国家公务员考试时政热点：全国大学生村官工作会议

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　　注重培训培养强化实践锻炼

　　中共黑龙江省委组织部常务副部长 秦恩亭

　　2008年以后，按照中组部安排部署，黑龙江省共选聘2907名高校毕业生到村任职。此前，从2004年开始，黑龙江就已探索实施“村村大学生计划”，选派2342名志愿者，还采取省财政出资形式，选拔14387名农村高中毕业生接受大专学历教育，共培养村级后备人才12000多人。

　　注重教育引导，帮助大学生村官扎根农村。通过任职培训、日常培训等形式，进行政策教育和理论培训。同时，召开农村干部先进典型事迹报告会，请大学生村官现身说法，宣传大学生村官事迹。截至目前，黑龙江省市县三级共举办各类大学生村官培训班300多期，培训大学生村官5300余人(次)。

　　注重培训培养，帮助大学生村官适应农村。实行谈心谈话和沟通交流制度，县(市、区)委组织部和乡镇党委领导经常与大学生村官谈话交心，帮助排忧解难。建立“N+1”传帮带培养模式，乡村干部与大学生村官结成传帮带培养对子。实施跟踪管理，建立大学生村官日常联系、思想汇报、情况通报、档案管理等制度。

　　强化实践锻炼，帮助大学生村官增强本领。开展争做“七大员”活动：适当安排具体工作任务，争做政策法规宣传员、村情民意调研员、文化娱乐组织员、科学致富技术员、远程教育操作员、村务决策参谋员、便民利民服务员。鼓励支持带头创业，积极提供政策、资金、信息等方面支持。支持大学生村官参加村“两委”换届选举，2011年，黑龙江省453名大学生村官进入村“两委”班子。

　　引导有序流动，拓宽大学生村官发展渠道。每年公务员考试中，拿出不低于10%的比例，定向招录大学生村官等项目生。目前，全省共有60名大学生村官被录用为乡镇和其他党政机关公务员，有17名大学生村官被事业单位聘用，56名大学生村官被农业银行(2.43,-0.01,-0.41%)和邮政储蓄银行聘用。

　　下一步，黑龙江省将重点贯彻落实好本次会议精神。

　　对全省大学生村官工作进行调研，找准存在问题，协调编委、教育、财政、人社等相关部门，研究制定配套文件，进一步健全完善大学生村官工作的规划、政策、体制、机制。

　　还将继续做好每年大学生村官的选聘和任职培训工作;加强宣传引导，利用黑龙江省内外媒体及组工系统宣传平台，弘扬先进典型和经验做法;健全完善管理制度，加强培训培养、日常管理和考核监督;拓宽流动渠道，引导聘用期满大学生村官有序流动。

　　完善制度保障改进考录方式

　　中共天津市委组织部副部长 牛士琦

　　按照中央和市委部署要求，从2008年开始，天津市连续5年共选聘2273名高校毕业生到村任职，并逐步建立健全一套选聘管理流动机制。截至目前，在任大学生村官1129人。

　　健全制度保障，精心组织选聘。建立市选聘高校毕业生到村任职联席会。天津市委组织部等先后制定下发一系列指导性文件，形成从公开选聘、培养锻炼、管理考核到有序流动的一整套制度体系。

　　严格选聘条件，提高选聘质量。始终坚持中共党员优先、急需专业优先、原籍生优先;坚持选聘条件须为全日制本科以上学历，非中共党员的须为优秀学生干部。

　　实行公开考录，尝试订单直选。2011年拿出140个名额，在全市指定7所院校直聘。2012年拿出251个名额，在10所高校直聘。同时，因地制宜确定选聘专业。

　　坚持分级培训，提升履职能力。天津市委组织部负责示范培训，全市每年择优培训100名左右。另有各级大学生村官创业培训、专项技能培训和日常培训。天津市2273名大学生村官，全部接受过区县岗前任职培训和在岗培训，其中有75名接受过中组部和农业部举办的培训。

　　实施培养工程，加大使用力度。通过采用一线培养、两级帮带、三级考核、四步工作法、五个一活动等方法，促进大学生村官成长。2011年乡镇换届中，天津市有149名大学生村官当选党代表;今年村“两委”换届中，229名大学生村官入选村“两委”，其中36人担任村党组织副书记。

　　推行服务模式，扶持自主创业。天津市委组织部和共青团天津市委联合成立服务大学生村官创业行动领导小组，建立11个大学生村官创业实践基地，聘请10位青年企业家作为首批大学生村官创业导师。

　　坚持政策引导，实现有序流动。天津市积极引导聘任期满大学生村官留村续聘任职、参加党政机关公务员和选调生招考、进入事业单位工作、继续学习深造、扶持自主创业和另行择业。市委组织部还积极协调国企，申请百余招聘名额定向招录。目前，天津市3批824名聘任期满大学生村官中，留村续聘任职的有105名。

　　按照这次会议的要求，下一步天津市将做好以下几项工作：

　　进一步改进选聘工作。继续推行指定院校直接选聘方式，注重从重点院校和急需专业的毕业生中选聘。力争1至2年，全市一半区县实现一村一名大学生村官目标。

　　进一步加强教育管理。引导大学生村官全面参与村里重点工作，加大岗位培训力度，继续推行“12345”管理工程，完善考勤、述职、考核、评优等制度。

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