2008年山西省录用公务员考试 《申论》真题

　　—、注意事项

　　1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能 力的综合测试。

　　2.作答参考时限：阅读资料30分钟，作答时间120分钟。

　　3.仔细阅读所给资料，按照“申论要求”在专用答题卡上依次作答。

　　二、给定资料

　　【资料1】

　　关于阅读，有过一个形象的说法：渔民在阅读海洋，农民在阅读大地，医生在阅读病人，气 象人员在阅读天空。凡是用眼睛看到的、用心去体会的，都是在阅读。然而，在信息社会到来 之时人们才真正感受到阅读的必要和压力。

　　连续几年，有关机构对我国公众阅读情况进行了抽样调查，尽管各方对所获数据的解读见 仁见智，但国人阅读状况不容乐观却是不争的事实——生活节奏太快，没时间读书;社会压力 太大，没心情读书;信息渠道太多，不需要看书;图书价格太高，没有钱买书……

　　阅读没有高低之分。无论是为学业前途而读、为职场进取而读的“功利阅读”，还是为获取 信息而读、为体验时尚而读的“浅阅读”，不仅无可非议，而且应当受到尊重。但是，这并不是阅 读的全部意义。

　　没有人能重来一次——但对于一本书来说，“当你读完它时，你可以回到开头处，再读一 遍，如此一来，你会对生命有进一步的领悟”。正是在这个意义上，阅读，使我们的生命体验一 次次得到延展和升华。

　　进人信息社会和知识经济时代之后，阅读在生活中越来越重要。阅读对一个人的生存发 展，对一个民族的生存发展越来越重要。人们阅读日渐多样化、个性化的趋势，其实正是文化 发展、文化繁荣的标志。

　　【资料2】

　　中宣部、中央文明办、新闻出版总署近日联合发出《关于认真开展2008年全民阅读活动的 通知》，决定在过去两年的基础上继续推动开展全民阅读活动^

　　通知要求，要通过开展全民阅读活动，进一步在全社会形成多读书、读好书的良好舆论氛 围和社会风尚，让人们在阅读中开阔视野、增长知识、陶冶情操、感受快乐，不断丰富精神世界， 增强精神力量，推动经济又好又快发展，促进社会和谐。

　　通知要求，要充分利用广播、电视、期刊、报纸、网络、手机短信等媒体形式，广泛宣传全民

　　阅读活动的意义，广泛宣传出版发行单位和图书馆、乡村文化站、农家书屋等在解决群众看书 难、买书难问题方面作出的各种努力和先进典型，特别要广泛宣传各行各业向边远农村群众、 国家贫困县学校、边疆哨卡、进城务工人员开展捐赠助读的好做法、好形式。通过宣传，进一步 在全社会营造多读书、读好书，踊跃捐赠、共享阅读的舆论氛围。

　　各地各部门可参照上述三个阶段三大主题，结合实际组织实施全民阅读活动。今后每年， 中宣部、中央文明办和新闻出版总署将会同文化部、教育部、广电总局、总政宣传部和全国总工 会、全国妇联、共青团中央等有关部门，制订并发布全民阅读活动行动计划，推动指导活动开 展。通知指出，要大力倡导开展捐赠助读活动，努力培育文明社会风尚。开展捐赠助读，是现 阶段缓解部分困难群众买书难、看书难的有效途径，也是培育文明社会风尚、促进社会和谐的 实际行动。要创新公共出版服务方式，积极探索有效的工作机制，扩大受益范围，提高捐赠质 量，增强服务效益。当前，要把捐赠助读的重点放在解决农村和边远地区、民族地区未成年人 和进城务工人员等群体的基本阅读需求上，积极实行政府采购、企业赞助、社会赞助等方式开 展捐赠，继续实施“送书下乡”等便民措施，突出重点，整合资源，更好地发挥各方面的积极性。

　　【资料3】

　　一些人反映：如今生活节奏太快，没时间读书;社会压力太大，没心情读书;信息渠道太多， 不需要读书。近日，“百名公职人员阅读习惯”调查活动公布结果。统计数据显示，尽管绝大多 数公职人员有较强烈的读书需求，但工作太忙、应酬过多正成为影响干部阅读的最主要因素。 专家呼吁，在建设学习型社会的今天，应尽量减少“文山会海”和不必要的应酬，让阅读成为公 职人员的良好习惯。“百名公职人员阅读习惯”调查由《中国图书商报》和《瞭望东方周刊》共同 组织。调查活动在黑龙江、江苏、重庆、广东、陕西五省市进行，选取了 100名党政干部作为样 本，其中大多数为厅局级干部和县处级干部，含少数科级干部。

　　调查显示，党政干部普遍有较强烈的读书需求。绝大多数公职人员认为，阅读有助于提高 决策的准确性和水平。接受调查的党政干部中，超过80%的人认为，读书的最大作用在于“提 高个人修养”。超过50%的人认为阅读有助于“方法借鉴和知识积累”，不太看重通过阅读获 得信息的作用。

　　值得注意的是，所有接受调查的公职人员在回答“什么影响阅读”的问题时，都将应酬多、 工作忙作为首选因素。有的干部表示，平时“工作太忙”，没有时间阅读;有的干部表示，平时 “应酬太多”，影响了阅读。只有13%的人认为目前“没有可靠的读书信息，不知道该读什 么书”。

　　接受调查的百名公职人员中，65%的人表示会“专门抽出业余时间”读书，这表现出他们对 阅读的重视;38%的干部喜欢“在出差的飞机上和火车上”读书;选择在“专门进修的时候阅读” 的干部比例相对于在“睡前家里阅读”和“单位组织读书活动时”阅读的比例更高一些，为 19%。一些干部表示，每天下班回家很晚，或在路上要耽搁很长时间，晚上很少有闲暇时间 读书。

　　公职人员在年均购书数量上呈现出年龄差距。调查显示，有近50%的公职人员每年购买 6本以上的图书;40%左右的干部购买4～6本书;极少数干部每年只购买1～3本书。其中， 30～40岁和50～60岁的干部购买的图书册数较多，40～50岁的干部购买数量相对较少。

　　公职人员印象深刻的书和最常阅读的书有哪些?调查显示，公职人员印象深刻的图书品 种比较丰富，有大众畅销书，也有文史哲类畅销书。湖南科技出版社的《世界是平的》一书就得 到不少干部的青睐。除了畅销书，公职人员对一些中外领导人的传记及领导人所著的图书印 象也比较深刻，如《毛泽东传》、《邓小平文选》、《江泽民文选》、《学哲学用哲学》等。另外，许多 干部对《西方经济学》、《学会正面思维》等经管类图书以及《中国近代思想史》、《万历十五年》等 历史类图书的印象也比较深刻。

相关内容推荐：