【华图教育阅读提示】2010年国家公务员考试已进入备考的冲刺阶段，为了助广大考生备考一臂之力华图公务员考试申论辅导专家郑老师在阐述了《如何从整体上把握国家公务员考试申论考试的变化》后，进一步详细地归纳总结了公务员考试申论在题型设置、给定材料、社会问题三个方面的规律及其应对策略，并就申论中难度最高、最核心的文章写作题，分析梳理了其写作结构的变化及背后的规律和思路。
在《如何从整体上把握国家公务员考试申论考试的变化》一文中 ，华图公务员考试申论辅导专家郑老师以2009年国家公务员考试申论为例，从题型设置、给定材料、社会问题三个方面梳理了当前公务员考试申论的变化，在本文郑老师将从上述三个方面详细阐述这种变化背后的规律，以及应对策略。
一、题型设置上
尽管目前，每年的公务员考试申论都会出现一些新题型，感觉无从把握，防不胜防，部分题要求不够明确，不知道从何入手，但是有两大主干题型始终保持稳定，即概括材料题和最后文章写作，如，2009年国家公务员考试申论第一题，概括材料中我国经济发展要解决的主要问题；第四题，结合材料和自己的思考，写一篇文章，这就是申论题型设置规律之一——在变之中始终有不变的东西。在目前公务员考试申论题型多变、提问方式灵活多样的考试背景下，申论各种题型背后的命题重点与规律在于概述题与文章写作这两大主干题型，然后在这个基础上每年求新、求异、求变，会有若干新题型出现，可以将这种命题规律归纳为，2+X，即：
1、两大主干题型基本稳定(概述题与文章写作题)；
2、每年都有可能会有新题型出现，或者同一种题型变更一种灵活的提问方式，而这种题型又不固定，今年考了，明年可能不考，故称之为X题型；
3、广东、北京、上海、江苏、山东、浙江等省市公务员考试的申论题型中的X题型，命题频率较高的为：单独的小对策题、分析原因题。
尽管申论总是有这些灵活多变的X题型出现，但由于任何社会问题在逻辑上都是由问题（即存在的不足）、影响（即后果或意义）、原因、对策来构成的，简称社会问题的四大要素，这就决定了，无论这些题如何变化多端，其背后考察的无非还是四个要素，如2009年国家公务员考试申论，让你就某个观点谈谈想法，作答时无非紧扣四大要素，这观点具有什么意义，会带来哪些积极的影响，这一观点存在什么问题和不足，会带来什么不良的影响，你认为应该怎么做（对策）。
所以，公务员考试申论题型的第二个规律可归纳为：
各种题型背后命题者的考察点、阅卷的踩分点或评分标准、考生的答题切入点和作答思路，始终紧扣四大要素中的某个或全部，即问题（即存在的不足）、影响后果意义、原因、对策。
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