公务员考试申论备考之重点题型一：观点分析精讲(4)

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　　因此，在当前的政策框架中，提高粮价是关键之策、点睛之笔。

　　（1）解题原则——抓主要问题，集中着力

　　做任何一件事情，都必须抓主要问题，尤其是当一些问题比较复杂的时候,要想完美解决，就更需要 抓主要问题，集中力量进行突破。

　　作答申论试卷的时候也不例外。申论考试的观点评析类题目中，要求考生评析的观点往往具有多 个问题，这就需要考生抓住主要的问题来评析，而不能面面俱到。一个重要的原则就是：以与申论主题 相关的点为最主要的着眼点，其余部分次之。

　　（2）具体解题思路

　　根据作答要求可以看出，这是一道典型的观点评析类的题目，且需要评析的观点直接出自材料。解 答这类题目，我们应首先将该观点还原到材料中，思考他提出这样的观点的理由。根据材料画线处分析 可知，网友提出该观点的理由是：①增加农民收人，粮价上涨比增加补贴要实惠有效;②大幅提高粮价对 城镇低收人人群的影响可以通过财政补贴弥补。然后考生可根据这些理由对该网友的观点提出质疑， 最后围绕关键质疑点来评析他的观点。

　　观点评析类题目多数并不是申论考试中的最重点，因此对字数的要求也相对较少，多数在200～ 400字之间。考生在作答的时候如果面面俱到，从篇幅来考虑显然也是不现实的。作答观点评析类题 目的时候，要秉持重点论，这无论是从着眼点还是从字数上来说都是很现实的问题，这一点考生必须 注意。

　　2.对材料中若干观点的比较辨析

　　这种题型的基本样式是：题干提出的问题是材料的中心问题或某个侧面的问题，在题干的后面列出若 干项(一般为4～5项)解决该问题的对策，要求考生选出不正确的对策(或正确的对策)，并说明选择的理由。这实际是考查考生对对策的分析判断能力，是辨析题与选择题结合的命题方式，具有一定难度。

　　例如，2006年国家申论考试的“作答要求2”就属于此类题型。给定资料在末尾的部分给出了六位网 友的观点。观点如下：

　　网友甲：要使经济社会安全稳定的发展，就要提高政府职能部门的执政水平，以消除突发公共事件的 主要来源，如：海啸、地震、火灾、大雪堵路等各种自然或人为的相关事故，从而把社会损失降到最低。

　　网友乙：非典疾病虽然是由病毒引起的，但我国2003年春夏之交的“非典”事件却不仅仅是自然灾 害，而是由各种社会因素引发的突发事件，是一件公共事件。这一事件说明我国的卫生防疫体制有待 完善。

　　网友丙：能否安全处理突发公共事件，与国家是否强大并没有关系，关键是社会制度是否优越。比如 前不久美国新奥尔良的飓风灾害，造成了惊人的损失，就说明不是国家强大就一定能应付好突发公共 事件。

　　网友丁 上帝”要惩罚人类，并不是在人类有准备的时候，在情况不明的时候，采取防御性措施，耗费 了巨大的人力、物力、财力，即使灾难并没有降临，也得承认这些代价是必要的，而不应认为是浪费。

　　网友戌：政府必须完善应对突发公共事件的管理机制，但并不是说有了这种管理机制，一般事件就不 会变成突发公共事件。预防突发公共事件，不能没有一定的经济基础，但靠经济基础介入也不一定就能预 防得了。

　　网友己：成功应对公共事件的关键，是在其爆发之后政府有能够及时应对的专门机构。因为未知的、 社会原因不明的公共事件，不可预见度太高，如果政府没有能力作出反应，后果是极其严重的。

　　试卷的“作答要求2”如下：

　　在线交流结束后，网友发表的帖子，有的与D部长观点不一致。请在答题卡相应的位置上对与D部长 观点不一致的帖子具体说明为什么不一致，说明的字数应在400字的篇幅内。对观点一致的帖子请勿作 答，否则扣分。

　　（1）解题原则——全面思考、辩证分析

　　对两个及两个以上观点进行异同分析，需要坚持“全面思考、辩证分析”的原则。因为需要评析的对 象的多元性，涉及的问题较为广泛，因此在对观点进行评析的第一步中需要对各个观点进行全面思考， 即按照观点评析的解题步骤分别找到观点出处，联系其产生背景，考虑观点主体的思路。同时，对这些 观点之间的矛盾和统一之处，我们需要进行辩证的评析，找出矛盾的主要方面和观点的统一所在，并用 清晰的逻辑语言表述出来。

　　（2）具体解题思路

　　这里要求考生指出与D部长观点不一致的网友帖子并说明原因，实际上就是要求考生对网友观点 进行比较评析。首先我们应该回归材料，总结每一个网友的观点，找出各个观点的关键点是什么，例如 网友甲和乙的观点都在于对突发事件概念的理解。然后，总结D部长的观点内容，最后进行一一对比， 找出不同点。

　　总结各网友的观点                                                                                                                                                    D部长的主要观点

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