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面试热点:沈阳雾霾爆表,应急预案为什么失灵

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进入供暖季一周后,辽宁省会沈阳迎来持续的空气严重污染。然而,一级预警发布数小时后,建筑工地却顶着停工禁令继续施工、环保局官网瘫痪近两小时、环保局工作人员对启动一级响应竟不知情……有人提出质疑,面对如此重度雾霾污染,政府的应急预案为何“梗阻”?(新华网11月9日)

面试热点独家解析

@中国青年报:最近沈阳遭遇六级严重雾霾污染,局部雾霾指数一度突破1400(微克/立方米),在市民期待应急预案发挥积极作用时,这个应急预案却失灵了——多个部门官网未发布预警信息,环保局官网一度瘫痪;即使沈阳发布了一级红色预警,但工地仍旧机器轰鸣,也未对机动车限行。

也就是说,虽然有了应急预案,预案内容看起来也面面俱到,但从实际情况来看,预案所发挥的作用微乎其微,有关各方并没有严格按照预案规定来操作。那么,沈阳应急预案“梗阻”或失灵的原因到底是什么?谁应该为此次预案失灵承担失职责任?根据《沈阳市重污染天气应急预案(试行)》规定,未按照要求及时发布预警信息、启动应急预案、落实各项应急响应措施的,要进行责任追究。这一规定很有必要。因为只有严厉追责,才能强化有关方面的责任意识,避免类似情形的重演。

@钱江晚报:沈阳这次的雾霾实战,职能部门交的是白卷。它的杀伤力与危害程度,因为添加了政府公信力成本,已经远远超过了雾霾本身。如果将这场雾霾比作一场战斗,那么,沈阳市民对于雾霾的不设防,是出于对政府职能部门信任程度的不设防所造成的,他们没想到这个“应急预案”竟然会是一张空头支票。

重度雾霾之下,民众出于信任的“裸呼吸”,很大程度上是没想到这个看上去很美、很一本正经的“应急预案”,实际上却是一丝不挂。所以,应急响应无人响应,不是沟通的渠道出了问题,也不是智商和技术层面出了问题,而是一些职能部门抓工作的诚心与诚意出了问题。

@环球网:要想在环保领域建立“全民统一战线”,我们要考虑的不仅是政府应该如何发挥其监管的职能和作用,还要在最大程度上发挥公众和企业的积极性。在此,吸引公众和企业参与环保的最基本途径是信息公开。相比于之前,作为对极端环境污染事件信息的披露手段,“爆表”本身就是我们在环境质量信息公开上取得的一大进步。

然而,在新的环保法颁布后,“爆表”就已仅仅成为环境污染事件应急处理工作的一个开端。根据规定,各级地方人民政府应肩负起相应的职责,包括公布预警信息与启动应急措施,后者涵盖风险控制、应急准备、应急处置和事后恢复等各项工作。尤其是,政府应该及时地就重霾的发生和应对与社会公众做好全方位的沟通,既让公众知晓各项应急的措施,同时也提醒公众,帮助公众在心理上和生活上做好准备和防范,最大限度地降低重霾带来的影响。

@新华网:空气污染作为“心肺之患”,已成为社会高度关注的热点问题。近年来,中央财政加大拨款力度,国家也采取了一系列强硬措施治理大气污染,但由于大气污染具有顽固性和反复性,我国大气污染的不利局面仍未得到扭转。

不能让雾霾成为不治之症,大气污染防治必须长期抓、出狠招。节能减排人人有责,但地方政府始终不能忘记,自己是治理大气污染的第一责任主体。今年伊始,被称为“长了牙”的新环保法正式实施,环保直接与干部考评挂钩。从目前情况看,全国各地这个冬季的空气质量仍难以乐观,为了让雾霾治理取得实效,切实保障人民群众身体健康,严厉的行政问责机制是时候启动了。

@网友笑书神侠iu:长霾(长春雾霾)的醇厚,是如此真实,如此具体。黑土的甜腥与秸秆焚烧的碳香充分混合,再加上尾气的催化和低气压的衬托,使长霾口感甘冽适口,吸入后挂肺持久绵长,让品味者肺腑欲焚,欲罢不能。这是人类的辛劳与自然的馈赠共同作用的结晶,雾是帝都重,霾是家乡醇!“雾以吸为贵。”“厚德载雾,自强不吸。”“海上升明月,吸霾共此时。

华图解析:从11月1日辽宁正式进入供暖期以来,该省大部分城市至今已四度出现污染天气。早在2014年1月就下发《沈阳市重污染天气应急预案(试行)》,但就在沈阳局地雾霾指数一度突破1400的情况下,”一级红色预警“迟迟没有发布。

也就是说,虽然有了应急预案,但从实际情况来看,有关各方并没有严格按照预案规定来操作,换言之,沈阳市这个预案,应该是写给上面看的,不是做给百姓看的。

而应急预案失灵,不仅影响当地百姓的健康,对于当地政府来说,其形象及法律公信力也受到伤害,所以,政府部门一定要遵循法律法规的要求,在”全面环保“的基础上认真做好预警、应急、评估等各个环节,只有这样,全社会才能在紧急应对上更富成效,而我们的环境也才能逐渐走向蓝天白云。

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编辑:华图教育

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