须知，当世界金融危机与我国的经济周期性调整叠加在一起的态势下保增长，这是一个浩大的系统工程，涉及国内与国外多个领域、多个层面、多个环节，因此我们不能就经济论经济，就增长论增长，必须统筹谋划，把经济增长与深化改革结合起来，两篇文章一起做。过去30年，我国经济的快速增长是靠改革推动的，改革是经济增长的强大支撑。未来要实现我国经济平稳较快增长，同样需要靠改革来推动，改革仍然是经济增长的强大动力。经济上升时期是如此，下行时期也是如此。保增长当然要靠资金、物资等生产要素的投入，更要靠体制机制创新。金融危机爆发后我国经济生活中暴露出来的矛盾和问题，不少是过去长期积累下来的且是由体制造成的。如经济的非均衡问题、资源浪费问题、消费滞后问题，根子均与体制相关，不可能单纯靠发展来解决。这就要从体制入手，深化改革，排除体制上的痼疾，这才是治本之策。因此我们要紧密结合保增长的实际，把深化重点领域和关键环节的改革作为保增长的强大动力，坚持用改革的办法解决保增长、扩内需、调结构中的各种体制性障碍，为经济平稳较快发展提供生机和活力。（作者单位：江苏省南通市委党校）
>> 对策链接
发展是硬道理，是解决一切问题的前提和根本，对于我国这样一个有着13亿人口的发展中大国来说，尤其具有特殊重要的意义。要发展，就必须保增长。保增长，既是我们面对严峻复杂的国内外经济环境所采取的宏观经济政策，同时也关系到党和国家事业发展大局以及全面建设小康社会奋斗目标的实现。党的十七大明确要求人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番，实现这个目标必须以较快的经济增长速度作保证。保增长是提高我国综合国力和抵御风险能力的需要。改革开放以来，我国综合国力和抵御风险能力显著增强，国际地位和国际影响力不断提高，靠的就是经济的持续强劲增长。面对当前国际金融危机的冲击和影响,进一步提高我国综合国力和抵御风险的能力，同样要靠经济平稳较快增长。保增长还是扩大就业、保障民生、维护社会稳定的关键所在。就业是民生之本，扩大就业始终是我们面临的重大而艰巨的任务。只有经济平稳较快增长，才能提供更多的就业岗位与创业机会，才能从根本上缓解当前的就业压力和问题，也才能从根本上解决民生问题。国内外的很多经验说明，经济出现大幅滑坡，不但会造成严重的资源浪费，使生产力遭受重创，而且必然降低人民的生活水平，影响社会的和谐稳定。对此，我们绝不能掉以轻心。
现阶段我国经济增长虽一时放缓，但仍处于高增长周期的上升阶段。这个总的态势不会因外部冲击而改变，我国经济增长的内生动力依然强劲。改革开放30年来经济的高速增长奠定了我国雄厚的物质基础，国内生产总值由1978年的3645亿元迅速跃升至2007年的249530亿元，居世界第四位，经济总量的扩张大大增强了我国经济社会抗风险的能力。目前，我国正处于工业化中期，城市化、工业化、信息化方兴未艾，交通、市政、通讯、住房等基础设施领域市场需求巨大。按照科学发展观的要求，我们要实现协调发展，不断缩小城乡之间、地区之间、居民收入之间的差距，这将为我国经济开拓出广阔的发展空间。我们要把缩小差距的过程转变为经济高速增长的过程，把潜在的市场转化为现实的购买力。经过多年的实践探索，我国社会主义市场经济体制日臻完善，形成了较为完善的宏观调控体系，宏观调控能力也日益增强。有了这些有利条件，我们一定能够将国际金融危机的不利影响降至最低，化消极因素为积极因素，变压力为动力，实现经济社会又好又快发展。
保增长，必须以扩大内需为根本途径。这次国际金融危机启示我们，主要依靠内需拉动经济增长，是大国经济发展必须遵循的规律。目前，我国内需旺盛，市场广阔。从投资需求看，我国基础设施的人均水平与发达国家存在较大差距，投资和消费蕴藏着巨大潜力；从消费需求看，我国人口中的大多数是农民，城镇也有一定数量的低收入群众，城乡居民在耐用消费品和服务消费方面有着强大拉力。正是这样一个巨大的国内市场，不仅支撑了我国经济过去30年的高速增长，而且必将强劲拉动未来我国经济的平稳较快增长。我们要积极利用这次世界经济调整的契机，尽快形成以内需为主同时稳定外需的经济增长新格局。
保增长，必须以加快发展方式转变和结构调整为主攻方向。保增长绝不是片面追求GDP的增长，而是要把保增长、扩内需、调结构有机结合起来，坚持增长速度和质量效益的统一。要继续加大对“三农”、就业、社会保障、教育、医疗、节能减排、自主创新、先进装备制造业、服务业、中小企业、重大改革等方面的支持力度，按照产业结构优化升级的客观规律，着重缓解和消除发展的瓶颈制约，切实淘汰落后生产能力，加快产品更新换代，增强自主创新能力和产业竞争力，努力实现经济发展方式的根本转变。一句话，我们所保的增长，是科学发展道路上的增长，是又好又快的增长。
（责任编辑：admin)
