招警考试备考之公安工作的特点

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　　公安工作的特点

　　公安机关及人民警察在履行职责、行使职能、完成安全保卫任务的过程中形成了公安工作的鲜明特点。认识这些特点，对于提高公安工作的社会地位，提高公安机关的战斗力，增强人民警察的光荣感和自豪感，增进 人民群众对人民警察的理解，具有十分重要的意义。

　　一、公安工作整体上表现出的主要特点

　　1.阶级性与社会性相结合

　　公安工作既有鲜明的阶级性，又有广泛的社会性。

　　所谓阶级性，即警察与国家一致的特点。这是各国警察共有的特性。国家要求警察必须与国体一致，与政 体一致，与国家意志一致，成为国家忠诚的统治与管理工具。我国公安工作也不例外。公安工作必须与我国执 政党——中国共产党保持一致。' 因此，公安工作必须与党的路线、方针、政策柑一致，与国家的政策和法律相 一致。所谓社会性，即公安工作与社会的联系是广泛而密切的。公安工作涉及社会生活的各个领域，直接关系 到千家万户乃至于每一个人。

　　【典型真题】(2009年广西壮族自治区公安机关录用人民警察考试《公安基础知识》单选题)

　　阶级性，即警察与国家一致的特点，这是各国警察共有的特性。在我国，尤其要求公安工作必须(   )相一致。

　　A.与国体  B.与政体  C.与国家意志  D.与党的路线、方针、政策

　　【答案】D

　　2.隐蔽性与公幵性相结合

　　工作对象的隐蔽性和公开性，决定了公安工作的隐蔽性和公开性。首先，犯罪分子的犯罪行为有的是隐蔽 的，有的是在光天化日之下明目张胆地进行的，因此公安机关就要有针对性地将秘密工作和公弁工作结合起 来。其次，为了广泛发动群众同违法犯罪作斗争，为了震慑犯罪分子，除了做好秘密工作之外，还需要进行大 量的公开工作。第三，公安机关除了同违法犯罪作斗争之外，还担负着大量的社会管理工作，许多管a工作不 仅不能秘密进行，还要广泛宣传，实行警务公开。

　　所谓秘密工作，是指为了不使对方察觉或了解意图，采取秘密的措施、手段开展的工作。所谓公开工作， 是指直接以公安机关的名义和人民警察的身份，采取被对方了解、认识直至使对方配合的方法和措施开展的工 作。秘密工作与公开工作是相辅相成的。秘密工作需要公开工作进行掩护，秘密工作寓于公开工作之中;公开 工作需要秘密工作作后盾，并为秘密工作创造条件。

　　3.打击与保护相结合

　　公安工作具有打击与保护的双重特点，这是由公安工作的对象所决定的。由于工作对象不同，所以工作方 式就有区别。对于侦查破案、拘留逮捕、审讯、处置突发暴力事件、制裁违法犯罪等工作，公安机关的工作对 策主要是以强制力进行打击;对于警卫守护、巡逻值勤等项工作，公安机关的工作对策主要是保护。

　　打击与保护，两者是紧密联系、相互依存、相互渗透、互为前提的。打击中包含着警戒预防，使人不敢以 身试法;保护中包含着消除造成违法犯罪的消极因素。当然，公安工作的有些对策，如治安管理#施本身既有 打击又有保护的双重作用。总之，公安工作的打击与保护作用是紧密结合在一起的。

　　【典型真题】(2010年重庆市公安机关录用人民警察考试《公安基础知识》单选题)

　　公安工作具有打击与保护的双重特点，这是由公安工作的( )所决定的。

　　A.性质 社会性 C.阶级性 D.对象

　　【答案】D

　　4.强制性与教育性相结合

　　公安工作是以国家暴力作后盾的，是以警察的实力即武装的、特殊的手段作保障的，具有鲜明的强制性。 但公安工作大量的、经常性的工作主要是教育，这不仅是对广大群众而言，就是对违法犯罪分子在实施打击的 同时，也要实行教育，以促使他们悔过自新，重新做人。

　　【典型真题】(2010年春季福建省公安机关录用人民警察考试《公安基础知识》判断题)

　　公安教育工作不仅是对广大群众要实行教育，就是对违法犯罪分子在实施打击的同时也要实行教育。( )

　　【答案】V

　　5.集中性与分散性相结合

　　公安工作的集中性，就是它的统一性。它要求在服从国家意志、实行宏观决策、领导与指挥等方面要髙度 集中;在战略战役部署与实施上，在法制与政策的结合_h，在多部门横向协同上，要高度统一。这样才能形成 整体一致、快速反应、多警种配合、多专业协作的整体合力。但犯罪分子是在不同时空出现的，这就决定了公 安工作的分散性。对于高度分散的、隐蔽的，又不断衍生的犯罪分子，不宜采用“大兵团作战”，而宜分散地 对案件各个侦破，将犯罪分子逐个制服。公安工作的集中性与分散性是相互依存，相辅相成的。越有分散性， 越要求步调一致、统一指挥、统一行动;而高度集中的部署又必须通过分散的‘行动去实现，要防止只强调一个 方面而忽视另一个方面的片面观点。

　　6.政策性与法律性相结合

　　公安机关作为国家的统治工具，人民警察作为国家的公务员，在履行自己的职责的工作中必须坚定地执行 党和国家的各项政策，特别是有关公安工作的路线、方针和政策。同时，公安机关作为国家的执法机关，人民 警察作为执法人员，在履行自己的职责时，又必须有法必依、执法必严、违法必究。由于政策具有较大的灵活 性，法律则具有较高的稳定性，政策对法律的制定和实施能够产生重要的影响，政策是法律的灵魂，是制定法 律的依据;法律是政策的定型化、条文化、规范化。政策和法律在阶级本质、经济基础、指导思想、基本原 则、社会目标等根本方面是高度一致的。公安工作需要稳定的法律做保障又要有灵活的政策进行调节。执行政 策与执行法律是一致的。因此，公安工作是政策性与法律性相结合的一项工作。

　　【典型真题】(2009年重庆市公安机关录用人民警察考试《公安基础知识》单选题)

　　下列观点正确的有(  )。

　　A.法律是政策的灵魂 B.法律是制定政策的依据

　　C.政策是法律的定型化、条文化、规范化 D.公安工作是政策性与法律性相结合的一项工作

　　【答案】D

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