4006-01-9999

    ④关于社会建设

    就业是民生之本。明确把“改善民生”作为社会建设的重点。提出必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生,推进社会体制改革,扩大公共服务,完善社会管理,促进社会公平正义,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

    要以社会保险、社会救助、社会福利为基础,以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点,以慈善事业、商业保险为补充,加快完善社会保障体系。

    改变十六大报告关于“效率优先、兼顾公平”和“初次分配注重效率,再分配注重公平”的提法,明确提出“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平”。在党代会报告中首次提出要“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系”。

    ⑤其他方面

    “一个中国”原则的新表述:坚持一个中国原则,是两岸关系和平发展的政治基础。在党代会报告中首次提出两岸“达成和平协议”的建议。报告郑重呼吁,在一个中国原则的基础上,协商正式结束两岸敌对状态,达成和平协议,构建两岸和平发展框架,开创两岸关系和平发展新局面。

    (5)关于党的建设

    提出了新世纪新阶段党的建设的总体目标,即:要“使党始终成为立党为公、执政为民,求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。”

    思想理论建设是党的根本建设,党的理论创新引领各方面创新。

    在党代会报告中首次提出“要以扩大党内民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐”,“尊重党员主体地位”,“完善党的代表大会制度,实行党的代表大会代表任期制”,等等。

    在党代会报告中首次提出“推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制。”

    鲜明提出“把反腐倡廉建设放在更加突出的位置”。提出:坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域。并且首次把“加强廉政文化建设”写入党代会报告。

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