2022国考申论热点：让党建引领赋能基层治理

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习总书记常说：“小康不小康，关键看老乡。”字里行间透露着以人为本的执政理念，以及对基层治理的热切关注。因为基层既是社会问题最复杂多样的地带之所在，又是绝大多数人民群众的福祉所在。诸多实践表明，要实现基层治理现代化的目标，加强党建引领具有重要的现实意义，通过党建引领，能够完善基层党组织建设，夯实治理基础;能够引导多方参与，形成治理合力;能够促进人才队伍建设，提升治理能力。

加强党建引领，能够完善基层党组织建设，夯实治理基础。习近平总书记指出：“党的力量来自组织，组织能使力量倍增。”但是在实际工作开展中，部分区域的基层党组织建设比较薄弱，服务能力明显不强，完善基层党组织的建设十分必要。在济南市章丘区双山街道三涧溪村党总支，为有效调动广大党员的积极性，促进乡村振兴各项工作的推进，就创造性的实施了“五个一”工作法，通过该工作法，该村建立和完善了村中事务的工作流程;成立了120多个党员干部志愿者队伍为群众提供服务;建立干群链接服务卡保障干群随时联系;在村中办起了农民职业培训介绍所。诸多的行动让党员和村民的面貌焕然一新。可见，党建引领在完善基层党组织建设，夯实基层治理能力方面的确效果显著。

加强党建引领，能够引导多方参与，形成治理合力。基层的治理不是一朝一夕就能完成的事，需要群众、企业、社会组织等多方合力，久久为功，方能见实效。为提高基层服务能力，广州江海区开创了“三社联动”体制机制，成功实现了社区治理不再由党员干部独自引领，而是社区干部、社会组织以及具备一定专业技能的群众共同参与的治理模式，该模式在最大程度上激活了群众参与基层治理的热情和动力，逐步形成了议会制度、积分管理制度等多种治理方式，基层的服务能力明显提升，服务效率显著提高。试想，如果不是多方参与的话，单纯靠基层党员是不可能实现一个庞大社区的全面治理的，通过党建引领，引导多方参与基层治理，既赋予了普通群众一定的权利，也形成了治理合力，达到共建共治共享的效果。

加强党建引领，能够促进人才队伍建设，提升治理能力。俗话说得好，要想火车跑得快，全靠车头带，基层治理也是如此，优秀人才的加入往往能够给基层治理注入新的活力。河南省临颍县王孟镇就是完善人才队伍建设的受益者，在基层党组织的牵头下，王孟镇党委选举出了9名致富带头人主导各村村务治理;该镇还积极组织乡贤交流会，组建了乡贤微信交流群，引导在家和在外发展的乡贤为家乡的发展建言献策，村中大小事务都会积极争取他们的意见;此外，党组织还引导无职党员成立志愿者服务队，定期进行学习交流会，开展服务群众的活动，将理论和实践相结合，保障了党组织的后备力量。也正是在这样的模式下，该镇的发展活力被大大激活，国家的各项政策落实良好，乡村经济、文化等发展都取得了可喜的成果。因此，加强党建引领，能够促进乡村人才建设，提高治理能力。

总而言之，党建引领对于夯实基层治理基础、形成基层治理合力、提高基层治理能力意义重大，是促进社会和谐，百姓生活幸福的重要保障。