福建龙岩“最牛公务员”事件舆情观察

　　核心提示：近期，多地多起“吃空饷”事件爆发，这一热潮的开端当属福建龙岩“最牛公务员”事件。在事件爆发初期，舆论猜测这无非又是一起滥用职权的老生常谈，其处理结果，大概也逃不脱查处几个办事人员、清退款项，然后天下太平的套路。未曾想事件峰回路转，“最牛公务员”拿出了材料表明自己是举报未果反遭报复被贬职，而他举报的问题，则与时任市委领导有千丝万缕的联系。于是舆论风向陡然转向了对真相的追索。

　　【案例概要】

　　科长举报豆腐渣 被贬引发十年申诉

　　1999年9月，时任龙岩市人大城建环保委秘书科长的江进祥在带领14名省市级人大代表和4名城建专家视察中心城市时，发现市政工程还未投入使用的地下涵管存在严重质量问题。工程监理部门经过检测，发现涵管配筋少50%，承载力只有设计能力的60%。据江介绍，在将视察报告呈给市人大常委会并获审议意见后，他却了解到，地下涵管的生产厂家东肖文山水泥制品厂的法人代表和市委的领导有着千丝万缕的关系。

　　2001年1月，龙岩市污水处理厂原厂长和市建委有关领导因行贿受贿被“双规”。但涵管的质量问题没有解决，生产厂家也没有作出赔偿。

　　2002年4月，在龙岩市人大会议召开期间，江进祥以《谁来查处这一豆腐渣工程——关于龙岩市中心城市视察发现的问题查处的建议》为题向代表写信，并散发给代表们，提请代表们依法监督、促使问题的解决。

　　而在龙岩官方看来，他这一行为显然是违纪的。在龙岩市委宣传部提供的书面材料回应这样描述：2002年4月28日，江进祥身为龙岩市人大常委会城环委秘书科科长，在担任市人大第二届一次会议秘书处信访工作人员期间，违反大会纪律，未经大会秘书处同意，佩戴大会工作人员工作证，向参加大会的人大代表散发个人材料，行为已构成违纪。

　　2002年5月16日，龙岩市人大常委会党组对江进祥做出停职检查的决定。在停职检查期间，江进祥擅离工作岗位。

　　2002年8月20日，龙岩市人大城环委在《闽西日报》上发布《公告》，要求江进祥本人在15日内回单位。《公告》后，江仍不回单位上班。

　　2003年5月31日，龙岩市人大常委会决定给予江进祥行政撤销科级职级的处分（《关于给予江进祥同志行政撤销科级职级处分的决定》岩常办[2003]32号）。江进祥不服，提出申诉。

　　2003年7月14日，龙岩市人大常委会党组对江进祥的申诉进行复核，决定维持原决定。同时该市人大常委认为江进祥同志不适合继续留在市人大常委会工作。

　　2003年10月，经组织出面协调，江被调到该市城建监察支队工作。

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