工人日报：“爹影重重”挑战社会公平

　　近日，发生在湖南的两起“爹影重重”的招聘事件引起公众质疑。

　　一起是12月26日《山东商报》报道的，湖南冷水江市人事局局长曹长清的儿子尚未大学毕业，就被父亲安排进了冷水江市财政局工资统发中心工作，享受事业单位编制。且这一事件是经过曹长清向组织打报告，然后由市委市政府相关领导层层批示、“同意”的。该市人事局一副局长在接受记者采访时回应，“如果你们要查这事还多的是”。多家媒体迅速追踪。26日晚，新华社报道称，冷水江市已对此事作出处理，取消了曹子的聘用资格，并责成纪检、监察部门组成调查组，追究相关责任人员的责任。《中国青年报》27日的报道中，冷水江市委宣传部对常委会开会决定照顾各单位一把手子女工作的事情予以否认，但相关领导坦承，“事业单位进人，过去有一些不规范的做法。”一些长期在基层工作的官员告诉《人民日报》记者，“类似情况在基层应该并不鲜见，对于领导干部的子女就业，一些地方会有一些‘照顾’惯例，可能有文件，但大多是以不成文形式存在。”

　　新华社报道，披露了湖南武冈市卫生系统非正常招聘事件，被免试招聘的人员大多是“背景”、“关系”铺路。

　　回顾2010年，网络及媒体曝光的不少“爹影重重”的招聘事件一定程度上印证了“如果这个事你们查还多的是”。比如，江西武宁县一些事业单位提供的岗位仅允许本县科级干部子女或家属报考等等。可以说，一些机关、事业单位在人才选拔、招聘方面的违法、违规问题值得重视，到了必须整治的时候。上述冷水江新闻一出，多家媒体迅速跟进报道，如此快的速度少见，可见舆论对类似问题的关注有多热。根据《公务员法》的规定，“录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员，采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。”根据人事部2006年发布实施的《事业单位公开招聘人员暂行规定》，事业单位新进人员，除一些确需使用其他方法选拔任用的以外，都要实行公开招聘。

　　这意味着，公务员实行的是“逢进必考”，而事业单位是以公开招聘为原则，不公开为例外。但现实告诉我们，这些规定在一些地方执行得并不好。当然，每次出了事，总是“事出有因”，如冷水江市解释，之所以没考试即录用，是因为在录用时该单位是事业单位，后来才成为“参照公务员管理的单位”，且当地无法吸引高层次人才，所以才对专业对口的曹子“特事特办”等。但在公众看来，有权势的孩子在就业时总能享受到某种特殊优惠，这无疑是对社会公平的挑战。

　　之所以屡屡发生“官二代”受“惠顾”事件，重要原因是一些公职人员把手中的公权力当作了特权、私权。在这些人眼中，所谓依法依规办事、“逢进必考”、公开招聘，不过是拿来忽悠公众的冠冕堂皇的话，是可以写在文件里，可以讲在会议上的，一旦涉及自己的利益，则不该开的口子可以开，不该进的人可以想办法进。最了解人事政策的人事局长居然打报告要求上级关照安排自己尚就学的儿子的工作，可见其依规办事观念之淡漠。

　　就制度层面而言，是相关规定不尽严谨严厉、相关监督机制不尽健全。因此，相关制度、机制的建立亟待提速，比如，加强信息公开，对新录用公职人员直系亲属的身份一并给予公示；加强监督检查，要求招聘单位将所聘人员笔试、面试的相关证明材料一并向有关部门备案的；建立一定范围内的招聘回避制度，等等。

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