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(四)十七届五中全会(2010年10月15日—18日)
1.“十二五”发展所处的“两个时期”
一是全面建设小康社会的关键时期;二是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。
2.“十二五”规划的重要性
科学制定“十二五”规划,对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展,对

于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业,具有十分重要的意义。
3.今后一个时期我国经济社会发展的国内外环境和国际国内形势
我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,既面临难得的历史机遇,也面对诸多可以预见和难以预见的

风险挑战。我们要增强机遇意识和忧患意识,科学把握发展规律,主动适应环境变化,有效化解各种矛盾,更

加奋发有为地推进我国改革开放和社会主义现代化建设。
4.坚持发展是硬道理的本质要求(“一个坚持”、“四个更加”)
在当代中国,坚持发展是硬道理的本质要求,就是坚持科学发展,更加注重以人为本,更加注重全面协调可持

续发展,更加注重统筹兼顾,更加注重保障和改善民生,促进社会公平正义。
5.加快转变经济发展方式的“五个坚持”
坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向,坚持把科技进步和创新作为加快转变经济

发展方式的重要支撑,坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点,坚持把建设

资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点,坚持把改革开放作为加快转变经济发

展方式的强大动力,提高发展的全面性、协调性、可持续性,实现经济社会又好又快发展。
6.今后五年经济社会发展的主要目标
经济平稳较快发展,经济结构战略性调整取得重大进展,城乡居民收入普遍较快增加,社会建设明显加强,改

革开放不断深化,使我国转变经济发展方式取得实质性进展,综合国力、国际竞争力、抵御风险能力显著提高

,人民物质文化生活明显改善,全面建成小康社会的基础更加牢固。
7.当前和今后一个时期主要工作任务(“五个要”)
要坚持扩大内需战略、保持经济平稳较快发展。要推进农业现代化、加快社会主义新农村建设。要促进区域协

调发展、积极稳妥推进城镇化,实施区域发展总体战略。要加快建设资源节约型环境友好型社会、提高生态文

明水平。要深入实施科教兴国战略和人才强国战略、加快建设创新型国家。
8.保障和改善民生,必须逐步完善基本公共服务体系
必须逐步完善“符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续”的基本公共服务体系。
9.全党必须增强的“五个意识”
全党必须增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,抓住机遇而不可丧失机遇,坚持聚精会

神搞建设、一心一意谋发展,增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性,大力发扬真抓实干精神,把党和

人民赋予的职责看得比泰山还重,紧紧依靠广大人民群众,以党同人民更加坚强的团结战胜前进道路上的一切

艰难险阻,扎扎实实做好改革发展稳定各项工作,努力实现今年经济社会发展预期目标。
【例】 (浙江2011) 下列关于党的十七届五中全会的表述正确的是()。
①全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。
②全会强调,要坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。
③全会提出,要坚持扩大内需战略、保持经济平稳较快发展,加强和改善宏观调控,建立扩大消费需求的长效

机制。
④全会决定,增补习近平为中央军事委员会副主席。
A.  ①③ B.  ①②④C.  ②③④D.  ①②③④
【解析】 D。 十七届五中全会于2010年10月15日—18日在北京召开。全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委

托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。全会决定

,增补习近平为中央军事委员会副主席。全会强调,要坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式

的主攻方向,坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑,坚持把保障和改善民生作为加快

转变经济发展方式的根本出发点和落脚点,坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方

式的重要着力点,坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力,提高发展的全面性、协调性、可持

续性,实现经济社会又好又快发展。全会提出十二五期间的十大“任务”,并把扩大内需摆在突出位置,提出

要坚持扩大内需战略、保持经济平稳较快发展,加强和改善宏观调控,建立扩大消费需求的长效机制。
经典真题详解
【例1】 (国考2011)我国民族关系中的“三个离不开”是指()。
A.  少数民族的发展离不开自身的努力,离不开发达地区的帮助,离不开国家政策的支持
B.  汉族离不开少数民族,少数民族离不开汉族,少数民族之间也相互离不开
C.  民族关系的和谐离不开经济发展,离不开民族政策教育,离不开法制建设
D.  各民族的团结离不开共同繁荣,离不开共同发展,离不开共同进步
【解析】 B。 1981年党中央在讨论和解决新疆民族关系问题时正式提出了“汉族离不开少数民族,少数民族离

不开汉族”的“两个离不开”重要观点。1990年8月,江泽民同志在新疆视察时,在充分肯定“两个离不开”思

想的基础上,将其进一步发展完善成“汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、少数民族之间也相互离不

开”的“三个离不开”思想。答案选B。
名师点评 政策中归纳出的带量词的一些内容往往是考试的命题重点,例如“五个坚持”“三个代表”“四项原

则”“两个时期”等,都是掌握的重点。
【例2】 (安徽2011)在当代中国,坚持发展是硬道理的本质要求,就是()。
A. 坚持科学发展B. 坚持以经济建设为中心
C. 坚持改革开放D. 坚持为人民利益谋发展
【解析】 A。十七届五中全会指出,坚持发展是硬道理的本质要求,就是坚持科学发展,更加注重以人为本、

更加注重全面协调可持续发展,更加注重统筹兼顾,更加注重保障和改善民生,促进社会公平正义。

中国特色社会主义理论是公务员考试中不可被取代的重点,应试者必须下功夫掌握。对近期考试真题中的相关

内容进行专项整理,可以有效提高应试者对考点的敏感度。 

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