公务员考试申论辅导教材之申论概述1.1(4)

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　　一是对作答字数的限制性要求。这一要求属硬性要求，具有必须执行性，大多是根据作答内容的 多少来决定。考生在审题时对字数的限制不能马虎，更不能觉得无所谓。.如150字、1000字左右，不 超过300字，1000—1300字，字数不多于1500字等。超过或不足的字数，一般控制在要求字数的 10%以内，否则要扣分。这些有关作答字数的要求看上去似乎与题干并无多大关联，其实不然，这也 是对考生归纳概括能力和文字表述能力的量化要求。如果不符合字数要求限制，在试卷等级评定时 可下降一个等级。所以考生对此绝不可掉以轻心。

　　【例9】黄河健康生命的主要表现形式就是“三善，即‘善淤、善决、善徙’，这是一个为几千年历 史所反复证明的基本事实”。结合对这句话的理解，谈谈对黄河自身规律的认识。要求：简明、完整。 不超过200字。(2011年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试题)

　　【分析】该题对作答试题的字数要求是不能超过200字，但这并不是说100字就可以了。切记 正负10%的比例要求。

　　二是对作答身份的限制性要求。这一要求是命题者根据试题题意作答的需要设定的，也是申论 考试的一大特点。“身份”是考生作答时的角度、范围以及如何解决问题的限制。在试题中一般有三 种表现特征：一是已设定身份，身份在题干中已经明确、固定;二是假定身份，身份在题干中没有明确 的指向，但有一个身份的范围，作答时可根据需要再“虚拟身份”;三是无身份，在题干中根本就没有 “身份”二字，一般只给了一个说话的角度、范围或限制，考生对此类型切不可忽视。

　　【例10】国家某部门拟编写一本以黄河为主题的宣传手册，作为对青少年进行爱囯主义教育的 材料。宣传手册由四个部分组成，依次为“黄河之水天上来”、“黄河与中华文明”、“黄河的治理与开 发”、“黄河精神万古传”。请参考资料，分别列出每个部分的内容要点。(2011年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试题)

　　【分析】该题的身份要求是“假定身份”，题中没有明确说明，只是提到“国家某部门”。作答时， 可以将“国家某部门”再虚拟成一具体职能部门，如水利部、农业部等，这样在作答时就等于有了一个 比较确定的说话角度，在表达上也有一个准确的定位。

　　三是对作答内容的限制性要求。这一要求属于技术性操作要求，多指写作方面的要求。要求有 时比较明确，有时比较含蓄，有时需要结合试题内容分析理解。这一要求将直接决定试题作答内容的 正确与否、质量的高低，当然试题设置的不同，要求的内容也不同，考生必须审清题意。

　　【例11】我国改革开放三十年，取得巨大成绩，也面临许多问题，请概述“给定资料”反映的我国 当前经济发展要解决的问题。要求：紧扣给定资料，全面，有条理，不必写成文章。不超过300字。

　　(2009年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试题)

　　【分析】该题作答要求中“不必写成文章”一项，就是对本题作答形式的专项要求。如果忽视这 项要求，将该题写成文章样式也可以。所谓文章样式，其标志就是正文前面冠以标题。提出此项要 求，就说明本题无须写成文章样式，开篇直接书写作答即可。

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