12.学者陈清泰在“节约能源高峰论坛上”发表言论说：能源是国家的、具有战略性的公共产品，应该把节约能源提高到国策的高度。
13.近些年各地开发区蜂拥而上，大多都是一些高能耗、高污染的工业项目。许多地区以大力发展高耗能工业作为振兴本地经济的重要措施。据新华社报道，近年来西部一些省份大办“高耗能工业园区”，计划把本地区建成“世界级”的高耗能产品基地。结果使原来不缺能源的地区也严重缺电、缺煤。中国对世界能源的巨大需求已经引起了能源价格猛涨。据中国人民银行的统计，2004 年国际市场煤炭价格较上年同期上升41.7%，原油价格上涨30.2%。中国工程院院长徐匡迪院士指出，如果中国走传统工业化的老路，其能源消耗将是中国和世界难以承受的。
14.由于市场需求的因素，电力开始扩张，近几年供电量直线上升。2004 年1～7月，北京地区总供电量为282.28 亿千瓦时，同比增长14.27%。北京地区全社会用电量累计258.19亿千瓦时，同比增长14.27%，其中工业用电量累计增长8.51%，工业用电占全社会用电量的比重继续保持下降的趋势，达到38.99%，同比下降2 个百分点；居民生活用电占全社会用电量的比重则稳步上升，达到17.32%，同比上升1个百分点。
据了解，北京电力公司所处的华北电网2004 年最大负荷达到6315 万千瓦，京津唐电网最大负荷2204 万千瓦，较2003 年增长12.39%，在电网负荷高速增长的同时，电网新增发电容量却十分有限，电力供需矛盾日益突出。北京地区电网作为京津唐电网的重要组成部分，其用电负荷量约为京津唐电网负荷总量的50%,2003 年北京地区的最大用电负荷为833万千瓦，2004 年最大用电负荷已增至943 万千瓦。
数据显示，北京地区的用电负荷从1998 年的495 万千瓦，到2003 年的833 万千瓦，年均增长率为10.97%，居民用电量也增长较快，由1998 年的29 亿千瓦时提高到2003年的70 亿千瓦时，年均增长率为19%。预计2004 年至2010 年，北京地区电力负荷将继续保持高速增长。
15.国务院开始对高能耗的项目进行清理，列入国务院清理整顿范围，不符合国家政策规定的高能耗的项目包括：钢铁、电解铝、水泥、电石、铁合金、焦炭、平板玻璃、13.5万千瓦及以下火电机组等项目。
16.在全国节能周上，国家出台了《公众节能行为指南》，规范人们节能的行为，提高节能意识。前不久，国家出台的《节能中长期专项规划》提出了要搞好十大节能工程，并强调要突出抓好石油、电力等重点耗能行业和企业的节能。据统计，空调每调高一度就会降低5%的用电负荷。上海去年搞了一个调查，如果全市空调都设置在26℃，就能节省出30 万千瓦时的用电负荷，这大约相当于上海一个郊区县用电负荷的总和。换言之，上海全市空调都调到25℃，这个郊区县就要全部拉闸停电。北京国际饭店算了一笔账，如果空调温度调高一度，整个饭店一个夏天就能省下电费17 万元。由此可见，“空调温度调高一度”不可小视。
17.《公众节能行为指南》，大力倡导政府公务员、企事业单位职员“绿色办公”，采购节能空调产品。政府在节能方面应该做出表率，对水电用量进行限制，政府做表率，既可以规范政府采购行为，又可以引导社会进行节能运动。
18.一个绿色环保组织，参观了奥运村的太阳能示范楼工程，该工程可以利用太阳能供应奥运村水电，冬天可以取暖，夏天可以全天供应太阳能热水，大大节约了能源。
19.一手抓扩大供应，一手抓降耗节能，两手抓，并以此为契机，按照科学发展观的要求，在全社会唤起节能节电意识，政府要有长远眼光，改变政绩观，为官一任，造福一方，为官一任，造福子孙。
三、申论要求
1.请你根据背景材料，用不超过200 字的篇幅，概括一下所反映的主要问题。
2.假设上述问题在你所在省存在，请你以省电力主管部门的名义，给省政府提出对策建议，不超过600字。
3.以科学发展观为指导，就电力工业的科学发展，自拟题目，写一篇评论性的文章，1200字左右。
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