澳门日报：内地公务员录用考试持续升温的喜与忧

　　图为淮阴师范学院文通学院大学生在图书馆备考，进行最后冲刺。2009年国家公务员考试报名已经截止，据悉报名人数过百万，今年报考人数比去年增加20余万人，竞争更为激烈。

　　中新网11月3日电 《澳门日报》11月3日发表社论指出，内地的国家公务员考试今年出现史上最“惨烈”的一次竞争，共有逾百万人争抢国家级“金饭碗”，最热门的一个岗位竟有四千多人竞争。究其原因，公务员职位的稳定性、良好的福利待遇和社会地位，整体保障已然成为“铁饭碗”，加上目前大学生就业情况不佳，便成为最令职场人羡慕和追捧的职业。

　　社论摘录如下：

　　有人对公务员考试持续升温首先感到欣慰。因为竞争比例提高，竞争程度日趋激烈，有利于通过公开、公平的渠道，在更广泛的人群中选拔优秀人才，百里挑一、优中选优，有利于为公务员队伍充实新鲜、健康的血液，提高公务员队伍的整体素质。公务员素质是国家竞争力的重要组成部分，公务员考试提高了公务员队伍的整体素质，也有助于提高国家的竞争力。

　　同时，公务员队伍素质的提高，有利于提高政府部门依法履行公职的意识和工作能力，提高公务员队伍水平、形象和声望，使政府的施政行为具有更强的权威性和公信力。在此基础上，国家为公务员提供更加优厚的从业保障和福利待遇，包括今后在条件成熟时，借鉴新加坡、香港等地的先进经验，实行“高薪养廉”、公职人员财产公示公开等廉政制度，就具备更加充分的理由。

　　但也有人对此则感到忧心忡忡。认为公务员热持续升温，不仅隐含中国传统“官本位”思想所带来的“权力崇拜”倾向，也是应试教育导致的“考而优”惯性思维的集中体现。

　　因为民间流传着这样的说法：考上中央国家机关公务员被称为“金饭碗”，直辖市或省级公务员为“银饭碗”，地市级为“铜饭碗”，镇街道一级最起码也是“铁饭碗”。总之，只要捧上公务员这个饭碗，其工作稳定和收入高那是铁板钉钉的。

　　公务员职位受到热烈追捧，势必进一步强化社会结构中业已存在的“官本位”取向。“官本位”强调以官为本，唯官独大，官位不但成为决定权力配置和利益分享的唯一标准，甚至也成为衡量个人事业成就和人生价值的唯一标准。于是，千方百计追求仕途高升，各种跑官要官的“潜规则”、买官卖官的腐败伎俩就很可能愈演愈烈，给社会风气带来毒害。

　　执法者的权力理念往往决定法律在现实中的真实走向。进官场、掌权力，在行政权力部门化、部门权力个人化中收获预期“潜利益”的动机，折射出一些报考者对权力缺乏干净的心态，仅用市场投资的眼光去考虑权力。今天的报考者，或许就是明天的执法者。倘被“官本位”牵引，为着异化的权力理念而来的报考者，一旦成为公务员后，会是合格的公务员吗？

　　此外，在“一考功成”的招考体制下，公务员队伍长期“只见人进，不见人出”。公务员退出机制的缺失，直接削弱公务员的风险意识、竞争意识，由此也造成一些公务员虽然享受着纳税人的俸禄，却滋生不思进取的惰性，工作中应付和敷衍代替了主动和创新。

　　值得注意的是，此次公务员招考还出现高薪白领报考现象，这从另一个方面反映出职场工作者对于工作保障性的担忧。在社会保障机制尚未健全、拜金理念充斥的现实情况下，高薪企业的不稳定性决定了劳动者失业压力也大，基本权益难以有保证。最终导致高薪企业劳动者向相对稳定的公务员队伍回流，这也是促使公务员报考热的原因之一。

　　毋庸置疑，人们在就业时，目光自然会盯住那些收入稳定、福利待遇优厚的职业，公务员正好符合这种职业期望，自然受到热捧。对此，政府应该采取措施，改善其它行业的收入、待遇等状况，完善其社会福利保障体系，提高这些行业的就业供需比，从而促使整个社会的平衡发展。

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