第三节浙江省事业单位申论备考指南
　　一、申论应试的“战略”把握
　　（一）考生的心理准备
　　成功是多种因素相互作用的产物，它不仅需要超群的智力，而且还必须具备良好的心理状态。心理学研究结果表明，从事任何一项工作，为了使其达到预期的效果，首先必须有良好的心理状态，使自己能够全身心地投入，否则就难以收到事半功倍的效果。在备考过程中，除了学会控制情绪和做好准备工作以外，调节好心理状态，也是一个很重要的环节。
　　1.强化意志，坚定信念
　　很多报考者是在职人员，大都面临时间短、任务重、压力大的困难，以及学习与工作、家庭事务诸方面的矛盾，往往在备考计划实施过程中出现一些意想不到的新问题，这些矛盾和问题将从不同的角度在不同的时间摆到备考者面前。如果备考者意志薄弱，信念动摇，就容易使备考计划得不到很好的贯彻，甚至全部落空，导致整个备考工作半途而废。
　　人的意志力是可以培养的，它首先来源于一个明确的目标。对于参加事业单位考试的考生来说，其目标就是通过备考赢得应试的胜利。在备考过程中，严格遵循自己制订的备考计划，就是对自己意志力的一种培养和锻炼。培养意志力的另一方面就是树立正确的苦乐观，把备考的过程作为提高自身素质、增知长才的过程，从而在客观上培养自己的信念。
　　2.克服恐惧心理，树立必胜信心
　　沉闷压抑的竞争气氛是对考生心理负荷能力的一种检验，它往往会使部分考生产生恐惧心理，特别是随着考试时间的日益临近，承受考试负荷的心理或生理机能都将日渐削弱和衰竭，在解答试题时，就感到思维紊乱，无从下手，大大影响自身真实水平的发挥。要摆脱这种困境，考生必须首先战胜自己，强化自身的心理力量，在思想和习惯上同自己的惰性和畏怯等弱点进行斗争。恐惧并不等于软弱，也决不意味着无能，关键是要相信自己的力量，将自己从高度的焦虑和恐惧中摆脱出来。应该明白，有考试就会有竞争，有竞争就会有成败。尤其像事业单位考试这种事关人生的大事，竞争更是激烈。对于众多考生来说，注意强化自我意识，树立必胜信念，保持积极健康的心态，就一定能消除或减轻恐惧心理，使备考工作真正卓有成效。
　　3.克服自负自卑心理
　　有的备考者对自己缺乏正确的认识，往往高估自己的能力与知识水平，看不到自己的弱点及与别人存在的差距，容易产生麻痹和轻视心理。这时应对自身进行冷静、理智的剖析，了解自己的真实水平、认清努力的方向。否则，盲目乐观只会使自己失去学习的动力，无法达到预期的目标。诚然，自负是不可取的，自卑同样是备考的大忌。看不到自己的长处和潜能，或对此评估过低，行动起来缩手缩脚，缺乏获胜的勇气和信心等，都是自卑的表现。自负和自卑的共同之处都是内心空虚和自我怀疑，都想回避某种自己不愿接受的现实， 它们会妨碍一个人做出建设性的努力，甚至会导致自我认同的崩溃。因此，每一个考生都必须注意防止自负和自卑心理的影响和侵蚀，实事求是地看待自己的长处和缺陷，除了对自身进行多方面的比较总结外，还要多倾听别人的意见，对自己的知识水平、学习状况真正做到心中有数。
　　4.克服工作学习矛盾和不良动机
　　参加考试的社会在职人员，在备考过程中会不可避免地碰到工作和学习、时间和精力不能两全的问题。要克服和处理好二者之间的矛盾，首先要提高认识，摆正位置，做到工作、学习两不误。
　　认真做好本职工作，是事业单位工作人员应具备的基本素质之一。扎实地完成自己的工作任务，本身就是对考生知识、能力的一种检验，通过实际工作看到自身的差距和不足，寻求解决问题的过程就是对能力培养的过程。考生备考时学习的知识，对工作具有较强的指导性、实用性，可以将学习的重点、难点，通过一定的方式在工作中印证，加深记忆和理解。
　　克服工作、学习的矛盾，还要有百折不挠的毅力和耐力。难以保证备考计划的时间，或由于工作劳累感到疲倦而不想学习，或因家务事耽误时间等等，都是考生备考中常常遇到的事，这就需要考生调整和克服。
　　投机心理同侥幸心理都与不能正确处理工作、学习矛盾有着一定的联系，两者的共同特征是备考者自身投入不足，对待学习马马虎虎，敷衍了事，缺乏脚踏实地的精神，复习过程中主要的精力不是用于掌握、巩固和深化已学的知识内容，而是专注于各种各样的舞弊技巧。备考过程中的侥幸心理表现在盲目地猜题押题，复习中遇到难题就简单跳过而不做思考，指望不会在考试中出现，实际上，只要是大纲或教材明确规定需要掌握的内容，不管其难易程度如何，都有可能考到。因此，备考应从全面掌握知识、系统提高分析解决问题的能力出发，切勿投机取巧，自欺欺人。
　　（二）阅卷老师的评分心理
　　申论写作最终是给接受对象看的，写作效益的体现，关键还在于接受对象对申论的理解和认可，这里的接受对象是阅卷老师。只有得到阅卷老师的认可，申论写作才能得高分，考生才能顺利通过申论考试。正因为如此，考生在备考时一定要充分了解阅卷老师的评分心理，增强文章的针对性和可读性，以此来吸引阅卷老师的注意。
　　根据对历年阅卷情况的分析，我们可以将阅卷老师的评分心理总结如下：
　　1.求实心理
　　在申论写作中务求实际，一方面要求内容的绝对真实、本质真实，另一方面还要注意把握“平衡”的手法。即在突出讲某一个主要因素时，还要顾及其他因素，特别是相反的因素；在强调某一方面的主要意见时，还要注意到其他意见，特别是不同的意见。要寓倾向性于平衡性之中。不注意这一点，过分强调一个因素、一种意见、一方面观点，极有可能出现片面性和绝对化，不能全面、准确地反映出当今复杂的公务活动、社会事物等“系统工程”的客观全貌，这样的答卷也无法得到阅卷老师的青睐。
　　2.求新心理
　　江盈科曾在《蔽箧集序》中说道：“新者见嗜，旧者见厌，物之恒理……新则人争嗜之，旧则人争厌之。”观点、内容陈旧的文章，是不能激起读者的阅读兴趣的，申论写作也同样如此。一个典型的材料经常变换角度用，是不能满足阅卷老师的求新心理的。
　　申论不但内容要新，其写作形式、语言、角度、技巧，都要既遵循规范，又不断创新，才可能适应申论考试的发展变化。同是一年一度的国务院总理作的政府工作报告，其内容、观点、写法、语言却年年有新意，都给人大代表和全国人民以耳目一新之感，成为推动社会主义事业前进的纲领性文件。同样道理，虽然每年申论考试的模式基本不变，但随着内容、题型和阅读量的不断变化，考生的答案也需要发展和创新。
　　3.求尊心理
　　在申论考试中要想争得阅卷老师的理解和认同，首先必须对阅读者给予必要的尊重，满足其求尊心理。
　　这里所说的尊重，不仅是对阅卷老师个人的尊重，同时也包含着对行文所涉及的单位或个人的尊重。尊重上级而不要有阿谀迎奉之词；尊重下级和群众，而又要不失身份；尊重兄弟单位而又不要有恃强凌弱之感；尊重外宾或境外组织机构，而又不失国格人格。就是与对手和敌人的公文往来，也既要坚持原则，针锋相对，又要适当运用文明礼貌的策略，行文做到有理、有节、有利。只有在行文内容、语言、形式等方面体现尊重之意，才能得到阅卷老师的好评。
　　4.求简心理
　　申论写作要适应这种要求，就必须克服形式主义、文牍主义。要实话实说，长话短说，要摒弃废话、空话、套话。不写长而空的申论，写短而精的申论，给阅卷老师提供尽可能多的实用信息，而不要那些言之无物的无用信息。有的人认为文章写得越长，越有水平，这是一种误解。其实，把文章写短，对作者提出了更高的要求。申论撰写者要努力提高思维能力和表达能力，起草文稿力求言简意赅，开门见山，意尽言止，删去可有可无的内容，做到篇无赘句，句无赘字。
　　二、申论备考方法
　　（一）不同阶段的申论学习
　　事业单位考试中不同的科目备考的方法不尽相同，需要学习和掌握的知识也不少。因此，考生必须科学合理地安排备考时间。就申论而言，考生要想在有限的时间内全面地了解申论试题的命题规律和特点，熟练掌握不同题型的解题方法并形成自己的解题技巧和思路，这就需要把申论复习备考的过程分为若干阶段，明确每一个阶段的学习目标和学习任务，并采取相应的复习方法，循序渐进地进行复习，逐步消化、吸收申论知识，才能使自己的阅读能力、总结概括能力、解决问题能力和文字表达能力有显著的提高。
　　1.初学阶段
　　目标：正确认识申论学习的过程，掌握一些基本的申论知识。时间：15小时。
　　学习任务：刚开始接触申论，有必要将考试大纲阅读一遍；重点了解历年考试大纲的变化以及申论测试的环节；其次还需要了解申论测试的试卷结构和注意事项。
　　学习方式与巩固：制订初步的学习计划，同时将申论测试的注意事项以及历年大纲的变化情况制成对照表，并牢记申论测试的评分标准。
　　2.应用总结阶段
　　目标：在充分了解历年真题的基础上，掌握各个题型的命题规律和解题方法。时间：30小时。
　　学习任务：至少做完五套申论考试真题，并依据参考答案及评分标准进行评分。
　　学习方式与巩固：每做完一套题，对照参考答案和评分标准认真总结得分和失分原因，同时总结不同题型的特点、命题规律以及自己的解题方法。
　　3.熟练提高阶段
　　目标：强化训练，保持状态，提高做题的速度。时间：50小时。
　　学习任务：学会在最短的时间内抓住给定材料的主题，依据题目要求形成基本答题思路，在模拟练习中提高自己的阅读能力、总结概括能力、综合分析能力、提出和解决问题能力以及文字表达能力。
　　学习方式与巩固：开始限时做题，发现自己的强项类型和弱项类型，并找出其原因。
　　4.查缺补漏阶段
　　目标：完善自己的知识体系，进一步提高解题能力。不仅能够迅速读完材料，掌握材料大意，同时能够快速形成解题思路。时间没有限制。一般考生达到查缺补漏阶段就足够了。
　　学习任务：在明确自己弱项的基础上进行有针对性的训练。时间：30小时。
　　学习方式与巩固：在考前每天坚持在规定时间内做完一套题，对自己的弱项加以完善。
　　（二）申论高分策略
　　申论测试主要考查的是考生的阅读理解能力、总结概括能力、综合分析能力、提出和解决问题能力以及文字表达能力，其涉及的知识内容十分广泛，而且有很强的现实性。但是申论测试的每一道题目都不是直接涉及某一具体的专业知识。一般来说每一个考生都可以凭借自己的知识水平和能力答题，而且都“有话可说”。然而，仅仅能够下笔答题是远远不够的，还要答得快，答得好。因为，申论测试是一门择优的测试，它对考生的答题速度和答题质量都有明确的要求。只有具有很高的申论应试能力的考生才能脱颖而出。因此，高分对策就是反复做题，形成答题思路与方法，解答又准又快。具体来说要做好如下几点：
　　1.对各部分知识进行细致的总结
　　在弄清楚申论测试的题型和应试能力要求的基础上，对各部分知识进行细致的总结，如申论测试的结构和重要环节、阅读理解能力、总结概括能力、综合分析能力、提出和解决问题能力以及文字表达能力的基本要求、应试方法、注意事项等，这些都是有关申论考试的基本知识。下面以阅读理解能力为例进行总结：
　　（1）基本要求：弄清给定材料的思想性、隐喻义、思辨性。
　　（2）注意事项：注意速读与精读结合、对材料整体把握、阅读时详略结合。
　　（3）易犯错误：忽视材料实质，理解不全面，错用逆向思维，抓不住重点，思维过度发散而不集中。
　　（4）步骤与方法：①略读——快速通读全文，注意关键词，把握关键句；
　　②精读——总结材料大意，进行材料归类，提炼中心思想。
　　2.总结出规律或套路
　　申论测试虽然比较灵活，但也有规律可循，不同的题型也有不同的技巧和套路。所以要在大量做题的基础上总结出这些规律和套路，从而提高自己的答题速度和应试能力。
　　3.形成良好的答题习惯
　　申论给定材料一般较长，而且内容庞杂。要想在分秒必争的情况下快速读完全文并掌握材料大意，除了需要很强的阅读能力外，还要求考生具有良好的解题习惯，以下一些建议仅供参考：
　　（1）读题。先读问题部分，再读材料，这种读法针对性强。
　　（2）理解材料大意。对一些涉及问题较多的材料，可以把它们一条条地写在纸上，并加以归类，再答题。
　　（3）合理安排答题时间。每次给自己规定好时间，注意提高效率。当然效率的突破，归根到底来源于熟练程度。
　　（4）对于自己的弱项题型，高度重视。一定要多练习多总结。
　　（三）考前集中训练做题，把握关键
　　申论应试能力的提高必须以大量做题为基础，特别是历年考题，一定要反复地做，细细地做。历年考题不仅可以使考生熟悉题型，而且还可以使考生在考场上对绝大多数题型产生不陌生、不害怕的心理优势。一般的题，大概做1—2遍，历年考题至少做2遍。考前30天是申论应试能力提高最有效的阶段，每天必须花3个小时来精练和总结。这样一来，进入考场时，申论科目自然而然成为你的高分科目。
　　三、申论应试的“四大禁忌”
　　（一）忌“偏”
　　忌“偏”，首先是忌思想偏激；其次是忌偏心，即心态不公正。此二“偏”的根源在于生活中长期对事物和问题的习惯性思维和判断，以致答题时提出过激的观点和举措，或立场不公正，只代表问题的一方说话，不能客观公正看待事物和处理问题。
　　（二）忌“离”
　　“离”，一是指假设前提，脱离材料答题；二是指答题时前后主题相脱离。这种问题在考生作答申论考试第一题（概述主要问题或主要事实）和第二题（提出解决方案）时尤为常见，特别是在提出方案时常有考生大列“如果有什么什么情况，就怎么怎么办”“若这样不行，则就那样处之”等之类的所谓措施，严重脱离材料中所蕴涵的既定要求，假设种种前提，看似考虑周全，实则未得要领。
　　（三）忌“散”
　　“散”，主要是指考生作答主题不明，内容繁杂，层次模糊不清，逻辑混乱，系统性不强。部分考生不能有效立足于整体思维谋篇布局，分析材料时分不清主次；概述问题不集中，陷入零散的材料中，抓不住要害；设计方案时，没有系统，层次不清，逻辑混乱；论证方案时，取小舍大，弃本逐末。整个作答前后杂乱，不能抓住既定主题。
　　（四）忌“虚”
　　“虚”是指对主要问题的判断不透彻，不能抓住问题的根源，找出其症结所在。对问题概述模糊不清；所设计方案泛泛而谈，脱离实际，缺乏可操作性；论证用词华丽，冗杂不实。总之，整个作答游走于要害之外。
　　四、申论备考资料选择及备考特别提醒
　　（一）关于备考资料的选择
　　“工欲善其事，必先利其器。”合适的备考资料，将会使备考工作事半功倍。下面给大家介绍几种备考资料：
　　1.近几年的党和政府的理论文献。十七大和十七届三中、四中全会，是最近的重要会议。会议所传达的精神，考生一定要熟悉。每一年的“两会”都是人大代表和政协委员商量国事的时候，所讨论的议题都是社会热点问题。考生要予以关注。
　　2.重点报刊的评论。如《半月谈》《求是》《人民日报》《光明日报》等。《半月谈》是中宣部根据新时期加强基层思想政治工作的需要，委托新华社主办的、面向广大基层读者的重要党刊。《半月谈》针对不同读者的需求，多层次、全方位开掘特色报道、深度报道和独家报道，深受社会各界广泛好评。其紧贴热点理论和热点问题，非常适合申论考试。其开篇《半月评论》是很好的申论范文，建议考生仔细研读。《求是》杂志是中共中央的机关刊物。《求是》杂志中刊登的中央领导人的文章应仔细研读。《人民日报》是中国共产党中央委员会机关报，是当今中国最具权威性和影响力、发行量第二大的综合性报纸，其不定期出的社论也是很好的申论范文，考生可品读。以上刊物都有网络版，考生可参阅。
　　3.《理论热点面对面》。一年一本的《理论热点面对面》是中央宣传部理论局在深入调研基础上，组织理论界专家学者撰写的通俗理论读物。该书对广大干部群众普遍关心的热点难点问题，进行了深入浅出的回答，观点准确、说理透彻，具有较强的针对性和说服力，是申论辅导的绝佳资料。
　　4.重点网站的新闻报道。如新华网的《焦点网评》，其包含《新华视点》《媒体荟萃》等子栏目，这些栏目关注时事热点，深入剖析事件背后的原因。对于我们判断和追踪热点问题，有很大的帮助。其他还有人民网、光明网等。相关网址如下：
　　求是理论网：http://www.qstheory.cn/
　　新华网焦点网评：http://www.xinhuanet.com/focus/
　　人民网：http://www.people.com.cn/
　　光明网：http://www.gmw.cn/（二）申论备考特别提醒
　　一定要多动手写。很多人备考申论就是一个劲地看材料和范文，其实这是不行的，看和写是两个不同的概念。例如公文的写作，如果没有实际操作，就难以把握格式与内容上的细节问题。
　　还要注意，不能只是在电脑上练习写作，要真正地拿起笔来在纸上写。现在电脑很普及，人们对电脑太依赖，在电脑上写作的时候可以逻辑清晰、行云流水，动起笔来却提笔忘字，思路全无。有时间的话，考生还应练练字，即使做不到漂亮美观，但至少也要清晰整洁。
　　另外，考生在作答申论试卷时，一定要摆正身份。要时时刻刻牢记自己就是某机关工作人员，行文一定要时时体现政府行为。申论的要求是解决实际问题，而不是针砭时弊。那边发生煤矿事故急待解决，你在这里痛批制度、大谈改革，很显然起不到任何作用，解决不了实际问题。所以行文当中的措施要具体、可行，切不可空谈理想。