公务员考试申论辅导教材之申论如何进行文字表达5.3(16)

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　　第三，政府是应对突发公共事件的主力。政府注重协调社会各方面的利益关系，减少诱因，积极 行使政府公共服务职能，同时经济手段并不能直接用于突发公共事件中，并不是所有的政府公共服务 职能都可以市场化。

　　我国现处于社会突发公共事件的高峰期，虽然我国快速反应机制先进，但相关体制问题仍需要 改进。

　　【分析】2006年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷中给定资料的字数多达8000多字， 但是试题限制要求“请用不超过500字的篇幅，概述D部长谈话的主要内容”，并且还要求“概述全 面，观点清晰，条理清楚，语言流畅”。把8000多字的资料写成不超过500字的内容概要，如果没有对 给定资料内容的深刻认识，不能抓住问题的要领和症结，是无法将复杂的事情用简洁的语言表达出来 的。这份答卷突出的特点就是比较完整地概括了 D部长的讲话内容，而且层次清晰，所要表达的观 点比较明确，用词准确，简洁明了，不拖泥带水。相反，如果词语冗赘，辞藻堆砌，空话、套话泛滥，只能 说明考生对事物的认识仅停留在现象的表层，言不及义。

　　【考生答案二】

　　XX领导：

　　2005年9月20日，D部长做客新华网，其谈话内容如下：

　　一、公共事件随着社会的推进和人数的增加，其概念也在发生变化，但它不是一般事件。目前社 会矛盾引发的公共突发事件增加，我国正处于突发公共事件高发期。

　　二、建立国家总体应急预案是必要的，目前全国应急预案的框架体系已初步形成。

　　三、应急预案本质上就是一个工作原则、组织分工、任务分工以及协调机制，需要国家投入和社 会机制结合。

　　四、应对突发公共事件主要是政府责任，突发事件发生后可以鼓励志愿团体或非政府组织机构 参与。

　　五、应对突发事件，应以大局为重，注重协调各方利益。

　　六、要引导公众关心我国的社会主义市场经济制度建设，提高社会各界的危机意识。

　　七、国家要有一定的富余财力，包括物质准备。

　　八、国家应通过公示的方式告知老百姓怎样应对这些事件。

　　以上是我总结的主要谈话内容，请审阅。

　　【分析】与上份答卷相比，这份答卷给人的感觉是考生对语言的驾驭能力比较差。试卷从行文 格式看，采用的是条款式表述方式，基本符合报告文体格式的要求，在结构上似乎显得比较有层次。 但在概述过程中，对条款内容的概述详略不当，重点问题没有明确提出，而且虽然有条款，但层次的内 在逻辑性不够清晰，语言表述拖泥带水，似乎什么都说了，但什么都没说清楚。

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