面试热点:天价打印费折射权力垄断下的公权力自肥
来源: 华图教育 关键词:面试热点,公务员,天价打印费,公务员面试热点
空面试热点相关背景
日前,有三亚市民反映称:“外面打印店打印一张A4纸才1元,而三亚市规划信息中心打印一张图少说50元,多则上百元”。记者调查发现,该中心不但未公示收费项目,而且所参照的文件已被废止。对此,工作人员表示:“一直都是这样收费的,而且墨也需要成本。”目前,三亚市物价局已介入调查。(5月15日《京华时报》)
空面试热点独家解析
@新京报韦彬:当被质疑该收费标准已被废除时,规划信息中心负责人却表示,并未接到废止通知。如果以后市场放开了,可能还会按照以前的标准来收。在该中心看来,如此收费似乎“理所当然”。尤其是,市场放开了,自由定价了,就更有理由如此收费了。问题在于,市场化存在其他的竞争企业,形成相对合理的价格,能够防止消费者成为任人宰割的对象。但三亚市规划信息中心的地位和提供服务的“特殊性”,决定了“本市仅此一家,别无分店”。如果一定要按市场化的逻辑思维辩解,那首先恐怕就得解决规划信息中心的“垄断地位”问题。即使按规定收费,也应该是成本费,岂能利用国家公共资源,借权营生?所谓工作人员的工资福利需要通过收费来解决,但为什么有这些资金缺口,其人员配置是否合理?而具体如何解决,解决多少资金缺口,显然应该通过公开的程序,而不是随意定价,将成本“转嫁”到市民身上。事业单位首先是作为提供公共服务的机构而存在,其有偿服务应该谨慎而为。不能左手继续握着权力拒绝其他社会组织进入提供服务,右手借着市场化、自主定价的名义随意收费。
@人民网蒋萌:政府简政放权的目的是方便群众,让市场在资源配置中占主导地位,这绝不等于有关单位可以为所欲为,更不意味着允许在自由的旗号下乱收费。本例中,物价局此前批准的收费标准就是过高的,是涉嫌垄断暴利的,所以才要废除。三亚市规划信息中心不但声称“未接到废止通知”,而且自认为按原标准收钱“合情合理”,这与废除收费标准的初衷背道而驰。问题随之而来,物价局“放权”并废止原收费标准,是否考虑过可能产生“一放就乱”的结果?尤其是对政策性“独家经营”单位,难道不该有相应的约束举措?包括物价局在内的管理部门必须学会“有所为,有所不为”,不能“该为的不为,理直气壮地不作为”。这个道理很浅显。比如,旅游市场中的“天价收费”丑闻,并不会以“市场放开、明码标价”就无可置疑。相反,“天价收费”被查处的例子比比皆是。鉴于此,三亚市规划信息中心也好,其他类权力单位也罢,如果打印一张纸收费上百元乃至更多,不该被查处整改吗?至于财政差额拨款,差额究竟有多少,理当公开。无论差的钱从哪里“化缘”,至少不能“宰”群众。最新消息是,该中心已被责令暂停相关收费项目,算是改邪归正的开端。
@河南日报殷国安:天价打印费出现,不是纸贵,而是“权贵”,人家高价出售的不是纸张,而是权力,更确切地说,靠的是垄断的地位。你要查询规划图,复印土地、建设的规划和图纸,就必须找规划信息中心。你嫌贵,可以不买;但是在别处,你拿100元也打印不出这张图纸。
据说物价局批准的收费标准已经过期,新的文件已经下发,将放开收费限制,实行市场调节。然而对于一个实际上是垄断经营的单位,市场可能无法发挥调节作用,没有政府的限价,只会变得更加无法无天。所以,对于垄断部门的收费,应该由政府实行合理的限价。打个比方,办理结婚证只能是民政部门的“垄断”业务,如果政府不规定每本9元,而让市场决定,他们就是收费100元,你也只能花钱买结婚证。只不过这样做的结果是,把政府本该提供的服务变成了一些人以权谋私的手段,不仅老百姓遭殃,更让政府形象受到损害。
@山西法制报斯涵涵:毋庸置疑,规划信息中心是为民众提供相关服务的职能部门,在此打印等都是基于群众到此办事而产生的服务需求,这种庞大而特殊的需求背后隐藏着较大的收益。而高昂的价格、倨傲的态度加之监管的盲区,都让公众大呼伤不起。天价复印费只是行政服务、公共服务乱收费的冰山一角,相关部门的服务意识缺位、无所约束才使得每项寻常业务都可化为敛财的工具,严重背离了公共服务的宗旨,损害市场秩序与社会公平。
打印的是图纸,放大的是特权,大伤民心。各地部门不妨认真清理一下,类似复印费应该如何收取?依据何在?总额多少?去向如何?还有多少类似的天价收费服务?天价打印费不能止于一次次的曝光和“反映”,而应该给公众一个清楚明白的交代,莫让公共服务窗口成为暴利的温床,刹住借权生财乱收费的歪风,使打印机回归打印机的功能,让公共服务部门回归惠民、公平的社会形象。
@光明网朱昌俊:这种图纸打印,本质上属于政府信息封闭和垄断的一种产物。倘若对于该类信息能够完全做到公开化,可让民众自行获取、打印,就能够为社会节省一大笔不必要的信息成本。退一步说,倘若这样一种操作无法在短时间内完成,那么,对于这类服务的成本也理应事先公开,以避免其它成本的非合理转嫁。否则,仅仅以差额拨款的理由进行“自由定价”,又缺乏足够的成本公开,就难免会出现背离常识的“天价”。
此外,虽然当地物价局表示此前下达的收费标准通知已经被废止,但中心却称并未接到废止通知,目前还在继续沿用物价局的这份文件。就此必须追问,标准被废止,居然“未接到”,到底问题出在哪个环节?是有意还是无意?明确要求的收费公开为何未能公开?这反映的或许是类似政策在基层下沉过程中的一种“选择性”执行的缩影,值得警惕。
没有哪一种“天价”比政务部门所收取的“天价服务费”更能刺激民众的痛感了。而这类天价在某种程度上其实和奇葩证明可以归纳为一类,它们本身都只是问题的表象,其背后都包含着政务部门服务理念不足、管理程序不规范和监督缺乏的共因。要纾解这类“天价服务费”,也只能从加速政府信息的公开,特别是基础信息的社会共享,并捋清各类服务部门的属性和管理体制入手。如此,方能真正令所有政务“天价”失去复燃的温床。若只是行政式的叫停,其效果定难以高估。
华图解析:打印一张A4大小的图,就被收取50元,这样有违常识的价格,引发民众的不满和投诉实属必然。但问题在于,这类天价收费现象的出现,天价费用往往还只是表面现象,其背后所存在的行政弊端的“土壤”不被铲除,就很难确保“天价费现象”能够被真正消弭。
尽管物价部门表示此前下达的收费标准通知已经被废止,但三亚市规划信息中心却表示并未接到废止通知,还在沿用物价局的这份文件。究竟是否被废止,三亚市规划信息中心是否接到通知,这些我们并不关心,我们真正关心的是,这样的天价收费究竟是怎样出台的?
说到底,三亚天价打印费事件的发生,折射出当地政务部门服务理念不足、管理程序不规范和监管缺失的现状。杜绝此类现象,需要以更彻底的改革,祛除相关的垄断服务,不给权力自肥以生存的空间。
近年来,“天价收费”事件频发,暴露出物价部门的监管缺失。因此,纠错“天价收费”,需要有关部门敢于作为、主动作为。发现问题就叫停,难免让自己陷于被动。应当说,我国有关价格的法律法规并不少,关键在于执行。如果政府价格部门的工作重心不下移,相关法律法规就无法落地。
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