公务员考试申论备考之概括材料能力-方法指导精讲

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　　概括材料能力—方法指导

　　在申论考试当中，科学的思维方法可以给予我们宏观上的指导，而具体的操作方法可以帮助我们更 快、更有效地作答。关于概括材料的操作方法，我们这里主要介绍以下三种：

　　一、同义表述法

　　·什么情况下用?

　　申论考试的所有题目都可以在材料中找到相关信息。我们的答题过程其实就是发掘有用信息，进行 分析、归纳、总结的过程。所以有时候，申论试卷给定资料的某些句子就已经点出了材料的主要内容，揭示 答案要点。

　　·怎么用?

　　考生在作答的时候可以从材料中把相关的关键点(包括关键词、关键句)直接找过来，换种说法将其表 达出来。这是概括材料的一种常用方法，既准确又简便。

　　·试试看!

　　1.读材料

　　2009年北京公务员申论考试给定的部分资料如下：

　　6.新加坡设有专门制定针对游客文明素质的行为准则。政府长期开展全民思想教育活动，宣传教导 人们处世待人要讲求礼貌。针对随地吐痰、乱扔垃圾等不文明举止，新加坡开展过长期的教育宣传活动。

　　与此同时，新加坡将精神文明建设的许多内容都纳入了法制的轨道，针对日常生活中的不文明行为进 行立法，施以重罚。如随地吐痰、乱扔垃圾和在地铁里吸烟等不良行为要被罚款1000新元(1美元约合1.5 新元)，在地铁吃东西罚款500新元。新加坡禁止在饮食场所(如大排档、咖啡店等)吸烟，若有违规，不仅 吸烟人受罚，店老板也连带受罚。

　　1993年，18岁的美国某青年在新加坡搞恶作剧，向汽车喷漆，破坏公物，被法庭判鞭刑6下。尽管美 国舆论强烈反对，新加坡不为所动，后因美国总统克林顿求情，鞭刑减至4下。这个事例给世人留下了深 刻的印象，使得外国人在新加坡旅游时特别注意自己的言行举止是否文明。

　　7.韩国现行《护照法》规定，如果国民在海外犯法并遭驱逐，将限制其在1～3年内出国。2005年4月， 韩外交部出台政策，对有损韩国形象的“丑陋的韩国人”进行管制。韩政府决定扩大《护照法》的适用范围， 只要收到有关韩国国民丑态和不法行为的通报，即使该国民未遭对方国家驱逐，也会限制其出国。外交部 还同一些民间团体合作，开展“海外健康旅游运动”，利用城市中心和机场的大屏幕等进行宣传，忠告国民 不要参加卖淫嫖娼、偷渡和贩卖毒品等活动，要善待当地雇员、遵守旅游目的地国法律、尊重当地文化等。 外交部还联合其他7部委组成“泛政府对策促进工作委员会”并开展了一系列的工作。其中教育部将在教 科书中增加“国际礼仪”等内容;劳动部对海外韩国企业进行防止侵犯劳动者人权等方面的教育;警察厅将 向韩国政府驻外机构增派警力，全力改善韩国的国际形象。

　　韩国政府出台上述综合对策后，媒体和民众基本上持欢迎态度。一些网民认为早就应该出台这样的 政策，并呼吁韩国人“从我做起”。但也有不少人表示担忧，认为外交部的做法限制了国民的基本权利，是 对人权的侵犯。因为政府很难对“丑陋的韩国人”作出明确定义，也没有关于损害国家形象的客观标准。

　　8.在美国，一些人正在酝酿一场声势浩大的活动，其宗旨就是改变外国人心目中“丑陋美国人”的形 象，改善赴国外出差的美国人的行为举止。

　　一些大公司准备到国外出差的普通员工和高级管理人员将收到一份由美国亚洲文化学院(UACA)编 写的《全球公民指南》，里面提供了改善美国人形象的16个小窍门，比如试着说点当地语言，不要对财富、 权力、地位或者美国骄傲等夸夸其谈。

　　“大体上，我们在世界各国人眼中都是傲慢自大、自私自利而且夸夸其谈的人。”DDB Worldwide Inc. 的荣誉主席基思•莱思哈德说。他正通过外交行动商业组织推广这项活动。这是一个非营利机构，旨在 联合美国企业界共同提高美国在全世界的声誉。

　　全国商旅人协会称，目前他们已经接触了 40多家大公司，大约一半公司都表示颇有兴趣。外交行动 商业组织一直在与国务院讨论能否向每一位美国护照的持有人分发一份《全球公民指南》，并将它刊登在 国务院的网站上。

　　外交行动商业集团组建于2004年，这个非营利组织基于一系列调查采访，草拟有关美国人出访海外 或在海外工作的行为建议表。去年，该组织编辑了只有护照大小的大学生行为指南册，并向即将赴海外就 读的大学生免费发放了 20万册。现在，他们将注意力转向了商北旅行者。

　　当然，在塑造美国人的形象方面，伊拉克战争等外交政策的影响力远远超过海外美国人的行为举止。 全国商旅人协会认为人际交流很难改变美国人的海外形象。

　　美国驻华使馆一负责人表示，美国政府已经意识到这个问题，只不过提升国民素质的行为是民间组织 来开展，政府只是配合。

　　2找关键点

　　请把这几则材料的主要句子摘录下来。

　　3、答案

　　关键句一：新扣坡设有专门制定针对游客文明素质的规则制度。政府长期开展全民思想教育沽动，长期教导人们处世待人要讲究礼貌。【材料6】

　　关键句二 ：与此同时，新如坡将精神文明建设的许多内容都纳入了精神文明建设的轨道。【材料6】

      关键句三：韩国政府出台上述对策后，媒体和民众基本上持赞成态度。【材料7】

　　关键句四：笑国驻华使馆一贞责&表示，昊国政府已经意i只到这个问题，只不过提升国民素质的行为是民间组织来开展，政府只是出台已合。【材料8】

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