招警考试备考之公安工作的根本原则(2)

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　　我们党是以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想武装起来的党，坚持以科 学的世界观和方法论分析治安形势和制定政策，是公安决策正确的根本保证。

　　从过去到现在，党为公安工作制定了一系列的方针、政策、原则，并领导了公安法规的制定和执行。党的 ^策经受了历史和现实的重大实践的检验，证明了它们的正确性。党中央和各级党委通过制定正确的政策，并 贯彻实施这些政策来实现对公安工作的领导。党从全国各族人民的长远利益出发，能够总揽全局，高瞻远瞩地 对重大问题作出正确决策。因此，在事关重大的案件与事件的处置上，公安机关要及时请示党中央和地方党 委，以取得及时、有力的领导。

　　三、坚持党对公安工作绝对领导的途径

　　1.政治领导

　　政治领导，是指党在政治方向、政治原则、政治路线和方针、政策上的领导。其实现途径是党经常以党的 最高纲领、近期奋斗目标教育和武装人民警察，使他们既有远大的理想，又有求实的精神，并采取多种措施和 形式提高人民警察的政治觉悟，增强政治敏锐性和政治鉴别力，组织和督促人民警察认真学习党和政府的方 针、政策和国家法律，确保公安机关及人民警察自觉地与党中央在政治上保持高度一致。

　　当前和今后一个时期，要以“三个代表”重要思想统领公安工作，深入贯彻落实党的十七大、十六届三中 全会精神和《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》，紧紧围绕全面建设小康社会的总目标，牢牢 把握维护好重要战略机遇与社会稳定的总要求，不断增强大局意识、政治意识、忧患意识、群众意识和法治意 识，坚持与时倶进，坚持执法为民，大力推进公安队伍规范化建设，全面提升公安工作的水平和公安队伍的战 斗力，切实担负起巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的重大政治和社会责任。

　　2.思想领导

　　思想领导，是实现政治领导的思想保证。其实现途径是党委经常以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平 理论和“三个代表”重要思想教育人民警察，促使人民警察树立科学的世界观，掌握马克思主义方法论，提高 思想水平，自觉想大事、顾大局;培养艰苦奋斗、克己奉公、忠诚老实、谦虚谨慎的品德和良好的职业道德; 养成机智勇敢、实事求是、坚持真理、修正错误的思想作风。

　　【典型真题】(2009年山东省公安机关录用人民警察考试《公安基础知识》多选题)

　　党对公安机关的思想领导的实现途径是( )。

　　A.党委经常以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想教育人民警察

　　B.培养艰苦奋斗、克己奉公、忠诚老实、谦虚谨慎的品德和良好的职业道德

　　C.养成机智勇敢、实事求是、坚持真理、修正错误的思想作风

　　D.对各项公安工作及时作出部署和指示

　　【答案】ABC

　　3.组织领导

　　组织领导，是实现党对公安机关领导的组织保证。其实现途径是健全公安机关各级党组织，严密组织制 度，加强领导管理。抓好公安机关领导班子和公安队伍建设，抓好党内组织生活，贯彻民主集中制，保证党员 民主权利，正确开展批评与自我批评。坚持党管干部的原则，在广泛听取意见、认真考评的基础上，向上级政 府推荐公安机关的主要领导干部，对干部的任免，必须由党委集体讨论决定。

　　4.决策领导

　　地方党委对公安工作事关重大的问题有权作出决策。具体内容包括：

　　(1)进行宏观公安决策。公安机关要及时向党委汇报重要的敌情、社情和治安情况。党委根据具体情况提 出宏观性的决策意见，责成并督促政府和公安机关贯彻执行。

　　(2)对重大问题作出必要指示。公安机关作出的战略性部署，处理政策、法律性问题，采取有社会影响的 行动，均须向党委请示报告，请党委研究并作出指示。

　　(3)做好组织协调工作。组织和动员其他有关部门和各种社会力量，支持、配合公安工作，协调公安机关 与检察机关、审判机关、司法行政机关和国家安全机关的关系，帮助和督促公安机关完成任务。

　　5.法制领导

　　党领导制定各项公安法律、法规，并监督公安机关实施。某些重要的地方性法规的制定，应在省、自治 区、直辖市党委的领导下进行，由地方党委提出指导性意见，依照法律程序制定公安法律文件。在实施公安法 律、法规过程中，各级党的组织充分发挥保证作用，要求做到有法必依、执法必严、违法必究，特别是要通过 党的组织严格监督公安机关依法办事，号召广大党员带头遵守公安法律、法规。

　　四、公安机关必须置于党委实际的、直接的领导之下

　　公安机关自觉地置于党委的领导之下，就是要积极地创造便于党委领导公安工作的条件，把接受党委的领 导作为根本原则加以制度化，长期全面地贯彻执行。

　　1.认真执行党委的决定，重要问题及时请示报告

　　要在人民警察中下层进行经常性的党性教育，使广大的人民警察认清服从党的领导的必要性，坚定不移地 接受党的领导。在实际工作中，要坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，服务于党的中心工作。

　　2.当好党委的参谋和助手

　　公安机关要经常向党委和政府报告敌情、社情和治安情况，定期报告公安工作情况，并向党委提出制定对 策的参考性意见，充分发挥参谋和助手作用。

　　3.将上级公安机关布置的工作及时报告党委，并依靠党委的领导去贯彻落实

　　对于上级公安机关的重要部署及执行有重大社会影响的任务，要在党委的密切领导下进行。

　　4.接受同级党委政法委员会的领导

　　公安部要接受中央政法委员会的领导，各级地方公安机关要接受各级党委政法委员会的领导。

　　5.严禁把侦查手段用于党内

　　党内的是非问题，要按照党章的规定去解决，绝不允许把对付犯罪的手段用于解决党内的矛盾问题。

　　五、正确处理党的领导与政府领导的关系

　　1.党的领导与政府领导的关系

　　在强调公安机关必须接受党委领导的同时，还需要强调政府对公安机关的领导。党委领导不是代替而是促 进和保证政府领导的顺利实现。政府是国家权力机关的执行机关，党的路线、方针、政策和重大决策贯穿于国

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