“鲶鱼效应”

　　为中央机关注入活力

　　“以往，地方机关公务员交流到中央机关工作的渠道还不够畅通，主要依靠组织和个人推荐选调公务员，选人用人视野有限，操作也不够规范。”不少遴选部门反映，“此次中央机关公开遴选公务员打破了这个瓶颈，不仅扩大了选人视野，也规范了进人渠道，真正体现出民主、公开、竞争、择优的原则。”

　　公开遴选也有助于解决中央机关公务员队伍来源、经历结构单一的问题，给中央机关带来了生机和活力。此次参加组织公开遴选的很多部门负责人认为，公开遴选的公务员大都具有一定的实践经验，对基层情况比较熟悉，可以产生“鲶鱼效应”，激发更多的中央机关公务员加强学习调研和基层锻炼。

　　“当我走出北京站的那一刻，我真切地感觉到，这又是一个充满激情、满怀理想的新历程的起航。”在基层检察院工作了12年的任红，通过公开遴选走进中央直属机关工委，“我很珍惜这来之不易的机遇，从走上新岗位第一天起，我就下定决心——要让青春重新起航。”

　　64名公开遴选到中央机关的公务员纷纷表示，“一定不辜负组织的培养和期望，牢记为人民服务的宗旨，努力踏实工作。发挥基层公务员的优势，学习中央机关公务员的长处，不断弥补自身的不足，履职尽责，创先争优。”

　　“今年试点开始时，没敢申报计划，主要是担心想要的人进不来、进来的人又不满意。”一些尚未参加试点的中央机关有关负责人开始有些“后悔”：“现在看来，公开遴选既为各部门选拔了人才，又节约了各部门的用人成本，应该早点动手。”

　　“党政领导机关面向基层公开遴选公务员是深化干部人事制度改革的一项重要措施，有利于建立来自基层一线党政领导干部培养选拔链。2011年的中央机关公开遴选试点，坚持重视基层的选人用人导向，多部门密切配合，精心组织实施，取得了良好效果。”国家公务员局副局长傅兴国强调：“下一步，我们将认真总结试点取得的经验，把握遴选工作的特点和规律，有序推进，积极探索建立长效机制，促进党政领导机关公务员队伍来源和经历结构不断优化，建立一支政治过硬、业务精湛、充满活力的高素质公务员队伍。”

　　（延伸阅读）

　　打破晋升“天花板”

　　安徽省直机关首次遴选204名公务员

　　本报合肥12月26日电 （记者何聪）12月20日，安徽省公安厅机关2011年公开遴选公务员91人入围面试落幕，标志着今年安徽省直机关首次集中遴选公务员的笔试、面试工作全部结束。自7月21日发布公告开始，全省有36个省直单位计划公开遴选204名公务员，最终确认参考人数5562人。

　　“干部到基层锻炼，干部从基层选拔。”省委组织部副部长、省人社厅厅长刘莉介绍，安徽通过公开遴选方式选拔基层公务员到省直机关任职的制度设计，与鼓励高校毕业生到基层创业就业制度相衔接，形成了制度设计的良性循环，打通了公务员在各层级之间的交流渠道，使公务员转任制度更具规范性和科学性，既解决了基层公务员的后顾之忧，也打破了他们晋升的“天花板”。同时，大批具有丰富基层工作经历、掌握民生工作经验的优秀人才充实到省直单位。

　　“原来机关选人靠推荐、靠发现，难免看关系、凭印象，在小范围内选人，不一定最适应岗位需要，往往难以人尽其才。”省监狱管理局局长姜明说：“从目前监狱管理局面试的30人来看，大部分来自县以下，都很优秀，按照原来做法很难发现得了、推荐到他们。”

　　据悉，此次遴选，从发布公告、报名和资格审查、笔试、面试、加试（职位业务水平测试）、考察和体检到公示和办理转任手续等所有环节，都依规操作。此次遴选考试的报考范围是有2年以上基层工作经历、35周岁以下的公务员。考生来源主要来自基层，市级1710人，占30％；县乡两级3852人，占70％。

　　“紧贴工作实际，科学设计笔试、面试内容。”省公务员局综合处处长张荣胜介绍，为防止出现“会考不会干”，此次遴选考试笔试试题由省公务员主管部门统一组织命制，面试由公务员局和用人单位共同组织，以用人单位为主。根据基层工作中出现的征地拆迁、招商引资、信访维稳、服务群众等热点难点问题，注重考察考生的服务意识、沟通协调能力、应对突发事件等处理实际问题的能力。同时，紧扣当前大背景、大事件，考察考生大局意识、创新精神，测试报考者的政治理论水平、分析和解决实际问题的能力、文字表达能力等综合素质。

　　“当场打分，当场公布。”省发展改革委员会人事处处长杨明介绍，“省发改委这次遴选有37人进入面试，以考核考生解决实际问题能力为主，采取结构化面试和撰写调研报告相结合。每位考生结构化面试时间为15分钟，根据给定材料，撰写调研报告时间为3小时。面试后，根据遴选职位名额和考试综合成绩，确定差额考察人选。”

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