公务员考试申论辅导教材之申论如何进行文字表达5.2(6)

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　　申论无论作为考试形式还是考试文体，它的特殊地位及特殊性是其他考试无法替代的。在经历 这些年的不断改变和完善后，申论命题始终坚持“申论考试与传统作文考试不同”的理念，并且已经形 成了自己的特色，尤其是在对文字表达能力这项测查中，始终坚持“参考给定材料，自选角度，自拟题 目，写一篇文章”这一写作形式。特别是2010年国家公务员录用考试《大纲》，在文字表达能力方面做 出了重大调整，增加了“指定语种”、“运用说明、陈述、议论等方式”等新语句的诠释，分别体现了对应 考者适应机关工作能力的新要求。

　　作文试卷结构单一，内容小巧，形式多样，技巧灵活，它只是初级写作训练的一种文体样式。如果 将申论资料中涉及的问题用作文的结构形式来表现，无疑是大材小用、隔靴搔痒。

　　2.考试目的不同。

　　申论作为一种选拔式的考试文体，测查的目的是根据国家机关工作的需要选拔公务员，注重的是 对一个人综合素质及能力方面的全方位测查，所以在试题内容设计方面具有较强的综合应用性、现实 针对性，能让考生充分发挥自己各方面的潜能与专长。申论写作必须根据所给资料的需要恰当行文， 必须具备较强的文字表达能力，运用准确、简明、透彻的文字进行概括、分析和综合。申论写作避开了传统作文写作中那些不适合于测查公务员综合素质及能力的因素，如想象、渲染、夸张等修辞方法，从 而使测查的能力得到了突出。

　　作文是学生进行基础写作练习所写的短文，属于创作型、技巧型写作，是按照一定的写作原理、法 贝IJ、要求、技巧进行的写作。作文作为一种考试题型，是根据考试需要来确定测查内容及目的。作文 的结构可以变化多端，内容可以纷繁复杂;既可以命题，也可以半命题或自命题;可以有资料，也可以 没有资料。如命题作文就是根据指定的题目写文章，出题者对文章的体裁、取材范围、表达重点、表现 方法等方面的限定都在题目中显示出来;再如高考作文，一般要求写记叙文、议论文、说明文及常用应 用文。总之，作文可以根据需要灵活变化，写作方法有章可循，具有一定的技巧性、规律性。作文写作 对提高写作能力有很大的作用，但无法全面体现考生的综合素质及能力，尤其不能体现解决实际问题 的能力，对提高人的综合素质及能力的发挥有局限性。

　　【例6】2011年浙江高考作文题：我的时间

　　一代人有一代人的偶像。钱学森、袁隆平、宗庆后、张艺谋、马化腾、刘翔……他们是不同时代不 同行业的成功者，有无数崇拜者和模仿者追随其后。他们做过什么，又是怎么做的，被写进了种种励 志读本，然而，他们的成功很难复制，因为时间在变，万物在变，一个人成功的路子也在变。

　　时间不是一个抽象的概念。春夏秋冬，四时更替。物理时间随着时钟的指针分分秒秒匆匆地流 逝，而人生的时间，则由大大小小的悲喜堆叠而成过去，由错错对对的选择建构而成未来。所以，人生 的真谛不在复制别人的成功，而是认识自己，在合适的时间做好该做的事!

　　根据上述材料的含义，以“我的时间”为标题，写一篇不少于800字的文章。要求:①选择角度，明 确立意。②除诗歌外，文体不限。③不得抄袭，不得套作。

　　【分析】这道作文题目可以写自己怎样科学、有效地利用自己的时间。如果写自己在某特定时 间内、特定事件冲突中如何解决具体冲突，并从中体现出一种可贵的品质，只要在语言文字上功夫过 硬便是上乘之作。

　　【例7】“给定资料7”的画线部分写道有位知识分子说：‘我已经无家可归，我在城市是寓公， 在家乡成了异客。’这样，无论在乡村少年身上，还是在农民工那里，以及这些出身农村的知识分子的 群落里，我们都发现了‘失根’的危机。”请结合你对这段话的思考，参考给定资料，自拟题目，写一篇文 章。要求：1.自选角度，立意明确;2.联系实际，不拘泥于给定资料;3.语言流畅;4.总字数800—1000字。(2011年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试题)

　　【例8】围绕给定资料主旨，联系实际，以“后天的拷问”为题，自选角度，写一篇文章。1.主意明 确，论述深刻，内容充实。2.结构完整，条理清晰，语言流畅。3.字数在1000—1200字左右。(2010年浙江省公务员录用考试《申论》试题)

　　【分析】这三题都是根据给定资料写作文或文章。【例6】是针对高三毕业学生，【例7】【例8】是 针对参加公务员考试的社会人员。【例6】属于命题作文，以“我的时间”为题，体裁不限;【例7】【例8】 要求写一篇文章，角度不限。从给定资料的内容看，【例6】与【例7】【例8】资料的选材是没有可比性 的，因此难易度有着明显的差距。申论给定资料字数多，问题涉及的背景庞大复杂，对给定资料没有 一定的阅读能力、理解能力、综合分析能力和文字表达能力，就无法完成命题的写作要求;并且文章表 达的主旨需要从时代发展的高度和国家公务员的立场来思考，而不能从个人的、感性的角度来书写。 作文与申论命题的角度是完全不一样的，作文所给定的资料无论内容还是篇幅，都无法达到申论资料 所具有的宏观性、深远性、原则性和针对性的要求。

　　3.考试的内容不同。

　　申论考试的内容注重时事性，涉及社会、政治、经济、文化教育等各个领域，注重对考生的知识面以及对资料的综合分析能力、概括加工能力、研究能力、归纳能力、文字表达能力、政治理论水平、政策 水平、法律常识等方面综合素质的全方位考核，以测查考生的阅读、理解、分析、判断、解决问题等综合 性素质及能力。(见表1-1)

　　从中央、国家机关和浙江省公务员录用《申论》考试内容不难看出，其共同特点就是反映的都是亟 待解决的、关乎国计民生等社会生活各个方面的热点、焦点问题。如果说有区别的话，国家申论试卷 内容注重宏观性，浙江省申论试卷内容则更注重在宏观背景下的区域性。从某种意义上讲，在申论内 容的把握上，报考省级公务员的考生不仅要关注国家层面的政策性、原则性、宏观性问题，同时还要关 注这一背景下的区域性、地方性问题。

　　作文测查的内容，更注重知识性、趣味性、寓意性、论述性等，内容涉及的范围与深度多是根据具 体考生对象的知识结构、层次类别等设计的。(见表5 - 2)

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