公务员考试申论辅导教材之申论如何阅读理解资料2.1

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　　第一节阅读资料原则

　　申论给定资料，其形式表现与一般的阅读资料没有区别，都是以书面语言为载体的信息。信息内 容基本是模拟公务员日常工作中所能接触到的各种资料，但其内容的范围、意义的深浅与一般的阅读 资料有很大差异。申论给定资料是专门为了对测查考生的综合能力而制作的，涵盖政治、经济、法律、 文化和教育等社会性较强的问题、话题，既像一堆“毛坯信息”，又像一堆待加工的“半成品原资料”。 考生通过阅读给定资料，确定给定资料所反映的内容、观点和问题，从而进一步展开阐述和深人论证。 可见，阅读申论给定资料是完成申论要求的关键，而如何阅读给定资料则是“关键之关键”。

　　一、整体性同读原则

　　所谓整体性阅读原则，是指通过阅读将不规则、不完整的资料进行整合，最后整理出完整的内容， 并理解其意义。

　　申论资料，实际上是一种将公务员日常工作过程中的主要环节和一些环节要素，诸如调查研究中 的内容、情况反映中的问题、通报中的事故、统计上报的数据、会议精神、领导讲话等一系列与资料主 题相关、相近的信息，经过初步加工而成的“不完整”的文字资料。比如说，有基本的事件轮廓，但线索 不清晰;有初步的情节，但细节不连贯;有结构层次，但条理性欠缺;有排列顺序，但没有必然的规则; 有具体问题表现，但关联性模糊……因此，考生在规定时间内面对这些“半成品”资料时，一定要遵循 整体性阅读原则对内容进行整合，进一步挖掘隐含的信息内容，梳理显现的模糊层次，完善只言片语 的内容意义，最后在大脑中形成完整的资料。

　　掌握这一阅读原则，就要事先对申论给定资料的取材范围、内容与形式方面的特点有一个整体性 的基本了解和掌握。(具体参见第一章内容)其实，不论申论给定资料有多散，信息量涵盖面有多大， 考生在阅读时坚持从整体性原则出发，以资料表现的核心主旨为线索，以资料反映的问题为中心，在 阅读时注重将不完整的信息衔接上，就不会偏离资料主题。否则，在有限的时间里很难按要求完成试 卷的全部作答。

　　二、导向牲阅读雇则

　　导向性阅读原则，是指以“问题”为导向的阅读方式，阅读的目的在于理解，从而正确作答。导向 性阅读的原则就是按照申论试题的要求，把阅读与作答结合于一体，从而使阅读更具明确性、目的性。

　　申论给定资料的阅读是要求考生在规定时间内完成，并寻找、发掘资料中的问题。为此，考生就 应该将阅读资料与回答问题联系在一起。阅读资料是实现作答的手段与方法，回答问题是阅读资料 的最终目的。在对给定资料的阅读中发掘问题，在作答中分析和解决问题、论述评价问题。

　　“以问题为导向”中的“问题”有两层含义：一是指给定资料中的“问题”，这个问题属于背景问题，是分析、理解和作答试题的依据;二是试题中的“问题”，这个问题是要求考生具体作答的。如果没有 理解给定资料中的大问题，就很难回答清楚试题当中的小问题，“以问题为导向”的阅读就是围绕给定 资料中的“问题”，作答试题要求中“问题”。这两个“问题”的性质，既有时间性要求，也有时代性、社会 性和现实性的要求。问题产生的现实性、社会性、环境与条件，以及与问题产生相关的现实发展空间， 是在阅读中不能忽视的。考生要根据自己对给定资料中问题的认识、对社会和现实的认识，来分析、 判断和掌握与试题问题中相关事物发展变化的规律，并提出具有可行性的操作方案。

　　申论给定仅仅是问题本身的一种外在影像，或者说是反映问题的一条线索和一种形式。考生在 阅读时，一定要对这些资料的含义、性质、价值进行确认，对各个资料彼此间是否具有内在关联性进行 深入细致的分解和剖析，从而理解和掌握给定资料要素间的关系和内在构成，并通过分析的结果挖掘 问题的本质。

　　三、主动性阅读肩则

　　阅读有两种目的：一是为获得信息，这种阅读是一种轻松、愉悦式的阅读;二是为求得理解，这种 阅读有一点“沉重”。这两种阅读之间有质的差异，前者重在“读懂”，后者重在“必须读懂”。但“读懂” 和“必须读懂”的界限是模糊的，全凭阅读者自己的感觉来把握。申论给定资料的阅读属于后者，不论 资料长短、内容深浅，要求是必须读懂。

　　申论给定资料的阅读过程由“阅读者+阅读资料+阅读环境+阅读时间”四个方面构成。其中， “阅读者”仅限于考生，“阅读资料”特指申论给定资料。在整个阅读过程中，“阅读时间”严格地限制着 考生的阅读，把考生从一幵始就放在了被动的位置上。如果考生想按规定的时间来完成阅读过程并 完成最终的作答，就必须变被动性阅读为主动性阅读，改善“阅读环境”，支配自己的“阅读时间”，全面 理解并掌握“阅读资料”的全部信息含义。

　　考生如果能拥有阅读的主动性，那么其阅读动机、心理、意识、思想甚至是兴奋点等都会发生变 化。这种主动性可以帮助考生调整好阅读环境、阅读时间，控制整个阅读过程的进展及趋势，在有限 的给定资料中择取有意义、有价值的信息，在有限的时间里挖掘深刻的主题，阐述独到的见解。主动 性阅读申论给定资料时要弄清以下三个基本问题：

　　第一，给定资料的主题是什么?在阅读中找出给定资料的主题，即弄清给定资料是通过哪些现象 来表现这个主题的，如何从主题中确定要论述的论题。

　　第二，给定资料中的问题是什么?通过什么形式和内容表达出来的?在阅读时一定要想尽办法 找出给定资料中关键词所渗透出来的意图、观点，并由此发掘给定资料要表达的特殊信息。

　　第三，给定资料的倾向性观点是什么?无论是什么类型的给定资料，都或多或少、或隐或显地表 达出命题者具有的倾向性说明或观点。

　　弄清这三个基本问题的核心，就是“如何发现问题，提出问题”。因此，阅读时考生一定要能够根 据主题、问题、倾向性观点对给定资料内容做出基本的判断，提出问题，并找出解决问题的答案，而且 还要知道如何用准确的语言表达。主动性阅读时最重要的一点，就是在阅读过程中，必须要读出给定 资料中的“言外之意”，只有这样才算是读到了深度，才会有更大发现与收获，也才能写出高分之文。 在上述三个阅读基本问题中，前两个问题是在浏览给定资料过程中完成的，第三个问题是需要在分析 式阅读中完成的。

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