2021广东省公务员考试申论每日一练（2月1日）

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2020年广东公务员《申论》(县级以上)金榜解析

第一题：请根据材料1，概括深圳在促进社会治理现代化方面的主要做法。(20分)

要求：概括全面、准确，条理清晰。篇幅不超过200字。

一、试题分析

难度：中等

任务：本题的答题任务是概括深圳在促进社会治理现代化方面的主要做法。“概括”在这里是简明扼要地从材料中提炼要点的意思，结合本题的作答要素“做法”来看，就是是在材料中找到深圳在促进社会治理现代化方面到底做了什么，把这些具体工作提炼出来，不过，值得注意的是在阅读和作答的过程中需要将促进社会治理现代化打底是什么意思有个大致的了解，这样在形成答案时才能符合作答任务。还要注意本题字数不多，所以语言方面要精炼一些。

范围：给定材料1

要求：“全面”即答案应涵盖题目所要求的内容要点，语言表述应全面。“准确”即紧扣题目内容，精准反映材料内容，语言表述规范准确。“条理清楚”即分条作答。字数方面注意不超过200字。

二、材料分析

1.1979年，中国改革开放的第一声春雷在深圳蛇口炸响。此后的四十年，深圳以奇迹般的速度迅猛发展，由一个“小渔村”迅速发展为一个实际人口超过2000万的现代化大都市。

先行先试、大胆探索，是深圳的基因和使命。《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》提出，支持深圳高举新时代改革开放旗帜、建设中国特色社会主义先行示范区，为深圳促进社会治理现代化明确了方向，注入了动力。

近年来，深圳在社会治理上呈现出许多新的亮点，从统一政务服务平台“i深圳”APP，到早晚高峰期间只允许载有2人以上车辆驶入的“多乘员车道”，再到“人脸识别”查处非机动车闯红灯……一个个深圳“网红”的背后，都是深圳社会治理的智慧与创新。

不依靠信息技术，不在创新上下功夫，很难想象仅靠有限的人力、物力而能高效地治理越来越庞大的城市。2019年，深圳正式出台《深圳市新型智慧城市建设总体方案》，逐步综合应用大数据、云计算、人工智能等技术，提高社会治理智能化专业化水平，加快建设智慧城市。【批注1】【批注1】依靠信息技术不断创新，提高社会治理智能化专业化水平，建设智慧城市。目前，深圳市政务信息资源共享平台每天数据交换量超过2000万条，峰值达到近8000万条。“这些数据每交换一次，可能就有1个市民少跑一次办事窗口，少盖一个章。”深圳市经济贸易和信息化委员会负责人说。

在社会信用管理领域，深圳同样是先行先试的典范。作为全国最早开展社会信用体系建设的城市之一，深圳于2003年率先建成企业信用信息管理系统并上线信用网站“深圳信用网”，【批注2】【批注2】建设社会信用体系，建立信用信息管理系统，上线网站。从2019年1月1日至10月31日，“深圳信用网”的总查询量近12亿次，总访问量近19亿次。

此外，深圳还率先成立信用机构，构建信用信息应用体系。【批注3】【批注3】成立信用机构，构建应用体系。目前，在全市首批83项重点事项中试点应用，在人才引进“秒批”等加快审批举措中，自动拦截失信主体，累计对“老赖”限制任职登记1.3万次，对经营异常名录商事主体限制登记或备案25.5万次，对严重失信名单企业限制登记或备案29万次，信用信息应用体系提高了失信成本，推动各类主体遵纪守法、守信崇德，助推社会治理现代化。

抗击新冠肺炎疫情，是对社会治理的一次大考，深圳迅速激活社会治理优势并转化为社会治理效能，经受住了考验。深圳努力把各级党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推送改革发展的坚强战斗堡垒。在抗击疫情的危难时刻，深圳各级党组织和广大党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，党员干部带头下沉社区，【批注4】【批注4】加强党组织建设，发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。既当“社会暖心人”，又做“企业服务员”，让党旗在战“疫”一线高高飘扬。深圳机场集团党委坚持充分发挥党委领导的制度优势，1580名党员领导干部闻令而动，主动作为，以“指战员、组织员、战斗员”多重身份，全力以赴投身防控“疫”线，带领空港广大群众形成群防群治、联防联控强大合力，为深圳筑牢防疫“空中之门”。

疫情期间，深圳市、区两级分类推动，司法局等相关部门编制了一系列法律指引、防控期间劳动关系合规操作指南，对企业复工、征用等问题开展了法律分析，针对密切接触者居家医学观察事项提供了执法指引、网络普法、线上法律咨询、线上法律援助申请等法律服务。同时，充分发挥特区立法权优势，制定《深圳经济特区全面禁止食用野生动物条例(草案)》，为从源头上控制重大公共卫生风险提供法治保障。【批注5】【批注5】分类推动依法防控，编制法律指引和操作指南，提供法律分析与法律服务，发挥特区立法权优势，提供法治保障。

作为全国闻名的“志愿者之城”，深圳全市注册志愿者达到165万，占常住人口的比例达到13%，位居全国前列。疫情防控期间穿梭在社区、小区、产业园区、商场等场所的“红马甲”，是温暖广大市民的“志愿之光”。疫情期间，深圳全市共组建了747支志愿服务队，9000多名志愿者积极参与基层疫情防控工作，开展心理咨询等志愿服务，【批注6】【批注6】组建志愿服务队，开展志愿服务。彰显了“志愿者之城”的爱之力量。

近年来，深圳高度重视发挥社会组织作用，鼓励和引导社会组织在心理健康、法律援助、纠纷调处等社会治理的重点领域开展服务。通过动员和引导社会组织积极有序参与基层社会治理，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。【批注7】【批注7】发挥社会组织作用，参与基层治理，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。在市民政部门积极动员和引导下，市慈善会、壹基金、市社会公益基金会等社会组织积极响应，通过发布行业倡议、组织捐款捐物、提供心理援助等方式，全力投入疫情防控和经济社会发展各项工作。

共建共治共享的社会治理格局正在深圳逐渐形成，成为经济社会发展的重要保障。时光荏苒，一个个科技创新巨头企业在这里成长，一个个源头创新的种子在这里播撒，一个个跨界融合的火花在这里碰撞……

四十载激情岁月，深圳的城市面貌发生了翻天覆地的变化。饱经沧桑的深圳河，滚滚汇入伶仃洋，见证改革开放大潮的奔涌，感受粤港澳大湾区的炽热温度。今天的深圳，迈入新时代，蹄疾步稳，扬帆启航。

要点整合

三、答案分析

【参考答案】

1.依靠信息技术不断创新，提高社会治理智能化专业化水平，建设智慧城市。

2.建设社会信用体系，建立信用信息管理系统，上线网站，成立信用机构，构建应用体系。

3.加强党组织建设，发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

4.分类推动依法防控，编制法律指引和操作指南，提供法律分析与法律服务，发挥特区立法权优势，提供法治保障。

5.发挥社会组织作用，参与基层治理，组建志愿服务队，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。

【评分参考】

本题共20分，分5点，每点4分。

1.依靠信息技术不断创新，提高社会治理智能化专业化水平，建设智慧城市。(4分)

“依靠信息技术”1分，“创新”1分，“提高社会治理智能化专业化水平”1分，“智慧城市”1分。言之成理均可酌情给分。

2.建设社会信用体系，建立信用信息管理系统，上线网站，成立信用机构，构建应用体系。(4分)

“建设社会信用体系”1分，“建立信用信息管理系统，上线网站”1分，若只答出“建设信用信息管理系统”也可给1分，只答“上线网站”则不得分，“成立信用机构”1分，“构建应用体系”1分。言之成理均可酌情给分。

3.加强党组织建设，发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。(4分)

“加强党组织建设”2分，“发挥战斗堡垒作用”1分，“发挥党员先锋模范作用”1分。

4.分类推动依法防控，编制法律指引和操作指南，提供法律分析与法律服务，发挥特区立法权优势，提供法治保障。(4分)

“分类推动依法防控”1分，“编制法律指引和操作指南，提供法律分析与法律服务”1分，“发挥特区立法权优势”1分，“提供法治保障”1分。言之成理均可酌情给分。

5.发挥社会组织作用，参与基层治理，组建志愿服务队，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。(4分)

“发挥社会组织作用”1分，“参与基层治理”1分，“组建志愿服务队”1分，“实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动”1分。言之成理均可酌情给分。

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