代表建议：招考公务员要向“三门干部”说不

　　从家门到校门、毕业后进机关门，“三门干部”在公务员队伍中为数不少。全国人大代表、省委组织部副部长陈小恩建言，要加快推出公务员考录、考核、交流、退出等新机制，为人民群众挑选一批素质优良的好公仆。

　　近年来，公务员职业备受追捧，社会上掀起了一股“公务员热”。陈小恩说，由于我国公务员考录制度起步较晚，难免存在一些问题与不足，“比如，考试科目设置没有体现具体单位、岗位对公务员能力素质的特殊要求，考试内容没有很好地体现新时代对公务员能力提出的新要求，容易造成‘高分低能’现象。面试程式化，评分标准僵化，促使一些人专门花大量时间训练所谓的‘面试技巧’。”

　　怎样选拔人才？陈小恩建议，首先，增加专业科目的考试，尽量做到 “干什么、考什么”，使真正适合岗位的优秀人才能顺利选拔出来。其次，科学设置报考资格条件，打破报考的地域和身份限制，只要符合《公务员法》规定的基本条件及职位、岗位所必备的基本条件，均可报名参与考试。再次，突出基层导向，逐年加大从具有两年以上基层工作经历人员中招录公务员的比例，加大定向从“大学生村官”和优秀村(社区)干部中招录基层公务员的力度。

　　怎样对现有公务员进行考核？陈小恩建议，把公务员考核结果作为晋升、奖励的重要依据，推出职务与职级并行的工资制度，并对基层公务员给予特殊照顾。

　　“要打破‘能进不能出、能上不能下、一个职务做到老’的公务员僵化流动机制，建立公务员交流机制，形成交流的规范化和常态化。”陈小恩说，健全省、市机关与乡镇基层公务员之间的交流机制，加大“下派上挂”力度，增强公务员队伍活力。鼓励从基层一线选拔培养公务员。同时，完善从企事业单位和社会组织选拔人才制度，促进党政人才和企业经营管理人才、专业技术人才之间的交流，营造开放的用人环境。

　　一个公平、公正的竞争平台能让有能力、有水平的公务员脱颖而出。陈小恩还建议，扩大公务员竞争上岗的覆盖面，提高竞争上岗的科学化和规范化水平。

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