“正确的路线确定之后,干部就是决定因素。 ”省第八次党代会以来，我省加大干部人事制度改革力度，提高选人用人公信度，努力建设政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任的高素质干部队伍。

　　正确的选人用人导向，营造出广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的生动局面。

　　风清气正政治生态，激发干部人才干事创新创业无限热情，为加速崛起注入强劲动力。

　　“基层导向”优结构

　　8月，合肥市公布的一则从优秀社区干部中考录10名市直机关公务员的公告，不仅在“小巷总理”中激起波澜，更引起社会广泛关注。这次考录由省人社厅破例授权，在全国开先河。

　　选人用人之要，在于导向。“让机关干部从基层来，让优秀人才到基层去。”省第八次党代会以来，注重基层、注重实践、注重能力的用人导向日益鲜明。

　　2008年，我省试点破冰之举，在六安、巢湖等地开展从优秀村干部中考录乡镇公务员。当年，全省有65名村干部通过考试，跻身公务员队伍，实现了身份的根本改变。今年，此项工作在全省范围内推开。

　　在一线培养锤炼干部，让干部在实践中全面成长。 2001年以来，我省先后四次选派1.4万名优秀年轻党员干部到省新农村建设示范乡镇、村或相对后进、贫困村任职。 2008年以来，先后四批选聘4100多名高校毕业生到村任职，促进新农村建设，培养年轻后备干部。

　　以培养复合型人才、盘活公务员队伍资源、激发干事创业的激情为目标，各地积极探索推行干部交流轮岗。去年，合肥市率先在全国通过地方立法的形式，实现公务员交流轮岗的法制化、常态化。目前，16个市均实施较大规模公务员跨系统、跨部门交流，共交流干部1.5万多人；大多数省直单位组织开展了公务员轮岗，共轮岗1.4万多人。

　　铜陵县将干部交流与干部的提拔使用有机结合起来，对经过多部门、多岗位锻炼的干部，优先考虑提拔使用，引导激励干部扎根基层做贡献。近年来，共优先提拔经多岗位锻炼、表现优秀的干部117名，其中有41名在基层一线干出实绩的干部被提任县直部门和乡镇党政班子成员。

　　“赛场竞马”选才俊

　　今年初，经过笔试、面试及组织考察层层筛选后，我省公推公选的27名厅级干部脱颖而出，顺利走上新岗位。这是省委直接组织的第16次公开选拔领导干部。截至目前，我省共公选了178名厅级干部，在全国公选厅干中批次最多、持续性最强。

　　如今，像这样公开选拔、竞争上岗，已成为我省干部选拔任用的重要方式，成为我省推进干部人事制度改革创新、提高选人用人公信度的亮点之一。

　　边实践、边完善，我省不断扩大公选职位范围，加大竞争性选拔领导干部力度。2010年公开选拔27名副厅级领导干部时，扩大公选职位范围，将省委组织部、省委宣传部副部长等重要职位纳入公选范围，首次将符合报考条件的非公有制经济组织和新社会组织管理人员纳入报考范围，适当放宽报考年龄，扩大参与面。

　　以实绩评干部、以民意用干部、以竞争选干部，全省各地通过不断提高竞争性选拔干部的比例，建立竞争性选拔干部机制，一批批优秀人才脱颖而出。

　　据统计，10年来，全省各市县公开选拔370多次，选拔县处级干部650多人，乡科级干部1700多人。企事业单位干部人事制度改革统筹推进，公开选拔、竞聘上岗成为干部职务晋升重要方式。

　　“干部人才是加速崛起的脊梁。 ”省委党校有关党建专家指出，与传统的选拔干部方法相比，公选最大的优点是进一步扩大了干部工作中的民主，拓宽了选人用人的路径，让更多优秀人才进入组织的视野，选出平时不易选出的人才。

　　“事前防范”扬清风

　　“您好,这里是省委组织部12380专用举报电话……”如今，一旦发现在选人用人等方面有违法违纪的现象，群众只需拿起电话拨通12380，意见就可直达“监督中心”。

　　让干部想干事、干成事、不出事，不断健全的干部监督机制，实现了从“事后惩治”转变为“事前防范”。目前，省委组织部门已形成信访举报、12380电话举报和网上举报“三位一体”的举报网络，有力防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。省第八次党代会以来，对省委常委会研究的55批815名省管干部进行了任前公示。

　　“一把手”用人权是社会关注的“关节点”。从2006年开始，我省开展了“科学规范和有效监督县(市)委书记用人行为”试点工作，通过试点加强对干部选拔任用和监督管理工作中重点难点问题的研究，探索务实管用的制度和办法，从源头上预防用人上的不正之风。目前，已将试点拓展到全省105个县(市、区)和3个省辖市。对省管领导干部的监督是干部监督的一个重点。

　　“政之兴，在用人。 ”干部人事制度改革的深入推进，正培养出一支朝气蓬勃、奋发有为的高素质干部队伍，为不断提高党的执政能力和先进性、加速安徽崛起提供了强力保障。(记者黄永礼)

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