加快文化产业和文化事业发展，建设文化强省，是省委、省政府立足全局、着眼长远作出的战略决策。这是辽宁全面振兴进程一个标志性跨越。
（一）素以“老工业基地”闻名于世的辽宁建设文化强省，具有标志性意义。
文化强省，是全面振兴的一个标志性宏伟目标，全面振兴，包含文化振兴，文化强省目标是全面振兴的必然选择。辽宁已经是文化大省，但尚未进入文化强省行列。文化强省的标志是，文化体制充满生机活力，文化资源得到有效整合，文化事业发展态势良好，文化产业成为国民经济支柱产业，群众文化活动广泛深入，优秀文化作品、产品创作生产旺盛，人民基本文化权益切实得到保障，人民日益增长的精神文化需要不断得到满足。随着辽宁经济发展进入黄金期，辽宁文化发展也进入黄金期，建设文化强省条件已经具备、时机已经成熟。我们一定能实现从文化大省向文化强省的历史性跨越。
文化强省，是全面振兴的一个标志性战略举措。全面振兴，必须着力振兴文化，以文化振兴促进全面振兴。文化是全面振兴的根基和动力，不仅是“软实力”，也是“硬实力”。文化强省之路，突出要求以文化产业强省。持续实现“两个不低于”目标，发展文化产业是重要支点；加快调整经济结构、转变经济发展方式，发展文化产业是重要方面；建设自主创新体系、提高自主创新能力，发展创新型文化产业是重要生力军。扩大内需特别是扩大居民消费，非常重要的是扩大文化消费；扩大就业，文化领域空间大、渠道多；文化资源是绿色、高效资源，上文化项目不存在资源环境瓶颈制约。总之，欣欣向荣、蓬勃发展的文化产业，是加快全面振兴不可或缺的重要基础、重要内容。我们一定要实现文化产业成为我省支柱产业的历史性跨越。
（二） 实现文化强省这一标志性跨越，最重要的是全面实施我省文化产业振兴规划纲要。
到“十二五”期末，文化产业占全省地区生产总值份额不低于5%，年均增幅不低于20%，成为支柱产业之一，综合竞争力居全国前列，这是辽宁文化发展的“两个不低于”奋斗目标。从发展态势和发展潜力看，只要我们扎扎实实地干，完全能够顺利实现这一目标。
抓住龙头，全力推进文化体制改革。辽宁中部城市群文化体制综合改革试验区各项工作正在逐步深入。要以省直和沈阳市文化资源为主体，以推广营口改革经验带动各市改革，以推广辽宁日报、辽宁广播电视台改革经验带动文化各条战线改革，以国有经营性文化单位转企改制带动新型文化主体发育，以加快组建统一综合执法机构带动文化市场管理。依托沈阳、大连等市构建辽宁中部、沿海沿江、辽西北三大文化产业发展区域，建设一批文化强市、强县（市、区），推出一批重大文化品牌。
突出重点，抓住文化大项目、大产业、大市场。在主导产业领域，积极引进战略投资者，全力打造具有较强实力和竞争力的一流文化企业和文化产业集群。做大做强一批国有文化骨干企业，培育一批民营文化企业，建设一批文化产业基地、文化园区和温泉、冰雪、海洋一体化的特色旅游带（区）。立足本地、面向全国和世界全方位拓展、充分搞活辽宁文化市场，大幅度提高辽宁文化贸易总量。
（三） 实现文化强省这一标志性跨越，根本目的在于文化惠民。
加快公共文化服务体系建设。要认真落实省委、省政府重大决策，加快建设辽宁博物馆、辽宁图书馆、辽宁科技馆、辽宁档案馆、辽宁芭蕾舞团办公楼及排练场、辽宁省群众艺术馆、辽宁广播电视大厦等重大项目，发挥龙头作用，大力提升全省文化设置建设整体水平。优化公共文化资源配置，统一规划公共文化设施布局，形成覆盖城乡、综合配套的公共文化服务网络，实现优质高效、普遍均等的公共文化服务。
全面推进文化惠民工程。加快建设均衡分布、面向社会、免费开放的博物、科技、图书、纪念馆群。提高文化信息共享、广播电视户户通、基层文化站建设、农家书屋、农村电影放映等文化惠民工程建设水平。
深化文化体制改革。鼓励经营性文化单位创新体制机制，把面向群众、面向基层、面向农村与面向市场结合起来，准确把握群众需要，大力发展文化产业，努力在占领市场过程中更好地服务群众，在服务群众过程中更多地赢得市场，在市场上获得更多资源和更大动力。
积极打造群众得实惠的文化品牌。把文化工作的根基放在群众文化上，坚持把满足人民群众的基本文化需求作为文化发展的出发点和源泉，进一步激发文化工作者的积极性、创造性，生产创作群众欢迎、市场叫座、经久不衰的优秀文化作品和产品，提升已有品牌，创造新的品牌，形成品牌效应。
广泛深入开展群众文化活动。坚持社会主义先进文化的前进方向，引导精品生产和创作。发展群众喜闻乐见的乡土文化，促进全省人民文化消费均衡、较快和较大幅度增长，不断提高人民文化消费水平。
（四）能否实现文化强省这一标志性跨越，关键在思想的高度和行动的力度。
转变轻视文化建设的思想观念。全面振兴是文化与经济、政治、社会“四位一体”全面发展。要切实转变“文化只花钱、不挣钱”等思维方式，切实改变不知文化产业、不懂文化产业、不明文化产业与经济结构关系的思想状态，切实改变忽视文化指标考核等制度和做法，把文化建设摆到重要位置，提上重要议事日程，列入经济社会发展规划，在政策上大力支持，在投入上切实保障。
提高领导文化建设和发展文化产业的能力。这里不仅有“想不想”、“敢不敢”的问题，而且有“会不会”、“行不行”的问题。各级领导干部都要成为抓文化建设的内行，不说外行话、不办外行事，得心应手、纵横驰骋。当前特别重要的是，要善于抓文化产业招商引资，把重大文化项目和战略投资者引进辽宁，使资金、技术、管理、人才要素涌入辽宁文化产业。
按照“路线图”和“时间表”落实我省文化产业振兴规划纲要。纲要提出的任务是有时间限制的硬任务，要落实领导责任和工作责任，制定具体操作方案，千方百计攻坚克难，确保纲要如期圆满完成。要善于调动各方面力量，形成统筹有力、协调通畅、齐抓共管的工作格局。
我们一定要在全省兴起文化建设新热潮，把文化产业、文化事业发展推向新阶段，全力实现文化强省这一标志性跨越。
