确理解文章标题写作的要求。

　　标题是文章的眼睛，把握标题，就能够把握文章的内容。从国家及各省级申论试卷的写作试题 看，标题在试题中出现的情况有三种：

　　一是自拟标题。给定资料或试题中没有标明或提示标题，需要考生根据对给定资料和试题限制 要求的阅读理解，自拟标题。如就给定资料所反映的主要问题，用1200字左右篇幅，自选角度，自 拟标题进行论述。”这道试题内容就需要考生通过认真阅读给定资料及资料中反映的主要问题，依据 试题内容要求自拟标题。没有明确提示标题，不等于没有标题。如果认真阅读给定资料和审读试题， 就不难发现，其实在那些资料之间具有的某种内在联系中，就已经隐含标题的意义。这就需要考生在 阅读资料时，不要忽略对标题的挖掘。

　　二是半自拟标题。根据给定资料或提示性资料片断、或文种及文章体式，自拟标题。如“给定资 料7”的画线部分写道有位知识分子说：‘我已经无家可归，我在城市是寓公，在家乡成了异客。’这 样，无论在乡村少年身上，还是在农民工那里，以及这些出身农村的知识分子的群落里，我们都发现了 ‘失根’的危机。”请结合你对这段话的思考，参考“给定资料”，自拟题目，写一篇文章。这需要考生根 据给定资料的画线部分，尤其是对其中知识分子的那段话以及“失根”的理解，再联系给定资料，结合 自己对此的思考拟定标题。这个标题的确立既要符合标题本身的格式要求，还要体现画线部分这一 背景资料的要求，也要体现文章所要表达的主题思想。

　　三是拟定标题。给定资料或试题中明确提示标题内容。例如请以《命脉》为题，写一篇关于土 地问题的文章。”“请以‘人与自然’为题，写一篇文章。”这种情况需要考生对标题的内涵与外延进 行认真分析理解，因为明确的标题会隐含多层或深层意义。如“命脉”的内涵与外延各指什么? “人与自然”应该从哪个角度切入?这都需要考生在确定标题时给予格外注意，否则，文章写作时 就会文不对题。另外，标题明确了，一般来说文章的体裁也明确了，所以确定标题的同时也就确定 了文章的体裁。

　　2.正确理解文章标题写作的方法。

　　其实，标题本身具有高度的概括性和隐含性，对于明确提示的标题，在阅读时就要理解其概括性 的含义;如果没有提示标题的，在阅读时就要挖掘其隐含的意思或内容。

　　第一，用抽象分析法理解标题。用抽象分析法理解标题，就是通过分析、比较、综合、归纳等方法 来理解标题含义，把握其实质。申论考试与传统作文考试不同，这也决定了申论给定资料的命题类型 不会像作文标题那样具有文采，或有很深的文学寓意或比喻意义。申论文章标题的语言结构是完整 的，类似于公文标题的表现形式，能充分体现命题者的写作意图。

　　首先，对标题含义的分析。有些标题本身就是一个独立的概念，如评价、认识、信息、看法、观点 等，这就需要对这个词的概念进行深入的思考。虽然有些标题在这个词的前面加上了一定的限制修 饰词，如“试说理想”、“浅谈认识”、“略论信息”等，但重点是对后面词的概念进行深入思考，做出理性的分析;有些标题尽管重点在于理解概念之间的关系，如“成功与失败”、“空想与理想”、“困境与顺 境”，但对这种相反概念的理解应该是审题的基础，必须先对这些概念进行深入思考，做出理性的分 析。对于标题，考生要用辩证分析的方法去揭示概念的内涵和外延。从历年申论考试试题看，命题标 题一般都比较直接、简明。但越是简洁明了，其隐含的深层意义往往越丰富。所以对标题中的每一个 词都要慎重分析，进一步思考、挖掘其隐含着的信息。

　　【例26】请以“从‘怒江水电开发H兑开去”为题，写一篇文章。要求：①结合给定资料，自选角 度;②符合题意，观点鲜明，内容充实，结构完整，语言流畅;③总字数800—1000字。(2008年中央、国家 机关公务员录用考试《申论》试题)

　　【例27】围绕给定资料主旨，联系实际以“后天的拷问”为题，自选角度，写一篇文章。(2007年浙江 省公务员录用考试《申论H式题)

　　其次，对标题内在关系的分析。标题内在关系，既指标题本身所含的深层逻辑关系，也指标题与 给定资料之间的内在逻辑关系。要能够从标题中的语法意义和逻辑意义两个方面，或两个方面结合 起来进行思考，看它们之间到底存在着怎样的内在联系，运用辩证思维的方法看到事物之间的矛盾， 通过对这种矛盾的分析，达到对题意的理解。

　　【例28】请依据给定资料，以“证人保护亟待制度跟进”为题，写一篇不少于1200字的文章。要 求有数字对比、瞬间回眸、畅想未来，观点明确，论述虚实结合，有说服力，思路清晰。(某省公务员录用考试《申论》试题)

　　【例29】请根据给定资料，以“由网上募捐所想到的”为副标题，自拟主标题，写一篇不低于800 字的文章。要求：从给定资料入手，观点明确，判断恰当，论述集中，语言流畅。(某省公务员录用考试《申论》试题)

　　【分析】【例28】题中明确提示的文章标题，就是需要考生对其中“亟待”和“跟进”两个词的概念 作进一步的思考和分析，尤其是要弄清“跟进”一词的含义是什么，它与“亟待”在这里构成了什么样的 内在关系。弄清标题中的这两个关键词，写作就会有一个指向性的主题。【例29】题中提示了文章的 副标题，那么考生作答时，一定要根据副标题的内容来确定正标题的内容，要明确正副标题之间的关 系。一般正副标题的关系是互为虚实关系，即正标题为虚，副标题为实，也就是说正标题的内容范围 注重宏观性、功能性，而副标题的内容更注重微观性和针对性，两者相得益彰。

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