申论热点：给“分时”共享饭店包容促进小本经营发展

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在北京等一些大城市，你会不经意间发现自己吃早餐的饭店到了中午摇身一变成了快餐店，甚至到了晚上又成了烧烤店。“分时”共享饭店，即对同一个饭店来说，不同的时间段，由不同的经营者经营。疫情的出现让很多小本经营者雪上加霜，但是“分时”共享饭店的出现，极大地降低了店面租赁成本，给了很多小本经营者生存的希望，也让一座城市的烟火气更足了。但是也存在一些食品安全监管等方面的问题，比如可能与现行的“一地一证”原则相违背。我们不能“一刀切”，应该给“分时”共享饭店一些包容，促进小本经营发展。

各方观点

@工人日报：“分时”共享饭店的经营者可能不知道自己已经涉嫌违法了，但是即便与“一地一证”原则相违背，但也应该去完善相关的法律法规，而不是限制其发展，“堵”不如“疏”。况且消费者也并不觉得“分时”共享饭店问题很大，对他们来说，只要能吃到便宜而且安全的食品就可以。

@成都商报：“分时”共享饭店是否真的可行，不能只看它与现行法规是否相悖，正确的做法是综合评价它是否有利于消费者和经营者。“一地一证”原则本质上是为了更好地在发现问题后能够及时溯源，只要政府愿意花时间花精力一样可以去调查取证，那么这个“一地一证”原则可能只是为了方便政府，所以修改完善相关法律法规才是解决问题之道。

深度解析

意义

1.充分利用资源，避免浪费。一个饭店早餐、午餐、晚餐都能使用，这样就实现了店铺资源利用最大化，减少了资源浪费。

2.降低经营成本，促进发展。一方面，对于店铺的房东来说，他能收三份房租;另一方面，经营者确实只用了一天当中的一部分时间，所以一般来说租赁费用就会相对低一点。这对小本经营者来说，有效缓解了他们的经营压力。

3.方便百姓生活，展现温馨。如果经营成本太大，很多饭店可能就面临着倒闭。“分时”共享饭店确实是互惠的，不仅解决了经营者的难题，对于消费者来说，也能吃到便宜、可口的一日三餐，营造了市井的烟火气，方便了百姓的生活，体现了社会的温馨。

问题

因为一家饭店三个老板，如果一旦有食品安全问题，确实给溯源责任带来了不少阻力，不利于政府监管。另外，“分时”共享饭店与现行法律法规是相违背的，违反了“一地一证”原则，法律的尊严不可践踏。最后，经营者可能存在侥幸心理，逃避监管，从而忽视食品安全问题，不利于消费者的身体健康。

对策

政府机关应该加大监管，及时发现食品安全问题及时解决，也可以通过宣传教育，提高经营者的食品安全意识。此外，一定要完善相关的法律法规，不能只“堵”不“疏”，要综合考虑消费者和经营者的利益，做出合理的判断。最后，经营者一定要树立正确的经营理念，保证食品安全，给老百姓提供安全可口的饭菜。