公务员报账将全面启用公务卡

27日，两路口希尔顿酒店，中国银行卡产业发展论坛开幕 记者 唐浩 摄

本报讯（记者 刘定云）公务员报账将全面启用公务卡。昨天(27日)，在我市举行的“中国银行卡产业发展论坛”上，央行副行长苏宁在演讲中称，在实施财政国库管理制度的中央预算单位和省市财政预算单位应加快推广使用公务卡。据相关专家介绍，这意味着公务卡即将全面取代弊端较多的公务员现金报账现象。

　　全面启用公务卡时机成熟

　　本次论坛，由市金融办、人行重庆营管部、金融时报社主办；银联重庆分公司筹备组承办。除苏宁外，出席论坛的嘉宾还有重庆市副市长周慕冰、中国银联董事长刘廷焕等。嘉宾们围绕银行卡的快速协调发展以及存在的问题进行了研讨。

　　在随后的演讲中，重庆市财政局副局长陈大炜称，就重庆而言，行政事业单位全面启用公务卡的时机已经成熟。她说，现金支付是目前唯一游离于财政动态监控之外的支付活动，这部分资金量还比较大，仅我市2005年的市级部门就高达2.87亿元。现金报账极易滋生凑票报销，多开、虚开发票报销，甚至未办理公事而用发票报账等私挪公款的腐败现象。启用公务卡就能实现对日常支出和商务费用的过程进行全面监控，达到从制度上防止腐败发生的目的。

　　3亿睡眠卡银行损失10多亿元

　　央行支付结算司司长许罗德称，截至2005年底，我国银行卡总发卡量已达9.6亿张，但其中睡眠卡就占了三分之一还要多。业内专家估算，这3亿多张睡眠卡每年至少要“睡”掉银行超过10亿元的利润。

　　许罗德说，这是一些银行长期存在“重发卡轻受理”思想造成的，该现象已成为制约我国银行卡发展的瓶颈。虽然部分银行已采取了开收账户管理费等手段“唤醒”睡眠卡，但效果并不理想，还应进一步采取措施激活。

　　一银行卡专家称，这3亿多张睡眠卡对银行业来说是一个严重的包袱。该人士介绍，每张卡的制卡成本要1元多，加上发行的人工、管理，以及系统运行、维护、资源浪费等，银行养一张睡眠卡一年至少需要3块多钱，这3亿多张卡匡算的话，每年的维护成本在10亿元以上。

　　银联重庆分公司年内挂牌

　　昨天，在会见苏宁一行时，副市长周慕冰称，今年内一定促成“中国银联重庆分公司”正式挂牌。他说这对重庆银行卡产业发展是个好事。

　　而业内专家称，这将意味着1996年3月开始运行已超过10年的、中国唯一的重庆银行卡“无中心模式”将彻底退出历史舞台。银联重庆分公司筹备组负责人刘柳称，届时银联将在我市成立交易和清算中心（即“有中心模式”），此举对持卡人没有任何不良影响，反而将更加的快捷、方便。

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