政法干警专业综合(硕士类)中国法制史之革命根据地法律制度1.3(2)

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　　诉讼制度方面：继续坚持司法机关统一行使审判权的原则。注重事实和证据，严禁刑讯逼供。注重公安机 关与司法机关的权责划分。严格刑事复核制度。成立裁判研究委员会，审判重要民刑案件。

　　此外，在民事诉讼方面，还以法规、条例等形式规定了简易诉讼程序;提倡民间调解，减少讼累;将诉讼 费分为审判费、执行费、当事人诉讼支出的食宿费及鉴定费等。

　　人民调解制度方面：华北人民政府于1949年2月颁布了《关于调解民间纠纷的决定》，该决定在总结农村 调解工作经验的基础上，指出决定中确定的原则同样适用于城市。其内容如下：明确了调解的组织及方式，即 首先由当事人的亲友、邻居和村干部进行调解;其次是政府调解;再次是针对已起诉的案子，必要的时候也可 适用调解。明确了调解的范围。规定凡民事案件必须进行调解，但不能违反法律上的强制规定;轻微刑事案件 均可进行调解，危害性较大的刑事案件不能进行调解。关于调解的方法，要求以劝说为主，不可强迫;必须依 据政策法令，不能和解的应依法审判。

　　(3)设立土地改革人民法庭

　　《中国土地法大纲》规定，在土地改革时应组织人民法庭，专门审理违抗、破坏土地改革的案件。各解放 区一般都为此专门制定了人民法庭的组织条例或指示，如《东北解放区人民法庭条例》，《晋察冀边区行政委员 会关于人民法庭工作的指示》。在乡村普遍建立了人民法庭。人民法庭的审判常常采取公审大会的形式，土地 改革结束后，人民法庭即撤销。

　　(4)废除国民党六法全书，确立解放区的司法原则

　　中共中央于1949年2月发出《关于废除国民党的<六法全书>与确定解放区的司法原则的指示》，华北人 民政府也在1949年4月发布《为废除国民党的<六法全书>及一切反动法律的训令》，从而一举废除了国民党 政府的法律体系。

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