21：多选、

按照宪法和组织法的规定，属于政府组成人员的是（    ）。

A 国务院总理

B 国家主席

C 青岛市人民政府秘书长

D 海关总署署长

【答案】AC

【解析】根据《中华人民共和国宪法》第85条，第86条规定，国务院即中央人民政府，是最高行政机关，由总理，副总理若干人，国务委员若干人，各部部长，各委员会主任，审计长，秘书长组成。所以，A项国务院总理是政府工作人员。B项国家主席是中央国家机构，不是政府工作人员。《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第五十六条规定，省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民政府分别由省长、副省长，自治区主席、副主席，市长、副市长，州长、副州长和秘书长、厅长、局长、委员会主任等组成。C项属于政府工作人员。D项，海关总署是中华人民共和国国务院下属的正部级直属机构，统一管理全国海关。而且根据宪法第86条规定，海关总署署长不属于政府工作人员

【拓展】中华人民共和国海关是国家进出境监督管理机关，实行垂直领导体制。基本任务是出入境监管、征税、打私、统计，对外承担税收征管、通关监管、保税监管、进出口统计、海关稽查、知识产权海关保护、打击走私、口岸管理等主要职责

22：多选、

国务院制定的行政法规可以规定的事项有（    ）。

A 犯罪与刑罚

B 对公民财产权利的剥夺

C 限制人身自由的强制措施

D 外贸的一般制度

【答案】BD

【解析】行政法规是国务院为领导和管理国家各项行政工作，根据宪法和法律，并且按照《行政法规制定程序条例》的规定而制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规的总称。行政法规一般以条例、办法、实施细则、规定等形式组成，D项，行政法规可以涉及。选项A和C是由《刑法》规定的，因此，国务院制定的行政法规可以创设限制人身自由外的行政处罚，因此可以创设财产罚，B项入选。因此，本题选择BD项

【拓展】财产是指拥有的金钱、物资、房屋、土地等物质财富，具有金钱价值并受法律保护的权利的总称。而财产性权利是以财产利益为内容，直接体现为财产利益的民事权利，财产权是可用金钱计算的，一般具有可让与性，受侵害时以财产的方式予以救济，包括物权、债权、继承权，也包括知识产权中的财产性权利如著作权等

23：多选、

下列关于行政复议的说法，正确的是（    ）。

A 行政复议是行政行为

B 行政复议是司法行为

C 行政复议是行政系统内部的监督行为

D 行政复议是行政救济方式的一种

【答案】ACD

【解析】行政复议是指行政机关根据上级行政机关对下级机关的监督权，在当事人的申请和参加下，按照行政复议程序对具体行政行为进行合法性和适当性的审查，并做出裁决，解决行政侵权争议的活动。行政复议是上级行政机关纠正下级行政机关错误的一种监督制度。行政复议是行政系统内部的行为，与司法行为无关，B项错误。因此本题选择ACD项

【拓展】行政复议的特征：（1）行政复议总是以一定的行政争议或纠纷为其处理内容。（2）行政复议是以行政相对人提起复议申请而引起的。（3）行政复议的管辖主体只能是一定的行政机关。（4）行政复议也是一种行政自我监督(也称行政自律)制度。（5）行政复议是对形成争议的具体行政行为的合法性与合理性进行全面审查

24：多选、

下列人员，享有选举权的有（    ）。

A 因盗窃被判处有期徒刑三年的罪犯

B 年满12周岁，正在上中学的学生

C 在我国长期居住的无国籍人

D 完全不能辨认和控制自己行为能力的精神病人

【答案】AD

【解析】根据《中华人民共和国宪法》第34条规定，中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。选项B不符合“年满十八周岁”的条件；C项则不是我国公民，我国公民指具有中华人民共和国国籍的人，在我国居住的无国籍人没有选举权；A项虽然判处三年有期徒刑，但并未被剥夺政治权利。D项中的完全不能辨认和控制自己行为能力的精神病人拥有选举权，只是停止行使而已。因此，本题选择AD项

【技巧】排除法，选举权的必须满足三个条件，年满18，中国国籍，未被剥夺政治权

【拓展】我国选举制度的原则包括普遍性原则、平等性原则，直接选举和间接选举相结合原则以及秘密投票原则