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  近年来,广东梅州兴宁市按照《党政领导干部选拔任用工作条例》相关规定以及省、梅州市关于培养选拔年轻干部工作要求,积极探索培养选拔工作途径、方法,努力在选人、育人、管人机制上有新的突破,取得了较好的成效。截止目前,全市行政机关、事业单位共有24036人。其中,35岁以下年轻干部7896人,占总数的32.9%。三年来,全市新提拔干部488人,其中,35岁以下的干部56名,占11.5%。该市的主要做法是:

  一是大胆创新选人方式,建立年轻干部选拔机制。把培养选拔年轻干部工作列入组织工作年度计划,并结合实际,根据不同职位和对象,探索多种竞争性选拔方式。一是公推公选一批。主要是竞选乡镇党委委员职务,动员和鼓励乡镇以及市直机关符合条件的优秀年轻干部参加选拔。两年来,公推公选出了乡镇党委委员2批次共计36名。二是公推直选一批。主要是竞选团市委正、副记。2009年底公推直选1名团委书记,2010年底公推直选2名副书记,其中男、女各1名。按1:3的比例确定候选人进入最后的团代表直选环节,由120多名团代表在候选人围绕主题进行演讲后,投票直选,当场公布票选结果。三是公开推荐一批。针对乡镇妇女年轻干部不足的情况,今年5月,在全市范围内公开选拔4位乡镇科级妇女后备干部,并在乡镇换届中,全部调配进入镇级领导班子,其中1名任镇长、3名任党委委员。目前全市17个镇党政班子均配备1名以上女干部,共38人,其中配备2名以上的有12个镇;镇党政正职中女干部2名,占6%。四是组织优选一批。结合换届选举,共选配8名30岁左右的选调生公务员进人班子,并优先安排9名具有公务员身份、表现比较优秀的年轻的党校校长和妇联主席进入进班子。目前,每个乡镇领导班子均配备了1名以上年轻干部,共22名,其中2名以上的镇有4个。

  二是努力拓宽育人途径,建立年轻干部培养机制。市委组织部把年轻干部培训教育作为干部培训教育的一大重点,每年详细制订年轻干部教育培训计划,主要依托市委党校等阵地,对年轻干部进行全方位、多角度、经常性培训,着力提升他们的综合素质。一是挂职一批。坚持做好上挂干部的有关工作,近三年来,共选送26名年轻干部到广州进行为期半年的挂职锻炼,选送30名年轻科级年轻干部到梅州市直单位进行为期一年的挂职锻炼,选派14名缺乏乡镇基层工作经验的市直单位年轻干部到乡镇挂任一年的党委副书记、副镇长、党委委员等职务。二是培训一批。近年来,共选派年轻领导干部参加省、市培训班126期2877人次,举办选调生、新招录公务员、大学生村官、新任副科职领导干部、中青年干部等各类型培训班4期536人。

  三是积极探索管人机制,建立灵活的干部管理体制。去年11月以来,兴宁市参照干部工作有关法律法规,出台了相关的干部人事管理规定,对全市股级干部管理权限进行重新调整和明确,将股级干部人事权下放,进一步扩大基层培养年轻干部的自主权,有效增强了基层党组织的渗透力、凝聚力、创造力、执行力。一是突出管理重点。按照“管少、管好、管活”的原则,重新划定确需组织部门直接管理的关键岗位和重要岗位是:各镇(街道)纪委副书记、党委组织干事,市直局以上单位正股职人事(政工)、纪检监察干部,各系统工委委员、系统工委办主任,市直单位党组成员、公安局党委委员。二是理顺管理关系。为改变以往由于干部管理关系不顺,造成职责不分,各自为政,中层梗阻,基层板结,特别是一些双重管理单位,“管得着的看不见,看得见的管不着”,基层工作没有积极性的现象。我们实行重心下移,权力下放,切实改变过去镇(街)和市直单位责任与权力不配套,管事与管人“两张皮”的现象。即将市直机关中层股级干部(除人事、纪检,党组、工委成员等干部)的管理权限交由所在单位或主管部门;原市直单位主管的站所统一下放给乡镇管理,并作出如下规定:业务指导归原主管局,人员编制归乡镇,职务任免以各乡镇为主,任免决定前须征求原主管局的意见。同时把乡镇正股级职务(除组织干事、纪委副书记等职务以外),一律下放给各乡镇党委管理,让他们在干部管理和使用上有更多的自主权。三是加强监管督查。市委组织部会同有关部门将于每年年底对各镇(街道)、各单位的股级干部任用工作情况进行全面检查,并将检查情况向全市通报。对违反规定任免的干部,市委组织部将给予撤销,并按情节轻重给予党委(党组)书记、局长(主任)、分管领导和直接责任人批评教育甚至纪律处理。

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