3.了解并掌握行政法的基本原则是行政合法性原则、行政合理性原则及行政应急性原则。
4.了解行政法的作用。保障行政管理有效实施的作用,保障公民、法人和其他组织的合法权益的作用。
第二节行政法律关系主体
1.掌握行政主体的概念。理解行政主体是指享有国家行政权、能以自己名义行使行政权,并能独立地承担由此而产生的相应法律责任的组织。重点掌握行政主体的行政职权与行政职责。
2.了解行政相对方的法律地位。
第三节行政行为概述
1.掌握行政行为的概念与特征。
重点理解行政行为是指行政主体在实施行政管理活动、行使行政职权过程中所作出的具有法律意义的行为。其主要特征有:从属法律性、裁量性、单方意志性、效力先定性、强制性。
2.掌握行政行为的内容与效力。
行政行为的内容:①赋予权益或科以义务;②剥夺权益或免除义务;③变更法律地位;④确认法律事实与法律地位。
行政行为的效力:①确定力;②拘束力;③公定力;④执行力。
3.了解行政行为的分类:
①内部行政行为与外部行政行为;
②抽象行政行为与具体行政行为;
③羁束行政行为与自由裁量行政行为;
④依职权的行政行为与依申请的行政行为;
⑤单方行政行为与双方行政行为;
⑥要式行政行为与非要式行政行为;
⑦作为行政行为与不作为行政行为;
⑧行政立法行为、行政执法行为与行政司法行为;
⑨自为的行为、授权的行为与委托的行为。
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