清华毕业生焦三牛工作半年迅升任副县级领导

　　1月18日，网帖称甘肃武威市一位清华毕业生焦三牛在工作半年后即升任该市外事侨务办公室副主任(副县级领导)。1989年出生，2011年7月工作，2012年1月升任副县级领导。武威组织部工作人员称，威武地处西部人才资源极为匮乏，因此，与清华大学建立了人才合作机制，清华毕业生可直接报考副县级领导职位，焦三牛当选合理合法。

焦三牛 来源于武威党建网

　　近日，网友在华声论坛、天涯等网络社区爆料，称甘肃省武威市出现了一位“火箭式”干部，清华大学2010届毕业生焦三牛，在参加工作仅半年后，即升任该市外事侨务办公室副主任(副县级领导)。“这也太狠了吧，刚工作就当领导。”网友惊呼。

　　回应

　　选拔合理合法

　　18日下午，华声在线记者致电武威市委组织部干部二科，该科一位李姓工作人员接受了采访。他说，按照公开招考公告，焦三牛同志符合报名所要求的资格条件，因此可以说焦的当选是合理合法的。

　　李说，按照武威市面向全国公开选拔(选聘)县级领导职位人选公告规定，“211”大学毕业在武威工作2年以上和清华大学毕业在武威工作的，可直接报考副县级领导职位。“这个公告我们是向省委组织部请示并通过了的。”

　　针对网友质疑为何只有清华大学的才能直接报考副县级岗位，李解释称，由于威武地处西部，人才资源极为匮乏，因此，武威市委组织部与清华大学建立了人才合作机制，“这才会有不少清华大学毕业生毕业后选择来武威市工作”。

　　提拔年轻干部为何会惹争议

　　近年来，80后官员破格提拔的消息不绝于耳，“最年轻县长”、“最年轻镇长”等记录不断刷新的同时，“拼爹时代”社会公众敏感的神经也一次次被牵动。29岁的馆陶县代县长闫宁辞职的风波刚刚平息，仅工作半年就官至副县级的焦三牛又被推到了舆论的风口浪尖。始终不变的，是官方“ 选拔合理合法”的标准化回应。

　　近期，年轻干部的破格提拔屡惹众议。前有十堰副市长14岁参加工作，后有仙桃女副镇长晋升女副市长，一经曝光便引无数质疑，甚至有网友戏称其“坐火箭、飞船”。这不，“清华生工作半年即升副县级领导”网帖甫一出现，很多人便不假思索的笃定的说“肯定有猫腻”。但记者调查却发现，这个真可能是“合乎程序”的。既然合法为何还会惹起争议?

　　原因不在年轻，君不见上世纪有人30出头就已担任省部级官员?说到底还是备受诟病的官员选拔机制不透明，群众不满意的结果。试想，当很多年轻人还在为房子等问题负重前行的时候，其他人却已经当上县级实权领导，如何能不怀疑?选拔过程不公开，年轻人上升渠道逼仄，再加上一些年轻干部火箭式提拔的刺激，出现质疑之声也就正常了。但是也要注意“错伤无辜”，只要程序正当，我们不仅不能怀疑，反而要给他们一些掌声和喝彩。

　　然而，沸沸扬扬的质疑之声恰恰是缘于官员选拔任用程序不够公开、缺乏合理依据。就拿焦三牛来说，尽管其毕业于清华大学，但是根据2002年《党政领导干部选拔任用工作条例》，该同志没有5年工龄和2年基层工作经验，也不具有下一级两个以上职位任职经历，不能提拔为副县级。

　　动辄怀疑提拔存在猫腻或许缺乏足够的理性，但是某些部门一方面不按正常程序走，一方面又拿不出有说服力的提拔理由，这不由得人不浮想联翩。当许多大学生“蚁族”苦苦打拼、为逼仄的上升渠道郁闷不已之时，少数年轻官员缺乏合理基础的“火箭式升迁”让社会公平的天平为之倾斜，这才是“年轻官员怀疑症”的根本病灶。

　　显然，公众并非一味反对“干部年轻化”，事实上，较之不时出现80后议员、90后市长的西方发达国家，我国的干部队伍年龄相对老化。舆论争议的焦点是程序是否正当的问题。对年轻官员的惯性质疑，实则是在干部任用提拔中，社会公众对自身知情权、监督权的维护。

　　希望相关部门对破格提拔年轻干部可能引发的社会关注能有充分预估，做好提前量，比如将其工作实绩、任用理由甚至家庭成员状况予以公示，打消公众疑虑。从根本上讲，只有重视民意的参与，让民众通过法定程序监督和约束干部人事任免，“权为民所赋”中的授权才不会被虚置。惟其如此，才能彻底治愈“年轻官员怀疑症”，消除“干部年轻化”引发的“习惯性猜想”。