（四）扎实推进社会主义新农村建设，加快农业农村现代化步伐。坚持以农业增效、农民增收为主线，以发展现代农业、繁荣农村经济为首要任务，以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为主要内容，继续深化社会主义新农村建设。积极发展现代农业，加快推进农业产业化进程，大力实施“双十双百双千工程”，做大做强龙头企业，积极发展特色产业，推动农业综合开发和农村经济全面发展。大力推进“造地增粮富民工程”和“新增百亿斤优质商品粮生产能力工程”，确保江西作为粮食主产区的地位不动摇，确保对国家粮食安全的贡献不减少。稳定和完善农村基本经营制度，健全严格规范的农村土地管理制度，完善农业支持保护制度，全面落实各项强农惠农政策，确保财政支农投入的增量、固定资产投资用于农村的增量、政府土地出让收入用于农村建设的增量每年都有新增长。加强农业基础设施建设，着力解决农民群众“走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、用洁净能源”等问题，不断改善农村生产生活条件。建立新型农业社会化服务体系，努力促进农业可持续发展。进一步完善扶持县域经济发展的政策措施，加快发展壮大县域经济。抓紧研究建立工业反哺农业、城市支持农村的长效机制，进一步探索以工业化致富农民、城镇化带动农村、产业化提升农业的路子。
（五）坚持对外开放和全民创业并举，实施外源型发展和内源型发展双轮驱动。坚定不移地实施大开放主战略，加快“对接长珠闽、联结港澳台、融入全球化”步伐，不断提高开放型经济发展水平。注重创新招商引资方式，充分发挥政府的主导作用和企业的主体作用，大力推进产业招商、项目招商、专业招商和以商招商，降低招商成本，增强招商的实际效果。进一步提高利用外资的水平，提高参与国际国内经济分工的能力，提高开放型经济对全省生产总值、财政收入、固定资产投资和新增就业的贡献率。同时，大力推进全民创业，进一步激活各类创业主体，开辟和拓宽创业领域，完善创业的支持和服务体系，形成人人思创业、谋创业、敢创业、善创业、发愤创业的社会氛围。
（六）进一步优化投资发展环境，提升发展竞争力。投资发展环境既是一个地方最大的品牌，也是一种最具竞争力的优势。良好的环境，对外是吸引力，对内是凝聚力。加快公路、铁路、机场、港口、电力等基础设施建设及配套管网建设，进一步提升交通区位等方面的优势，为进一步发展奠定坚实的基础。高度重视并着力抓好软环境建设，努力营造高效、廉洁的政务环境，公正、公平的法制环境，规范、有序的市场环境，诚实、守约的信用环境。以提高项目审批和建设效率为重点，以依法高效、创建最优发展环境为目标，进一步加强机关效能建设。加强商务配套设施建设，下大力气完善资本、人才、科技、信息等生产要素市场。加强对引进项目的跟踪服务，对好项目、大项目提供必要的政策扶持。下大力气整治乱作为、不作为的现象，坚决纠正不讲诚信的行为，努力形成人人都是投资环境、事事关系投资环境、千方百计营造投资环境的良好风气,以改善环境的实际成效取信投资者，吸引更多的省外境外资本、技术和人才参与江西省的建设发展。
三、坚持以人为本，着力推进以改善民生为重点的社会建设
以人为本是科学发展观的本质和核心。要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，为人民群众办看得见、摸得着的实事，使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，不断增强人民群众的幸福感，提高社会的和谐度。
（一）大力抓好民生工程，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。制定实施有利于扩大就业的财税、金融等政策措施，以创业带动就业，动态解决城镇家庭“零就业”问题。加快完善社会保障体系，逐步建立覆盖城镇劳动者（包括农民工）的养老保险制度，积极探索农村养老保险制度，完善城乡最低生活保障制度。完善城镇居民住房保障制度，逐步建立廉租住房、经济适用住房、微利商品房、普通商品房相配套的住房供应体系。规范收入分配秩序，千方百计提高城乡居民收入水平，逐步提高最低工资标准，确保低收入群体的收入稳步增长。加强市场监管，强化价格调控，控制物价过快上涨，抑制通货膨胀，确保人民群众的正常生产生活。大力推进扶贫开发，进一步减少贫困人口。完善社会救助制度，提高救助水平。进一步优化财政支出结构，继续实施全省新增财力支出重点向困难群体倾斜、向农村倾斜、向基层倾斜、向社会事业倾斜。建立健全用于改善和保障民生财政投入稳定增长机制，确保民生支出的增长高于经常性财政收入的增长。
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