公务员考试申论备考之常考题型（一）归纳概括之归纳概括题型分析(3)

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　　(2)分析理解指定短句

　　分析理解指定短句是在分析理解指定词语的前提下，进一步深化，其基本步骤是:①找出指定句子 中的关键词语;②分析理解关键词语的意思(同上，分析理解指定词语的步骤);③将关键词语放回句子 中，再整体理解句子的意思。

　　下面以2011年中央机关及其直属机构公务员录用考试申论试卷第二题为例，进行分析说明。

　　资料4

　　越是上学难，有些农民却越把希望寄托在下一代上学受教育上。如F村各家相互攀比“不惜血本 供孩子读书”，以至于出现了忍饥挨饿、倾家荡产供孩子读书的“英雄”。教育的成本越来越高，有社会学 家计算过，一个大学生4年学费大约相当于一个农村居民20年的纯收入。不用说西部贫困地区，连基 本脱贫的东部地区的农民孩子的“大学梦”也越来越远了。实际上，新世纪以来，农村孩子在大学生源中 的比例与2 0世纪8 0年代相比，几乎下降了一半，这就意味着“通过高考，让农村孩子向上流动”的渠道 正在“缩窄”。贫困家庭用于教育的支出占其收入的比例仍相当大，也就是说，农民倾其全力支持了教育 的发展，而现在一旦出现了大学生就业危机，贫困农民家庭所受的损失将是巨大的。

　　在当下中国农村出现了必须引起社会高度关注的现象：H省的一个调查表明，个别地区的农村贫 困生的失学率高达30. 4%，辍学的学生基本上都是20世纪90年代出生的那一代，他们的父母有的过 去还能读到高中毕业，而他们之中有数量可观的人初中还没有读完，由此导致的劳动者文化素质的下 降，对未来中国发展的影响，确实令人担忧。有社会学家指出：“在一些地方已经出现了明显的因教致 贫、因教返贫现象。G省的抽样调查结果显示，由于教育因素返贫的农户，占返贫总数的50%。”农民寄 希望于教育使他们的子女另寻出路的想法靠不住了，于是“辍学”之风抬头，用一名著名作家的话来说就 是，“用辍学来保护人心，保护土地，阻止下一代向充满着蔑视、冷漠以及焦灼不宁的惨淡日子滑落”。但 也如这一作家所说，这样的选择既显得“荒唐”，又有些无奈。而且也还有许多农民几乎是孤注一掷地仍 然将孩子的教育放在生活中的第一位，这样的“知其不可为而为之”的努力确实给人以悲壮感。一位下 乡支教的大学生说，这是“困境中的不绝希望”。如果不对农民寄以希望的教育(包括农村教育及城市教 育)进行新的反思与改造，如果不从根本上解决教育资源的不合理分配与农民子弟就业难的问题，恐怕 很难实现他们可以看到并可以享受的教育，即广大农民寄以希望的教育。

　　作答要求:根据“给定资料4”中的有关内容，谈谈对文中“困境中的不绝希望”这一表述的理解。

　　要求:准确、简明。不超过150字。

　　分析:首先，找出“困境中的不绝希望”这句话中的关键词语，即“困境”和“不绝希望”。其次，理解这 两个关键词语的意思——“困境”是指教育成本不断提高，上学越来越难，部分地区因教致贫、因教返贫 现象抬头，甚至出现辍学苗头;“不绝希望”是指仍把希望寄托在下一代受教育上，为了子女的教育，甚至 不惜血本。最后，将这两个关键词语的意思串联起来，这句话的意思也就明白了。

　　综上分析，可将“困境中的不绝希望”理解为:随着教育成本不断提高，上学贵、上学难在农村地区表 现得愈加明显，有些地方陷人因教致贫、因教返贫的困境，辍学之风抬头。然而，许多农民面对这种困 境，毅然把希望寄托在下一代受教育上，不惜血本地供子女上学。因此，要合理分配教育资源，解决农民 子弟就业难问题，努力实现广大农民寄予儿女接受教育的希望。

　　分析理解指定词语或短句是近年申论考试中出现的新题型，且近两年国家及地方出现频率较高，主 要考查应试者的阅读理解和归纳概括能力，应引起应试者的高度重视。

　　总体来说，归纳概括的写法多样，没有固定的格式。根据所给资料反映内容性质的不同，可按时间 顺序归纳，也可按不同的方面和层次进行概括，还可按不同的观点进行比较综述。不管用哪一种格式概 述，都要对给定资料进行归纳、整理及分析比较，阐明给定资料反映的主要问题或者主要观点、主要内 容等。

　　二、归纳概括的原则

　　不管是概括资料的主要内容还是概括资料反映的主要问题，都必须遵守下面的原则。

　　1.审清申论要求

　　申论题有着严格的要求，做题之前一定要审清题目要求，严格按照要求作答。尽量避免在题目要求 概括主要内容的情况下，答题时却概括主要问题;或者在题目要求概括主要问题的情况下，答题时却概 括主要内容。此外，还要看清要求的范围，也就是针对哪个或是哪几个资料提出的，不能超出指定范围， 更不能疏漏。

　　纵观近几年的申论考试，概括题型变化最多，除了题量、分值不断加大外，题型也不断出新，有的甚 至在题干上找不出“概括”二字。例如，2012年中央机关及其直属机构公务员录用考试地市级申论试卷 第一大题第2小题根据给定资料3谈谈‘现代城市运行中的脆弱性’在S市中特别重大火灾中的具体 表现。”这时应试者更应该仔细研读申论要求，分清问题的提问方向以及具体要求。

　　2.全面把握资料

　　要想做好概括类题，必须全面理解、把握资料内容。对于概括观点和内容的问题，概括的要点应尽 可能涵盖指定资料的全部内容，回答得全面具体。尤其是对观点性内容进行概括的时候,千万不能遗漏 反对意见，除非要求只归纳赞成意见。对于概括问题的试题，分析时要全面审读各部分资料，力求归纳 出最准确、直接的问题。

　　3.分清主次内容

　　虽然，概括资料要求全面把握资料，但是也不是意味着眉毛胡子一把抓，没有重点。因为要想准 确作答，必须分清主要问题和次要问题，以及问题的主要方面和次要方面。这样才能避免作答时主 次不分，主次颠倒的错误。申论资料的内容很多，次序也可能混乱，如果分不清主次，很可能抓不住 要点，影响作答的效果。要统观全局，抛开枝叶看到主干。

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