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考点精讲
 第一节国际货币基金组织
考点1:国际货币基金组织的组织机构
国际货币基金组织(International Monetary Fund,简称IMF)是根据1944年7月联合国国际货币金融会议(简称布雷顿森林会议)通过的《国际货币基金组织协定》建立的政府间的国际金融机构。1945年12月31日正式成立,1947年3月正式营业,同年11月15日成为联合国的一个专门机构。国际货币基金组织的会员国最初为39个,截至2006年底,已增至184个。
国际货币基金的组织机构包括理事会、执行董事会、临时委员会和发展委员会。
1.理事会
理事会是国际货币基金组织的最高权力机构,由会员国各选派1名理事和1名副理事组成。理事通常由各国的财政部长或中央银行行长担任,副理事多为各国外汇管理机构负责人。理事会通常每年召开一次年会。理事会的主要职能是批准接纳新会员、修订协定条款、调整基金份额、决定会员国是否退出IMF,讨论决定有关国际货币制度等重大问题。
2.执行董事会
执行董事会是理事会下属的负责处理日常业务的工作机构,由22人组成,其中6名由基金份额最多的会员国(美、英、德、法、日和沙特阿拉伯)指派,其余16名由其他会员国按地区划分为16个选区,通过选举产生,中国和俄罗斯分别作为单独选区各指派执行董事1名。
3.临时委员会
这是1974年10月成立的基金组织的重要决策机构,由22名执行董事相对应的会员国选派基金组织的理事或同等级别的人员组成。
4.发展委员会
这是基金组织与世界银行关于向发展中国家转移实际资源的部长级委员会,由基金组织理事、世界银行事理、部长级人士及职位与此相当的人士组成。发展委员会一般与临时委员会同时同地举行会议。
考点2:国际货币基金组织的资金来源
国际货币基金组织的资金主要来源于会员国缴纳的基金份额、借款和信托基金三个方面。
1.份额
会员国缴纳的基金份额是基金组织最主要的资金来源,它性质上相当于股份公司的入股金,会员国一旦缴纳即成为基金组织的财产。这些份额作为会员国的共同国际储备资产,可用来解决其国际收支不平衡时的短期资金需要。
2.借款
借款是基金组织的另一资金来源。国际货币基金协定条款授权基金组织,在其认为有必要时,可通过与会员国协商,向会员国借入资金,作为其补充资金。
3.信托基金
基金组织于1976年1月决定,将其持有黄金的1/6(2500万盎司)出售,以所获得的溢价利润和会员国捐款作为信托基金,向低收入的会员国提供优惠贷款。
考点3:国际货币基金组织的主要职能
国际货币基金组织的主要职能:制定成员国间的汇率政策和经常项目的支付以及货币兑换性方面的规则,并进行监督;对发生国际收支困难的成员国在必要时提供紧急资金融通,避免其他国家受其影响;为成员国提供有关国际货币合作与协商等会议场所;促进国际间的金融与货币领域的合作;促进国际经济一体化的步伐;维护国际间的汇率秩序;协助成员国之间建立经常性多边支付体系等。
【精选真题】 (单项选择题)促进国际货币领域的合作和汇率稳定,帮助成员国调整和平衡国际收支,是下列哪个国际性金融机构的服务宗旨?()
A. 国际货币基金组织B. 世界银行集团
C. 国际清算银行D. 亚洲开发银行
【答案】 A
【解析】 国际货币基金组织的宗旨是促进国际货币领域的合作,为国际货币领域的问题的磋商和协作提供方法;通过国际贸易的扩大和平衡发展,把促进和保持成员国的就业、生产资源的发展、实际收入的高水平,作为经济政策的首要目标;稳定国际汇率,在成员国之间保持有秩序的汇价安排,避免竞争性的汇价贬值;协助成员国建立经常性交易的多边支付制度,消除妨碍世界贸易的外汇管制;在有适当保证的条件下,基金组织向成员国临时提供普通资金,使其有信心利用此机会纠正国际收支的失调,而不采取危害本国或国际繁荣的措施;按照以上目的,缩短成员国国际收支不平衡的时间,减轻不平衡的程度等。
第二节世界银行集团
世界银行集团(The World Bank Group)是世界上最大的国际金融机构,它包括世界银行、国际金融公司、国际开发协会、多国投资担保机构和国际投资争端解决中心5个机构,主要致力于以贷款和投资的方式向其会员国尤其是发展中国家的经济发展提供帮助。
考点1:世界银行
世界银行正式成立于1945年12月,1946年6月开始营业。目前有会员国184个。
世界银行的主要任务是通过向会员国提供中长期资金,解决会员国战后恢复和发展经济的部分资金需要,促进会员国的经济复兴与发展,并协助发展中国家发展生产、开发资源,从而起到配合国际货币基金组织贷款的作用。
考点2:国际金融公司
国际金融公司既是世界银行的附属机构,同时又是独立的国际金融机构。为了扩大对私人企业的国际融资,美国在1951年提出在世界银行下设立国际金融公司的建议,1956年7月国际金融公司正式成立,总部设在华盛顿。
国际金融公司的宗旨是为会员国中的发展中国家的私人企业提供没有政府担保的各种投资,用于新建、改建或扩充原有企业的生产能力,以促进发展中国家经济的发展;联合国内外投资者与有经验的管理专家,寻求和创造投资机会,努力促成良好的投资环境,促进外国私人资本在发展中国家的投资;推动发展中国家资本市场的发展。
考点3:国际开发协会
国际开发协会于1960年9月24日正式成立,同年11月开始营业,总部设在华盛顿。国际开发协会和国际金融公司一样,都是世界银行的附属机构,但在法律上和财务上又是各自独立的金融机构。
国际开发协会的宗旨是对落后国家给予条件较宽、期限较长、负担较轻、并可用部分当地货币偿还的贷款,以促其经济发展以及生产和生活水平的提高。
考点4:多边投资担保机构
多边投资担保机构是世界银行集团中最年轻的成员。它成立于1988年4月,至2002年,已有157个国家加入。其宗旨是开展对外国私人投资在会员国的非商业风险的担保,对有兴趣的会员国提供有关投资的信息技术援助和咨询服务,帮助会员国改善投资环境,提高对外来投资的吸引力,推动成员国相互间进行以生产为目的的投资,特别是向发展中国家的投资,以促进其经济的增长。
考点5:国际投资争端解决中心
国际投资争端解决中心成立于1966年,目前有134个成员国。其成立的目的是通过为国际投资争端提供一个协调和仲裁的国际机构,以促进东道国与外国投资者之间建立相互信任的关系,从而鼓励国际投资。
【精选真题】 (单项选择题)国际复兴开发银行、国际开发协会、国际金融公司隶属于()。
A. 国际货币基金组织B. 世界银行集团
C. 国际清算银行D. 亚洲开发银行
【答案】 B
【解析】 世界银行集团是世界上最大的国际金融机构,包括国际金融公司、国际开发协会、世界银行、多国投资担保机构和国际投资争端解决机构。国际复兴开发银行即世界银行。故本题选B。
第三节国际清算银行
考点1:国际清算银行概述
国际清算银行(Bank for International Settlements)是根据1930年1月20日签订的海牙国际协定,由英、法、德、意、瑞士、比利时和日本各国的中央银行以及代表美国银行业利益的摩根银行、纽约花旗银行和芝加哥花旗银行,于同年5月17日在瑞士的巴塞尔联合成立的。
考点2:国际清算银行的主要职能
国际清算银行的主要职能体现在以下四个方面:
1.作为国际货币和银行领域合作的论坛。国际清算银行所主持的巴塞尔委员会,于1988年7月通过了引人注目的《巴塞尔协议》,为国际银行业的统一监管提供了一项划时代的重要文件。
2.为各国中央银行提供国际银行服务。
3.作为国际货币金融问题的研究中心。
4.作为国际代理或受托机构,协助执行国际金融协定,以及为私人充当欧洲货币清算和交割系统的代理人和一些外债重组的抵押品代理人。
第四节亚洲开发银行
考点1:亚洲开发银行概述
亚洲开发银行是面向亚太地区的区域性政府间金融开发机构。它于1966年11月在东京成立,同年12月正式营业,总部设在菲律宾首都马尼拉。成立之初有34个国家或地区参加,1998年底增加到57个,其中亚太地区41个。其管理机构由理事会、董事会和行长组成。理事会是亚洲开发银行的最高权力机构,由各成员国委派正、副理事各一名组成,负责接纳新成员、变动股本、选举董事和行长、修改章程等。董事会是亚洲开发银行的执行机构。董事会是由理事会选出的12名董事组成,其中8名为亚太区域的代表,4名为其他区域的代表。除日、美和中国董事外,其他董事均代表几个国家或地区。行长必须是本地区成员国公民,由理事会选举产生,任期5年,可连任。自亚洲开发银行成立以来,行长一直由日本人担任。
亚洲开发银行的资金来源主要是成员国认缴的股本、借款、发行债券以及某些国家的捐款所设立的几个特别基金和营业利润。
考点2:亚洲开发银行的宗旨及主要业务
亚洲开发银行的宗旨是通过集中亚太地区内外的金融和技术资源,向其成员国提供贷款与技术援助,帮助协调成员国在经济、贸易和发展方面的政策,促进亚太地区的经济发展。
亚洲开发银行的主要业务是向亚太地区加盟银行的成员国和地区的政府及其所属机构、境内公私企业以及与发展本地区有关的国际性或地区性组织提供贷款。
亚洲开发银行的贷款对象是亚太区域发展中成员国,主要用于农业、能源、运输、通信和供水等部门。贷款分为普通贷款和特别基金贷款两种。前者主要提供给经济状况较好的成员,贷款期为10—25年,利率随金融市场的变化而调整;后者属长期低利优惠贷款,主要对象是较贫穷的低收入成员,贷款期为25—30年,贷款不计利息,只收1%的手续费。1995年亚洲开发银行贷款和技术援助的总金额达56亿美元,创历史最高水平。我国于1986年2月恢复在亚洲开发银行的合法席位,1987年被选为董事国。
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