仇春川：为“北京公务员今后不再招应届生”叫好

    >> 2011年起北京市公务员考试不招应届生 只从基层招

    今年起，（北京）市和区县党政机关招录的公务员，将有八成岗位要求具有两年以上基层工作经历；明年，除特殊职位外，市和区县党政机关公务员将不再从大学应届生中选录，而全部招录有基层工作经历的人员。（1月31日《北京日报》）

    我从网上读到这则消息时，第一个印象就是肯定这个做法。虽然有些不忍心，毕竟现在的大学生就业难、创业更难，公务员不招应届生，无疑为大学生就业形势雪上加霜。但是理性告诉我，这个政策是正确的，做法是好的。

    实事求是地讲，目前新录用的公务员，就其人员构成看，多是“出了家门进校门，出了校门进机关门”的“三门干部”，这样的干部，年轻，有朝气，有热情，干工作有激情，这是其优势所在。但与之相对应，这些干部大都有长期的应试教育背景，社会实践严重不足，即使是来自工农家庭的“三门干部”，也缺乏对基层工作经验和社会实践的锻炼，不会面对面与公众打交道，致使党的政策与群众愿望衔接困难，化解不同利益群体之间矛盾尤其是处置突发事件的能力降低，这不仅影响了工作效率和机关干部的形象，而且还关系到党群关系的改善和执政基础能否巩固。

    基层是锻炼干部的熔炉，是改革发展的主战场、保持稳定的第一线、服务群众的最前沿。就目前而言，在我国行政效率和市场成熟度还比较低的情况下，对公务员的要求必然会越来越高。注重提高公务员综合能力，切实增强公务员为民服务意识，仅靠公务员的任前培训，显然是杯水车薪。如果在进入公务员队伍前，在基层锻炼二三年，等于把实习期前置，无疑节约了行政成本，提高了政府效率。

    党政机关录用公务员，不仅涉及到劳动就业的问题，还涉及到公民参与国家治理和社会管理的权利，更重要的是涉及干部队伍的素质问题。优先录用有基层工作经验的人员，着力建立来自基层一线的干部培养链，这是树立干部从基层培养、人才在一线成长的用人导向，其意义远远超出了“公务员今后不再招应届生”事件本身。

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