李松林：不要迷恋公务员新政，那只是个传说

    《重庆市公务员录用考察办法(试行)》日前正式出台，首次明确了公务员录用考察的标准和方式。规定：严重违反职业道德、社会公德、家庭美德的，近三年内曾受记大过、降级、撤职、留用察看等处分的，被党政机关、事业单位辞退后不满五年的，将一票否决。(5月6日，《重庆晚报》)

    “公务员”三个字注定是一个讲不完道不尽的话题。重庆市日前出台的《公务员录用考察办法(试行)》再次将该话题升温。从新闻来看，该《办法》的着眼点主要在于明确规定了重庆市公务员的录用考察细则，该用该弃，该奖该惩条条明晰。从这一点上来讲，《办法》的出台无疑具有很大的及时性和进步性。

    然而，笔者注意到，《办法》中容纳的社会公德、家庭美德等字眼稍显突兀，值得玩味。权责对等，公务员作为行使国家行政权利、执行国家公务的特殊人员，遵守职业道德和社会公德是其本责，无可厚非。可是遵守家庭美德这一规定该如何界定，由谁界定，具体标准是什么？一连串的疑问使人发现，公务员录用考察标准看似美好，实际上缺少诸多可操作性。所以，在为公务员标准出台欢呼雀跃的时候，还是不要轻易迷恋其表面“姿色”。

    “美德”属道德范畴内的名词。公务员是自然个人，却承担着为民服务的职责，拥有高尚的情操和品德自是职业要求。可是你能说，家庭美德究竟包涵了哪些内容吗？是爱妻爱子，顾家持家？是勤快节俭，尊老爱幼？显然，不同的人有不同的意见和看法。而且，在我国传统文化中，社会公德和家庭美德有许多的重叠合影。比如，艰苦奋斗，你说这到底是社会公德还是家庭美德？

    有意思的是，网民对公务员标准的看法也多重多样。一种观点是强烈支持，认为“在家里都缺少美德的人不能指望其为人民服务”；一种是“没什么意义，缺少操作性，感觉象是在作秀”；还有一种观点是“与我无关”。

    作为公民，我们不能说公务员的录用考核“与我无关”，同样也不能说公务员标准是在“作秀”。毕竟这项标准的出台能够维护公民自身的切实利益，也让人看到了政府在录用考核公务员方面的努力。可是，笔者以为，公务员录用考察标准的重心不应该局限于公务员自身的道德培养和道德约束，相反，应着眼于制度方面的建设和完善。毕竟，靠道德约束的口号我们喊了很多年了，结果如何大家都有目共睹。

    所以，我认为，公务员录用考察标准的出台进步意义仍大于局限意义。只要起步了，就不应该畏惧前途艰难。缺乏可操作性的道德界定和道德约束不能赋予公务员录用考察标准永葆生机的动力。只有加快制度建设，特别是加快与之相对应的配套落实机制和监督机制的完善落实，才能够把公务员录用考察工作落到实处，才不至于让人感觉这是蹩脚的游戏，也才能逐步纯正纯洁公务员队伍，塑造真正为民，高效率高责任感的公务员队伍。（本文仅代表作者个人观点）

相关内容推荐：