2011重庆公务员面试(12) []

　　第二章结构化面试题型解读
　　第二章结构化面试题型解读
　　结构化面试重点考查考生的整体思维及综合素质，在面试中，它要求考生对所考查的事物、现象、概念不但能从宏观方面进行总体考虑，而且能从微观方面予以具体考虑，并能充分注意整体和部分之间的相互关系及各部分之间的有机协调组合。
　　一、概述
　　结构化面试主要包括求职动机与拟任职位匹配类、综合分析类、计划组织类、沟通协调类以及应变能力与情绪自我控制类等几大类考题。各大类又具体分成各个小类，报考同一职位的考生一般回答相同的试题，并采取相同的评分标准。
　　二、各类题型解读
　　（一）求职动机与拟任职位匹配类
　　求职动机是指在一定需要的刺激下直接推动个体进行求职活动以达到求职目的的内部心理活动。个人的求职动机与拟任职位所提供的条件相一致时，则该求职者胜任该职位工作并稳定地从事该工作的可能性较大；同理，求职者的自身条件与拟任职位的要求相符合时，求职者胜任该职位的可能性也相对较大。
　　求职动机与职位匹配类面试题主要考查考生的自我认知情况及是否适合所报考岗位的工作，包括对自身的了解及定位，同时也考查考生对于报考职位的认知度。通过此类问题的回答，考官可以有效地了解考生过去的经历及对工作的态度，求职原因及对未来的追求与抱负，由此判定考生是否符合本单位对工作人员的要求。考生回答此类问题要遵循"诚信为本"的原则，必要时可做适当修饰，但不要过度。考生应以充分的事实论据和坚定自信的表达来满足考官对求职者的期望和要求。
　　考查考生求职动机与拟任职位匹配性的问题大多是意愿性问题，内容涉及考生的人生价值取向和生活态度等多个方面。建议考生在回答自我认知类面试题时应尽可能地结合自身与职位相匹配的内容作答。
　　（二）综合分析类
　　综合分析类问题考查内容比较庞杂，是结构化面试中最重要的一种试题，具体包含的考试内容也很多，比如寓言警句类、社会问题类、政策类、漫画类及两难多难问题类。由于综合分析类试题比较容易考查考生对社会问题及社会现象的综合分析能力，因此，这类题目成为目前重庆市公务员面试的常考试题。
　　就近几年的面试情况来看，哲理寓言警句类、政策类及社会问题类试题考查较多，但是考生的回答水平参差不齐，有些考生可以分析得比较到位，提出合理的见解；也有些考生无法针对试题给出合理的答案，甚至出现审错题、回答完全跑题的现象。在短短的几分钟时间内，要做到逻辑严密、条理清晰地回答此类问题并不是一件很容易的事，因此更需要考生在备考时多加练习，培养自己的逻辑思维。
　　（三）计划组织类
　　计划组织类侧重于考查考生统筹计划能力，公务员在很多情况下都需要担当起组织会议、开展调研、编写报告等公务活动，而计划组织类题目可以测查考生在实际工作中开展工作的能力。计划组织类试题考查的内容非常灵活多变，有些是公务员日常工作中经常遇到的实际问题，考生如果没有这方面的工作经验很难回答出细节方面的内容，也很难答出特色，答出亮点，因此，平时需要多看些这方面的参考书，或者向有工作经验的人请教，注意细节知识的积累。
　　在这里，举个面试中常见的试题，给考生做参考："局里老干部要进行一次春游活动，要求你来组织，你会怎么做？"此题一般的答题思路就是：活动前的准备--做好预算，统计哪些人员参加，活动的时间，活动的路线等；活动中的协调--是否有突发现象发生，比如有没有人突然生病，如何协调解决等；活动后的总结--此次活动有哪些成功之处，哪些不足还需要改进等。这是一般的思路，应该说是一种万能的格式，但是考生还要注意此题的前提是"老干部"，这就需要在组织的时候特别注意活动的具体安排要符合老年人的习惯，还要提前考虑到路线、休息等问题。只有对这些内容有了清晰的了解，熟练的把握，才会想到灵活的处理方式，这样才能在众多的考生当中脱颖而出，崭露锋芒。
　　（四）沟通协调类
　　沟通协调类面试题往往给考生设置一种情境，包括对上级、同事、下级、群众等各种复杂的关系进行处理，要求考生在这种错综复杂的关系中把握好原则性与灵活性的统一。考生回答此类问题时可根据"冷静-反思-沟通-表态"这样的思路进行。处理此类面试题要牢记一个宗旨，即在不违背职业道德和法律规范的基础上尽量化解矛盾，消除误会。简单来说就是"大事讲原则，小事讲风格"，做到具体问题具体分析。
　　（五）应变能力与情绪自我控制类
　　应变能力与情绪自我控制类试题则主要包括演讲类、编故事或串词类以及压力类试题，考查考生的临场反应能力以及语言组织能力。
　　总之，重庆市公务员面试的流程和内容每年的变化不是很大，考生备考时需进行针对性的复习。尤其是对于结构化面试这种形式，如果能够把握结构化面试中每种题型的考核重点，进行相应的理论素材积累，再辅之以大量的实战演练，考生必定能够在面试考场上如鱼得水、游刃有余。
　　第三章求职动机与拟任职位匹配类
　　第三章求职动机与拟任职位匹配类
　　第一节求职动机与拟任职位匹配类题目概述
　　一、概述
　　求职动机与拟任职位匹配类试题是公务员面试中常考的题型，主要考察应试者对报考职位的了解程度，为何报考该职位，其自身素质和能力是否符合该职位的要求，以及考生的求职稳定性，等等。
　　考生通过对自身和报考职位的了解，可以系统、全面地展示自身优势，以赢得考官的信任，取得面试的成功。正如前文所述，考生在面试之前认真、系统地对自己做全面的了解的意义也在于此。只有对自己有了正确而清晰的认识，才会客观地分析自己与所报职位是否匹配，是否符合报考单位的用人需求，还需要从哪些方面完善自己，等等。
　　二、题型分析
　　一般来说，求职动机与拟任职位匹配类题目包含三种试题，即整体自我认知、个人背景经历、求职意向与动机。这三种试题看似非常简单，实则陷阱重重。考官通过考生的自我介绍可以了解考生的求职意向及性格特征，是否适合做本单位的工作，是否具有稳定工作的主观动机。考生一旦有所疏漏，会立即给考官留下不好的印象，甚至因此而影响后面的得分，以此给对手可乘之机。因此，考生一定要加以重视，答好开篇的题目，对于后面的作答也会有一个积极的心理暗示。
　　之所以将自我认知和求职意向与动机归结在一起进行归纳分析，是因为二者息息相关，考生对自己的认知情况从一定程度上反映了其适合什么类型的工作，是否有能力或潜力做好某一种工作，而求职动机从某种意义上来说则是一个人人生观和价值观的体现，只有清楚地认识自己，才会明白自己到底需要什么样的工作，通过什么途径来实现自己的人生价值。下面具体分析一下三种试题的考查角度和考查形式，供考生参考：
　　（一）整体自我认知
　　整体自我认知是指考生从宏观的角度给自己一个定位，向考官全面、立体地展示自我的一种认知方式。面试中主要通过自我介绍或变相的自我介绍方式来考查考生是否能够真实、客观地认识自己，考生在做自我介绍的同时，考官会从侧面考察其人品及道德素养如何。例如，考生若能够如实地介绍自己的优缺点并能够真实地反映出自己的性格特征，那么考官会判断该考生比较真诚，对工作也会比较负责；反之，则会给考官一种虚伪之感，对待工作及同事也不会有真诚可言。因此，考生在回答问题时一定要遵循真诚的原则，哪怕自己确实存在某些方面的缺点，只要对报考的职位不是致命性的，大可以坦诚地讲清楚，绝不可以欺瞒隐藏，给人不真实之感。但是考生在介绍自己的缺点时，可以适当地转换一下表达方式或者措辞，委婉地说明即可。
　　整体自我认知类试题常见的考查类型有"请用一分钟时间介绍一下自己""结合所报考的职位，说一下自己的优缺点""有些人欣赏你，有些人讨厌你，请你客观地评价一下自己"，诸如此类，目的都在于考查考生对自己的整体认知，考生在回答时可以这样开始："尊敬的考官，你们好！我想从以下几个方面做一下自我介绍……"然后有条理、分清主次地介绍自己，并针对所报考职位分析自己的优势。
　　（二）个人背景经历
　　个人背景经历是指考生在过去的生活和学习中所经历的某些比较有影响或者意义重大的事，一般需要考生通过一件或几件具体事例来突出性格特征。考官由此考查考生是内向型性格还是外向型性格，是善于稳重求变还是善于开拓创新，是适合独立工作还是适合与人沟通，等等。对于此类问题，应届毕业生可针对自己的思想状况、学习情况、社团活动组织、师生同学关系、身心素质等方面进行分类介绍，并用具体事例进行论证，切忌抽象化或直接说自己思想好、学习好等主观性的评价语言；有工作经历的考生可按照"德、能、勤、绩"四个方面进行具体展开，也可按照"思想状况、综合分析能力、计划组织能力、协调能力、应变能力、自我情绪控制"等能力要求进行具体展开。
　　个人背景经历类试题的常见考查类型如"请介绍一下对你影响比较深的一件事""在你的人生经历中，什么人对你有过重要的影响，请说明理由"，针对此类试题，考生可以在备考过程中适当地做好准备，因为虽然事情或人很多，但是临场却未必能够想出合适的例子，所以需要提前做到心中有数。
　　（三）求职意向与动机类试题
　　求职意向与动机类试题更加直观地考查考生报考公务员的原因、目的及求职的稳定性。一方面，考官可以通过此类问题得知考生报考公务员是由于现实原因、个人追求还是迫于父母压力；另一方面，也可以考查考生对该职位的热爱程度及是否能够胜任工作要求。考生回答此类问题可以按以下几个思路进行：（1）用自己的所见所闻或亲身经历谈谈自己对公务员工作的喜欢、热爱或热情；（2）自己在大学或以前工作的经历使自己具备了一些公务员的能力；（3）认知需要、自我提高、自我实现，服务他人的需要，得到锻炼等方面的成就动机；（4）单位招考及对单位文化的认同；（5）一些合理的现实性需要等。
　　此类试题的常见考查类型为"结合实际，谈谈你为何报考该职位。""你的专业是××,你为何要报考现在的岗位？"对此，考生也应该提前做好相关的准备工作，以免临场乱了阵脚。需要强调的是，在回答此类问题时，考生应避免的倾向是"庸俗化"，即尽量不说工资待遇好、权力大等。
　　三、考查目的
　　上述几类试题的考查除了让考官对考生有一个初步的了解、判断该生是否符合岗位需要之外，还有一个目的，就是顺利地过渡到接下来的考查之中。这几类试题往往出现在面试的第一道题，帮助缓解考生的紧张情绪，让考生能够从自己熟悉的试题开始进行接下来的面试，有利于考生的临场发挥，让每一位考生都有展示自己的机会，符合客观、公正的录取原则。
　　重庆市公务员面试当中，自我认知类题目考得比较少，但是在事业单位等考试当中这样的题目考得频率非常高。虽然在近几年的公务员面试中不一定单独出题考查，但是准备好此类试题对考生回答其他方面的题目也是有帮助的，而且自我认知有利于对自己有一个直观和立体的认识，考生可以从多个角度审视自己。
　　第二节自我认知类
　　一、题型与思路分析
　　（一）题型解读
　　在公务员面试中，整体自我认知类试题一般放在结构化面试的最开始阶段，一般来说，考生在过去的生活和工作经历中对"自我介绍"已经非常熟悉，不会出现开篇就不知如何答题的情况。但是考生不可掉以轻心，越是细微之处，越能看出一个人的与众不同。公务员面试中整体自我认知题的提问方式具有一定的广度，给考生自我发挥的空间很大。比如"用3分钟介绍一下你自己""请说说你的优点和缺点""用两个词概括你自己；你觉得自己属于哪方面的人才？"回答这类问题的时候要注意有理有据，结合具体事例来证明自己。
　　（二）思路分析
　　从上文可以看出，解答整体自我认知面试题时考生可以发挥的空间比较大。考生可以选择跟所报考的职位关联紧密的经历来突出自己的优势，而且考生通过总结与反思，可以形成相对全面的自我认知，为相关题型的解答打下坚实的基础。
　　二、经典真题精讲
　　1.对报考的职位你有何优势？
　　【思路分析】本题旨在考查考生的自我认知以及职位匹配程度。考生在回答该问题时应注意把握所报职位所需个人素质的关键点以及自己的性格特点、职业技能方面与其匹配程度，选择几个主要方面来分析自身优势。
　　【参考答案】对于我所报考的职位我做了充分的了解，对于其工作内容及性质也有深入的分析。结合我个人的性格及特点，对我从事该职位拥有的优势做了一下分析。
　　首先，我申请的×××职位要求其在职人员拥有扎实的法律基础知识、丰富的阅历以及刚正不阿的正直精神。
　　其次，对我个人来讲我学习法律知识已有×年的时间，并且在××××等律师事务所有相当丰富的实践工作经验，在工作期间，我充分利用自己所学知识解决问题，在工作之中进一步夯实了法律基础知识，同时也积累了丰富的经验。我自幼接受良好的思想教育，深刻认识到作为一名国家公务员应具有良好的思想道德品质。
　　总之，我认为我在知识储备、社会阅历以及思想态度上都具有一定的优势，当然也存在一些不足，但是我相信在日后的工作当中凭借我不断学习的精神这些不足会不断地弥补。
　　【答题误区】直接或间接地透露具体的个人信息。在谈论自己的优缺点时不要透露比如毕业院校、家庭背景等任何个人信息，有很多考生会不经意地透露自己的个人信息，这是公务员面试中明令禁止的。
　　自吹自擂，面面俱到。要知道"金无足赤，人无完人"，每个人都不可能没有缺点，有些考生在自我介绍时说自己这也好，那也好，就是没有缺点，其实这会给人一种不真实感，甚至会引起考官的反感。
　　虚与委蛇，欺瞒考官。在回答这类题时一定要说得诚恳、真实。同时，在讲缺点的时候不能把自己的优点当作缺点来说，比如有些人说我的缺点是原则性太强，原则性强通常来说是一种优点，考生这样回答难免给人一种虚伪的感觉。2.如果你进入一个新单位工作，你应该熟悉哪些东西？你准备如何去熟悉？谈谈你的近期目标和长期目标。
　　【思路分析】本题考查考生的职位认知情况。主要看考生能否真实具体地了解所报单位的基本情况，能否积极主动地去熟悉工作、适应工作，是否有正确的职业定位和稳定地从事工作的可能性。
　　考生在回答这类问题时，可以从多个角度进行回答。但回答的关键点是态度上要谦虚、务实，而不是自吹自擂自己已经对所报考的单位比较熟悉，或者是立了大志做大官等。
　　【参考答案】在选择这个单位之前，我会认真考虑这是不是我想做的工作，我是否适合这份工作，以及我能否通过努力把它做到最好。在进入单位以后，由于一切都是新的，我需要去了解和熟悉的东西有很多，主要包括：熟悉单位的工作性质和工作任务以明确目标；熟悉单位的办事流程和办事方法以提升效率；了解同事的性格爱好和工作经验以取长补短；了解自己的工作职责和权限以明确职责；熟悉单位以前的工作、现在的工作和未来的工作以洞察未来；明确服务对象的所想所求所盼以便于更好地开展工作；等等。
　　熟悉的方法有：向领导学习；向同事学习；向群众学习；更多的是自己多看多干多思，主动地去学习，如通过单位的公文、简报、网站等学习；等等。
　　近期目标是：能主动地适应环境，得心应手地开展工作；能尽快地作出贡献，得到领导和群众认可；能及时地总结经验，为远期发展打下坚实基础。
　　远期目标是：努力工作，全面发展；人际沟通，协调发展；学习提升，持续发展。
　　【答题误区】单纯地背诵所报考单位的基本情况，谈到所要熟悉的内容时没有针对性，泛泛而谈自己的人生理想和职业目标，不能结合所报岗位真实地展现自我。
　　目标不切实际，过于功利性。
　　急于表现自己，而忘了自己的实力和能力。3.能认识到自己的缺点是不容易，能改正自己的缺点更不容易。请结合自身经历举例说明。
　　【思路分析】本题不需要考生说自己有哪些优点，需要谈的是自己如何认识缺点并改正缺点，因此，考生在谈缺点的时候注意谦虚，可表示自己"更上一层楼"的希望和努力，不要停留于缺点本身，可将重点放在自己克服缺点的决心和行动上。千万不要泛泛而谈，要结合事例具体说明。
　　【参考答案】每个人都不是完美无缺的，都会有自己的缺点和不足。正所谓"人贵有自知之明"，有缺点是正常的，重要的是善于发现自己的缺点，并且能够正确地对待缺点。如果一个人不能正确地认识自己，那么他也就不能战胜自己，更无法真正地发挥自己的优势和避免自己的错误。
　　很多人都会在意他人对自己的评价，怕别人发现自己的缺点和错误，其实大可不必，如果有人能够坦白地指出你身上的缺点，那么你应该感到高兴。因为这样可以让你更快地成长。
　　认识到自己的错误之后，还要勇于承认，善于改正。结合自身来说，由于个人性格原因，我在工作的过程中经常会出现急躁情绪，往往影响工作的总体成绩。急躁的直接后果就是出现不必要的错误，所以我会在工作过程中告诉自己要冷静，不要急躁，并且请领导和同事共同监督我，我也会在日常的工作和生活中努力使自己稳重起来。经过一段时间的改正，我认为可以逐渐改正自己的缺点，努力把工作做到最好。
　　【答题误区】没有经过仔细审题，而谈了很多自己的优点，对于应该回答的缺点却避而不答或只是一带而过。
　　回答时过于机械，让人明显感觉是事先准备好的答案，语气和神态都不够自然。
　　对自己剖析不够深刻，或者说自己有难以克服的缺点，对工作不利。
　　三、过关练习
　　1.有人说自己最了解自己，有人说自己最难了解自己，结合自己，谈谈你是否了解自己？你对所报考的职位有那些优势？一旦录取，如何工作？
　　【参考答案】一个人很难对自己有全面的了解，但是，他能根据自己日常的学习、工作与生活，给自己做一些客观的评价。就我自己而言，我对自己还是比较了解的。第一，我是一个上进而严格要求自己的人，大学期间，我能抵制许多不良诱惑，把全部精力放在学习上，大大提高了自己的知识水平。第二，我性格坚强，自强自立，读书期间，经常勤工俭学做家教自挣生活费。第三，我思维缜密，责任心比较强，对于自己负责的工作，能计划周密，一丝不苟地完成。当然，我也有一些缺点，比如口才比较一般，另外，我对自己比较苛刻，在完成某项工作时，过分追求完美，让自己陷入不良的情绪中，对于这些，我会在以后注意并加以改正。
　　我认为我所报考的职位要求具备以下的素质：服从命令，听从指挥；秉公执法，清正廉洁；恪守职责，不怕牺牲等（考生应结合具体的职位谈谈自己的优势）。
　　假如我被录取，首先，我会保持积极的心态，与同事领导多沟通交流，让自己迅速融入单位这个大集体；其次，我会按单位的规章办事，在日常工作中严格要求自己，保持勤奋、廉洁清正的作风；再次，我会加强学习，努力提高自己的能力，让自己能很好地完成上级交代的任务。
　　【答题误区】不能根据所报职位展开说明自己的优势，而过多地表现了与职位无关的素质。
　　没有针对某一个方面举例说明，说服力不强。
　　回答不够全面，只能说明一两个方面的素质。2.如你被录用后，你发现实际工作中有论资排辈的现象，你的才能难以发挥，这时你是否考虑换工作？
　　【参考答案】任何一种工作，都有其行业的发展规则，都是需要我们不断去适应的过程，在面对实际工作时，我一方面会尽量适应环境，努力调整自身状态以尽快适应工作状态和工作规则；另一方面，如果确实发现某些我暂时无法理解和适应的事情，我会跟领导沟通，寻求解决问题的最佳方案。具体到实际工作，我会这么做：
　　调整心态，适应环境。一方面，资格老的前辈在自己的工作岗位上勤勤恳恳地耕耘了那么多年，必定积累了不少经验，所以我们应该对前辈心存尊敬，虚心学习，这样可以让自己少走一些弯路；另一方面，职位的高低也是资格的一种表现。作为一名公务员，必须遵守职位等级制度，这样才能使整个公务员队伍成为一个有序的统一体，所以服从上级是无可非议的。
　　在适应环境的同时，我会通过自己的努力影响环境，具体就是"实干加巧干"，让领导充分了解我的能力，同时工作态度依然积极、乐观，与同事和睦相处；依然加强学习，在德、能、勤、绩、廉等方面不断完善自己；在适当的时候，向领导提出合理化的建议，并表达自己的看法。另外，随着我国用人制度改革的深入，不合理的"论资排辈"现象一定能被革除掉。所以，我也没有必要考虑去换工作。
　　【答题误区】言辞激烈地批评行政机关"论资排辈"现象，而不从自身出发，表现过于自负。
　　不能从正反两方面综合分析，没有体现出自己会灵活处理问题的态度。
　　明显地表示出"如果有此现象，我就会辞职"的意思。
　　第三节个人背景经历类
　　一、题型与思路分析
　　（一）题型解读
　　和整体自我认知类试题不同，个人背景经历类试题要求考生比较具体地介绍工作和生活中对自己成长意义重大的事实情况。考生在回答这类问题时，应表现出自己的自信心、事业心、思维能力、精神面貌等。
　　此类题目主要考查考生是否具有较强的学习能力，是否能把所学理论较好地运用到实际工作中去，是否能够成熟地对待和处理问题，等等。
　　回答此类试题时，考生应特别注意的原则是答题要围绕与拟任职位匹配（或相关）的内容展开。一般来说，答题主要包括性格、特长、爱好、知识背景、基本经历等方面。优点不能面面俱到，要主要介绍自己认为最优秀的一方面。回答这类问题应尽量达到让考官觉得你很适合这个职位的效果。
　　（二）思路分析
　　具体的背景经历类面试题个性化非常突出，在答题时思路也显得非常个性化。考生可以按照以下的思路来进行：把你最……作一个交代，然后说自己学到了什么道理，最后讲这个事件或者这句话给你带来的影响。在这三个部分中，详略可以自己协调掌握。
　　另外一种思路就是：最……的事情有可能不止一个，可能有多个，你可以选多件事（但最好不要超过三件），然后说明理由，为什么以那件事、那本书或者那句话作为你的人生之最。
　　二、经典真题精讲
　　在你的学习和生活中，你最难忘的一件事是什么？
　　【思路分析】对于此类问题，考生需要提前做适当的准备。因为平时生活中令自己难忘的事肯定不止一件两件，但是在考场上却并不一定能总结得特别圆满。针对此类问题，考生在回答时需要实事求是，可以适当地美化，但是一定要注意不能自相矛盾。
　　【参考答案】在我的学习和生活中，有很多令我难忘的事，但给我印象最深、对我的生活影响最大的事莫过于我的考研生活。
　　出于对本专业的爱好和兴趣，我在大学三年级的时候决定考研，以继续学习专业知识，提高自己的研究能力。大三下学期我开始着手准备，由于是跨学校考研，所以有一定的难度。我给自己制订了详细的计划，买指定的参考书，上网搜集相关资料，然后就是每天去图书馆的自习室上自习。由于考研的同学很多，自习室过于紧张，所以需要每天早上六点起床，第一时间跑到图书馆门口，等管理员开门之后，大家跑过去占座，学习。日复一日，我们每天背着重重的书包往返于自习室、食堂和寝室之间。这样的生活持续了大概四个多月，一直到考研结束。
　　这段生活之所以难忘，不仅仅在于我考取了理想的学校，更重要的是通过这样的经历我收获了很多。由此我锻炼了顽强的毅力和坚强的意志，懂得了"有志者事竟成"的道理；也学会了如何在重大的压力之下调整自己的心态，努力适应环境；还收获了难得的友情，很多研友一起学习，互相帮助，由此建立了友谊。也许，考研对于波澜壮阔的漫长人生来说并不算什么惊天动地的大事，但是这样一种人生经历，让我更加了解自己，我知道在以后的生活和工作中我也会迎难而上，不断地克服困难，争取一次又一次的成功。
　　【答题误区】有些考生误以为难忘的就一定是要类似于"与歹徒斗智斗勇"之类的重大事件，其实只要是自己亲身经历过的，有真情实感地表达出来即可。没有必要上升到一定的社会高度，最重要的是讲明通过这件事，自己学到了哪些东西，对今后的学习和生活有什么帮助，等等。
　　三、过关练习
　　1.谈谈对你影响最大的一个人。
　　【参考答案】对我影响最大的一个人是我高中的班主任。
　　他是一位非常敬业的老师，尤其是高考前夕，学习非常紧张，老师为了能让我们更好地复习，每天很早来到教室，跟同学一起上早自习，每当同学有什么不懂的问题提出来，他总是很耐心地给我们讲解，这样一直到高考结束。
　　由于学习生活比较枯燥，老师会把课程设计得生动有趣，这样大家非但不会对学习有反感，反而都兴趣盎然地听老师讲课。直到现在回忆起来，还觉得有些知识被我们在幽默之中学会了。我们也学会了更好地调整心态，积极地面对学习压力，灵活地处理学习中的问题。
　　在生活上，他还会主动关心和帮助班级同学，告诉我们人生的道理，教会我们用什么样的态度面对学习、工作和生活，这些对于高中阶段的我们来说，都是非常宝贵和值得珍惜的，对于我们今后人生道路的选择也起到了很重要的作用。
　　【答题误区】不能结合具体实例，或者事例不够有代表性。
　　谈论某人对自己的负面影响，不但对自己的工作没有任何帮助，还会起到反作用。2.简单谈一下你平时都喜欢读什么书？哪本书对你的影响大?为什么?
　　【参考答案】书籍是知识的积累，是进步的阶梯。虽然我大学读的是理工科专业，但我比较喜欢读书，特别是小说和人物传记。最近我读了一部小说，叫《明朝那些事儿》，对我触动很大，这本书以现代人的口吻和思维，详细地描绘了明朝的历史。
　　这本书让我第一次比较深入地了解了明朝那个时期的历史。以前自己对历史了解得比较少，也很简单。通过阅读《明朝那些事儿》，我逐步认识到社会的改革和变迁是一个极其复杂和艰难的过程，人们的思想认识千差万别，很难取得一致；同样，一个人要报效社会，除了要有远大的理想，还要有卓越的才能，就像明朝后期改革派的中流砥柱张居正和大学问家王阳明，他们都是将对朝廷和国家的极大热爱隐藏在心中，通过兢兢业业的工作，赢得了人民的认可，最终将自己的理想付诸实践。
　　读这本书，我最大的收获就是原来历史可以这样写，我通过其幽默深刻的语言学会了从多个角度看待和审视问题，学会了对表面现象进行深入分析。总之，书籍给了我知识和力量，读书的习惯我将会一直保持下去。
　　【答题误区】泛泛地谈自己喜欢很多书，读过很多古典文集，却不能就一本书具体展开探讨。
　　所读书籍的理论研究过于专业，理论性过强，与实际工作无关。
　　第四节求职意向与动机类
　　一、题型与思路分析
　　（一）题型解读
　　求职意向与动机主要考查求职者求职的诚心和职业忠诚度，这类问题需要结合所报单位的具体情况和自己的职业理想两方面综合回答。但是对于很多应届生来说，职业规划可能不是特别清晰和明确，所以回答此类问题之前应该对自己有清晰的认识，看自己是否真正喜欢和适合从事所报的工作岗位。其题目可以分为如下几类：
　　1.要求考生谈行业与考生自身的关系。比如，你为什么要考公务员，你为什么要报考现在的工作岗位，等等。具体一点会要求考生谈和职位的关系。
　　2.考查考生对工作环境的要求。比如你心目中的好领导是怎么样的，你理想的工作环境是什么，等等。
　　3.考查考生的职业取向。比如你最喜欢的工作是什么，最不喜欢的工作是什么等。
　　（二）思路分析
　　这类题目的个性化特别突出，并且大多数都是考查一种态度和背景的，相对来说答题思路没有那么重要，更重要的是答题内容。总的来说这类题目大部分都涉及对职业的认识、自身条件和职业规划。我们结合问题具体来谈。
　　问题：如果进入新的岗位，你的目标是什么？
　　这个题目考查的重点是工作规划，答题的内容和"整体自我认知"中的"你认为自己是哪种人才，今后向哪方面发展"有相通之处。不过这两个题目考查的重点是不一样的，该题主要考查的是考生对未来的规划，而不是对自我经历的叙述。
　　就这道题来说，我们的目标从时间上来说可以分为近期目标和长远目标。回答时可以先强调目标的重要性，说明自己是一个有目标的人，然后结合自身实际谈目标的可实现性，并作出具体规划，说明自己如何实现这个目标。
　　还可以适当地举例说明坚守目标的重要性，并将自己的近期目标和长远目标结合起来，综合分析。
　　二、经典真题精讲
　　1.有一份工作，专业对口，但待遇一般；另一份工作，与专业无关，但待遇好。请问你如何选择？
　　【思路分析】这道试题主要考查考生是否具有端正而强烈的求职动机。考生可以从对工作的认识、个人所具备的素质、个人所追求的工作成就感等几个方面进行阐述，思路清晰，不回避物质利益。向考官进行汇报，态度要诚恳，内容要真实可信。
　　【参考答案】在选择工作的时候，需要综合各种因素去考虑，并不单单是专业对口或者待遇好的问题。如果其他因素都相同，只需要对这两种因素做出选择，我会考虑以下几个方面：
　　首先，专业对口的工作固然好，但是还要看它是否有一个好的发展前景，是否有让我提升的空间，如果确实符合自己的发展规划，又确定自己有兴趣去为之努力奋斗，那么即使待遇一般，也可以选择。
　　而对于待遇较好却与专业无关的工作，要看自己是否有能力去胜任，这份工作是否合乎自己的兴趣爱好。兴趣是最好的老师，只有有兴趣，才能全身心地投入到这份工作中去。做到爱一行，干一行，再在工作过程中转变到干一行，专一行。另外，还要考虑这份工作是不是符合自己的价值观，是否能够给自己提供创造社会价值的平台。
　　再次，对于如何选择，也应该从实际出发，如果刚刚毕业，需要一定的经济基础来满足生活需要，可以暂时考虑待遇相对较好的工作，但是我们也不能盲目地选择待遇较好的工作，还是应该看清这份工作是否是自己喜欢的，是否是能让自己成长的，是否是有益于社会的。综合选择，才能无愧于心。
　　【答题误区】主观性过强，易走极端。或者只强调崇高理想，为社会主义建设服务；或者只是功利地表明自己是为了找一份稳定的工作及其他目的。切忌说自己选择什么工作只是为满足家长的期望。这样考官会认为你没有主见，而且对工作也不会积极地面对。2.都说"水往低处流，人往高处走"，你为什么要报考基层公务员？
　　【思路分析】首先分析这句话的含义及其在试题中的用意，题目限定为"基层公务员"，看似与"人往高处走"之间有冲突，实则在考查考生能否扎实、稳定地在工作岗位上付出辛勤的劳动。
　　【参考答案】 "水往低处流，人往高处走"通常是指一个人要有远大的抱负，不能走下坡路。正所谓"不想当将军的士兵不是好士兵"，有理想有抱负是当代年轻人应该具备的素质和品质。
　　但是，我们也不能只看到远方的目标，对于我们来说，更重要的是一种脚踏实地的精神，凡事从小事做起、从基层做起，一步一步成长起来，最后在自己的岗位上建功立业，比如，我们党和国家的领导人都是从基层成长起来的。
　　"人往高处走"告诉我们应该志存高远，立下志向。而要实现目标，就要求我们从小事做起，从点滴细节做起，必须先扫一屋，才能扫天下。向我们的领导人学习，学习他们年轻时的选择，响应党的号召，到偏远的地方去，到基层去，到农村去。因为那里需要更多的有志青年去学习、去实践、去积累经验、去奉献自己。我这次报考基层公务员也是基于这个原因，只有打好坚实的基础，才能做出更大的成绩。
　　另外，道路是曲折的，前途是光明的，能够进步向上固然好，但当我们遇到暂时的挫折时，更要坚定信心。人生发展自有高低潮，我们要以平和的心态去看待。如果我遇到工作瓶颈，我不会怨天尤人，而是会摆正心态，调整自己的人生目标，积攒实力，静待下一次向高处进发的机会。
　　【答题误区】只注重题干的前半部分，表现得好高骛远，急功近利。
　　一再强调自己喜欢或适合基层公务员的工作，而不能结合自身实际说明如何喜欢，如何适合。3.有人喜欢去效益好的大企业做销售，有人喜欢考公务员，结合你的实际谈谈看法。
　　【思路分析】这个问题实际上有两方面的含义。一是为什么选择公务员，二是为什么选择这个职位。如果你有选择这个职位的理由，或选择这个职位是你最大的愿望，你就要准备回答为什么。如果可能的话，在面谈前，你要事先尽可能地对它进行了解。与他人联系得到详细的情报，或到图书馆查阅，任何能使你了解情况的方法都是必要的。
　　【参考答案】销售行业和公务员的确是现在大学生就业的热门选择。我认为，职业无贵贱，只要适合自己，就会在该行业有所作为。销售行业之所以对广大毕业生有如此大的吸引力，很多人认为是由于该行业的高收入。但是我觉得这只是其中一方面的原因，有些人选择销售行业是因为销售行业的门槛低，不需要某方面的专业知识，在就业压力大的今天，刚刚走出校门没有任何工作经验的毕业生，选择销售行业也许是无奈之举。另外，销售人员需要和社会上的各种人群打交道，社会交际面广，而且在工作中会遇到各种突发问题，这些无疑会锻炼人的社交能力和解决问题的能力，这对刚毕业的考生是很好的锻炼。有些人选择销售行业，也许是为了更好地锻炼自己，以便将来有更大的发展。因此，大学毕业生选择销售行业的原因应当是因人而异的，不能一概认为是追求高收入。
　　有些人选择公务员作为自己的职业，是因为做公务员比较稳定，而且比较体面。但是，随着就业选择的增多，很多毕业生选择公务员也是从自身条件综合考虑的。比如喜欢稳定的工作环境，对收入没有过高的期望；想让知识学有所用，自己的专业与报考的职位十分契合，等等。
　　我参加本次公务员考试，原因有三个方面：一是我的专业和我报考的职位比较契合，想学有所用；二是我觉得我的性格比较适合做公务员，我比较踏实，对金钱没有过高的欲求；三是××是我的家乡，我很愿意为家乡的建设贡献一份力量。
　　【答题误区】回答的关键在于做自己适合的工作，而非全部从外界条件进行分析。如果一味地强调大企业的经济效益或者公务员的工作稳定性，则陷入了答题误区。要结合自身实际进行分析。
　　三、过关练习
　　1.你最不喜欢的工作是什么？为什么？
　　【参考答案】关于这个问题，我是这样看的：
　　首先，就工作本身而言，它不存在优劣和高低之分。工作不只是一个谋生的手段，更是个人展示自我，实现自我价值和社会价值的平台。所以，我首先应该主动地去适应工作，适应环境，而不是去抱怨和凭个人喜好做事。
　　其次，要逐步培养自己对工作的热爱。"兴趣是最好的老师"，如果在工作中能够找到自己的兴趣点，那是一种人生的幸福，也是个人价值的体现，能带动良性循环。因此，我不会在工作中一味去讨论主观上的喜欢和不喜欢，而更多地应该是用心去体会和积累，从而做到"干一行、爱一行、专一行"，符合职业道德的要求。
　　最后，从客观上讲，一个人接触的工作种类是有限的，所以，只存在相比之下的适合与否。在现代社会，人们或许更多看重的是个人在工作中被社会承认的价值，放弃与自己兴趣爱好没有太大关系的原有工作，选择与自己兴趣相适合的职业，对任何人来说都应该是正确的选择。
　　总之，作为现在的年轻人，应该是更多地考虑个人与社会客观上的结合，而不是单纯地考虑主观上的感情因素。"干一行，胜任一行"应该是工作者的最高境界。
　　【答题误区】直接回答自己不喜欢哪种工作，或者说自己不擅长与不适合去做的工作，这都会让考官觉得你没有克服困难的勇气和决心。2.有人说：基层工作很艰苦，你为什么报考乡镇公务员？
　　【参考答案】正如题目所说，基层工作确实比较艰苦，这种艰苦可能来自两个方面：一是物质条件上的艰苦，办公环境、住宿环境比不得城市；二是精神条件上的艰苦，不能像城市那样享受现代化的服务。这些我在报考的时候都认真思考过。
　　物质条件的艰苦对我来说不是大问题。我是一个适应能力很强的人，我曾经到四川山区进行支教活动，那里的条件很艰苦，甚至没有水洗澡，但是我很快就适应了当地的生活环境，并很好地完成了支教任务，所以我认为我完全能适应艰苦的物质条件。况且现在新农村的建设正在缩小农村与城市的差别，条件也会越来越好。在精神方面，我想只要你热爱农村就能发现农村的美丽和富饶。除此之外，我报考公务员是基于以下几点原因：
　　第一点求职的需要。坦白地说，一个人要干一番事业，首先要解决基本的生活问题，现在大学生就业难是不争的事实，通过就业解决自己的基本生活，让父母放心，让自己安心。
　　第二点，实现人生价值的需要。公务员考试充分体现了公开、公平、竞争、择优的原则，我通过考试证明了自己的能力。农村正处在大的发展和变革中，我看到我们上届的几个师兄师姐到乡镇当了公务员，他们说在农村才能体会到那里是多么需要我们，需要知识。
　　我相信只要肯努力，在哪里都能干出成绩。
　　【答题误区】不能脚踏实地地干好本职工作，而认为基层工作是为了升迁的需要，过于体现自己的功利目的。或者说基层公务员相对来说竞争比较小，比较容易考上。3.有人经常跳槽，结合你所报考的职位谈谈你的看法。
　　【参考答案】现在，社会上确实有很多人经常换工作。经常跳槽的人可能是因为觉得现有的工作不适合自己，不能成为自己为之坚守的事业；另一个原因就是不能适应工作需要，无法很好地完成现有工作，所以频频跳槽，不断地寻找，却不去适应。
　　但我个人不赞成经常性地换工作。只有找到适合自己的工作，并且通过自己的付出，才能做出相应的成就。很多成功人士都是在年轻的时候选定自己的事业，并全身心地投入，并在年轻的时候就取得成就的。从人自身的特点来说，年轻时是一个人体力、精力最好的时候，正宜于拼搏，也最容易出成就。如果不断地换工作，注定做不出什么成绩。不可否认，一个人根据自身条件选择适合自己的工作非常重要，但是做出慎重选择后就要全身心地投入。
　　我这次报考×××职位，也是经过认真思考的。首先，我比较喜欢这份工作，由于家庭环境的熏陶，我对类似工作非常感兴趣；其次，我适合做这份工作，我的性格比较沉稳，心思细密，不会出现工作上的纰漏；再次，我相信自己可以做好，通过过去知识上的积累和实习经验，我有信心做好这份工作，相信在这个岗位上，我会在为社会作出贡献的同时实现自己的理想、实现自己的人生价值。
　　【答题误区】认为跳槽是工作环境所迫，未能从自身找原因，一再强调自己的不得志或不适应。
　　不能结合自己所报考职位详细说明工作的特点及稳定的重要性，无法得到考官的信任。
　　第四章综合分析类
　　第四章综合分析类
　　第一节综合分析类题目概述
　　一、概述
　　综合分析题型是结构化面试中最难的一种题型，也是考核考生素质最全面的题型。正是因为综合分析题难，所以很容易将优秀的考生和一般的考生区分出来，因此，综合分析题一直是国考以及各地省考面试常出的题型之一。
　　在考官评分考核表中，对于综合分析题型是这样定义的：对事物能从宏观方面进行总体考虑；对事物能从微观方面对其各个组成部分予以考虑；能注意整体和部分之间的相互关系及各部分之间的有机协调组合。此类题目所考查的要素包括三个，也就是广大考生非常熟悉的认识问题、分析问题和解决问题，概括起来即认知能力。所谓认知能力，是指人脑加工、储存和提取信息的能力,即人们对事物的构成、性能、与他物的关系、发展的动力、发展方向以及基本规律的把握能力。
　　在公务员的日常工作中，经常涉及对问题的宏观理解、把握和事物间矛盾关系的理解，故综合分析能力在公务员能力素质中居于统领地位，发挥着基础和核心作用，是公务员基本能力和素质的主要内容和集中体现。这类题型是重庆市考的必考题型。
　　二、常见出题类型
　　（一）哲理寓言警句类
　　哲理寓言警句类试题是结构化面试综合分析类的常考题型，需要考生深入理解哲理名言或寓言故事，具备较高的鉴赏能力和知识跨度。这类试题往往在题干中列举一句名言或一个发人深省的故事，引起考生的思考，这是对考生思辨能力的考核，更侧重于考核考生是否具备"透过现象看本质"的能力。
　　另一方面，此类试题还考核考生的知识储备能力，在答题过程中往往会由一个故事或者哲理内容引发到另外一个主题，需要考生长期的知识积累，并且需要形成正确的思维方式。由于考查范围非常广泛，更能全面测查考生客观、辩证、全面和批判地综合分析问题的能力。
　　哲理、寓言、警句都是在特定的历史条件下形成的，具有历史性、阶级性、单一性等多种特性。而社会是与时俱进的，具有现实性。如何与时俱进地看待名言警句，吸取精华，去除糟粕，为我所用，并能有针对性地指导工作，是当今公务员所应该具备的基本能力之一。
　　（二）社会问题类
　　社会问题类试题主要涵盖了近一两年来国内发生的热门话题，而这些话题往往与当今党和国家的方针政策有着密切的联系。考生只要平时关注时事热点，多浏览人民网、新华网或者收看"新闻联播"，都会对此类事件有个大致的了解，从而对于答题的切入点和拓展面有一个系统的把握。
　　社会问题类试题要求考生能够对社会现象进行是非、善恶、美丑的辨别和判断，要求考生能够从局部看到全局，"窥一斑而知全豹"，能够透过现象认识本质；能够从把握过去和现在，进而科学地预测未来；能够从比较中识别长短，分清是非，判别优劣；能够在选择中甄别真、善、美和假、恶、丑；要求考生能有条理地指出问题产生的原因、利弊、对策和启发等。
　　（三）政策类
　　党和国家的路线、方针、政策是党和国家为实现一定时期的目标、任务而制定的行动纲领和行动路线，是各级党委、政府及其有关部门和工作人员开展工作的依据。具有较高的政策水平，能够准确深刻地领会路线、方针、政策是对公务员的基本要求。
　　方针政策类试题在重庆市公务员面试中偶尔出现，它一般考查考生对党的路线、方针、政策的把握能力，具体题型为"结合你所报考的岗位，谈谈对科学发展观的认识""请谈谈你对社会主义新农村建设的认识"等。这类试题不只是考查考生对党和国家路线、方针、政策的知识的背诵记忆能力，更是考查考生相应的政治理论功底，是否善于从政治上观察、思考和处理问题；是否能正确把握时代发展要求，科学判断形势；要求考生在理解的基础上，结合当地实际、报考部门和自己的情况，对路线、方针和政策的提出背景、原因、意义和贯彻落实的方法等方面进行作答，如有必要，也可联系自我进行表态。
　　（四）漫画类
　　漫画是用简单而夸张的手法来描绘生活或时事并且具有强烈的讽刺性或幽默感的图画。它一般运用夸张、比喻、象征、暗示、影射的方法，讽刺、批评或歌颂某些人和事，具有较强的社会性。无论是大到政治题材的讽刺漫画，抑或小到生活题材的幽默漫画，都具有令人发笑、深思和启智的功能。在公务员面试中，漫画类题型主要是把某些社会现象用漫画的方式表现出来，让考生先有个具体鲜明的认识，然后再根据自己对漫画的理解答题，答题时要注意跟社会问题与方针政策紧密结合。
　　（五）两难、多难问题
　　两难、多难问题主要是指针对社会中发生的有争议的现象或事件，要求考生在两个或多个选项中选择一个作为自己观点的题目。
　　通过以上的讲解，考生可以大体了解综合分析题型的分类和考核角度，做到有针对性地复习。虽然题型不同，解题的具体方法也各异，但道理是相通的，那就是，无论解答何种类型的题目，最基本的原则就是审清楚题目的要求，根据题目所提供的关键信息，采取切实可行的方法，层层剥皮，或者说理，或者举例，或者二者融会贯通，巧妙结合。总之，题目是固定的，是静态的，但是大家的思维是动态的，所以我们建议广大考生要善于积极思考，灵活应对，透过现象看到问题的本质，如果做到这些，所有的困难都不会成为阻碍广大考生取得面试成功的理由。
　　第二节哲理寓言警句类
　　一、题型与思路分析
　　（一）题型解读
　　近年来，哲理寓言警句类试题在重庆市公务员面试中出现的频率越来越高。考生要将哲理故事和寓言警句所蕴含的道理，或者它们所反映的问题用语言表达出来，要求考生有较好的文学素养或者阅读过比较多的古典著作。这类题目比一般的综合分析题更容易，因为在材料中往往有很多信息能够直接被考生利用。考生在审题的时候只需略加思考即可。
　　此类题型应把握以下几个原则：首先考生要领会故事、寓言所蕴含的意思，挖掘寓意，并用语言将其表达出来；其次要联系实际谈谈该故事或寓言对当代社会的警示作用；再次要结合自身或所报工作岗位谈具体工作中会受到哪些启示。
　　（二）思路分析
　　哲理寓言警句类试题又可以分成单一类和组合类两种，根据分类的不同，答题的思路也有所不同。单一类的名言警句就是只有简单的一句话或意思单一的名言警句。如对"木秀于林，风必摧之；堆出于岸，流必湍之；行高于人，众必非之"的理解，就是考查单一类名言警句。对这类试题作答时，一般按照以下步骤进行：
　　1.解释此句话的含义，如果知道这句话的出处，最好把出处说出来，但是不确定的情况下则不要乱说，以免说错。
　　2.分析这句话产生的原因，简要阐述其历史背景。
　　3.结合实际，辩证地分析这句话的现实意义，不要带有个人主观色彩。
　　还有另一种组合类的试题，是把两句以上不同意思的名言警句放在一起，让考生进行全面评述。通过分析发现，这些名言警句之间的关系有并列关系、正反关系、当前和长远、局部和全局、方法手段和目的等。如 "有人说：'三个和尚没水喝。'也有人说：'三个臭皮匠，赛过诸葛亮。'你怎么看？"这道题中的名言警句就是正反关系。
　　对这类试题作答时，一般按照以下步骤进行：
　　1.辩证分析，概括主旨。分别解释两句话的含义，并突出其联系性和差异性。
　　2.解释两句话的具体应用场合，找出其主要矛盾和矛盾的主要方面，分析为何把二者放在一起进行比较，对现实有什么意义。
　　3.各举一个事例证明两句话的优缺点，最后结合工作说明应该取其长，去其短，实现利益的最大化。
　　二、经典真题精讲
　　1.古语有云"父母在，不远游，游必有方"。结合现实生活谈谈感想。
　　【思路分析】此题为名言警句类，可以先解释名言意思，再结合自身体会展开回答。
　　【参考答案】孔子曰："父母在，不远游，游必有方。"意思是说，父母在世的时候，不出远门去求学、做官，万一要出远门，必须有一定的去处。
　　在这里，孔子所强调的是子女对父母的责任：不远游的前提是"父母在"。子女应该在父母健在的时候多陪陪父母，与父母共同生活。如果必须要出远门，则一定要让父母知道去处，不能让父母为自己担心。如果子女出远门而又没有一定的去处，那么父母的牵挂之情势必更甚，所以孔子特别强调"游必有方"。
　　结合现实生活，我有如下几点感想：
　　首先，孝敬父母是中华民族的传统美德，应该继承和发扬。市场经济环境下，人口的流动性很大，这是由经济发展所决定的。人口的流动势必会造成大量的人员离开自己的父母，外出工作。对此我们应该利用现代的通信工具常与父母联系，消除父母的担心。古语有云："树欲静而风不止，子欲养而亲不待。"所以，在我们忙碌工作的时候，还要记得经常给家中牵挂我们的父母打一个电话，送去我们的问候，节假日不要忘了常回家看看。
　　其次，我国开始步入老龄化社会，怎样赡养老人已经不仅仅是个家庭的问题，还是一个社会的问题，在这种情况下，我们更应该发扬中华民族孝敬父母的美德。
　　第三，在物质文明发展的同时，不应忽视精神文明建设。应该提高全民尊敬父母的意识，大力弘扬中华民族的传统美德，利用电视、广播、网络等多种方式宣传我们的优良传统文化。另一方面要不断完善针对老人的保障制度，包括医疗保障、老年补助等制度，从经济上减轻公民赡养老人的压力。
　　【答题误区】不能正确地理解题中名言警句的含义，或者理解不够透彻，解释有误。具体阐述的时候没有结合自身实际，所谈感想不深。如果不能正确地说出名言的出处，考生可以直接解释名言的含义，切不可不懂装懂。2.结合自己的例子，说明自己对温总理"仰望星空，脚踏实地"理解。
　　【思路分析】这道题以间接的形式考查了考生对名言警句的理解，重点在于需要考生结合具体事例谈论对温总理这句名言的理解。此题需要辩证地分析，结合实际说明理想与现实的关系，并表明自己对待理想和实际工作的态度。
　　【参考答案】《仰望星空》是温总理创作的一首诗歌。2010年5月4日温总理在北京大学与该校学生共度"五四"青年节时，有学生蘸墨写下"仰望星空"的诗句来欢迎总理，而总理则挥毫相和，写下"脚踏实地"四个大字赠送给学子们。对于这句话，我是这样理解的：
　　首先，这句话透露出温总理对真理、正义、自由和博爱的追求，对国家和民族命运的关切之情。在总理的眼里，那庄严而圣洁的星空代表着激人奋进、令人神往的美好未来。我们敬爱的温总理心怀的是百姓和苍生；思虑着的是发展和繁荣。他以一颗对国家和民族虔诚的赤子之心，来观察、思考、筹划着一切面临的问题。所以我们的总理才可能具有仰望星空的眼界与气魄。
　　其次，这句话也给我们以深刻的启发。正如总理所言，一个民族必须有一些关注天空的人，他们才有希望。而对于我们这个国家和民族来说，壮丽而光辉的"星空"，就是科学民主，就是中国特色社会主义道路，就是科学发展观、以人为本、公平正义。我们要怀着对理想和未来的憧憬，努力在工作中践行科学发展观。比如我自己，在学校里一直努力学习专业知识和党的理论知识，立志为我们的现代化建设作出自己的贡献。现在，我想努力成为一名公职人员，争取在广阔的天地里实现自己的梦想。
　　当然，一个人仅具有仰望星空的眼界与气魄是远远不够的，还必须具备脚踏实地的实干精神。"不登高山，不知天之高也；不临深溪，不知地之厚也。""实践是检验真理的唯一标准。"伟大的思想、远大的志向、美好的愿望唯有通过脚踏实地的工作才可能成为现实，否则也只能是好高骛远的空想、虚幻飘渺的海市蜃楼和不可捉摸的乌托邦。我决心立足本职工作，在基层岗位上脚踏实地，作出自己的成绩。
　　【答题误区】不能正确理解"仰望星空，脚踏实地"在此处所要表现的意思，不能结合自身实际说明理想与现实的关系。
　　单从一个方面谈论理想的远大，或者现实的残酷，不能辩证地分析问题。
　　遇到问题时不能从自身找原因，一味地从客观方面找借口。3.一个渔夫带着一个鱼竿和一筐鱼，在路上遇到两个人，一个人要了一筐鱼，很快他就把鱼吃光了，后来就饿死了；另一个人要了鱼竿到海边钓鱼，但是他还没有到海边就饿死了。请你谈谈对这件事情的看法。
　　【思路分析】故事类试题题目灵活，角度很多，在具体答题过程中，可以从不同角度进行阐释。这道题涉及如何有效利用现有资源达到利益最大化、如何合作才能取得共赢的问题，所以回答此题可以从多个角度进行，只要自圆其说就可以了。最后结合自身实际或具体工作，谈一下自己的感受。
　　【参考答案】这个故事可以从多个角度进行分析，我是从二人的分工与合作的角度看待的。故事主要说明了这样几个问题：一是这两个人的最终目标相同，都是要获得鱼从而维持生存。二是任何一个人如果考虑了当前和长远，都不可能被饿死；三是双方本可以进行合作，即在去海边之前两人吃鱼，到海边后，两人钓鱼，从而达到双赢的结果，而不会出现都被饿死的情况。
　　因此，这个故事说明了这样的道理：在工作、生活中，我们应将短期目标和长期目标辩证统一起来；在一个群体中的个体之间要合作，要双赢，不要对抗。
　　这个故事对我们现实生活也有很强的指导意义。比如，有些地方为了追求短期的经济效益，而不顾生态环境的保护，这样下去，最终会导致环境的恶化，人类将无法生存。因此，在作出重大的规划、决策时，应当坚持可持续发展的观点，避免短期目标的盲目性。
　　【答题误区】本题最大的误区就在于只谈竞争不谈合作，在目标相同的情况下，个体手中的资源如果难以达到最终目的，就必须互相合作，整合资源，以求共生。
　　三、过关练习
　　1."授人以鱼，不如授人以渔。"你怎么看？
　　【参考答案】俗话说，"授人以鱼，不如授人以渔。"因为知识总是在不断地更新，日日有新知，日日有不知，知识是学不尽的。但如果掌握了学习知识的方法，就会充分发挥主动性和能动性，创造性地开展学习和思考，如此，才能牢牢把握时代的脉搏，紧跟社会的潮流。
　　长期以来，我们的教育一直满足于追逐日新月异的知识，教育和培训出来的学生是应试教育的"巨人"，却是素质教育的"侏儒"。这就要求我们在传授知识的同时，更要讲究方法的传授。因为有了知识，只是掌握了一项技能；而掌握了方法，就可以运用这种方法去不断地征服世界、改造世界。
　　但是，给人以方法必须建立在一定的知识积累、物质储备的基础之上。就学习而言是这样，就国家扶贫而言也是这样。在给予物质扶贫的同时，更多地给予文化扶贫、科技扶贫等。以"授人以鱼"为基础，以"授人以渔"为目标，做到两者兼顾。
　　【答题误区】 "授人以鱼，不如授人以渔"说的是传授给人既有知识，不如传授给人学习知识的方法。鱼是目的，钓鱼是手段，一条鱼能解一时之饥，却不能解长久之饥，如果想永远有鱼吃，那就要学会钓鱼的方法。有些考生不能准确地理解这句话的含义，回答自然会产生偏差。2.哈佛捐给哈佛图书馆250本书，非常珍贵，图书馆规定只能在馆内阅读，不能借出。一场大火，把图书馆烧了，只有一本书留了下来，原来有一名同学偷偷把这本书拿了出来，现在还给了学校。学校先表扬了这个同学，但最后还是把这个同学给开除了，问你怎么看？
　　【参考答案】这个故事非常有启发性。一方面，学校表扬这位同学，是对这位同学将哈佛图书馆珍品图书还给学校的行为做出"嘉奖"；另一方面，学校却把这位同学给开除了，是为了坚持自己的原则，对这位同学曾经"偷偷把这本书从图书馆里拿了出来"的违反校规的行为做出"处罚"。
　　这种"赏罚分明"的原则对工作也有很重要的指导意义。从这个例子中，我受到以下启发：一是有了制度我们就要执行，这是一个原则性问题。特别是在建设社会主义法制社会过程中，更要做到"执法必严，违法必究"；二是我们每个人都要遵守法律法规、规章制度；三要奖罚分明，不能无法律依据地将功抵过；四是在制定法律时要尽量科学，"恶法非法"，除罪大恶极之外，法律都要给违法的人悔改的机会。
　　【答题误区】片面地肯定该同学的做法正确，而批判学校开除该同学的行为；或者片面地肯定学校的行为，批判这位同学藏书的事实都是不对的。考生回答时切忌只看到问题的一个方面，要联系实际工作，谈论"没有规矩不成方圆"和具体工作中需奖惩分明的道理。
　　第三节社会问题类
　　一、题型与思路分析
　　（一）题型解读
　　社会问题类是综合分析题型的一大重点，大多综合分析题目都是对社会现象和社会问题的考查。社会现象一方面千变万化，错综复杂，丰富多彩，另一方面却有其内在的规律性和逻辑性。对社会现象进行由表及里的分析是一名公务员必须具备的能力。
　　这类题目反映的社会现象非常广泛，比如针对就业难、食品安全、看病难等现象，问你如何看待。通过考生具体的分析和回答，考官可以了解该考生分析社会问题的深度和广度，对身边的社会现象是否关注，是否能够提出比较深刻的见解，从而考查考生是否具备从公务员的角度分析问题和对待工作的基本能力和基本素质。
　　（二）思路分析
　　回答社会问题类试题，主要有以下几个步骤：
　　1.首先全面剖析这种现象为何存在，然后辩证地看待，即题中所反映的现象确实存在，而且在某些地区、某些领域还比较严重，但只是局部现象，不能以偏概全。
　　2.其次要具体分析这种现象的危害和根源。指出这种现象的危害：虽然是局部现象，但是危害不可小视；指出这种现象的根源：是由于法制不完善，制度不完善，监督不到位，素质不高造成的。
　　3.提出解决措施：要正确对待，完善相应的法律法规，加强各部门的监督和执行力度；要从长计议，做好长期解决的准备。这类题目的回答应该注意其完整性及可操作性。
　　具体地分析试题，要做到以下几点：
　　一要透过现象看本质，找出背后的规律性。就人谈人、就事论事是考生失分的最主要的因素，考生必须要看到其内在的本质的东西。
　　二要学会辩证、历史地分析。在分析社会现象时，把好的说得完美无缺，把差的说得一无是处，这种绝对的作答方式是不可取的。
　　三要深度分析。一种社会现象的出现，肯定是由多方面的原因造成的，有内因也有外因，有主要方面也有次要方面，这些都是考生在进行原因分析时必须指出的。
　　四要全面分析。在对某种社会现象进行利弊分析时，考生要尽可能地进行详细、充分的分析，而不能泛泛而谈。
　　五要对策可行。有些考生在提出对策时，往往"假、大、空"，缺乏可行性和可操作性，这也是不可取的。考生要从小处入手，把抽象的东西具体化，分主体、分门别类地进行阐述，并在提出常规性建议时，努力做到创新。
　　二、经典真题精讲
　　1.关于重庆31名高考"民族"考生加分问题，家长中有15名是党员，还有多名领导被处分，谈谈你对此事的看法。
　　【思路分析】本题考查应试者的综合分析能力以及看待事物的角度和立场。首先应说明这种现象存在的原因及其不合理之处，再详细分析问题产生的根源及解决的对策。
　　【参考答案】由于中国长期的历史、文化等原因，一部分少数民族在经济、文化的发展上相对落后。少数民族加分政策正是在社会资源配置不平等的现实境况下，为了在一定程度上使少数民族学生和汉族学生在接受高等教育方面站在同一起跑线上，保证少数民族学生获得平等的受教育的权利和机会的大背景下诞生的。该政策有利于少数民族的发展，促进了民族团结，社会稳定。但是，有少数人，甚至包括一小部分党员、领导干部，为了自己的个人利益，钻政策的空子，严重威胁了高考制度的公平、公正，其行为理应受到强烈谴责和严肃处理。
　　之所以会出现这种问题，原因是多方面的：第一，更改考生民族成分的家长和相关工作人员的法纪意识淡薄，未意识到其行为后果的严重性；第二，相关政府部门把关不严，行政行为监管机制缺失；第三，部分党员、干部在个人利益面前，丧失了党性原则，利用手中权力牟取私利；第四，随着高考竞争的日益激烈，部分家长丧失了理性，希望利用不正当手段来为孩子铺路。
　　面对这些问题，首先政府部门应加大相关程序的审查力度，建立相应的监管机制，尽量做到审查透明化，监管制度化，杜绝违规操作行为。第二，要加强对广大党员干部的思想教育工作，强化其对党性原则的理解和认识，使其能够真正做到权为民所用，利为民所谋。第三，要加强对政府工作人员和普通民众的法制教育，增强其法纪意识，规范其行为。第四，要善于引导社会舆论，改变部分家长对于高考的偏激、扭曲的认识，维护高考的公平和公正。
　　【答题误区】对题干理解错误，没有回答"民族"考生加分问题的深层次原因，未能认识到这种现象的存在对于其他考生来说的不公平之处，或者言辞激烈，不能提出很好的解决办法。2.现在关于文理是否要分科讨论热烈，对是否要文理分科你怎么看？
　　【思路分析】对于此类没有固定答案的问题，考生一般可以从正反两个方面来谈，只要能够做到自圆其说就可以了。文理分科与否各有利弊，考生可以举例说明分科或者不分科的利弊，也可以适当地结合自身情况进行说明。
　　【参考答案】关于文理分科的问题众说纷纭，这也确实是社会讨论的热点之一。文理分科的问题事关教育大计，而教育事业关系到一个国家未来的发展，所以我们对这个问题应该加以重视。对于这个问题，我有以下几点看法：
　　第一，任何事物都有其两面性，有一定的优点也必定会有一定的缺点，对文理分科也应该辩证地看待，具体问题具体分析。
　　第二，文理分科的优点是可以使学生选择自己感兴趣的专业，在一定领域内有自己的造诣，从教育的角度来讲，有利于培养专业性人才；但同时也有可能使部分学生出现偏科现象，不利于自身的综合性发展。不进行文理分科也就是实施综合教育却可以使学生学得广学得宽，有利于培养综合性人才，但也可能加重学生的负担。
　　第三，对于文理是否分科的问题还应该因地制宜，因人而异，将二者结合起来实施。各地根据自己的具体情况，结合学生爱好，让学生自己选择文科、理科或者综合班，从而培养出更优质的人才，服务国家现代化建设。
　　【答题误区】不能全面、客观地分析本题，阐述分科或不分科的理由时仅仅从个人爱好的角度进行分析。要知道个人爱好只是其中的一个方面，分析此题必须从整体上进行把握。另外，结合自己情况时只说明分科对自己的发展不利，使自己的发展受到了限制；而且语言偏激，思想不够成熟。3.材料：著名主持人杨澜在谈到自己20年前刚毕业时找了很多工作都没有合适的，她就问她老爸："你为什么就不能找你的学生问问？"想让她爸爸帮她找点关系，杨澜的爸爸就问了她几个问题："你毕业了吗？""你成年了没有?"在得到她的肯定回答以后，杨澜的爸爸说："那我已经完成对你的义务了。"杨澜后来自己出去找工作，自己去努力，用年轻的资本去接受挫折和失败!
　　结合上述信息，回答问题：有人说，高学历不如有个好爸爸。结合杨澜的事迹，你谈谈对自己就业的看法。
　　【思路分析】当前社会确实存在这样的现象：很多人辛苦读书多年取得了高学历，但是因为没有"关系"，而找不到理想的工作。对于这个问题，要辩证地看待，高学历并不代表高能力，高分低能者大量存在，而有"好爸爸"的人也毕竟只是少数，所以应该从提升自己的能力出发，完善自我，最终找到理想的工作，实现自我价值和社会价值。
　　【参考答案】对于大学毕业生来说，就业是不可避免的一个问题。而就业形势的严峻却又是每个人所必须面对的事实。在目前浮躁的社会氛围中，很多学生受不良风气的影响，也想到了"找关系"这样一条所谓的捷径。
　　可以看出，材料中杨澜的爸爸是属于"有关系"的人，但是他却教育自己的女儿要靠自己的实力去独自面对成年人所必须面对的问题。作为已经成年的大学毕业生，拥有一种独立意识、通过自己的努力去解决问题是理所当然的事情。但是当今社会的很多年轻人却并没有意识到这一点，他们还畏缩在父母的怀抱中，惧怕挫折和失败，同样的，他们的父母也没有通过良好的教育方式教育子女应该勇于探索，勇于承担。所以出现了很多靠"走关系"就业的大学生。
　　从学历上说，很多年轻人早已超越了父辈，但是很多硕士、博士依然缺乏自立意识，想通过"好爸爸"去获得一个好前程，这是一种缺乏社会责任感的体现，也是自己抵御挫折和风险能力不足的体现。
　　无论是"高学历"，还是"好爸爸"，都需要培养自己正确的人生观、价值观。一个人的整体素质并不是单靠学历的高低来体现的，更多的是体现在一个人的品质上，以及是否具有良好的心态去面对自己应该面对的一切，是否有勇于承担责任的社会责任感。正如材料中所述，杨澜的成功，不是"高学历"的成功，而是"正确的人生观、价值观"所带来的成功。
　　所以，现在的大学生面对找工作的问题，不能总是想着"找关系"，而要靠自己的实力去解决自己的问题，也许会碰壁，也许会经历很多次失败，但是只要学会从失败中总结经验教训，积累人生经验，就一定能成功。这也是我们对待人生所应有的一种积极的态度。
　　【答题误区】不能全面地看问题，只从单方面进行分析，一味地抨击社会上"好爸爸"的存在，忽略了社会公平。
　　心态没有摆正，不能从自身找原因，忽略了自身的努力与成功成正比的事实。
　　直接或间接地说明自己有个"好爸爸"，会引起考官反感。
　　三、过关练习
　　1.一位见义勇为的出租车司机，拉着一位伤员赶往医院而闯红灯，社会方面褒贬不一，你是怎么认为的？
　　【参考答案】首先这位司机见义勇为的行为是值得肯定的，但是他同时也应该顾及国家的法律法规，具体分析这个现象，我有如下几点看法：
　　第一，国有国法，家有家规，既然制定了相关的法律和相应的规定，就应该严格去执行。一切法律法规、规章制度的制定，其目的就是维护一种健康有序的社会秩序，保障绝大多数人的利益，最终出发点和落脚点是为人民服务，因此需要人民的维护和遵守。如果人人都不去遵守，那么法律最终会成为一纸空文，没有任何约束力和规范性，也就失去了其制定的意义。
　　第二，法律要兼顾人情。这需要将以人为本的理念和法律法规的刚性有机结合起来，在法律法规制定之初，就要充分贯穿以人为本的理念，执法者在具体执法中也要有以人为本的思想。具体到本案中，可以让交警记下出租车司机的车牌号，事后在法定时间内送达罚款通知书，但应考虑是否可免于处罚；不应当场处罚，免得引发矛盾，延误伤者病情，更不能不交罚款不放行。
　　第三，这种现象之所以发生，还反映出我国很多部门的工作需要提升和改进。如国家应该指导医疗卫生系统建立和完善紧急救助机制；交警部门应该建立绿色通道以应对特殊情况等。只有这样，才不至于引发情与法的冲突。
　　【答题误区】肯定司机的见义勇为行为，忽略交通规章制度的存在。不能提出合理化的建议，一味地批判法律的不合理性。2.两个城管打死人被判刑,你认为该如何处理?
　　【参考答案】城管人员，即城市管理行政执法人员。从某种程度上说，他们的行为代表了政府行为，因此城管执法行为也会备受公众关注。作为执法人员，他们应该按照相关法律规定，秉公执法、文明执法。而这两人知法犯法，滥用手中权力，置人民群众的生命安全于不顾，造成了严重的后果，也极大地影响了政府在群众心目中的形象。所以必须按照相应的法律规定，对这二人进行惩处，给死者家属和社会公众一个交代。
　　如果是我来处理这件事情，我会从以下几个方面进行考虑：
　　首先，迅速报警，请求警方介入，进行调查取证，查明事件的真相。是城管人员暴力执法，殴打群众导致其死亡；还是城管人员在执法过程中遭遇暴力抗法，防卫过当导致对方死亡；或是别的什么原因。
　　其次，尽快进行事件的善后工作。联系死者家属，由组织出面对死者家属进行道歉、抚慰，商谈赔偿事宜，并表示一定会严惩打人者，还死者一个公道。同时，组织专门的调查小组，对事件的具体情况进行调查、核实，将打死人的城管人员移送司法机关，并追究其相关领导的责任。
　　第三，加强对城管执法人员的管理，对城管人员的队伍进行大力整顿，提高城管人员的综合素质，坚决清退不合格人员，以杜绝此类事件再次发生。同时，增强整个公务员队伍的社会主义法治理念，加强思想道德建设，抓好对公务员的教育培训和监督工作。
　　第四，目前城管部门在机构设置上还存在不足之处。法律赋予了城管执法人员处罚权，例如没收占道货物、罚款等，却没有给予他们与处罚权相配套的权力，导致城管执法人员在很多情况下无法很好地执行处罚权。因此城管在执法的过程中很容易与被执法者产生激烈的冲突，而一旦发生了冲突，城管往往就会陷入或者打人，或者被打的尴尬境地。因此，要解决这个两难问题，除了要加强城管人员自身建设外，还应该在政策层面制定、完善相关的法律法规，赋予城管执法人员相应的权力，并对这些权力进行规范和监督。
　　【答题误区】就事论事，未能上升到一定的高度，不能从制度层面探讨如何解决城管执法不当的问题。忽视对事件的善后工作。3.俗话说"为官一任，造福一方"，你如何理解这句话？如果你被录用，你将怎么做？
　　【参考答案】首先，"为官一任，造福一方"说的是作为一名公务员应该为百姓服务，而不应该利用手中的权力来牟取私利。
　　其次，从为官者的角度来说，造福百姓是义不容辞的责任，目前，绝大多数干部都能做到"在其位，谋其政"，都在不同的岗位为国家和社会做出了不同的贡献，在关键时刻不惜牺牲自己的生命；但是，不可否认，在公务员队伍里也出现了一些危害人民的蛀虫，他们拿手中的权力牟取私利，危害一方。
　　另外，造福一方的并不局限于我们公务员，"国家兴亡，匹夫有责"，人人都是贡献者。譬如，企业家也为当地乃至整个国家的发展作出了自己的贡献，他们的企业安排了就业、缴纳了税收、创造了社会效益等。
　　再次，"为官一任，造福一方"是老百姓对我们的渴求，也是我们应尽的义务，它要求我们公务员要在自己的岗位上踏踏实实地为老百姓办实事，解难事。但需要强调的是，为官一任，能做出造福一方甚至八方的政绩，也不单单是一个人的努力，而是集体智慧的结晶。
　　如果我有幸被录用，我会时刻牢记"为民谋利"的原则，不断地加强道德修养，提高自己的思想素质，与贪污腐败等现象划清界限；时刻坚持为人民服务的宗旨，接受群众的监督，与群众亲如一家；加强业务学习能力，提升为百姓解决实际问题的能力，树立服务群众的公务员形象。
　　【答题误区】片面地抨击当前的某些贪污腐败现象，语言过激，不能正面回答问题。
　　不能结合自身谈感想，没有站在公务员的角度思考问题。
　　"怎么做"这样的问题，首先态度要端正，最好说出比较有建设性的观点或者具体实例。
　　第四节政策类
　　一、题型与思路分析
　　（一）题型解读
　　党和国家的方针、路线、政策是为实现一定时期的目标而制定的行动纲领，是各级机关的领导和工作人员开展工作的依据。能够准确而深刻地领会方针政策是对公务员的基本要求。在公务员面试中，政策类试题的题型主要是考查考生对大政方针的理解，如 "请谈谈你对科学发展观的理解""请结合实际，谈谈你对构建社会主义和谐社会的理解"，等等。
　　（二）思路分析
　　方针政策类试题的答题方法可以概括为"分析背景意义，提出落实途径"。具体如下：
　　1.简要阐述时代背景或基本内容；
　　2.详细分析基本意义；
　　3.详细指出实现途径；
　　4.适时联系自己进行表态。
　　由于每年的热点都不尽相同，因此，考生在平时要多关注国家大事，注意理解、记忆方针政策的内容和意义。
　　由于此类试题在重庆市公务员面试中出现的几率较小，本节只做简要介绍。但是考生在平时还是应该多多关注新闻和时事，培养自己观察和分析问题的能力。
　　二、经典真题精讲
　　1.罗格说："节俭不是奥运会的目标，成功才是奥运会的目标"。我国提出了节俭办奥运的方针，你怎么看待？
　　【思路分析】此题为政策方针类试题，既要对罗格的观点作出正确理解，又要对我国提出节俭办奥运的方针作出正确评价。我们的具体国情决定了我们以节俭为方针，但是并非节俭即是成功，而是既要节俭，又要成功。此外，还可以结合今后的工作，说明节俭的重要性。
　　【参考答案】我国之所以提出节俭办奥运的方针，是跟我国的具体国情分不开的。虽然现在我国的综合国力大大提高，GDP水平逐年上升，但是我们的人均收入还不高，与发达国家还有一定的距离。特别是2008年我国遭受冰雪灾害和汶川地震的双重打击，节约办奥运更成为一种精神，节约的含义是走可循环、可持续的节约道路。我国提出的节俭办奥运的方针与罗格先生所说"节俭不是奥运会的目标，成功才是奥运会的目标"并不冲突，我国是既要节俭，又要成功。具体来说，主要体现在以下几个方面：
　　第一，奥林匹克口号"更高、更快、更强"因为奥运会而发扬光大，人类所创造的记录一直被打破，这正是人类不断追求、不断完善的体现，奥运会成绩是衡量举办奥运会成功的一项重要的标准，2008年奥运会上多项纪录被打破，水立方、鸟巢留下了很多完美的瞬间和美丽的身影；此外，奥运会比赛场地和运动员住宿等的设置，奥运志愿者热情周到的服务，都是被外国运动员和旅游者普遍认同的，这些都说明我国举办的奥运会是成功的。
　　第二，奥运会的成功需要必要的物质支出，但是并不是要走粗犷的华丽路线，而是要利用科技等手段，在保证质量和效果的前提下，把支出降到最低。
　　第三，我国的节俭办奥运还体现在各个奥运场馆的建设并不是为了单单举行一次奥运会，而是奥运会后可以继续利用，利国利民。
　　以此为鉴，我们在以后的工作中，也要本着节约成本的思想，向成功的目标迈进。
　　【答题误区】认为我国的方针与罗格先生所说的观点有冲突，从而不能正确地阐述我国节俭办奥运方针的正确性。2.现在全国各地都在建设社会主义新农村，请你谈谈在建设的过程中要防止和克服出现哪些情况？
　　【思路分析】本题要求考生在对"新农村建设"政策理解的基础上，结合农村实际进行全面分析。新农村建设的过程中需要克服的困难有很多，考生可以在总体把握的基础上，着重介绍几点，最好选择自己平时熟知的问题进行阐述。
　　【参考答案】当前新农村建设已经取得了很大的成就，但还存在一些问题，我们要充分认识到这些问题，进一步防止和克服一些认识上和行动上的误区。结合当前实际，我有如下几点看法：
　　第一，新农村建设过程中，很多地方出现了大搞"政绩工程"和"形象工程"的现象，对此，要防止和克服一哄而起、大拆大建，防止把新农村建设看成捞政绩的现象。大搞"政绩工程"和"形象工程"显然不符合中央精神，也不符合农民意愿。虽然新农村建设离不开村庄整治，但要明确，农民的旧房改造必须立足实际，尊重农民意愿，有计划、有步骤地进行。
　　第二，建设社会主义新农村是一个长期的过程，不可操之过急。建设社会主义新农村是我国广大农村经济、政治、文化和社会四个层面协调发展的过程，这个过程并不仅仅取决于人们的主观意志。新农村建设进程的快慢、建设水平和质量的高低，从根本上取决于生产力的发展状况，新农村建设必将是个漫长而艰巨的过程。在指导思想上千万不能急躁冒进，盲目提速或搞速度攀比。
　　第三，要尊重农民，积极听取他们的意见和建议，不能一意孤行，强行建设。新农村建设必须组织和动员广大农民参与，让农民自己当家做主。必须正确认识政府与农民在新农村建设中的相互关系。
　　第四，要防止和克服新农村建设模式一律化、指导方法"一刀切"的倾向。新农村需要政府统一谋划，统一指导，但政府的谋划和指导又必须坚持实事求是，一切从实际出发。应根据不同地域条件分别进行具体指导。政府可以提出总体要求，但不能用一个模式。应尊重各地探索和选择符合自身特点的模式，各地也应该因地制宜，提倡创造性地开展工作。
　　【答题误区】回答此类问题，不仅要提出问题，还要提出解决问题的对策。注意对策要切实可行，切不可泛泛而谈。
　　三、过关练习
　　1.请你谈谈对"科学发展观"的认识。
　　【参考答案】科学发展观是中共中央总书记胡锦涛在2003年7月28日的讲话中提出的，在中国共产党第十七次全国代表大会上写入党章，成为中国共产党的指导思想之一。
　　科学发展观，第一要务是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾，即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。科学发展观从根本上说就是要寻求人与自然、人与社会、人与人之间关系的总体性和谐发展。
　　科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出的重大战略思想。要落实好科学发展观，需要全国各族人民从不同的层面奉献自己的力量。比如，我所报考的是重庆市工商局岗位，要想在工商部门全面贯彻落实科学发展观，应该从以下几个方面入手：
　　一是深化企业登记管理制度改革，进一步畅通市场主体准入通道。继续深化和落实降低市场准入门槛，精简前置审批项目，下移管理权力，缩减管理层级等，本着简化手续、便捷准入的原则，抓好"一审一核"登记注册制的完善和实施，为企业尽快进入市场节约时间。
　　二是认真落实国家宏观调控政策，积极促进经济结构调整和经济发展方式转变。充分利用和开发工商部门所掌握的市场主体基本数据、监管执法动态数据和企业存续的变化数据，加强综合分析，既为政府宏观决策和制定产业政策提供参考，又积极引导企业及时调整投资方向和产业结构。
　　三是充分发挥商标广告合同等综合监管职能，努力促进各类市场主体发展壮大。严厉打击商业欺诈和不正当竞争行为，积极营造公平有序的市场环境。
　　四是坚持政务公开，实施阳光作业，公开办事依据、程序、期限和结果，提高工作效率，提升为民、勤政、务实、高效的队伍形象。
　　【答题误区】只能简要地说明"科学发展观"的常识性概念，不能结合所报岗位深入分析其内涵和意义。
　　第五节漫画类
　　一、题型与思路分析
　　（一）题型解读
　　面试中的漫画一般选用新近发生的事件和目前还没解决的政治、经济、文化及社会生活方面的社会热点问题。漫画类试题常常以当前人们普遍关心的热点问题为对象，要求考生宣扬新生的、先进的事物，鞭挞腐朽的、落后的、错误的思想行为，帮助人们认识真善美，分清假恶丑。其主要提问方式为："请认真观察下面的漫画，谈谈你的看法。"由于重庆市公务员面试中漫画类题型涉及较少，本章只做简要介绍，考生大致了解即可。
　　（二）思路分析
　　解答漫画类试题，一般按如下思路进行：
　　一是观察。要学会观察，细心审阅画面，包括仔细审阅漫画中的文字、漫画标题文字、漫画图形中的重点夸张内容以及作者的手法、线条等的运用等，因为这些内容是考生进行提炼的前提；如果看不懂漫画本身所反映的内涵，就不可能切中要害。仔细解读图画，迅速抓取信息，尽量用一句话精练地把漫画的内容描述出来，然后揭示漫画中的实质问题。
　　二是分析。分析的过程就是透过现象看本质的过程，考生应学会运用正向思维和逆向思维，寻找事物之间的联系，联系社会实际，揣摩画面寓意，根据要求联想，综合构思作答。如有这样一幅漫画：中间是大学毕业生，左边写着"白领"，但是写着"没岗位"(一个拒绝的手势)；右边写着"蓝领"，下面伸出几只手：需求大、一技之长、工作经验。此漫画的实质为社会缺乏技工，引申出教育体制、就业观念等问题。
　　三是作答。作答时要注意漫画的寓意，总结主题，能升华的升华，能结合的结合。可详细谈漫画对我们生活和工作具有的借鉴意义。考生若想在漫画题中答出亮点，可在结尾中结合国家的大政方针，从而体现考生关心国家政策，具有政治理论基础。但需要强调的是：作答时可以对漫画所反映的内容进行批评和讽刺，但不能格调低下，要看出考生积极的、健康的、向上的心态。
　　二、经典真题精讲
　　请观察下面这幅漫画，谈谈你对这个问题的认识。
　　【思路分析】观察这幅漫画，可以发现一位带有"城管"袖标的人想用铲子把"小商贩"清除出去。由此可以分析出这幅漫画反映的是城管暴力执法的问题，考生应围绕城管执法的问题展开回答。
　　【参考答案】漫画反映的是城管暴力执法的问题。对此问题我是这么看的：
　　首先，城市需要管理，城管为城市的秩序而存在。有些小摊贩占道经营，妨碍公共交通；有些小摊贩强买强卖、缺斤短两，损害消费者利益。因此对其进行管理是必要的。
　　其次，要理解小摊贩们的难处。摊贩们多是为了生计出来摆摊，忍受日晒雨淋，辛辛苦苦也挣不了太多钱，因此对他们进行管理时要注意方式、方法，要动之以情晓之以理，而不应该稍遇反抗就挥动拳头、棍棒，拉走甚至毁坏他们赖以生存的工具。
　　再次，对于那些素质低下的执法人员，要加强批评教育；对那些暴力执法破坏他人财产、侵犯公民人身权利的城管人员，要依法予以制裁。
　　最后，各相关部门应尽力采取措施从根本上解决小摊贩的问题，例如划定一片特定的区域专供摆摊，或者为流动摊贩的生计提供出路等。
　　总之，暴力不但不能解决问题，反而会使矛盾升级。从根本上解决摊贩问题才是硬道理。
　　【答题误区】错误理解漫画意思，误认为城管执法方式是正确的，对于这个问题不能从执法者和行政相对人角度分别进行分析，只是简单地作出一方正确一方错误的结论，这种回答显然有悖漫画主旨。
　　三、过关练习
　　请观察下面这幅漫画，谈谈你的看法。漫画内容：中间是大学毕业生，左边写着"白领"，但是写着"没岗位"(一个拒绝的手势)；右边写着"蓝领"，下面伸出几只手：需求大、一技之长、工作经验。
　　【参考答案】此漫画反映的是大学生就业的问题，"白领"代表着工作相对轻松、待遇较好的工作，但是需求量相对较小；"蓝领"则代表一些社会需求量较大、工作待遇一般的工作。
　　现在社会上有句很流行的话叫"毕业即失业"，说的就是这种现象，刚毕业的大学生不知该如何选择自己的工作，这是现在社会上普遍存在的一种现象。对于这种现象，应该从以下几个方面进行分析：
　　第一，从工作本身来说，并没有高低贵贱的区别。大学生应该从自身找原因，改变就业观念，不能只看到"白领"的工作，而忽视了自身的实际和社会需求。
　　第二，努力提升自己的竞争力，才能获得好的工作。否则就算工作岗位再多，自身既没有一技之长，又没有工作经验，也很难承担看上去简单的"蓝领"工作。
　　第三，在就业压力比较大的现实面前，应该尽量找到自己适合的工作，只有脚踏实地地积累，才能实现自己的人生理想和人生目标。
　　【答题误区】不能从自身找原因，只会推脱责任，认为是"大学扩招""毕业生太多"等原因造成了就业难的现象。
　　自身存在就业歧视，不能正确地看待"白领"和"蓝领"的工作。一味追求"白领"生活，不顾自身实际情况。
　　错误地认为就业难的问题会一直持续下去，导致悲观情绪，对自己失去信心。
　　第六节两难、多难问题类
　　一、题型与思路分析
　　（一）题型解读
　　两难、多难问题是指对于某种社会现象或问题，必须要求我们在两个或多个选项中选择一个作为自己观点的题目。比如"针对各种形式的高考加分的现象，有人认为这样不利于考试公平，也有人认为这样更有利于吸引人才，你怎么看？"这道题就属于典型的两难问题；再比如"单位有很多留人的方法，感情留人、待遇留人、事业留人，你认为哪种最重要，为什么？"在这个问题中，需要考生明确地作出判断，并阐明自己的理由，否则，就是没有回答问题，这就是一种多难问题。在回答这类问题时，需要考生有明确的观点和立场，并有理有据地进行分析，给出明确的答案。
　　（二）思路分析
　　两难、多难问题需要采用一种相对特殊也是比较固定的答题思路。考生可以按照以下步骤进行：
　　1.全面分析；
　　2.具体分析；
　　3.明确态度，总结观点。
　　二、经典真题精讲
　　1.材料：
　　鸟类王国派出两个调查组，调查四种鸟类：苍鹰、乌鸦、麻雀、喜鹊。
　　第一组的考察结果：
　　苍鹰--性格孤傲，没有群众基础。
　　麻雀--爱闲言碎语，喜欢搬弄是非。
　　喜鹊--说话没有原则，好人主义严重。
　　乌鸦--爱说别人的坏话。
　　第二组的考察结果：
　　苍鹰--业务水平高，进取精神强。
　　麻雀--能深入基层，群众基础好。
　　喜鹊--善于团结同志，群众反映好。
　　乌鸦--敢于坚持原则，不怕得罪人。
　　根据上述信息回答问题：有人说乌鸦老说别人坏话，有人说乌鸦坚持原则，敢说实话，你是怎么看的?
　　【思路分析】此题属于两难问题，考生可以按照全面分析--具体分析--明确态度的思路作答。
　　【参考答案】任何事物都有其两面性，所以要辩证地看待这个问题。同样一件事，看待问题的角度不同，就会出现截然相反的结论。
　　故事中的乌鸦做的是同一件事，但是由于考察者所站的角度不同，从而给出了完全不同的判断。其实，在工作中，我们非常需要像乌鸦这样敢于说实话的人，来不断地警醒自己，时刻鞭策自己。敢于说实话的人不畏权势，有一说一，势必会引起部分人的不满，有时候逆耳的忠言会变成很多人口中的"坏话"，这就需要我们去明辨是非，时刻对照自己的行为看是否确有不当之处，有则改之，无则加勉。
　　在工作中，周围的领导和同事，都不可能做到尽善尽美，每个人都会有缺点和瑕疵，如果我们发现了问题，我们也应该像乌鸦一样勇于指出问题，坚持原则，敢说实话。但是，在提意见的同时应该注意方式方法，我们的目的是解决问题，最好能做到公正委婉地表达我们的意见，最终维护集体的共同利益。
　　综上所述，作为集体中的个体，我们既要善于倾听意见，又要敢于提出意见，只要坚持自己的原则，注意解决问题的方法，就一定能取得双赢。
　　【答题误区】偏执地认为一方正确，另一方错误，不能全面地看待问题，也不能联系工作实际谈论自己的看法。2.一个单位和气团结，但是业绩平平，你怎么看？
　　【思路分析】此题也属于两难问题，应从两个方面具体分析利弊，并提出切实可行的解决方案。
　　【参考答案】和气团结说明同事间有着互帮互助，团结友爱的氛围，有着宽容待人的气氛，有利于单位上下一心合力做事，这是一种良好的工作氛围，是值得提倡的优点。但是另一方面，如果和气和团结是建立在不讲原则的基础上，这样既不利于单位的成长，也不利于为人民服务，而业绩高低也是衡量一个单位工作质量的重要标准，业绩平平说明还有待于提高，综合来看，应该扬长避短，不断完善。具体来说，应做到以下几点：
　　第一，要不断提高业绩水平。首先要了解单位情况，找出问题的原因，可能是因为一些人没有能力，也可能是因为一团和气打击了勤恳工作者的积极性。如果是因为前者，那么需要对能力不足者加强培训，只有对症下药，提出解决问题的方案，并且尽快落实，才能从各个环节上提高业绩水平。
　　第二，实施过程中应注重提高思想意识水平，让单位内部的每一个人都认识到业绩不佳的现状；建立一定的绩效评价体系，适当地鼓励竞争，提高大家的责任心，事业心，改变大家的观念。同时发挥团结的力量，把大家的注意力引到如何提高业绩这个方面来。
　　第三，发展是硬道理，任何工作都应该围绕发展这个第一要义，对于我来说，要从这个现象中吸取经验和教训，作为一个公务员，我们在工作中应当既讲团结，又要注意原则的把握，提高本部门乃至本单位的工作效率和业绩。
　　【答题误区】单纯地阐述"和气团结"或者"业绩平平"中的一种现象，没有意识到在这种现象背后所隐藏的问题，也不能深入挖掘这种现象产生的原因和针对此类问题应该提出的对策，或者所提对策不合理，不能解决实际问题。
　　三、过关练习
　　一笔钱，只能用来修敬老院或者学校其中之一，如果由你处理，你会怎么做？
　　【参考答案】敬老院关系到老人的晚年生活，在安置、照顾孤寡老人、发扬中华民族传统美德方面起着重要的作用；而学校则关系到学生的教育问题，关系到国家和民族的未来，无论从哪个角度来讲，二者都是非常重要的。
　　如果资金有限，我会根据具体情况作出决定。我会先展开广泛的调查，考察现有敬老院和学校的具体情况，看哪个更亟需修建；然后再根据领导的指示和专家的论证还有群众的意见作出决定。
　　如果多方的意见还是无法统一，我会主张先修敬老院，主要原因是：老人为社会贡献了自己的一生，本应享受天伦之乐，敬老院的孤寡老人更加应该得到社会的照顾和关爱；同时我们可以找到其他的方法解决暂时无法修建学校的问题，比如可以安排学生到附近的学校上学，并尽快修好新学校。
　　【答题误区】没有经过具体分析的过程，就盲目地决定先修敬老院或者学校，这样的结论是没有说服力的。本题要求考生必须说出自己作出决定的过程，并且要求理由确凿、观点明确。假如单就题目的要求回答结论，那是在做选择题，而此题是论述题。
　　第五章计划组织类
　　第五章计划组织类
　　第一节计划组织类题目概述
　　一、概述
　　计划组织类题目是公务员面试常考题型之一，自公务员录用机制引入面试延续至今，几乎每年面试中都涉及计划组织类题目；上至中央、国家机关各部门，下至县乡级基层政府部门，均把计划组织类题目作为面试核心考查题型之一。与无领导小组讨论、情景模拟等面试类型相比，计划组织类题目是考生最容易掌握的，但同时也是最容易失分的。在日常生活中，大家都有为将来的事情做计划的经历，或是制订家庭的消费开支计划，或是携带全家老小去景区旅游，这些都是计划组织能力在现实生活中的真实反映，因此，每位考生在面试中遇到计划组织类题目时都感觉轻车熟路，但又容易忽视一些细节及对突发事件的应急措施。比如说，让你组织老人去乡下考察学习，你却忽视了老人这一群体的身体健康状况，行程安排得满满当当，一旦老人身体出现意外便"吃不了兜着走"。这只是一种假设，但充分说明了作答计划组织类题目时细节的重要性。因此，考生对这类题目切不可掉以轻心，必须谨慎细致，考虑全面。鉴于计划组织类题型已相当成熟，市面上的同类教材也有详细的理论讲解，要想在这类题型上取得决定性优势有一定的难度。因此，笔者根据自己多年的公务员工作经验及面试监考经历，对本章内容进行更加细致、深刻、全面的讲解，以使广大考生于平淡处出奇，于难得分处取高分。
　　二、常见题目类型
　　在公务员面试中，计划组织类题目均取材于公务员日常学习、生活和工作实践，是在公务员工作实际的基础上进行的抽象、概括、加工，使题目既符合面试考查需要，又能区分考生相关能力高低，以便于选拔优秀人才。在历年公务员面试中，依据计划组织的对象不同，计划组织类题目可以划分为以下五类：
　　（一）会议、展会的组织类
　　例如：（1）假如你是一位乡镇党委秘书，让你组织一次会议，你如何进行？（2）随着人们生活水平的提高，人们对"绿色文化"越来越重视。现在你所在的部门要针对"绿色文化"开展一次研讨活动，由你来组织，请问你如何处理？（3）假如你是机关工作人员，单位要召开一次关于"安全生产突击检查"的新闻发布会，领导让你负责这次发布会，你怎么办？
　　（二）文体活动、竞赛的组织类
　　例如：（1）你们单位准备组织一次"爱国主义"演讲比赛，如果由你负责，你准备如何组织？（2）舞龙灯存在很多安全隐患，可能会引起火灾和烫伤意外，请问你怎么组织一场安全的舞龙灯比赛？（3）单位来了名硕士研究生，个人能力出众，工作出色，但和老同志的关系一般。如果让你组织一个联欢会，你怎么组织？
　　（三）考察学习、培训的组织类
　　例如：（1）单位新录用的公务员要进行培训，单位打算请一些老同志和业务骨干来说说经验，由你来组织，应该怎样做？（2）单位准备组织员工去基层学习，领导把这件事情交给你去处理，你将如何组织？（3）你村是花卉种植专业村，为提高你村的花卉质量和种植水平，由你负责去外地考察学习优良品种花卉技术，你怎么组织？
　　（四）调查、调研的组织类
　　例如：（1）全国范围内开展教育乱收费调查，你的领导让你带队去某县开展教育乱收费的调查，你会怎么办？（2）假如你是西部某市人事局的负责人，本市大中型企业人才流失严重，局领导要求你做一个相关的调查，你怎么组织？（3）外商对于政府的举措有误解，现在要你代表政府组织对外商开展一次调研活动，你怎么开展？
　　（五）接待的组织类
　　例如：（1）西部某自治区团委发来电传：兹定××书记带领36人来南京雨花台烈士陵园于5月4日进行参观教育活动，5月3日下午火车到达南京，请接待。根据以上电传，你能圆满完成任务吗？请谈一下你的接待安排思路。（2）现在推行农村医疗保险，一些村民对村干部不信任，担心村干部有贪污骗钱行为，来到政府办公室投诉，如果这件事由你来处理，你该如何处理？（3）学校要接待30名地震灾区小学生2天，由你负责接待工作，你怎么做？
　　以上例题均选自公务员历年面试真题，在后续章节对相关题型会进行详细讲解，在此不再赘述。
　　三、能力要求
　　顾名思义，计划组织类题目主要测查考生的计划能力以及组织管理能力。
　　（一）计划能力
　　计划能力，是指考生能够在分析和把握工作内容的基础上，对未来的发展和工作作出有预见性的安排，以达到特定工作目标的活动。它是组织管理能力的前提和基础。在马克思主义哲学中，反映为"以发展的眼光看问题"；在现实工作中，表现为对未来工作的一种建议、说明和实施方案。大量的事实告诉我们，科学、合理、具有预见性的计划可以有效避免工作中的消极因素，促进工作依照既定目标稳步前进。一份科学合理的计划，需要具备以下特征：
　　1.牢牢把握"工作目标"这一中心。在具体操作中，所有的工作设想和实施方案，所消耗的人力、物力、财力，以及为此所做的大量准备工作，最终核心都是为实现工作目标服务。
　　2.科学分析、全面考虑。即要准确把握工作内容，预见事态的发展趋势，了解影响事情发展的相关因素，并能对其影响程度加以评析，分清轻重缓急，有重点、有步骤地解决问题。
　　3.逻辑清晰、对策可行。即计划所体现的思路要符合事情发展的规律，一般按照事前-事中-事后进行；所提的对策责任主体明晰，在事情发展的各个阶段以当时的人力、物力、财力可以达成计划要求。
　　4.联系领导、依靠群众。即达成工作目标要落实领导的决策，尊重领导的意见，向领导做好汇报工作；计划的落实要充分调动组织内外积极因素，不可盲目自大，妄图以一己之力"挽大厦于将倾"。这一点也是很多考生易犯错误之一，根据笔者多年的教学经验，很多考生在作答计划组织类题目时，往往关注于自己要如何如何，将领导完全晾在一边，不闻不顾，最后得分很不理想。
　　（二）组织管理能力
　　组织管理能力，是指对自己、他人或部门的活动制定计划、调配资源、组织实施和控制监督的综合能力，包括在工作中化解矛盾冲突的协调能力。它是计划能力的补充和保障。在马克思主义哲学中反映为联系的观点以及矛盾的特殊性和普遍性；在实际工作中表现为围绕工作目标所开展的一系列组织落实工作，包括对人的指挥、协调、沟通环节（这里涉及沟通协调能力，在第六章会进行详细讲解）以及对事的组织、贯彻、落实环节，这是工作计划得以实现的关键和保障。在公务员面试中，考官对考生组织管理能力的评价主要包括以下四个方面：
　　1.能否准确判断事情的轻重缓急。判断事情的轻重缓急，主要依据有两点：一是事情对工作的影响程度；二是事情操作的难易程度。一般来说，要以责任重大、事关全局的事情作为重点，将短时间内容易解决的事情列为优先。
　　2.能否较好地利用部门及相关单位的人力、物力、财力等资源，制定切实可行的计划。即选用正确的人在正确的时间用正确的方法去做正确的事，做到人尽其才、物尽其用、财尽其力。
　　3.能否妥善协调各利益主体之间的关系，化解交涉中出现的矛盾，实现工作目标，完成工作任务。需要注意的原则是"求同存异"。
　　4.是否善于总结提高，积累工作经验，更好地开展下次工作。即制订工作总结，做好善后工作。
　　四、评分标准
　　综合中央、国家机关以及各地公务员面试对计划组织类题目的评分细则，我们将其概括为对考生具有指导意义的评分标准，以供考生参考。
　　以满分20分、四档标准为例：
　　一类：角色定位准确，思维反应敏捷；考虑问题周到，能够分清事务的轻重缓急，并合理安排复杂工作的顺序；对事情发展具有科学的预见性，能准确地指出工作中需要注意的问题并提出解决对策，所提对策切实可行，并且能自圆其说。（16-20分）
　　二类：角色定位总体正确，但有所出入，思维反应一般；考虑问题相对全面，对事务的轻重缓急有一定的辨别能力；能够预见事物发展的一般阶段并作出合理的安排，语言清晰，对策可行。（11-15分）
　　三类：角色定位模糊，思维反应迟钝；考虑问题主次不分、丢三落四，不能按照事务轻重缓急安排工作；仅能预见事务发展中的个别阶段，所提办法可行性较差，语言中口头禅过多。（6-10分）
　　四类：角色定位错误；不能正确地看待问题；看待问题孤立、片面，不能用发展的眼光看问题；作答时死记硬背模板，生搬硬套，方案空洞，毫无可行性。（1-5分）
　　五、作答技巧
　　计划、组织、协调类试题一般按照"事前计划-事中实施-事后总结"三个阶段进行作答，各个环节的具体内容因组织对象（会议、调查、接待等）的不同而有所区别，具体内容在本章其他节中会详细讲解。但仅仅做到这些还不够，要想答得出彩，还必须做到以下三点：
　　（一）抓预定身份，使用规范语言
　　在公务员面试中，组织计划试题一般会预定考生的答题身份，比如，假如你是西部某市人事局的负责人，本市大中型企业人才流失严重，局领导要求你做一个有关的调查，你怎么组织？人事局负责人作为政府领导，在正式场合语体要规范，像朋友平常交谈中的嬉笑怒骂式的语体就不合适。考生在回答此类题目时，一定要设身处地，切记自己就是该市人事局的负责人，并以此作为想问题、做事情的角度。很多考生在回答计划组织题目时喜欢用"建议相关部门……"，觉得一来可以显示自己谦恭，二来形式比较规范，但最后得分出来却并不理想。关键就在于考生对题目设定的身份认识不清，仅仅以一个旁观者的身份来提出对策。
　　（二）审关键信息，突出重点程序
　　计划组织试题具有逼真的现实模拟性，每个题目都是现实具体事件的再现，没有一种方案是放之四海而皆准的，就像是"一把钥匙开一把锁"，每一道计划组织题目都有与众不同的特点，我们在作答时，要抓住这种特殊性，审关键信息，据此明确所提方案要注意的重点环节。比如，要举行一次农村运动会，如果由你来组织，你会从哪些方面来组织？组织过程中会遇到哪些问题？这一题目的关键信息是"农村运动会"，这一信息决定了组织方案必须充分考虑农村的现状，开展一些适合当地群众需要的活动，比如运动会应当在农闲时节举行，不耽误农民正常的耕作休息；要做好运动会宣传工作，鼓励广大农民群众积极参与等等。这些针对题目关键信息所提的方案是我们在作答时必须重点突出的。只有这样，才能使我们的方案具有针对性和可行性。
　　（三）用假设分析，确保万无一失
　　计划组织类试题的难点在于对未来突发情况的预测，即我们的组织方案必须具有全面性，能够准确地预测事情发展的各种趋势并提出相应的解决措施。公务员作为国家政策的具体执行者，任何一点的疏漏都有可能影响到工作的成功开展，甚至损害相对人的权益。比如，筹备一场会议，你却忘记准备讲话稿；接待来宾参观，你却疏忽了到达时间等。为此，我们在作答时可以采用假设分析法，假设在执行中可能出现的种种情况，完善我们的组织方案。比如，某外地单位准备来你地参观学习，请你组织接待。题目很简单，但我们如何才能丰富自己的答案？这就需要用假设分析法。比如，来宾的性别、民族、联系方式是什么？有没有特殊要求？采用什么交通工具？组织欢迎会，什么领导会参加？要不要准备发言稿？等等。在分析的过程中要慢思考，快答题。慢思考，才能统筹兼顾；快答题，方显对答如流。
　　六、注意事项
　　（一）理性看待"培训"
　　计划组织类的题目在公务员面试中比较常见，相关题型发展比较成熟、完善，考生对此也有一定的答题思路，因此一些需要注意的地方基本已经引起了考生的注意，比如答题的逻辑性、身份的既定性、目标的明确性、措施的可行性等。但从近年来考生计划组织类题目的得分情况来看，分数多集中在及格上下，波动较小，少有高分。究其原因，与时下火热的公务员考前培训不无干系。经过培训，考生的答题语言有板有眼，答题思路千篇一律，仿佛机器标准化生产出来的零件般一致。因此，格外提醒考生要理性看待培训，吸收其普遍性的解题思路，灵活掌握答题技巧，不落窠臼，才能在众多面试竞争者中脱颖而出。
　　（二）正确对待"能力"
　　计划组织类题目意在考查考生的计划能力和组织管理能力。一提到"能力"二字，很多考生都如坠云雾之中，不知道怎么去提高自己的相关能力；而且参考书上总是在讲，能力的提升是日积月累的结果，不是突击训练可以提升的。我们反过来想，既然能力不是一时半会便可以提高的，那对能力的测查就能在短短十几分钟通过两三道题来全面衡量吗？显然不能，须知"路遥知马力，日久见人心"，真正的能力是在长久的工作实践中得以体现的。因此，面试考场上所谓的"能力"完全可以通过答题技巧来体现。
　　对于相对比较熟悉的话题，多数考生都能答个八九不离十，出彩策略就是剑走偏锋，从一个非常规角度切入，比如，单位领导交给你一项组织公务员培训的任务，你怎么办？单纯地按照培训的相关流程来计划组织，固然合情合理，但平淡无奇。追求新奇总是要付出代价，最严重的就是难以自圆其说，尤其在面试考场上短短十几分钟内断难做到。因此，我们可以引入时下热议的看守所非正常死亡事件等话题切入公务员培训的必要性。这里的剑走偏锋是刻意为之，以引起考官的注意，真正的主体部分还是按部就班，认真分析，做好组织工作。
　　在遇到相对比较陌生的话题时，比如，让你带团去山东参加农产品展销，你是团长，你怎么组织好这次活动？你会重点注意哪些方面？很多考生反映说自己从未参加过或阅读过农产品展销方面的资料，在这种情况下怎么办？第一，发散联想，类比推理，于日常生活中寻找信息。实在不了解农产品展销，那向朋友展示自己的玩具的经历总有吧？或是参考其他展示类相关的经历，结合题目身份，参照答题步骤组织语言。第二，语言尽量避实就虚。对一个话题毫不了解仍然大谈特谈具体会遇到什么问题，要怎样做，需知言多必失，考官会觉得你在胡扯，面试也就基本宣告失败。第三，无论何时，都不能违反前两条原则。
　　第二节会议、展会的组织类
　　一、题型与思路分析
　　组织会议、展会是公务员特别是基层公务员的基本工作内容。会议也是管理手段中最常见的一种，安排程序相对固定，一般包括制订方案、下发通知、会场布置、会中服务以及会后总结几个阶段，用于商讨问题，交流经验，传达精神，决定事项等，有利于统一认识，更好地开展工作。针对公务员实际工作，面试中测查的会议种类主要包括新闻发布会、研讨会、文娱晚会、听证会等类型。回答组织会议类题目，一般依据会议的组织程序回答即可。
　　（一）会前准备阶段
　　在这一阶段，涉及的主要内容包括：（1）确定会议的主要议题、召开时间和地点；（2）明确参会人员的范围和人数，会议规模及安排；（3）布置会议场地，组织好会议服务人员，做好会议实施方案，报领导审批；（4）对参会人员发放通知，说明会议概况。
　　（二）会中实施阶段
　　这一阶段的工作比较繁琐，涉及事项多，服务工作量大。主要包括：（1）做好参会人员的接待工作，发放会议所需资料，会议持续时间较长的安排好食宿；（2）组织会议的实施，做好后勤保障工作；（3）协调会议中出现的意外冲突以及突发事件，确保会议的正常进行，并组织专门人员做好会议纪要。
　　（三）会后总结阶段
　　这一阶段是会议的扫尾阶段，主要包括：（1）做好参会人员的退场工作，安排参会人员顺利返回；（2）做好会场清洁工作，维护会场环境卫生；（3）总结会议成果，形成书面报告，提交领导审阅；（4）如果政策允许，对外公布会议精神，组织会议的落实工作。
　　这一作答思路也许不是最好的，但却是最不容易犯错的。这也是作答这类题目的基本思路，对于所有的考生来讲都需要了解和熟悉。客观来讲，只要能够确保会议的顺利进行并在会议结束时达成会议目标的方案都是优秀的组织方案，考生不必拘泥于上述思路，要充分思考，提出既切实可行又富有创意的组织方案，做到"人有我优"。
　　下图为会议筹备流程图，供各位考生参考。
　　某县委组织部会议筹备流程
　　在实际作答中，考生要将解题思路与实际相联系，利用规范的语言表达自己的见解。思路只是一副骨架，要想答题精彩生动，还需要血和肉来补充。根据多年的面试经验，我们总结出，一份较好的答案要包括三个方面。一是引题，简要说明会议组织的目的和意义；二是破题和解题，具体说明自己的组织方案，这是回答的主体内容；三是反思，结尾处简要说明自己从这次会议组织中学到什么，表明自己积极进取的工作态度等。语言风格因人而异，在此就不一一列举，下面通过对经典真题的具体讲解来阐述会议、展会组织类题目的作答思路，希望对考生有所启发。
　　二、经典真题精讲
　　1.假如你是一位乡镇党委秘书，让你组织一次会议，你如何进行？
　　【思路分析】这是一道面试真题，意在考查考生的计划组织能力。题目要求考生以乡镇党委秘书的身份，制订一份会议实施方案，属于这一类题目最常见的设问方式，留给考生发挥的余地不大。回答这一题目，我们需要了解秘书的职业特点。秘书是协助领导者联系接待、办理文书与交办事项的工作人员，秘书工作的本质属性是辅助性。因此，在本题的回答中，考生要做好的是接待和服务工作，在方案拟定好后要征求领导的意见，突出领导的权威。另外，本题的另一个特点是没有限定会议的主题。没有议题，那怎么确定参会人员范围？怎么准备会议材料？这就需要分析题目对身份的限定--乡镇党委秘书。乡镇党委是中国共产党的基层组织，承担着贯彻落实中国共产党精神指示的重任，在宏观上指导着乡镇政府的工作，确保乡镇政府的工作符合社会主义要求。一般来说，基层党委组织的会议参会人员除党委班子外，还包括同级政府领导班子等人员。这样，本题的作答要素就基本明了了。在具体回答中，可以按照会前准备、会中实施、会后总结的步骤，条理清晰地将自己的方案表述清楚。其中一定要贯彻自己对乡镇党委秘书工作的理解，这是本题的提分点。
　　【参考答案】乡镇党委是中国共产党的基层组织，在传达中央及上级党委精神、落实重要政策指示、引领社会主义建设方向上发挥着重要的作用。召开会议传达上级党委要求，明确乡政府各部门责任，是乡镇党组织的重要职责，意义非常重大，应该精心准备、认真组织。
　　作为党委秘书，首先，我会向领导请示本次会议召开的时间、地点、主题以及相关的参会人员等基本要求，并做好记录。
　　其次，认真准备会议所需资料，整理成册，方便参会人员参考；具体考察会场环境，确保会场安静、安全，并制定具体的会议计划，报领导审批。
　　再次，审批通过后，一方面对参会人员下发通知，明确告知会议的时间、地点等相关注意事项；另一方面，组织会议服务人员并做好培训工作，提高服务水平；设立专门接待人员，认真核实参会人员身份，并做好资料发放工作。会中，我会认真做好会议记录，确保会议各项工作有序进行。会后，组织人员收拾会场，做好善后工作，整理会议记录并提交领导审阅。
　　【答题误区】本题陷阱较多。首先，很多考生混淆了党委和政府的关系，认为二者是平行关系，在我国，党委与政府是领导与被领导的关系。其次，不清楚秘书职位的特点，具体表现为在回答中自行确定会议的主题、时间、地点以及参会人员等，秘书作为领导的得力助手，是领导决策的重要落实者，可以辅助领导决策，但不能代替领导决策；还有考生将"组织"与"主持"混淆，秘书协助领导组织会议，但一般并不作为会议的主持者，会议的主持者通常由主要的领导充当。在会议中，秘书的本职工作是做好会议记录。很多考生没有弄清题目中暗藏的玄机，盲目地套用会前准备-会中实施-会后总结的思路，得分只能在三类。2.随着人们生活水平的提高，人们对"绿色文化"越来越重视。现在你所在的部门要针对"绿色文化"开展一次研讨活动，由你来组织，请问你如何处理？
　　【思路分析】本题属于研讨会的组织类，会议的主题确定（绿色文化），形式确定（研讨会），考生的身份不具体（题意只说明某部门）。对这一类会议的组织相对来说比较容易。因为身份不具体，考生可以以会议全权组织者的身份来作答，身份限定性难度降低；需要注意的题眼是"绿色文化"和"研讨会"。"绿色文化"作为本次研讨会的主题，暗示了参会人员的领域范围，也是考生在回答中需要强调的信息点之一。研讨会是专门针对某一行业领域或某一具体讨论主题在集中场地进行研究、讨论交流的会议。它对场地有一定要求，通常需要在正式的会议室举行，会场应提供投影仪、音响话筒、白板等演讲所需的设施，超过3个小时的研讨会，还需要安排会间休息，俗称茶歇或茶点时间。另外，研讨会应满足不同观点意见的参与者演讲发言，因此在时间安排上，通常要安排多个参与者演讲发言。考生在具体回答中除按照组织会议的一般思路进行，还要突出研讨会的特殊要求，并且保证研讨会圆满结束。
　　【参考答案】 "绿色文化"是一切不以牺牲环境为代价的行为及意识的统称，它是一种人与自然和谐相处的文化。在保护环境日益成为全球共识的今天，召开"绿色文化"研讨会，为专家学者搭建一个思想认识的交流平台，对于深化社会对"绿色文化"的认识，更好地落实全面协调可持续的科学发展观具有重要的意义。作为这次会议的组织者，我在思想上会高度重视这次研讨会的召开，精心准备，认真组织。
　　首先，我会搜集社会上"绿色文化"领域相关的研究成果，了解最新的研究动态，深化自己对"绿色文化"的理解，并整理成册，作为会议材料。
　　其次，制定具体的会议计划，确定会议的时间、地点、参会人员，计划会议流程，组织会议服务人员与会议记录人员，安排好参会人员的食宿，并下发会议通知。会场选择在单位正式的会议室或者其他具有同等条件的场地，并提供投影仪、音响话筒、白板等演讲所需的设施，提前对会场进行考察，确保会场周围环境安静、会场布置合理。
　　再次，做好参会人员的接待工作，发放会议资料。会议开始时可以播放一些"绿色文化"方面的宣传片，简单介绍相关研究成果，说明研讨会的流程及意义，并落实会议记录人员责任。会议进行中要随时与会场服务人员保持沟通，做好后勤安全保障工作。此外，还要关注会议进程，活跃会场气氛，鼓励参会人员踊跃发言，出现意见冲突时，坚持"求同存异"的原则，确保研讨会的顺利进行。
　　最后，安排好参会人员离开的交通工具，整理会议记录，做好汇报工作，并依照法律规定对外公布研讨会成果，促进社会"绿色文化"水平的提高。
　　【答题误区】本题的难点主要在于研讨会这一形式。在面试过程中，多数考生均能简单阐述"绿色文化"的内涵及意义，但对于具体会议的组织方案则答得五花八门。研讨会与其他会议相比，对场地及时间要求更严格，会中需要调动参会人员的积极性，而且在意见上容易起冲突，需要会议组织者协调处理。很多考生没有抓住研讨会的特征，将其等同于一般的会议来组织，所提方案对于研讨会来说不具有可行性。3.假如你是机关工作人员，单位要召开一次关于"安全生产突击检查"的新闻发布会，领导让你负责这次发布会，你怎么办？
　　【思路分析】本题要素俱全，会议主题、形式，考生身份等信息均有明确的规定，对考生计划组织能力的考查更加直接。从题意来说，考生的身份是机关工作人员，与其他题目大同小异，不具有特殊性；会议主题是"安全生产突击检查"，属于常见面试题目。本题的关键信息在于会议的形式--新闻发布会。它又称记者招待会，是一个社会组织直接向新闻界发布有关组织信息，解释组织重大事件而举办的活动。新闻发布会一般正规隆重--形式正规、档次较高，地点精心安排，邀请记者、新闻界（媒体）负责人、行业部门主管、各协作单位代表及政府官员。沟通活跃--双向互动，先发布新闻，后请记者提问回答。方式优越--新闻传播面广，报刊、电视、广播、网站，集中发布（时间集中，人员集中，媒体集中），迅速扩散到公众。另外主题应单一，不能同时发布几个不相关的信息。新闻发布会的筹备事项包括：（1）准备主题材料，包括发言稿、新闻通稿（发给记者）、宣传材料等发布会必备材料；（2）确定主持人和发言人。主持人一般由组织的宣传负责人担任，发言人一般由组织的主要负责人担任（级别高、有权威性）；（3）确定邀请记者的范围、地域、形式、日期，提前一周送请柬，会前一两天电话落实；（4）选择合适的地点；（5）做好预算。在实施阶段，具体包括迎宾签到、分发资料、会议过程、会后活动、效果评估、注意事项等环节。另外，新闻发布会一般也会为记者提供一定的馈赠品。新闻发布会的注意事项很多，但对于面试考生来说，上述信息已经足够作答绝大多数新闻发布会组织类题目了。
　　【参考答案】近年来，我国安全生产形势严峻，在对安全生产情况进行突击检查后，及时召开新闻发布会，公布检查结果，接受媒体记者的采访，既是推进政府信息公开、尊重人民群众知情权的重要渠道，又是提高社会安全生产意识，保障人民群众生命财产安全的有效举措。由我来组织这次新闻发布会，我深感肩上责任的重大，一定不负所托，认真做好这次新闻发布工作。
　　首先，我会做好新闻发布会的准备工作。确定新闻发布会的时间、地点，整理调查结果，组织专业人员撰写新闻发布稿及宣传材料；与组织内部人员做好沟通，确定本次新闻发布会的发言人和主持人，并准备好发言提纲等辅助材料；确定邀请媒体记者的地域、范围、形式等，制定发布会实施方案，发放邀请书，并在发布会一两天前电话确认记者是否准时到场；做好预算，为记者购买一些礼品或纪念品；组织发布会服务人员，并做好相关的培训。
　　其次，我会做好新闻发布会的实施工作。组织人员接待参会记者及其他人员，做好来宾签到工作并发放宣传材料；按照计划方案落实发布会的实施，维持好会场秩序，保证发布会顺利进行；督促其他会场服务人员各司其职，做好后勤保障工作。
　　最后，我会做好新闻发布会的善后工作。新闻发布会结束后，向到场嘉宾、记者发放礼品或相关纪念品，将发布会资料整理立案并归档，追踪媒体的报道，组织人员深入群众，了解群众的反应和意见，评估发布会的实施效果。总结这次发布会组织过程中的得失，为下次更好地组织相关会议奠定基础。
　　【答题误区】新闻发布会不同于其他会议形式，它需要现场与媒体记者的互动，对发言人的分析能力和语言表述能力要求较高。从上面的分析我们可以看出，新闻发布会的组织流程和一般会议有很大的不同。在面试中，考生容易有两个错误倾向：一是回答模板化，不区分具体会议形式的特点，回答的对象缺乏针对性，所提的方案缺乏可行性；二是尽管明确了新闻发布会的要素，但在作答中过于强调预演、赠品，将新闻发布会导演成一场表演大会，违背了新闻发布会的真实性。
　　三、过关练习
　　1.某县芒果丰收,县政府决定组织人员去参加水果展销会，如果让你负责,你怎么组织这项活动?
　　【答题要点】首先，与展销会举办方取得联系，了解展销会的规模、范围，确定展销会的具体地点和持续时间。如有需要，向举办方说明本县参展意愿，预定展销摊位。
　　其次，根据本县芒果大丰收情况，确定展销品种。召集展销人才，成立专家小组，制定具体的展销策略和行程安排，报领导审批。
　　再次，精选本县水果样品，进行合理包装，拟定宣传标语，确定展销小组，实行责任到人，确保展销活动中人尽其职、物尽其用，并做好食宿安排。在实际展销中，要遵循市场经济的规律，坚持公平竞争，崇尚诚实守信，绝不弄虚作假，认真介绍我县芒果等水果质量好、产量大等优势，争取获得企业的订单；吸收借鉴展销会其他摊位的营销策略，及时调整我们策略中不合理的地方，尽最大努力办好这次展销。
　　最后，参展完成后，清理场地，整理签单情况，向举办方表示感谢，与签单企业负责人保持联系，带领展销小组安全返回。将展销会情况整理成报告，向领导做好汇报工作。
　　【答题误区】参加展销会的目的是宣传本地水果的优势，促进外界了解和接受，争取企业等组织的合作意愿，使本地的水果资源优势转化为经济优势。这也是本次展销会成败的关键所在。如果考生将重点放在从展销会开始到结束的简单介绍上，或者没有突出本地芒果丰收的现状及优势，所提方案多会使这次展销会流于形式，无法吸引企业的关注，也就无法解决本县芒果的销路问题。2.安排你组织一次会议，你会做哪些准备工作？
　　【答题要点】首先，联系领导，明确会议的主题、召开时间、地点以及领导对会议有无特别交代事项。
　　其次，根据领导指示，确定参会人员范围，具体考察场地，成立会务小组，做好场地布置、会议资料、参会人员食宿等相关事项的安排工作。
　　再次，草拟一份会议实施方案，做好会议预算工作，并报领导审批，审批通过后做好会议通知的下发工作。
　　最后，组织会务人员培训，熟悉各个流程及注意事项，做好会议的后勤保障工作。
　　【答题误区】回答本题需要注意两点：（1）需不需要向领导请示会议主题、召开时间等事项？这一点需要联系工作实际来辨别。公务员考试录用的是非领导职务公务员，也可以称作基层公务员，像组织会议这类工作是基层公务员的重要工作内容，但是否召开会议一般并不是由基层公务员决定的，他们负责的只是会议的组织和实施。因此，如果题目中没有明确限定考生的身份是领导者，我们建议考生在回答中还是向领导请示，以明确服从意识。（2）题目并不是要考生回答组织一次会议的各个环节，只是询问会前的准备工作。考生在回答中如果涉及了会中实施和会后总结等内容，均是审题不清的表现，会导致失分。3.你是办公室主任，请你组织一下单位的年终总结大会。
　　【答题要点】首先，联系单位其他负责人员，做好单位的年度工作统计工作，形成报表，分析年度工作的成绩与不足，确定成绩突出个人及团队名单。
　　其次，选取员工代表，与单位领导代表共同成立大会委员会，商讨大会实施方案，确定举行时间、地点等具体事项，购买礼品，做好大会预算工作，并下发大会通知。
　　再次，组织文案组、摄像组、主持组等相关工作小组，分别负责大会的台词撰稿、实况录制、现场主持等工作。在员工内部征集文娱节目，充分调动员工积极性。
　　最后，严格依据大会实施方案组织大会的进行，维护好会场的秩序，做好大会善后工作。
　　【答题误区】本题并不是严格意义上的会议组织类题目，兼有文体活动的组织要素。但因为年终总结大会是年终岁尾总结工作成果，制定下一年工作计划的重要形式，不同于一般的文体活动，我们暂将其列为会议、展会组织类。回答这类题目，考生切忌生搬硬套，不重视调动参会人员积极性，将年终总结大会组织得缺乏生气。考生在具体的答题中要结合实际情况，具体问题具体分析，避免发生张冠李戴的错误。
　　第三节文体活动、竞赛的组织类
　　一、题型与思路分析
　　在计划组织类面试题目中，经常出现文体活动、竞赛的组织类题目。随着国家人事制度改革的进行和政务信息的公开，公务员的心理压力逐渐加大，既有来自组织内部的工作压力，又有来自外部的监督压力。开展文体活动或者组织竞赛不仅可以缓解公务员的工作压力，更能提高公务员的参与意识和工作积极性，有利于单位工作协调、合理、有序地开展。文体活动、竞赛的组织与会议、展会的组织程序答题思路相同，也可以按照时间顺序分成准备、实施、善后三个阶段。每个阶段的具体内容包括：
　　（一）准备阶段
　　1.明确活动的主题、内容、组织形式、目的和意义。
　　2.组织组委会，确定参赛人员、裁判、评委以及嘉宾，对工作人员和管理人员进行必要培训。
　　3.落实活动场地，提取预算资金，购买活动需用物品。
　　4.安排好食宿、交通等后勤保障。
　　（二）实施阶段
　　1.引导人员入场，维护入场秩序。
　　2.监督活动举行，维持比赛公正、公平、公开。
　　3.沟通工作人员与管理人员，责任到人。
　　4.协调处理现场突发事件，促进活动顺利进行。
　　（三）善后阶段
　　1.举行颁奖仪式，登记获奖人员及奖项，记录存档。
　　2.清场，并做好财务结算。
　　3.总结经验，向领导作简要汇报。（视具体情况而定，并非统一要求）
　　二、经典真题精讲
　　1.你们单位准备组织一次"爱国主义"演讲比赛，如果由你负责，你准备如何组织？
　　【思路分析】这是一道演讲比赛的组织计划类题目，意在考查考生的计划能力和组织管理能力。从题意来推理，演讲比赛的参赛人员范围限定在单位内部，场地可以设定在单位较大的会议室或者附近礼堂。演讲比赛成败的关键在于单位工作人员的参与程度高低，而不在于参赛者演讲口才的高下。考生在具体作答时可以按照准备、实施、总结的步骤组织语言顺序，并且在提高工作人员参赛积极性上多提些对策，使回答的内容更加完整，更能引起考官的关注。
　　【参考答案】举行这次演讲比赛，不仅可以提高单位工作人员的爱国主义情操，增强工作人员的国家荣誉感和自信心，对于加强单位成员的交流，凝聚单位工作合力也具有巨大的联动作用。我会高度重视这次演讲的组织，具体工作我会这样安排：
　　第一，我会积极与其他同事联系，成立演讲比赛筹备小组，共同研究制定这次演讲比赛的活动方案。具体内容包括演讲比赛的报名方式，举行时间、地点，比赛的评委、主持人、颁奖嘉宾的选取方案，相关流程以及开支预算等内容。报领导审批后拟定比赛通知，组织报名工作。
　　第二，在演讲比赛前，我要做好比赛的准备工作。落实相关的经费，联系比赛场地，查询成功的演讲比赛场景布置并作为参考，量力而行布置赛场；根据参赛人数合理设置奖项，购买奖品及荣誉证书；民主选举和自主报名两措并举，确定评委名单，召集评委商议评分细则，统一评分标准和竞赛原则，加强对评委量分准确性的培训，确保此次演讲比赛的公平、公正和公开；选取有主持经验或者交际能力较强的同事担任主持人，邀请单位领导作为颁奖嘉宾，确定哪些领导可以出席，并准备好主持台词和发言材料，送领导审阅。组织参赛者抽签，确定上场演讲顺序。
　　第三，在演讲比赛进行中，维持好现场的秩序，为参赛者创造充实展示自己口才和感染力的舞台，依照比赛实施方案落实评选、颁奖等环节，并根据现场需要插入一些互动性节目，调节人们情绪。会议的最后请领导作总结致辞。
　　第四，比赛结束后，做好清场工作，登记获奖选手名单及获奖情况，写成通知在单位公布并归档。总结这次演讲比赛的经验，做好财务结算，向领导汇报工作。
　　【答题误区】竞赛类的活动最根本的原则是公正、公平，考生在提出具体的方案时容易弱化这一原则，没有交代评委、主持的选拔方式，或者是直接内定评委，损害了比赛的公平、公正和公开原则；另外，很多考生参照模板或者参考书上类似的题目作答，大量使用套话，不能答出自己的亮点和风采，难以获得高分。2.舞龙灯存在很多安全隐患，可能会引起火灾和烫伤意外，请问你怎么组织一场安全的舞龙灯比赛？
　　【思路分析】本题的关键信息点是"安全"，即考查考生在组织舞龙灯比赛中如何确保活动的安全进行。对于这类强调风险防范类的问题，我们可以采取预防为主、层层保障、加强宣传、做好预案的思路组织语言，将风险系数降为最低，保障参赛人员的人身和财产安全。
　　【参考答案】舞龙灯是我国的一项传统习俗，具有悠久的历史，一直深受人们的喜爱。但舞龙灯也确实存在一些安全隐患，烫伤、烧伤的事故也不少。为了组织一场安全的舞龙灯比赛，我将遵循预防为主、重点排查的原则，特别是抓好以下几个环节：
　　第一，在比赛开始前一段时间，我会认真研究以往舞龙灯事故的案例，探究事故原因，以对舞龙灯风险易发环节有初步的了解和认识，排查本次比赛使用龙灯的相关环节，降低风险，并对参赛人员进行安全知识培训，提高其安全意识和风险自救能力。
　　第二，联系专业消防队员，对活动道具材料进行安全检查，排除火灾隐患，并加强防火知识宣传力度，进行火险演练，建立火险预警机制，并动员广大观演群众一起参与，共同保障舞龙灯比赛的安全。
　　第三，活动场地尽量选择空旷开阔、易燃物较少的地方，天气以微风为佳，并做好活动进行期间的火险预防工作。活动结束后，引导群众有序离开，将道具、材料入库，整理活动资料并汇报领导。
　　【答题误区】很多考生在看待舞龙灯比赛时经常陷入形而上的误区，只看到了舞龙灯比赛容易带来的灾害，忽视其对人们情操的陶冶以及发扬传统习俗的重要意义，在回答时主张少举行舞龙灯比赛，甚至要求禁止这一项目，以消除风险，保护群众人身和财产安全。对待这种风险与机遇并存的事物，因噎废食，绝不可取；未雨绸缪，方能受益。3.单位来了名硕士研究生，个人能力出众，工作出色，但和老同志的关系一般。如果让你组织一个联欢会，你怎么组织？
　　【思路分析】联欢会是促进人们互相了解，增强集体凝聚力的有效形式。本题的表象是组织一个联欢会，深层次的问题是如何使这名能力出众的新同事融入集体，与老同志搞好关系。组织联欢会，我们可以按照准备-实施-结束三个阶段分别说明每一阶段自己的工作计划，在组织联欢会的各个环节，我们要突出新同事与老同事的合作，促进这次联欢会的成功举行。
　　【参考答案】新同事能力出众、工作出色，但与老同事关系一般，这说明新老员工之间的交流沟通存在一定的问题，没有形成亲密合作的关系，这会影响工作的正常进行。组织一场联欢会，为新老员工搭建一个互相交流经验、增进了解的平台，对团结新老员工，形成工作合力具有重要的意义。由我来组织这个联欢会，我会做好以下几项工作。
　　第一，在单位内部以自愿报名的方式组织成立联欢会组委会，制订联欢会实施计划，具体包括联欢会的时间、地点、主题、参会人员范围等事项，在单位内部公布计划初稿，征求大家意见并作进一步完善，做好联欢会的开支预算。计划定稿后报单位领导审批。
　　第二，做好联欢会的具体准备工作。首先，落实预算资金，布置场地，准备好联欢会的奖品和礼品以及水果等。在单位内选拔主持人和评委，鼓励新老员工合作申报表演节目。其次，确定单位哪些领导会到场，组织单位文笔优秀的同事成立文案组，准备主持人台词及领导讲话稿，领导讲话稿要送领导审阅。再次，确定节目出场顺序，准备服装道具并进行预演，促进新老同事的磨合。
　　第三，在联欢会过程中，与组委会成员随时保持联系，安排相关节目顺利演出，做好会场服务，并与主持人协商，加入一些互动性元素，促进新老同事之间的了解。
　　第四，联欢会后，做好清场和善后工作，核实各项支出，做好结算。并追踪新老同事之间的关系融洽度，检验联欢会的成果。写出总结报告，提交领导审阅。
　　【答题误区】从形式与内容上看，联欢会只是一种形式，内容是如何促进新老同事之间的关系。很多考生对此不以为意，按照一般联欢会组织程序组织答案，虽也逻辑清晰，结构完整，但形式大于内容，在促进新老同事交流的措施上用语过少，得分为二类。
　　三、过关练习
　　1.某市团委举办了交通规则百日宣传活动，要组织人在街头提醒人们注意交通安全等。如果你是负责人，你怎么安排？
　　【答题要点】第一，成立活动组委会，组织动员大会，选拔宣传志愿者。
　　第二，联系交警部门，对志愿者进行交通知识培训；制订活动计划，活动地点选择在人流量较大的道路或交通枢纽附近；进行前期准备工作，为志愿者配备统一的服装、宣传用品等。
　　第三，召开新闻发布会，接待媒体记者，加大交通规则宣传力度。在活动进行中，要落实好志愿者的饮水、饮食等服务工作，并对其行为进行监督，依据道路人流量合理调整宣传地点，保证宣传效果最大化。
　　第四，做好善后工作，为志愿者颁发纪念品。组织群众交通规则意识调查活动，追踪宣传活动的实际效果。向领导汇报活动情况。
　　【答题误区】这道题的作答思路按照一般的计划组织类开展即可，但在执行中要将志愿者权益维护与扩大宣传效果结合起来，忽视任何一方面均会使活动效果大打折扣。2.如果让你组织一次退休干部旅游，你怎么组织？
　　【答题要点】退休干部为国家操劳了一生，作出了巨大的贡献。我会高度重视这次旅游活动，安排好老干部的行程，让老干部们平安开心地旅游。
　　第一，我会就近组织老干部坐在一起简单地开个会，征求老干部的意见，确定旅游地点和时间。旅游地点不宜太远，以免老干部长途奔波；如果老干部们中意较远的景点，可以选择航空等便捷交通。
　　第二，合理安排老干部的行程。活动安排以运动量小和娱乐身心的活动为主；组织医务人员随行，方便及时照顾老干部身体健康；沟通景区单位，了解当地交通、医疗等相关信息，安排好老干部的食宿，切实做好后勤保障工作。将活动详细计划提交上级审核。
　　第三，我会认真做好计划落实工作，实行责任制，每个随行人员负责照顾几个老干部，审查老干部饮食和住宿卫生条件，务必保证老干部的人身安全和身体健康。
　　第四，旅游结束后，认真组织老干部的返程，将老干部平安送到家，并做好财务结算，将活动情况向领导作汇报。
　　【答题误区】本题的难度不大，但仍有很多考生反映得分偏低。询问考生的作答情况后，我们总结出考生得分偏低的根本原因：忽视了旅游主体的特殊身份--退休老干部。步入老年，人们的身体逐渐衰弱，难以承受高强度的运动，考生在回答的过程中，需要抓住的最重要的原则就是务必保障老干部的人身安全和身体健康。3.由你组织一次饥饿体验的活动，如何组织开展更加有成效?
　　【答题要点】体验饥饿，可以让我们感悟贫民之苦，更加珍惜生活之福。尤其在人们生活富足的今天，这一活动更具意义。我将从以下几个方面组织好这一活动。
　　第一，召开一次动员会议，讲解此次活动的目的和意义，确定参加人员、体验地点、活动时间，制订活动计划。
　　第二，在前期准备工作中，我将切实做好：（1）准备活动需要的道具，比如对讲机、迷彩服等，并对参加人员进行培训；（2）考察活动地点，最好选择在远离城市的郊区，并且是一个封闭的区域，认真检查区域环境，确保区域内没有日常食物；（3）沟通医疗部门，做好参加人员的健康保障工作；（4）编写活动应急方案，印制成册。
　　第三，在具体执行中，在提供饮食后，将参加人员带入区域内，认真检查参加人员的随行物品，排查携带的食品，分发设备及应急手册。随时监督参加人员的身体反应，在两天或三天后才允许参加人员走出该区域，其间不提供饮食。对无法忍受饥饿、选择放弃的，可以使用对讲机和组织人员联系，提前走出区域，做好饮食保障。
　　第四，活动结束后，提供饮食、医疗等服务，恢复参加人员的体力。组织参加人员召开交流会，请他们谈谈心得体会，并做好记录工作。
　　【答题误区】组织饥饿体验活动，要拿捏准饥饿的"度"。考生在具体的回答中要么放得过宽，只是将参加人员饿上一顿，流于形式；要么抓得太紧，忽视参加人员的身体健康。另外，并不是所有组织类题目都要作汇报，要根据实际情况灵活把握。
　　第四节考察学习、培训的组织类
　　一、题型与思路分析
　　考察学习与培训并不等同，它们的区别主要在于形式，培训一般要比考察学习更正式，而且一般有固定的地点，活动范围相对较小。将它们同列一节讲解，是因为它们具有明显的共性和区别于其他活动的个性。无论是考察学习还是培训，都是促进经验、技术的引入，弥补本单位或相关方面的不足，都包含借鉴学习的过程。以培训的组织为例（考察学习活动的组织可以参考培训的组织流程），一般流程如下：
　　（一）培训前的准备
　　1.认识培训的意义，明确培训的对象，做好培训计划，确定培训的地点、时间、培训方式和流程。
　　2.联系培训教师，印制学习资料，落实培训场地。
　　3.准备培训用品，安排好食宿，下发培训通知。
　　（二）培训中的实施
　　1.核实人员身份，登记备案并发放资料。
　　2.讲解培训注意事项，介绍领导、教师、学员，举行开班仪式。
　　3.落实食宿，协调突发事件，维持培训秩序。
　　4.组织培训考核。
　　（三）培训后的总结
　　1.财务结算，总结经验，撰写文字报告，提交领导审阅。
　　2.跟踪培训对象，检验培训效果。
　　下图为培训流程图，供各位考生参考。
　　培训流程图
　　二、经典真题精讲
　　1.单位新录用的公务员要进行培训，单位打算请一些老同志和业务骨干来说说经验，由你来组织，应该怎样做？
　　【思路分析】这是一道标准的培训组织类问题。培训的方式和流程要依据培训的对象来选择，本题中的对象是单位新录用的公务员，宜采用正规、严谨的培训方式和流程。具体操作可以按照培训的一般流程开展，最后要进行考核，检验培训成果。
　　【参考答案】公务员代表政府的形象，承担着社会管理、公共服务、经济协调、市场监管的重任，对新录用的公务员进行培训，既是公务员自身的权利，又是提高公务员为人民服务水平的重要途径。组织上把这么重要的任务交给了我，我一定努力办好这次培训，不辜负组织的信任。
　　第一，我会认真地做好培训计划。深刻认识这次培训的意义，确定培训的内容和目的、单位新录用公务员范围，规划好培训的师资、课程、场地、时间、考核方式等内容，并写成书面计划。
　　第二，我会认真地做好培训准备工作。联系老同志和业务骨干，交流授课内容和方式，准备好相关的课程资料和授课设备；布置好培训场地，根据培训学员及教师数量安排好食宿，准备一些生活常用药品，关照老同志的身体健康；根据教师的授课内容为学员印制学习资料，购买学习用品，并下发培训通知。
　　第三，我会认真地做好培训落实工作。核实学员身份并登记，颁发学习资料、文具以及安排好食宿；介绍培训的目的、流程、教师以及到场的领导，举行开班仪式；培训过程中我会经常联系教师与学员，了解他们的需求，为培训工作的成功开展做好后勤保障工作；培训结束时组织好学员培训情况的考核，颁发结业证，并组织好培训相关人员的返回交通，保障人员安全。
　　第四，我会认真地做好培训善后工作。对培训场所进行清场，登记剩余物品，做好财务结算；将培训的概况以及学员表现等信息总结成文，形成报告，提交上级领导；考查新公务员对工作的认识和实际操作情况，检验这次培训的成果。
　　【答题误区】公务员培训工作一般形式正规、流程严谨，虽然可以按照一般的培训组织类思路回答，但很多考生在组织培训的过程中忽视了公务员培训工作的严肃性，将其完全等同于社会在职培训，不符合公务员实际工作。2.单位准备组织员工去基层学习，领导把这件事情交给你去处理，你将如何组织？
　　【思路分析】这是一道学习活动组织类问题，旨在考查考生的计划能力以及组织管理能力。组织学习活动，我们也可以参照组织培训的基本思路展开，首先说明自己的活动计划，然后分步骤详细说明自己将作何准备以及如何落实学习计划。题中学习的场所是基层，基层最接近普通劳动群众，条件一般比较艰苦，因此，在学习活动前要开展思想工作，提前了解基层情况，做好相应的准备，在学习活动中要注意学习的效果，学习结束后要进行考核或者组织经验交流会。
　　【参考答案】基层是与人民群众联系最紧密的地方，也是我国社会主义现代化建设最缺人才、最薄弱的一环。组织员工去基层学习，体会真实的风土民情，了解百姓疾苦，有利于增强员工为人民服务的使命感，有利于培养艰苦奋斗的工作作风。我深刻地认识到这次学习活动的意义。如果领导把这件事情交给我处理，我将从以下几个方面开展工作。
　　第一，我会明确此次学习活动的目的和意义，在单位组织宣讲会，宣传党中央深入群众、联系群众、依靠群众的伟大号召，介绍基层工作的特点，使员工对基层工作有初步的了解。
　　第二，成立学习活动小组，认真挑选参加学习活动的员工，确定学习的单位，制订相应的学习计划、行程安排，印制学习资料，购买其他物资，做好预算，确保学习活动的正常进行。
　　第三，与要到的基层单位联络沟通，交流学习的人数、行程安排等相关事项，通知其做好接待工作。在学习活动中要做好监督、服务和宣传工作，切实深入基层、深入群众，并做好学习记录。
　　第四，学习结束后，要求每位参加学习活动的员工提交一份心得体会，回到单位后组织一次单位全体员工的学习经验交流会，将在基层学习到的经验在单位推广，以利于单位更好地开展工作。
　　【答题误区】很多考生对基层工作的艰苦性认识不足，轻视思想动员工作，第一步上来就制订计划；学习完成后仅仅向领导汇报，并没有进行学习经验的交流，致使单位其他的员工与这次学习活动毫无关系，这些都是考生在回答中需要格外注意的。3.你村是花卉种植专业村，为提高你村的花卉质量和种植水平，由你负责去外地考察学习优良品种花卉技术，你怎么组织？
　　【思路分析】要想较好地回答本题，首先要充分认识这次考察学习的意义，树立虚心求教的意识，做好准备、实施工作。其次要联系现实确定本次考察学习的目的以及人员的选择，既然目的是提高本村的花卉质量和种植水平，那花卉种植大户和懂得一定种植技术的花农是这次活动的必然人选，这样才能真正通过本次活动学到真东西，习得新技术。列好活动计划，认真组织落实并做好总结工作即可。
　　【参考答案】去外地考察学习优良品种花卉技术，吸收先进的技术和管理经验，可以提高本村花卉的质量和种植水平，促进花农的增收，因此，我一定认真组织这次活动，争取为本村花卉种植介绍新经验，引进新技术。
　　首先，我会联系本村花卉种植大户和懂技术、懂经营的花农，认真研究本村花卉种植业的现状和问题，在此基础上查询确定要考察的优良花卉种植地，确定考察的时间和大致行程，确定考察人选，包括但不限于本村花卉种植大户和懂技术、懂经营的花农，准备考察需要的物资，安排好食宿和交通工具，草拟活动计划，并报村领导审批。
　　其次，联系待考察学习的花卉种植地，核实考察时间、行程，沟通这次考察学习的目的，争取对方的配合。在考察中要在尊重对方意愿的基础上，深入学习花卉种植的土质、耕作技术以及市场销路等特点，并认真做好记录；维护好考察活动的秩序，规范考察人员的言行，争取与对方建立长期的合作关系。
　　最后，考察学习完成后，向对方表示感谢，并组织好考察人员的返村交通。回村后汇总学习成果，组织召开花农大会，交流心得体会，推广新技术、新经验。做好财务结算，将活动情况及成果、组织心得等情况向领导作简要的汇报。
　　【答题误区】很多考生在回答这类具有现实针对性的问题时，往往脱离现实情况，提一些高、大、空的方案，听上去冠冕堂皇，实际上解决不好现实问题。考生在提方案时要抓住要点，提一些与问题具有直接联系、最贴近现实生活的策略。比如在本题中，本村的花卉种植大户和懂一定技术的花农最清楚花卉种植的现状，学习欲望也更强烈，因此，将他们作为考察人选是不二选择，也是具有现实可行性的。
　　三、过关练习
　　1.乡里组织技术培训，要在每村选一个学问高的到乡里参加培训，培训完成后回村向大家传播。你怎么组织？
　　【答题要点】首先，我会认真贯彻乡里的指示，与乡政府相关人员沟通，确定培训的地点、时间、方式以及内容。选拔代表时应注重专业能力、学习能力、沟通能力，不单纯看学历的高低，通过村民推荐与公选、考核切实选拔出能够承担此次重任的代表。
　　其次，与村代表进行沟通，告知这次培训的相关事项，明确培训的任务。依据乡里的通知，安排好村代表的行程，购买学习用品，选择交通路线并提前安排好食宿，经费由村委会承担。
　　最后，培训结束后，召开村民会议，由村代表讲解培训的内容，学到的技术。并组织学习班，定期开展新技术交流活动，发挥村代表的技术优势，实现点带线、线带面，促进本村居民技术的提高，实现增收。
　　【答题误区】很多考生纠结于"学问高"，主张谁的学历高谁就代表本村参加培训，但学历不等于学问，更不等于能力。改革开放伟大的先驱者邓小平同志曾提出"不管黑猫白猫，抓住老鼠就是好猫"，突出了实践的作用，促进了思想的解放。同样，针对农村的现实，作为未来的公务员，考生也需要打破传统的唯学历论。本题的"学问高"，所指的是思想开放、思维灵活、接受新事物的能力强、表达能力突出的村民，只有这样的村民作为代表参加培训，才能更快地掌握乡里传授的技术，才能更好地传播学到的新技术。2.由你负责组织单位两委的人员去某地学习考察，谈谈你的方案。
　　【答题要点】第一，组织考察人员会议，明确考察的时间、地点、方式、目的和意义，听取两委人员建议，制订详细的考察计划。
　　第二，做好考察的前期准备工作。沟通考察地点单位，协调当地相关部门配合考察工作的进行；汇总考察人员名单、联系方式等信息，制成花名册，方便联系；搜集考察所需资料，印制成册；落实考察经费，准备考察物资，安排好交通线路和食宿。事项办妥后下发通知。
　　第三，考察进行中做好后勤保障，协调考察地区单位，维护考察秩序，做好考察记录，并对考察活动进行监督。
　　第四，安全返回，组织考察心得交流会并将考察成果向领导作简单汇报。
　　【答题误区】这是一道标准的考察学习类计划组织题目，难度系数较小。很多考生在面试出场后都反映本题"太简单了"，然而这样一道"太简单"的题目，考生的得分是多少？集中在10分左右（满分20分）。原因就是考生心态过于放松，回答笼统，简单地说明了自己的方案，具体的措施则一带而过，考官自然也对他的分数一笔带过。3.如果单位组织计算机培训，由你负责，你有什么打算？
　　【答题要点】第一，召开单位会议，讲解计算机技术的重要性，了解大家的培训需求，制订培训计划（场地、时间、培训人员、培训讲师、培训方式、考核方式等）。
　　第二，组织服务人员和管理人员，责任到人，贯彻培训计划；落实培训场地，联系培训讲师，并根据讲师的要求准备培训资料，印制成册；备齐培训用具，安排食宿。
　　第三，协调现场关系，处理突发事件；做好培训服务，征求大家意见；监督培训实施，组织培训考核。
　　第四，安排人员返程，做好清场工作；跟踪参训员工，检验培训效果；做好汇报工作。
　　【答题误区】对"由你负责"的意思，很多考生都存在很大的误解，认为就是指所有人员都必须遵从自己的意愿，自己的方案他人必须毫不动摇地去执行，表现为在回答中自己对培训计划一手包办，自始至终从不征询培训人员的意见。这也是市面上很多面试教材犯的错误，有误导之嫌。鉴于此，一方面，考生在备考时不要迷信教材，以实践为准；另一方面，在面试时要坚持"身份置换"原则，"己所不欲，勿施于人"。
　　第五节调查、调研的组织类
　　一、题型与思路分析
　　调查、调研的核心因素有二：一是调查、调研对象。组织调查、调研活动要认真分析对象，选取合理的样本；常用的调查、调研对象的选取方法有机械抽样法、分层抽样法等。二是调查、调研方法。要想成功地完成一次调查、调研，选择科学的、有针对性的调查、调研方法是最重要的。只有采用与调查、调研对象特点相符、正确便捷的调查调研方法，才能使调查、调研活动保质保量地完成，才能得到准确可靠的信息，保证观点的深刻性和结论的公正性，达到调查、调研的目的。常用的调查、调研方法包括调查问卷、网络调查、调查报告、座谈会、实地走访、电话调查等，考生可以根据题意需要自由选择。
　　在认真剖析各地公务员考试历年面试真题、挖掘题目所蕴含考点的基础上，我们总结出调查、调研组织类题目的一般作答要点，供考生参考。
　　（一）准备阶段
　　1.明确调查、调研对象、方法，敲定调查、调研方案目标。
　　2.落实人员安排及时间安排。
　　3.落实活动经费，准备活动资料。
　　4.举行调查、调研工作说明会，进行调查、调研技巧培训。
　　（二）实施阶段
　　1.按时间安排展开调查、调研，信息搜集采样。
　　2.指导工作人员工作，做好调查、调研记录。
　　3.组织进行经验总结，协调处理调查、调研中的新情况、新问题。
　　（三）汇总阶段
　　1.整理调查、调研结果，进行数据统计处理。
　　2.汇总调查、调研内容，撰写调查、调研报告。
　　3.总结活动成果，整理文件归档。
　　4.调查、调研结论公示。
　　二、经典真题精讲
　　1.全国范围内开展教育乱收费调查，你的领导让你带队去某县开展教育乱收费的调查，你会怎么办？
　　【思路分析】本题针对教育乱收费展开调查，旨在考查考生对调查结果真实性的把握能力。在作答中，我们可以围绕教育乱收费问题，确定调查的范围、调查方法以及调查的行程等，按照调查准备、调查实施、调查汇总的步骤有条理地阐述自己的思路。在调查方法上要进行细致的说明，体现自己对现实问题的深刻认识和独到见解。
　　【参考答案】教育乱收费是对教育公平的践踏，是加重人们教育负担的罪魁祸首，严重阻碍了教育的健康发展，也加剧了区域间教育水平的差距。为了配合全国教育乱收费调查，规范本地教育收费，我将从以下几个方面开展工作。
　　第一，组成调查研究小组，统计该县教育资源，并在此基础上合理确定调查的对象和主要内容，研究调查方案，计划调查经费，呈送领导审批。
　　第二，下发通知，协调该县相关部门做好接待工作。与该县相关部门领导进行会谈，明确此次调查的目的和意义，并征求其对调查学校的意见。召开发布会，公布举报电话等，鼓励社会各界提供线索。调查方法上要坚持双线并行：一是积极争取相关部门、学校的配合，了解学校收费情况；二是深入群众走访，听取群众的看法，并做好记录。
　　第三，调查结束后，整理调查资料，形成报告呈送领导审阅。对表现好的学校给予表扬；存在乱收费的学校予以曝光并限期整改。
　　【答题误区】考生在回答本题时最大的误区就是在调查中刻意绕开当地政府，采取暗访的形式进行，以求调查的真实性。这种做法，一方面显示出考生不具备客观认识事物、处理复杂问题的能力；另一方面隐含考生对政府的不信任，政治信仰不明确，可以直接被宣告面试失败了。在实际中，调查教育乱收费这种敏感的问题要明察与暗访相结合，只有取得政府相关部门的支持，调查工作才能更深入；只有关心基层群众真实的要求，才能保证调查数据的客观性。考生要分清问题的主流和支流，切不可以偏概全。2.假如你是西部某市人事局的负责人，本市大中型企业人才流失严重，局领导要求你做一个有关的调查，你怎么组织？
　　【思路分析】计划组织协调题。首先，围绕本市大中型企业人才流失的现状确定调查范围、调查方法，深刻认识人才的重要作用，具体答题时可以参照准备阶段-实施阶段-总结阶段的思路展开，语言应规范，方案应具有可操作性，并提出整改建议。
　　【参考答案】人才是最重要的战略资源，社会的进步、经济的发展都离不开人才的支撑。我市作为西部城市，在战略崛起中更需要优秀的人才，培养人才、吸引人才、留住人才，是我市的强市之本、创新之源。我会高度重视本市大中型企业的人才流失问题，认真做好这次调查工作。
　　第一，我会组建调查专家小组，联络本市大中型企业负责人，召开紧急会议。明确调查的范围、时间、方式、目的，争取企业负责人的支持和配合，制订调查方案，明确调查方法，呈送领导审批。
　　第二，在具体实施中，我会认真落实调查方案，深入企业实地走访，了解企业目前的用工现状、生产条件、福利政策等方面的情况，并到员工中间去采访，倾听员工对企业和政府现有政策的感受，鼓励他们提出自己的建议，并详细记录交谈信息。统计企业人才流失情况，追踪人才流向，前往人才流入地调研，重点了解当地的政策、优势。
　　第三，整理调查资料，讨论人才流失原因并提出改进建议。如果是政策上的限制性因素，则要提出相关的政策修改建议转交相关部门参阅。组织企业负责人会议，通报调查结果。写成书面报告，做好汇报工作。如有必要，就本次调研召开新闻发布会，邀请本市主要媒体的记者、评论人，加大政策宣传力度，吸引优秀人才回流、进入本市大中型企业。
　　【答题误区】很多考生忽视了调查后的整改和宣传工作。人才的流失足以动摇本市企业发展的根基，调查也并不是查明原因便戛然而止，重要的是了解本市企业对人才的限制性因素后的整改工作以及对留住人才新政策的宣传，吸引人才来到本市大中型企业。调查的最终目的是解决问题，不是分析问题，尤其对于这类具有现实背景的考题，考生更要多加注意。3.外商对于政府的举措有误解，现在要你代表政府组织对外商开展一次调研活动，你怎么开展？
　　【思路分析】计划组织协调题，旨在考查考生的计划能力和组织管理能力。本题的题眼是"误解"，围绕这一题眼，我们可以按照了解误解-政策解读-消除误解的思路进行回答，答题逻辑要清晰，最后要做好汇报工作和善后工作。（存在"误解"，说明政府在推行政策时对政策的宣传和讲解力度不够，考生如能挖掘题目深意，避免就事论事，则不愁面试不胜。）
　　【参考答案】外资经济是我国非公有制经济的重要组成部分，对促进我国经济的平稳较快发展起了重要的作用。吸引外资、稳定外商是促进外资经济发展的关键因素，我会高度重视外商对政府举措的误解，从以下几方面着手，做好这次调研工作。
　　第一，我会组织社会专家开展研讨会，吃透政府政策的内容，深化对政策的理解，确定调研的范围、时间、方式、目的和意义等，并草拟调研方案，领导审批通过后下发通知。
　　第二，我会认真地落实调研方案的实施工作。与外商进行沟通，召开座谈会，说明调研的目的和意义，了解外商对政策的误解原因并做好相应的解释工作；考察外商企业的发展状况并给予积极的肯定；征询外商的需求和对政府政策的建议，做好相关的记录。在调查中要协调与外商的关系，展现本地招商引资的诚意。
　　第三，整理调查资料，形成书面报告，呈交领导审阅。面向外商，专门进行政策发布和宣讲大会，宣传政府的新政策，详细讲解政策内容，化解外商对政策的误解。
　　【答题误区】考生在回答本题时，多舍近求远，把调查外商企业运行状况当作消除"误解"的有效措施，没有联系实际具体问题具体分析。"误解"与社会问题不同，消除误解最直接也最有效的方式是召开座谈会，双方开诚布公，误解很容易就消除了。
　　三、过关练习
　　1.领导派你到农村去做关于城市和农村贫富差距的调研，你如何组织？
　　【答题要点】第一，组成调研小组，制订调研计划，明确调研范围、调研时间、调研方法，做好开支预算，报领导审批。
　　第二，做好调研准备工作。落实调研经费，准备调研物资；依据调研内容，编写调查表；安排交通食宿。食宿最好选择在调查农村的居民家，体验农民生活实际情况。
　　第三，认真落实调研计划。与村干部沟通，了解该村概况；调研小组分散入户调查，采用摄像等多种形式记录农村村容村貌，了解农民收入、开支及教育情况，询问农民群众对政策的了解，检查政策落实情况，并做好记录。
　　第四，汇总调研结果，形成书面报告，呈送领导。
　　【答题误区】很多考生对农村问题的复杂性认识不足，空谈理论，经不起实践的检验。到农村去调研，采取的措施要符合农民群众的特点，要入乡随俗，勿使调查变成走秀。2.你们单位要对农贸市场进行暗访，你怎么组织调查？
　　【答题要点】首先，我会深刻认识这次暗访的内容和意义，询问领导有无特别的交代。向单位具有相关经验的同事学习经验，制订暗访计划。
　　其次，组织暗访小组，在单位内严格筛选暗访人员，控制人员数量，并进行相关技能的培训，配备录音笔等暗访设备。了解农贸市场的人员组成、营业时间及覆盖规模等情况。
　　再次，以购物者的身份进入农贸市场，分散调查，并协调暗访人员的工作，保证暗访保质保量地完成。
　　最后，整理暗访结果，写成书面报告，呈送领导审阅。
　　【答题误区】本题的难点主要在于"暗访"这一调查形式。很多考生在回答中组织人员大张旗鼓、浩浩荡荡地进入农贸市场调查，还有的考生过于小心谨慎，单枪匹马乃至化装成乞丐，简直在导演一场谍战大戏。暗访与其他形式的调查只是形式上存在区别，要求调查人员数量少，秘密进行并且多分散开来调查，避免引起调查对象的警惕，所得的资料真实性更强，参考意义更大。3.你单位发生一起恶性事件，对社会造成不良影响。要你去调查处理，你怎么做？
　　【答题要点】第一，迅速成立专家小组，启动紧急预案，控制事态继续扩大；制订调查方案，责任到人。
　　第二，深入事件发生地，统筹指挥调查工作进度；协调有关部门配合开展工作，邀请记者随行调查，随时公布调查情况。
　　第三，整理调查结果，明确事件起因及主要责任人，提出处理建议，写成调查报告，呈送领导。召开新闻发布会，如实公布调查结论，稳定群众情绪。
　　【答题误区】本题属于"计划组织协调类+突发事件处理类"题目，很多考生受惯性思维影响，加上一些参考书的误导，仍不紧不慢地做好准备工作，按照普通调研的思路作答，体现不出应急处理能力。据统计，本题回答得较完整的考生仅占考生总数的45%，希望广大考生对这类题目予以重视。
　　第六节接待的组织类
　　一、题型与思路分析
　　在各地公务员面试中，组织接待类题目的主题一般是与公务员职位密切相关的公务接待，包括参观接待、上访接待、投诉接待等类型。做好接待工作，需要兼顾三方面的利益：首先，要提高到访者的满意度；其次，要照顾社会公众满意度；第三，要考虑本单位的承受度。接待工作的指导思想和总体要求从具体上讲，要提倡互相尊重、礼待宾客、主随客便等。在接待身份不同的来宾时，其着重点又应各有侧重。比如，接待中央首长要强调安全保卫；接待少数民族来宾，要强调尊重其风俗习惯；接待宗教界人士，要强调遵守国家宗教政策。
　　一般来说，接待工作的具体流程包括以下几个方面：
　　1.接受接待任务，掌握要接待人员的基本情况，包括来访的目的、要求，会见、参观的意愿，来访路线及采用的交通工具，抵离时间，来宾生活习惯、饮食爱好及禁忌，来宾职务、性别、民族等。
　　2.制订接待方案，计划内容要包含：接待规格，接待规模的大小、隆重程度及由哪些领导人出面，接待方的领导人要不要讲话，用不用献花，安排迎送、宴请、会谈会见、座谈、参观、食宿、交通工具等。重要的接待方案要报有关领导批准。外事接待方案还必须由外事部门和主管外事的领导审批。如果要献花就要提前落实好献花人员，如果现场讲话，要提前通知相关人员做好讲话准备。
　　3.协调有关部门落实方案要求，包括组织迎送人员，布置会谈、会见、座谈的场所，准备参观游览的项目，安排文艺演出，安排接见、宴请菜单、安全保卫、住宿、交通工具等。重要接待还要做好宣传报道的工作，需要提前索取来宾的照片。
　　4.在接待的实施中还要了解来宾的具体需求，组织见面会，告知具体的参观行程；安排好讲解员和陪同人员，做好后勤保障工作，有重要领导参加的还要加强安全保卫工作。
　　5.参观结束后安排来宾返回宾馆休息，并组织欢送会，征询来宾对此次接待工作的意见和建议。落实返程安排并组织专人送站，通知来宾单位返程计划并做好接站安排。做好财务结算，整理接待工作文件并写成总结报告，呈送领导审阅。
　　下面是公务接待流程图，供各位考生参考。
　　某镇党政办公室承办上级公务接待流程图
　　二、经典真题精讲
　　1.西部某自治区团委发来电传：兹定××书记带领36人来南京雨花台烈士陵园于5月4日进行参观教育活动，5月3日下午火车到达南京，请接待。根据以上电传，你能圆满完成任务吗？请谈一下你的接待安排思路。
　　【思路分析】这道题有两问。回答第一问要抓住限定性信息--"根据以上电传"，答案为"能"或者"不能"。我们需要回看该电文："兹定××书记带领36人来南京雨花台烈士陵园于5月4日进行参观教育活动，5月3日下午火车到达南京，请接待。"该电文只交代了基本的事项，很多细节并没有说明，比如，该××书记是区团委书记还是下属单位书记；随行的36人的性别、民族、联系方式等具体信息；火车的具体车次以及达到南京的具体车站等。缺乏这些具体信息，我们很难安排一次比较圆满的接待工作。第二问是计划组织协调题，按照接待流程阐述即可。
　　【参考答案】仅根据以上电传，我不能圆满完成任务。
　　为了圆满完成这次接待任务，首先，我会联系该自治区团委负责人，核实电传信息，明确以下要素：（1）带队××书记的详细身份，即他的职务级别是区团委书记还是下属部门的书记。（2）随行36人的具体情况。包括但不限于姓名、性别、民族、联系方式等信息。（3）核实所乘列车车次及具体到达车站。安排接站人员，制订接待计划，报领导审批。
　　其次，我会根据参观团的人员特点安排食宿，尊重他们的民族风俗习惯。准备接待所需要的资料，确定出席接待会的领导并安排人员撰写发言稿。待参观团人员休息后召开一次会议，介绍本地的风土民情并告知明天的行程和注意事项，征询他们的建议并联络雨花台烈士陵园，安排参观路线、交通，配备解说员。
　　第三，在参观的过程中，我会协同雨花台烈士陵园工作人员做好导游和服务工作，并提前检验旅游路线，保障参观人员的安全。并依据参观人员的行程提前预订好返程车票。
　　第四，参观结束后，举行欢送会，询问参观人员对接待工作的意见和建议，组织专人负责送站。核算资金，整理接待工作资料并写成总结报告，做好汇报工作。
　　【答题误区】本题第一问测查考生筛选主要信息并作出科学判断的能力。对于很多考生来说，在面试中回答"不能"是一个艰难的选择，好像这么回答预示着自己无能，于是大部分考生铤而走险，选择不顾题意要求，自信地回答"能"。这是虚荣心在作祟，考生在答题时要暂时忘记结果，重视面试的过程，客观实际地分析问题，作出合理的解答。2.现在推行农村医疗保险，一些村民对村干部不信任，担心村干部有贪污骗钱行为，来到政府办公室投诉，如果这件事由你来处理，你该如何处理？
　　【思路分析】本题考查的是群众信访的接待工作。接待人员遇有群众信访时，要秉公办理，首先安抚群众的情绪，认真听取群众上访的缘由，并做好记录。对属于本部门职权范围内、当场可以解决的，应当场给予答复，当场无法解决的，要对群众做好解释工作，在法律规定的范围内约定答复期限并及时上报领导；对不属于本部门职权范围的，要认真讲明情况并协助群众联系相关部门。对于本题中不确定的问题，在弄清楚之前不要轻易发表意见。最后，要写成书面报告，并做好善后工作。
　　【参考答案】信访工作是联通群众和政府的桥梁，是人民群众合法表达其利益诉求，要求解决危害其利益的行为的重要途径。作为接待人员，我会高度重视村民的信访工作，秉公办理，绝不推诿。
　　第一，我会热情地招待信访村民，安抚他们的情绪，了解村民反映的情况并做好记录，认真向他们讲解农村医疗保险的政策，表示政府会认真调查他们反映的情况，给他们一个交代。约定一个期限，待村民情绪稳定后送其离开。
　　第二，我会将村民反映的情况反馈给领导，组成调查小组，对农村医疗保险政策的参保率和村干部的行为进行调查，如果确实存在村干部贪污骗钱现象，则要及时上报领导严肃处理。
　　第三，召开村干部大会，宣传、讲解国家关于推行农村医疗保险政策的精神指示，创新工作方法，加强参保工作透明度，开通投诉热线，自觉接受群众的监督。并在农村定期组织医疗保险政策宣讲会，提高广大农民的参保意识，把这项惠民政策切实落到实处，让农民分享经济发展的成果。
　　第四，总结调查结果，向领导做好汇报工作，并将调查情况反馈给信访村民，对他们的监督表示感谢。
　　【答题误区】接待信访群众，虽然要秉公办事，及时办理，但也不能盲目听信群众反映的情况，轻易作出决断。题中反映出来的主要信息有两点：一是群众对农村医疗保险政策不了解；二是村干部工作信息不透明。群众对村干部的工作不信任，怀疑村干部有贪污骗钱行为，但所交代的信息也仅止于怀疑，并不一定真的存在贪污骗钱行为。很多考生在作答时对此信以为真。3.学校要接待30名地震灾区小学生两天，由你负责接待工作，你怎么做？
　　【思路分析】计划组织协调题，旨在考查考生的计划能力和组织管理能力。我们需要抓住接待对象的特点。一方面，他们是小学生，自理能力差，需要更多的关怀和照顾；另一方面，他们来自震区，需要给予心理抚慰并了解他们的风俗习惯，切实让震区小学生过得开心、幸福。具体工作按照准备、实施、善后的思路展开，在准备环节和实施环节要多展开思考，展现自己缜密的思维和高度的执行力，给考官留下更深刻的印象。
　　【参考答案】一方有难，八方支援。震区的孩子更是寄寓了震区人民的殷切希望，需要给予特殊的关怀和照顾。我会高度重视这次接待工作，让震区孩子健康幸福地度过在我校的这两天时间。
　　第一，我会与震区相关学校、政府部门沟通，核实这30名孩子的姓名、性别、年龄、民族、亲人健康状况，以及具体交通安排等信息，据此制订接待计划并报校领导审批。
　　第二，我会认真落实接待的准备工作。安排交通路线和接站人员；考虑孩子们的民族特点，落实孩子们的食宿；召开学校师生会议，讲解这次接待工作的重要性，动员全校师生共同关爱震区孩子，为他们创造幸福的环境；选取本校优秀老师，组成心理安慰小组，负责孩子们的心理安慰工作。筹备迎接大会，准备发言稿等资料；扩大宣传，号召本区人民共同关爱震区小学生。
　　第三，接待期间要做好协调工作，处理突发的事件，维护震区小学生的人身安全；与服务人员保持联系，随时了解震区小学生的需要；安排本校学生与震区学生做游戏、表演节目，增进学生之间的交流，建立友谊。
　　第四，召开欢送大会，进行合影留念；提前安排好返程交通并安排专人送站，通知相关部门接站，告知交通方式、到达地点及到达时间；财务核算，总结接待资料，向校领导做好汇报工作。
　　【答题误区】本题的难点主要在于对接待对象的把握--他们是小学生，同时来自地震灾区。很多考生在回答时只关注了来自地震灾区，忽视了小学生的心理特点，接待时片面地给予关怀和照顾，没有站在小学生的角度思考问题。这就提醒考生在面试作答中要贯彻一个原则--"己所不欲，勿施于人"。
　　三、过关练习
　　1.省里有领导下来调研，如果由你来组织接待，你怎么办？
　　【答题要点】第一，联系省里相关单位，确定领导的基本信息，包括姓名、性别、年龄、联系方式、交通路线、行程安排等方面，制订具体的接待计划，报单位领导审批。
　　第二，认真做好准备工作。安排好迎送人员，布置会谈、会见、座谈的场所，备好相关的资料，安排好食宿和具体行程，并做好安全保卫工作。
　　第三，在接待过程中还要沟通其他部门，完成领导交代的任务，配合领导做好调研工作。
　　第四，组织欢送会，落实领导的指示；整理接待资料，做好汇报工作。
　　【答题误区】本题按照接待的流程具体作答即可，但需注意的是接待规格。"省里有领导下来调研"中"省里"和"下来"两词，说明了接待对象是省一级的领导，而且是自己的上级。很多考生确定的接待规格偏低，在接待的过程中没有突出省领导的指示，对上下级关系的处置不当，失分不少。2.工作单位业绩突出，经常有单位来考察学习，假如你来负责接待会如何做?
　　【答题要点】第一，经常有单位来考察学习，说明我单位有必要建立长期的接待制度来规范接待程序，在不影响本单位正常工作进展的前提下进一步做好来宾的接待工作。
　　第二，我会联系来宾，核实来宾的人数、姓名、性别、民族等信息，以根据来宾的特点安排食宿等接待工作，按照单位接待制度制订接待计划，重要的来宾接待计划要报领导审批。
　　第三，安排交通路线、欢迎大会、参观部门、座谈会等具体行程，明确接送人员、服务人员、参会领导、会议主持人等，并备好开展工作必需的资料、工具和场地；对相关服务人员做好培训。
　　第三，认真落实接待计划，征询来宾的要求并协调有关部门人员做好后勤保障工作，为来宾考察学习创造和谐的环境；处理接待中的突发问题，确保接待工作成功开展。
　　第四，来宾返回后，进行财务结算，总结接待工作经验心得，并向领导做好汇报工作。
　　【答题误区】本题除了考查考生的计划能力、组织管理能力外，还考查考生把握事物之间的联系、综合分析问题的能力。组织一次接待工作并不难，但"经常有单位来考察学习"，需要组织多次的接待工作，再独立处理每次接待工作，无疑会造成单位资源的重复浪费，不利于本单位工作的正常开展。考生在答题中简单说明一下即可，重点还是这次的接待工作，通过这次的接待工作，总结经验，形成一套接待机制，既使到访单位满意，又不影响单位正常的工作。
　　第六章沟通协调类
　　第六章沟通协调类
　　第一节沟通协调类题目概述
　　一、概述
　　沟通协调类题目在各地公务员面试中出现频率大，覆盖范围广，作答相对简单。这种题型考查的是考生是否能够正确地处理好工作生活中的各种人际关系，整合周围的人财物等各种资源，达到既定目标的素质能力，确切地来说，考官主要关注考生是否具备沟通意识和协调能力。协调能力是公务员正常履职所必备的基本能力之一，指政府工作人员善于运用自己的优势（权力、威信等）和技巧，将履职过程中的各种关系、各种资源、各个层次、各个环节、各种要素有机结合，形成组织合力、社会合力，以达到工作目标，取得实际成效的管理过程。沟通主要涉及与领导、同事以及群众之间的关系，它是取得协调的重要工具，任何一种关系处置不当，都会影响到公务员正常工作的进行。因此，作为选拔政府新生力量的重要测查环节之一，面试把这类题目作为重中之重也在情理之中。沟通协调类题目涉及能力范围较广，与公务员工作联系也较紧密，笔者将在本章内容中对其进行全面、细致、深刻的讲解，从短期来看，可以帮助考生面试顺利过关；从长远来看，也有利于考生日后工作的正常开展。
　　二、常见出题类型
　　沟通协调类题目的覆盖范围较广，既包括与人的各种关系的协调，也包括对各种事情的协调；既包括组织内部的沟通协调，还包括组织外部的沟通协调。近年来，各地公务员面试中出现的沟通协调类题目主要有以下四种类型：
　　（一）工作态度类
　　例如：（1）你是名牌大学的学生，但是加入公务员队伍后，可能会被分配做一些一般事务性的工作，你如何处理?（2）小张到了新科室，工作新，任务紧，压力大。科长业务水平高，但单位老同志较多，如果你是小张，怎么做?（3）有时需要你做些端茶倒水的事，你怎么办?
　　（二）关系协调类
　　例如：（1）你去办公室给领导送文件，看见领导桌上放了一封关于你的检举信，这时你怎么办？若过了一段时间领导还没有找你谈话，你认为是什么原因？你会怎么做？（2）领导让你负责一项工作，并安排了一位老同志协助你，但是在工作中大家只服从老同志的安排，你怎么办？（3）上访群众向你反映了情况，根据实际，你认为反映的意见基本不切实际，但无论怎么解释都不被上访者接受，其中有的人比较激动，你怎么办？
　　（三）事件处理类
　　例如：（1）你在路旁遇到一个被车撞伤的老人，你送他到医院，老人的家人赶到医院却说是你撞伤了老人，你怎么处理？（2）你工作一段时间之后，领导和同事都觉得你不适合这个岗位，大家碍于面子没有明说，但已经暗示过你应该辞职，这时你怎么办？（3）一个人偷变压器被烧伤，送往医院途中被群众阻拦，这时你怎么处理？
　　（四）排序类
　　例如：（1）你现在是单位人事处一名工作人员，现在有三件事情由你来处理，必须在今天都做完，下班前交给领导审查：①你单位今年招录的公务员笔试成绩已经出来了，现在要拟一份面试标准，并准备相关事项。②电话通知面试考生，可有的联系不上。③上午陪一位老干部去参加体检。（2）早上8点，你正在为第二天的会议起草一份发言稿，写这份稿件大约需要6个小时。你突然接到一个电话，你的一位朋友病重住院，需要5000元钱交住院押金，你有能力帮他筹到这笔钱，但做这个事情约需两个小时（借钱，或取钱及送钱），这笔钱需要在下午3点前送到。刚放下电话，领导又给你一个任务，有一外地的同志要来你处办事，事出有因，领导派你去火车站接一下。火车到站的时间是在上午11点，去火车站来回约需1个小时。你打算如何办理这几件事？（3）对下面的五项事件按照处理顺序排序，并说明理由。a.有一个重要文件要整理，领导需要立刻审批（整理好文件需要3个小时）。b.有一个规则要公布在内网上（需要2个小时）。c.要接待3个人来访。d.要替同事做一些工作。e.要整理一个文件明天给领导看。
　　本章其他节会对每一类型、每道例题进行详细讲解，在此不再赘述。
　　三、考查目的
　　通过评价考生对沟通协调类题目的作答，考官主要关注考生以下信息：是否具备人际交往意识和有效的沟通技巧；对工作性质、内容、意义的认识是否端正，工作态度是否积极主动；是否具有权属关系的意识并化解、建立、维持和巩固良好的协作关系；是否能够协调工作中的各个环节、各个要素，分清轻重缓急，高效地完成工作任务。
　　四、评分标准
　　综合中央、国家机关以及各地公务员面试对沟通协调类题目的评分细则，我们将其概括为对考生具有指导意义的评分标准，以供考生借鉴。
　　以满分20分、四档标准为例：
　　一类：语言较流畅、逻辑较清晰；待人坦率、真诚，能够辨析所有主体之间的关系并确定合理可行的沟通对策，了解、建立、维持和巩固良好的协作关系；秉公办事，不徇私情，具有团队意识，以集体利益为重；能够承担较大的工作压力，分清多种事务的轻重缓急，合理安排工作，保质保量地完成任务。（16-20分）
　　二类：语言流畅、逻辑清晰；能够注意不同主体之间的关系，确定合理可行的沟通方案，能够建立和维持自己与他人、集体的关系；对事务的轻重缓急有一定的辨别能力，虽有所欠缺但能自圆其说。（11-15分）
　　三类：表述磕磕绊绊，作答逻辑混乱；具有一定的沟通意识，但不能分情况确定不同的沟通策略；对主体的利益认识不全，把握不清，所提方案损害一部分主体的利益；做事按部就班，不能辨别事务的轻重缓急，无法在规定的时间、限定的条件下完成工作任务。（6-10分）
　　四类：表述不清、逻辑不明；以自我为中心，无视集体利益和他人利益；模板化明显，口号性内容较多，实质性内容较少；做事推三阻四，借口颇多，不能按时完成领导安排的工作任务。（1-5分）
　　五、作答技巧
　　（一）明"关系"--审题中"关系"，按"关系"分类作答
　　沟通协调类题目不仅涉及人与人的关系，还涉及人与事、不同事情之间的关系，答好沟通协调题，首要的就是认真审题，明确题中涉及的所有关系，对每一种关系都要充分重视，既不能侵犯他人的合法权益，又不能违背事物发展的规律。按"关系"的构成进行分类作答，可以使答案脉络清晰，便于考官理解和接受，这是取得高分的有效方法之一。比如，开会时，由你对小组讨论进行总结，突然有一个小组成员站起来指出你的总结和小组讨论的结果不一致，怎么办？答好这道题，必须处理好自己与该成员的关系、自己与小组群体的关系、该成员与小组的关系等，针对不同的关系，分情况去讨论，争取协商解决。在协商不成的情况下，应当以小组利益为重，保证会议顺利开展，该成员的意见则留在会后解决。
　　（二）遵"原则"--主动性、原则性、灵活性
　　"主动性、原则性、灵活性"不仅是公务员日常人际沟通、处理各种事务的基本原则，还是公务员面试答题的重要标准。首先，公务员需要有高度的责任心，在工作中主动地发现问题，积极与人进行沟通，使问题得到及时有效的处理。在面试作答中，主动与相关人员进行沟通不仅反映了考生具有正常的人际交往能力，更显示了考生积极乐观的人生态度和成为公务员的素质潜力。另外，公务员作为政府工作人员，必须牢固树立法律意识，做事讲原则，廉洁奉公，但也要照顾群众的感受，符合社会道德的要求，这就要求公务员在工作中要坚持"原则性"和"灵活性"相结合，"大事讲原则，小事讲风格"，恰如其分地处理好工作中的各种矛盾，更好地为人民服务。比如，你的领导性格暴躁，由于疏忽，他在工作中犯了重要的错误，他人尚未发现，你怎么办？下面是一位已被录用为公务员的考生所做的答案："首先，我需要主动和领导进行沟通，提醒他在工作中犯的错误，不会因为领导脾气暴躁而视而不见。其次，领导是由于疏忽才犯的错误，不存在主观上故意的成分，我会劝说领导承认错误并采取措施补救。第三，如果错误并没有造成很大的影响，我不会揪住不放，更应该从这件事中吸取教训，积极协助领导挽救错误造成的后果；如果错误造成了极其恶劣的影响，我也不会因为他是我的领导而徇私，我会按照组织的原则上报上级领导。总之，我在处理这件事时会坚持对领导负责、对党组织负责、对人民群众负责的原则。"这份答案语言得体，条理清晰，分析问题深入浅出，解决对策刚柔并济，显得游刃有余，是一份不错的答案。希望考生能从中得到启发，更好地理解"主动性、原则性、灵活性"并在公务员面试中加以贯彻。
　　（三）定"顺序"--先急后缓、先人后己
　　这主要是针对排序类问题而言的。公务员在工作中经常身处诸多事务的围绕之中，也需要处理上下级、同事间、朋友间等各种各样的关系，在公务员面试中也频繁出现此类"多难"问题。在作答中，考生要认真辨别各项事务之间的轻重缓急，轻重相同从最紧急的着手，缓急相同从最重要的入手，通过合理安排问题的解决顺序，充分利用时间，更好地完成任务。
　　"先人后己"是中华民族的传统美德，也是维持良好人际关系的有效方法。在面试中，这一美德不仅表现在要尊重他人、把他人的需要放在首位，还表现在个人利益和集体利益发生冲突时，要舍弃个人利益，维护集体利益，以显示考生高度的集体责任感和献身人民事业的决心。
　　（四）重"自省"--总结经验、吸取教训
　　曾子曰："吾日三省吾身--为人谋而不忠乎？与朋友交而不信乎？传不习乎？"对于公务员来说，这是难能可贵的一种品质。唯有自省，才能不断地超越自我，完善自我；唯有自省，才能推陈出新，以免重蹈覆辙。工作生活中的每一件事情，无论成败，都是一笔重要的财富。在公务员面试中，尤其在作答沟通协调类题目时，考生一定要做好"自省"，总结成功的经验，吸取失败的教训，以便为更好地开展工作奠定基础。虽然这不是答案的主体内容，甚至有时只是简单一句话带过，但它却是作答沟通协调类题目的加分点之一。在分分必争的公务员面试中，我们建议考生不要放过任何一个得分点。
　　六、注意事项
　　由于很多考生都是应届高校毕业生，对社会关系的处理经验不足，在作答沟通协调类试题时多凭校园中积累的经验推理而来，但校园里的人际关系远不及社会、工作中复杂，而且多建立在平等、友谊之上，因此，很多考生在作答时显得过于"学生气"，人际关系处理不老练，事务安排不妥善。要答好沟通协调类试题，考生需要树立两种意识：
　　（一）"只对事，不对人"
　　这是作答沟通协调类试题的基本原则。在公务员面试中，考官会设置多种为难考生的情景，或是你对单位某某人不满，或是领导总是让你做一些零散的活儿，还有单位同事总是在你发言时打断你的话……这些题目都有很强的情绪误导性，使考生在作答中被主观感情所蒙蔽，不能公正地处理事情。考生在分析题目时要暂时忽略具体的人物，关注事件本身的性质，并据此敲定自己总的处理方案。比如，你在会议上讲话时被同事打断，这时你怎么办？首先，我们要暂时忽略这件事的主体--同事，将重点放在讲话被打断这件事上，然后认真分析这件事产生的原因，是因为自己的讲话存在问题，还是该同事有什么意见或者有什么事，并分类表述。
　　（二）"冤家宜解不宜结"
　　我们借用"冤家宜解不宜结"这句俗语来阐释作答沟通协调类试题时的另一个注意事项，要求考生认真分析题目中涉及的利益关系，在提出自己的对策时既要维护集体、团队的利益，又不能为了满足某些人的利益而损害另一部分人的利益。这里牵扯出一个问题：在面试作答中，自己的利益放在什么位置？如何处理自己与他人的利益冲突？我们讲"冤家宜解不宜结"，不仅是不损害他人的利益，而且也要维护自己的利益。颐指气使和卑躬屈膝都是不可取的，很多考生在面试中将自己的利益完全抛诸脑后，遇到难事奋勇当先，以显示自己对工作的激情和甘于奉献的精神，但这样回答有两个不可取之处：一是处事有失真诚、老练，二是作风过于虚浮、冲动。因此，我们可以从三个方面来理解"冤家宜解不宜结"：（1）尊重所有主体的利益；（2）维护自己的利益；（3）在自己的利益和集体的利益冲突时，维护集体的利益。
　　第二节工作态度类
　　一、题型与思路分析
　　我们常说，"态度决定一切"，它说明了态度对于成功的重要性。公务员作为国家政策的具体执行者，其一言一行关系着人民群众的切身利益，影响着政府的整体形象。工作态度影响着一个人的工作稳定性和积极性，不难想象一个态度不端正的人如果成为国家公务员会酿成多么严重的后果。在公务员面试中，考官也经常会设定一些具体的问题来考查考生对公务员职业的认识是否科学，对拟录岗位的选择是否建立在为人民服务的热忱和对共产主义事业崇高信仰的基础之上。比如，你被录用到新的岗位，你准备如何开展工作？如果你被录用的话，你该如何完成从普通公民向国家公务人员的角色转变？这类问题属于基本素质考查类试题，相对比较简单，但要做到惊雷一声平地起，于平淡无奇处放光彩，还需要做到以下几点：
　　（一）拔剑--开篇要快，迅速入题
　　武林高手对决，剑未出鞘胜负已决。在作答工作态度类试题时同样如此，因为题目简单，无须旁征博引，搞"柳暗花明又一村"。在开篇，考生就要开门见山，说明自己对工作的认识和在工作中的态度。比如，这次招考公务员面向的是基层，工作任务比较复杂，条件艰苦，你认为自己能够胜任吗？作答这道题，首先我们要联系自己的实际情况，回答"能"或者"不能"，当然，本题我们要回答"能"，然后紧接着说明自己的优势。
　　（二）亮剑--中篇要准，句句切题
　　亮剑要讲究一剑封喉，剑剑致命。在公务员面试中，考官并不会直接询问考生的工作态度如何，而是会借助一定的情景，通过观察考生在这种情景下的所作所为来评价考生的工作态度。比如，假如你被录用，遇到什么情况你会提出辞职或者请求调离？不被领导重视怎么办？在这一环节我们的作答要围绕证明自己的工作态度展开，一般较好的思路是"先己后人"，即先从业务能力、沟通技巧、工作方法等方面反思自己的不足，并提出具体的改进措施；再分析是不是由于他人的因素导致的问题，并通过加强沟通、积极协助他人等措施解决。一般情况下，重点在自省，考生可以在这一方面详细阐述。
　　（三）收剑--末篇要稳，回扣主题
　　平稳畅快的收剑并不是高手比剑的主要内容，但它却是高手之所以为"高手"最完美的诠释。在面试中作答工作态度类问题时，其实考生做完第二步就可以算答完了，但不会取得很高的分数。第三步简单来说就是对自己思路的一个总结，并再次表明自己做好工作的决心和信心。比如，你新进一个单位，单位里有人很忙，有人很闲，你怎么办？在作答的最后我们可以简单说明不管单位其他同事怎么样，自己都将会认认真真地工作，并且在力所能及的情况下积极帮助工作繁忙的同事做一些工作。
　　作答这类问题，关键是树立良好的工作态度并且使考官觉得你所言非虚，确实能够做到你所讲的。下面我们将通过对例题的详细讲解来帮助考生掌握上述作答技巧。
　　二、经典真题精讲
　　1.你是名牌大学的学生，但是加入公务员队伍后，可能会被分配做一些一般事务性的工作，你如何处理?
　　【思路分析】本题主要考查考生对公务员职业的认识以及工作态度。针对时下很多大学毕业生在工作中心浮气躁、拈轻怕重的现状，如此设问无疑具有鲜明的针对性。首先，我们要认真地审题，把握题中几个关键词："名牌大学""公务员""一般事务"，通过这几个关键词我们可以发现本题的主要矛盾在于名牌大学身份和一般事务性工作的冲突。我们可以从自己对名牌大学身份和公务员职位的认识入手，结合自身的不足来说明新入职的公务员做一般事务性工作的重要性，从而全面地表明自己的工作态度。
　　【参考答案】首先，名牌大学毕业证只能证明我过去的成绩，成为一名公务员，是我人生的一个新起点。我和其他的公务员一样，都是人民的公仆，大家在本质上都是平等的。我会虚心地向其他有经验的同事学习，服从组织，服从领导，认真完成领导交给我的任务。
　　其次，作为应届毕业生，我的工作经验较少，在协调工作关系、处理复杂事物等方面还存在许多的不足，如果做事盲目求大求高，可能会出现一些问题。我会脚踏实地，珍惜做一般事务的机会，认真做好每一件事，积累工作经验，为以后胜任组织安排的更重要的工作做好准备。
　　第三，我国政府代表着最广大人民的根本利益，公务员作为政府工作人员，虽然工作内容、职位上有所差别，但工作的目的是一致的，都是为了更好地为人民谋福利。我刚刚入职成为公务员，会坚决服从组织的安排，利用自己在大学中所学的知识，最大限度地发挥自己的价值。
　　【答题误区】很多考生都会答出自己会认真做好一般事务性工作，但对自己工作态度的论证并不充分，成了口头支票。这也是作答工作态度类问题的难点之一。在具体的操作中，考生可以按照前面作答此类问题的基本思路开展，如果能答出自己的新意更好。2.小张到了新科室，工作新，任务紧，压力大。科长业务水平高，单位老同志较多，如果你是小张，怎么做?
　　【思路分析】本题比较简单，考生按照工作态度类试题的一般思路作答即可。首先，明确作为一名新人，自己需要尽快适应新岗位，学习新知识；然后确定学习的方式和对象。题中已经说明科长的业务水平高，这就是我们确定的业务知识的主要学习对象；此外，还要兼顾到单位老同事较多的情况，处理好与老同事的关系；最后再用简短的话语做总结发言，进一步阐述自己的态度和信心。
　　【参考答案】作为单位的一名新人，最重要的就是尽快熟悉工作内容，适应新的工作环境并建立起融洽、团结的工作关系。在不影响科长正常工作的前提下，我会虚心地向科长求教业务知识，更快地提升自己的业务水平。
　　单位老同事具有丰富的工作经验，他们也是我虚心学习的对象。我会积极地和老同事进行沟通，认真地学习他们的工作方法和技巧，并且主动承担单位的一些重活、累活，为老同事做好服务，这也是我作为一名新人应当做的。
　　我相信，只要单位同事团结协作，就没有克服不了的困难。通过积极的沟通和勤奋的学习，我一定会尽快地熟悉工作内容，掌握工作技巧，适应工作环境，按时保质保量地完成自己的工作。
　　【答题误区】考生在作答中需要处理好自己与科长、自己与老同事的关系，只强调向科长学习，会让老同事觉得你势利，不利于团结老同事；强调向老同事和科长学习，又使作答失去了针对性，因为业务知识较强的是科长。对于此类问题，最好的方法是分类作答，以化繁为简、化整为零，既降低作答的难度，又使答案逻辑清晰，从而获得更高的分数。3.你满怀信心去工作单位，但是领导给你安排的仅仅是打印、传递文件等小事情，你怎么办？
　　【思路分析】此题旨在考查考生的工作态度。在回答时要注意表现出谦虚的态度，不能因为事情"小"就不去做，要借此机会展示自己的工作积极性，并结合实际工作和自己的职业发展规划表明现阶段自己需要积累、需要学习，最后合理地作出总结。
　　【参考答案】首先，既然我进入了工作单位，就要服从上级领导的安排，即便是一些小事杂事，也要坚决做好，决不能眼高手低。
　　其次，我会充分理解领导的苦心，绝不会心怀不满。由于我刚进入单位，对于很多工作流程和业务肯定不熟悉，领导安排我做简单的工作也是在变相地考查我的适应能力、统筹能力和应变能力。对此，我会展示出自己所具备的能力，并不断提升自己的思想认识。
　　最后，我会在做好基本工作的同时，努力向领导和同事学习请教，逐渐熟悉单位情况和业务流程。相信当我能够独当一面的时候，领导也会看在眼里，会交给我相应的任务去完成。
　　【答题误区】很多考生在作答时陷入形而上学的误区，只是就事论事，没有联系自己的实际，不能用发展的眼光看待问题。作为一名新人，做一些打印、传递文件等小事情无可厚非，但随着工作经验的增加和业务知识的熟练，新人也会慢慢成长为"老人"，毕竟你的工作职责不是端茶倒水，成功地完成工作任务并不断提高自己的业务水平才是最重要的。
　　三、过关练习
　　1.假如你被录用了，遇到什么情况你会提出辞职或请求调离？
　　【答题要点】成为公务员是我的人生理想，我会兢兢业业、克己奉公，承担起公务员应有的使命。我为成为公务员而自豪，不会轻易辞职。但出现以下情况，使我确实不能胜任这份工作或迫不得已时，我有可能会提出辞职或请求调离。
　　第一，工作了很长时间后，我仍然不能正确、及时地处理一些日常工作事务，经过自身努力和岗位调换仍没有得到改善，这说明我的能力素质达不到公务员的岗位要求，"能者上，庸者下"，我会主动请辞让贤。
　　第二，由于身体健康原因使我丧失了正常履职的能力，经过治疗仍没有改观，我会主动请辞或调离，因为我不想拖组织的后腿，不能因为自己一个人影响组织的正常工作。
　　第三，当我的工作失误引起了恶劣的社会影响，或者给单位、社会造成了巨大的损失时，我会主动请辞或调离。虽然是工作失误，但毕竟是因我而起，我应当承担主要责任，主动请辞或调离以向组织、向社会、向群众作出交待。
　　【答题误区】本题主要考查考生的工作态度和工作稳定性。国家培养一名合格的公务员需要花费巨大的人力、物力、财力，任何一名公务员的流失对于国家来说都是重大的损失和浪费。因此，对于考生工作稳定性的考查非常必要。很多考生在作答本题时态度过于随便，简单列举了几种自己可能辞职或调离的情况，再发发感叹，表表决心，称自己会好好工作，考官却毫不领情。究其原因，就在于考生没有把握住作答本题的关键。作答本题，需要强调的是集体、组织的利益，突出的是自己的迫不得已，这样才能显示自己对工作的深厚感情和对组织、人民的忠心。2.在单位，领导派给小李和小王的工作特别多，而你的工作却很少。你该怎么办？
　　【答题要点】第一，出现这种情况，我会认真地进行反省。是自己的能力不足以胜任更多的工作，还是自己平时缺少交际，领导没有认识到自己的能力；是自己责任心不强，导致领导对自己不信任，还是因为其他的原因导致自己的工作较少。
　　第二，我会采取一些补救措施，认真向小李和小王学习，加强与同事的交流，积极主动地去关心同事，并向领导表明自己做好工作的决心。
　　第三，无论怎样，我都会认真地做好手上现有的工作，不抱怨，多学习，多积累，积极表现，主动奉献。我想，总有一天领导会认识到自己的长处，交给自己更多、更重要的工作。
　　【答题误区】回答领导分配工作的问题，最忌讳的就是怨天尤人，怀疑领导不公，觉得自己被埋没。任何事情的发生都是有原因的，我们要做的就是寻根究底，抓住事情发生的主要原因，提出相应的改进措施。还要讲究沟通技巧，让领导和同事注意到自己的转变，认识到自己的工作能力。3.不被领导重用怎么办？
　　【答题要点】第一，我会摆正心态。作为公务员，最重要的是认真做好工作，切实为人民群众做点实事、做点好事，不是为了得到领导的重用、升官发财。
　　第二，不被领导重用从侧面反映出我的工作没有得到领导的充分认可或者我的能力没有得到领导的肯定，我会认真地总结原因，将自己近期的工作和表现整合起来，分析是自己的工作态度出现了问题，还是工作能力不强，抑或是沟通工作做得不够，使领导忽视了自己，还是领导自身的原因。
　　第三，如果是自己的原因，我会认真加以改进，弥补自己的不足，争取得到领导的认可；如果是领导的原因，我不会过于放在心上，仍然会认认真真工作、心甘情愿奉献。我所做的一切都是为了更好地服务人民，无愧于"公务员"这一光荣职业。
　　【答题误区】本题较简单，但既然作为公务员面试试题出现便不会没有区分度。很多考生在回答本题时将责任统统揽到自己的身上，好像在工作中无论对错都是自己的错，没有想到或者不敢去想领导出错的可能性，作答片面，得分自然不高。
　　第三节关系协调类
　　一、题型与思路分析
　　此类问题主要考查考生的人际关系处理和协调能力，也就是测查考生的"情商"。情商，又称情绪智力，它主要是指人在情绪、情感、意志、耐受挫折等方面的品质。一个人的情商决定着他的环境适应度和心理耐受度。在公务员面试中，这一类题目主要包括五种类型，即与上级关系的处理、与平级关系的处理、与下级关系的处理、与朋友关系的处理以及与群众关系的处理等。
　　（一）与上级关系的处理--突出权威与服从
　　领导是一个单位的核心，"火车跑得快，全靠头来带"，指的就是领导对于单位、组织发展的巨大作用。作为公务员，理应树立层级意识，在工作中时刻注意维护领导的权威。在各地历年公务员面试中也经常涉及与领导相处的试题，比如，你的工作量很大，领导不知情，还给你加了很多担子，你怎样和领导进行合理有效的沟通？作答与领导相处类的试题，我们要突出的内容是权威和服从。
　　1.要坚决服从领导。领导者具有把握全局的能力，其所作的方案并不是我们都可以完全理解的，一般来说，只要领导的指示没有违反法纪，我们都要坚决服从；遇到需要做决断的事情时，我们可以给领导做参谋，但不能代替领导行使决策权；更不能忤逆领导，触犯领导。
　　2.要正确看待领导的态度。面对领导的批评，要积极接受，深刻反省；面对领导的赞赏，要认真总结，奋发图强；当领导遇到困难时，我们要做好领导的助手；当领导出现错误时，我们也要适时地提醒。
　　3.妥善处置领导之间的分歧。在工作中，两个人因为立场、知识构成、思考方法等的不同产生分歧是经常的事，但如果你的两个直接上级领导存在分歧，你怎么处理？这也是面试命题者比较青睐的设问方式。比如，新到一个科室后，副科长对你非常热情，经常请你吃饭，而你知道副科长和正科长之间有矛盾，在这种情况下，你如何处理？对于这类问题，我们坚持的总原则是"工作第一"，认真分析领导之间产生分歧的原因，制定合适的沟通策略。但要注意的是任何一位领导的指示我们都不能违背，在领导对同一项工作的指示分歧太大且无法调和的情况下，我们可以依据组织的规定，按领导职务高低、实效大小以及时间前后等标准来执行。
　　（二）与平级关系的处理--突出团结与包容
　　在单位的内部以及同级单位之间，合作与竞争是永恒的主题。公务员之间也存在着竞争与合作的关系，但竞争容易导致矛盾，我们在处理这类问题时，要重视自省，强调团结，弱化竞争，采取包容的态度合理地解决与同事之间的矛盾。比如，假设你在某单位工作，成绩比较突出，得到领导的肯定，但同时你发现同事越来越孤立你。你怎么看待这个问题？你准备怎么办？首先，成绩较突出，得到领导的肯定是一件好事，我会再接再厉；其次，同事孤立我，可能是我平时过于表现自己，对同事的关心不够，或者忙于工作，疏忽了与同事之间的沟通，我会认真反思自己，积极主动地关心同事，团结同事，我相信，经过我的努力同事一定会理解和支持我的；第三，在今后的工作中，我要注意处理好竞争和合作的关系，多与同事沟通，建立良好的协作关系，齐心协力把工作做好。
　　（三）与下级关系的处理--突出指导与协调
　　新录用的公务员一般属于非领导职务，但在公务员面试中也偶尔会出现与下级关系的处理类问题，对于这类问题，我们要重视树立领导者的形象，对下属表示信任和尊重，提出指导性建议并协调处理好下属的工作。比如，某两个乡政府为了争夺种土豆的田地发生争执，你作为调解人员怎样处理？本题需要重点突出的内容就是指导和协调，这也是领导者的基本能力素质。首先，我们要平息两个政府的争执局面，开诚布公地商讨，争取以和平的方式解决；其次，我们要深入调查，多处走访，查明发生争执的根本原因，找出这块田地的归属；第三，根据查明的原因分别提出不同的对策，公正、协商解决这个问题。
　　（四）与朋友关系的处理--突出情感与理智
　　俗话说"一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮"，朋友是我们最重要的资源。朋友之间互相帮助是义不容辞的，公务员在工作中也经常会遇到朋友请求自己利用手里的权力帮忙的事情，鉴于公务员是国家工作人员这一特殊身份，既要秉公执法，不徇私情，但又不能对朋友的请求置若罔闻，不管不顾。处理这一问题，要坚持情感（灵活性）和理智（原则性）相统一，分情况对待：
　　如果朋友的请求是违法乱纪的，则要讲原则，坚决不予办理。公务员作为政府工作人员，首先要守法，在法律规定的范围内行事。但是在拒绝朋友的时候要委婉，讲明那样做的害处，并且积极地提出自己的建议，通过合法途径解决朋友的问题。比如，你的朋友超速开车，被交警查获开了罚单，给你打电话说情，你怎么处理？对于这道题目，考生可以这样回答：首先，我会安抚朋友，让他不要紧张，并询问具体情况，朋友有没有受伤？有没有造成他人受伤？其次，对朋友进行批评教育，阐述超速驾车的危害，一旦发生交通事故不但危害他人，更祸及家庭；第三，鼓励朋友勇于承担责任，吸取教训，积极配合交警的工作。
　　如果朋友的请求是合情合理合法的，则要积极主动地去办理。比如，朋友因急事需要一笔钱；朋友委托你帮忙接一下孩子等等。但我们要分清轻重缓急，先做好自己的工作，再力所能及地帮助朋友；如果事情特别紧急，需要立即处理，要先和领导沟通，征得领导的同意；如果事情需要的时间很长，可以让朋友先去忙别的事情。
　　（五）与群众关系的处理--突出稳定和服务
　　古语道："政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心。"中国共产党是最广大人民根本利益的代表者，一直以来深受中国人民的拥护，这也是中国政治稳定、人民安康的基础。作为公务员，妥善地处理与人民群众的关系是基本的素质要求。尤其在各种思想碰撞、矛盾频发的今天，更要坚持深入群众、了解群众、依靠群众，切实解决群众最关心、最现实的问题。要想处理好与群众的关系，必须做到"三真"：
　　1.用真心。对群众要有真心，真心实意听取群众的呼声，要时刻牢记自己是人民的公仆，自己的责任和使命是为人民服务，怀着一颗拳拳为民之心，真心地为群众办实事、办好事，只有你把群众放在心上，群众才会让你坐在台上。
　　2.动真情。对群众要有真情，真正视群众为衣食父母，邓小平同志曾说："我是中国人民的儿子，我深情地爱着我的祖国和人民。"同样，人民也深情地爱着我国改革开放的总设计师邓小平。只有动真情，才能切实地体会群众的疾苦，才能真正地融入群众、代表群众。
　　3.讲真话。群众的眼睛是雪亮的，任何妄加揣测、敷衍塞责的话语终将被真相无情地揭穿。那些话语得到的可能是短暂的安宁，损害的却是政府的公信力。作为公务员，对群众要敢于说真话，不说空话、套话，更不能说假话。
　　与群众的关系处理得好不好，关键在公务员。在各地公务员面试中，与群众关系的处理类题目也频繁出现，而且多是冲突处理。比如，你是一个单位的工作人员，有一个上访者说有事要跟你们领导谈，见不到领导他就不走，而此时领导又在外地开会，临走时嘱咐过没有重大事件不要找他，你怎么处理这件事？应对这类问题，关键是要突出稳定和服务，我们首先要安抚群众的情绪，认真听取群众反映的情况，并对群众耐心地做好解释和服务工作，争取给群众一个满意的答复。
　　二、经典真题精讲
　　1.你去办公室给领导送文件，看见领导桌上放了一封关于你的检举信，这时你怎么办？若过了一段时间领导还没有找你谈话，你认为是什么原因？你会怎么做？
　　【思路分析】本题共包含3个小问题，我们可以逐一作答，以防答案不全面。首先，我们要表明自己对检举信的态度。既然有检举信，那就说明自己过去一段时间在某个工作环节上或多或少地出现了一些问题，但没有领导的允许，我们决不能随意翻看，更不能私藏起来。对于第二问，涉及的主体是领导，可以运用换位思维总结领导没有找自己谈话的原因。接下来我们可以综合前两问的各种设想，分别提出相应的改进措施，作为第三问的答案。
　　【参考答案】看到领导的桌上有一封关于我的检举信，确实令我很吃惊。但我会迅速调整自己的心态，在未经领导允许的情况下不偷看、不隐藏该信件。整理好文件返回办公室后，我会认真地总结自己近期来的工作，仔细排查工作内容，看看是不是自己的工作由于疏忽出现较大的错误；或者自己与同事或群众的沟通环节出了问题，使他们对我产生了误解。我会坚持从自己的身上找原因，不妄自揣测。
　　领导在一段时间后仍然没有找我谈话，可能因为领导经过了调查，认为该举报信所述情况与事实不符，领导对我近期的工作持肯定态度；或者此事仍在调查中，最终结论仍未敲定，领导没有必要提前找我谈话；也有可能是因为领导在处理更加重要的事情，暂时没有抽出时间找我谈话；还有一种可能，尽管举报信所述情况属实，但是因为我一时疏忽导致，而且尚未引起重大的后果，领导没有找我谈话，旨在不影响我的工作，以观后效。
　　通过我的反思，如果确实是我的工作中出现了重大的失误，我会立即报告领导并积极采取补救措施，争取将消极影响降到最小；如果是因为我与同事、群众的沟通不足而产生了误会，我会加强同他们的交流，建立融洽互助的工作氛围；如果不是我的问题，我也不会去计较这件事，我依然会认真做好自己的工作，不会因此事而影响到自己的工作和生活。
　　【答题误区】综合考生的作答情况，我们发现考生最大的问题是对问题的分析不透彻、不全面。对于第一问，有些考生建议略读一下检举信，了解自己被举报的问题和原因，以使第三问的作答更具有针对性；在作答第二问时多数考生强调了领导对自己工作的肯定，却忽略了另外几种情况，作答比较片面。这些问题都是考生需要特别注意的。2.领导让你负责一项工作，并安排了一位老同志协助你，但是在工作中大家只服从老同志的安排，你怎么办？
　　【思路分析】本题涉及的主体是同事、老同志、自己。处理好这三者之间的关系是作答本题的出发点。在具体作答时，首先要表明自己处理这件事的态度原则和总的方略，然后再按照主体分析法的思路展开分析并提出改进的措施，最后用简单的话语对这件事进行总结并指明今后工作的方向。
　　【参考答案】首先，我会端正自己的心态，不会因为大家不服从我而心生不满，我需要做的是以工作为中心，认真总结原因并积极学习，团结同事共同完成工作。
　　其次，我会静下心来认真反思，大家不服从我，只服从老同志，可能是因为我的资历浅，得不到大家的重视；还有可能是因为我在安排工作时存在一些问题，对事情的认识不如老同志深刻。我会积极主动地和同事进行沟通，认真听取他们的意见和看法，组织一些小的经验交流会，请经验丰富的老同志讲解自己的工作心得。在自己尚未得到大家信服前，所作的决定可以由老同志代为转发，以使同事积极执行，更好地完成任务。
　　第三，要想得到他人的信服，靠的是真本事。在今后的工作中，我会不断加强业务知识的学习，积累沟通技巧和领导经验，多关心同事，争取早日得到大家的认可和尊重。
　　【答题误区】对于关系协调类问题，最关键是找出题中所有的关系主体，妥善地处理各种关系，团结一切可以团结的因素，更好地完成工作。但很多考生在作答时忽略了老同志这一关键主体，或者提出的措施名为团结老同志，实则排挤打压。比如一位考生所提的"在以后的工作中要多关心老同志，照顾老同志的身体，尽量少安排工作，使其得到更好的休养"。3.上访投诉群众向你反映了情况，根据实际，你认为反映的意见基本不切实际，但无论怎么解释都不被上访者接受，其中有的人比较激动，你怎么办？
　　【思路分析】本题主要考查考生的应急能力和处理与群众关系的能力。在实际工作中，不被群众理解是常有的事，面对这种情况，首先要做的是安抚群众的情绪，以免矛盾激化扩大；然后再认真地总结反思，看看是自己的工作态度不认真，对人民群众不尊重，还是沟通方法不符合群众的特点，还是其他的一些因素，并本着尊重群众、相信群众、依靠群众的原则提出相应的改进措施，最后进行总结反思，提出以后的工作设想，避免出现同样的问题。
　　【参考答案】出现这一问题确实比较棘手，但我相信自己能够妥善地解决问题，给群众一个满意的答复。
　　我先要安抚群众的情绪，请他们坐下来详谈，认真听取他们反映的情况。也许是我下结论过于轻率，忽视了群众的利益诉求，那我会诚恳地向群众表示歉意，并承诺一定会及时将群众反映的情况报告给领导，早日解决问题；如果是我的工作态度不积极，激起群众的反感，或者我的沟通方式不正确，使群众不能完全了解我所表达的意思，我会认识到自己的不足，端正工作态度，切实将群众的利益放在第一位，切实将群众的难处挂在心上，将心比心，对群众的焦急心态表示理解，并且采用群众化的语言，拉近和他们的距离，提高沟通的效果；如果群众反映的问题确实不切实际，我会在他们的情绪稳定后耐心地讲解国家的法律政策，站在群众的立场，为他们提出一些解决问题的合法对策，并联系其他部门协助解决群众的问题。
　　在事情解决后，我会对这件事情认真地进行总结，并向领导作简单的汇报。在以后的工作中，我会切实将群众的利益放在首位，真心实意地为群众做点好事、做点实事，当好群众的贴心人，使人民群众相信，政府是人民的政府，是为人民谋福利、办实事的政府！
　　【答题误区】本题设置得比较巧妙。很多考生受先入为主的影响，认定群众反映的意见不切实际，将重点主要放在做好解释工作上。但题中说的是"你认为反映的意见基本不切实际"，代表的是你个人的主观判断，并非已板上钉钉。更有甚者，认为群众是在无理取闹，提出"耐心劝导群众，通知公安部门，缉拿带头闹事的'不法分子'"。须知"民唯邦本，本固邦宁"，我们要做的是安抚群众，解决群众的问题，取得群众的支持和信任，并在此基础上为建设人民幸福、经济发展、精神文明得到宣扬的社会主义和谐社会而努力奋斗。
　　三、过关练习
　　1.单位有个同事总是该你说的话他说，该你拍板的事他拍板，你会如何与他相处？
　　【答题要点】第一，我会端正自己的心态，本着工作第一的原则，全面地看待此事，不会因此对该同事心生芥蒂，影响正常的工作。
　　第二，在平时我会积极地与他沟通，了解他的行为品格，如果是他的性格导致的，我会善意地提醒一下该同事；如果该同事误以为这项工作是由他负责的，这不是他的错，我会在恰当的时候和他进行沟通，帮助他消除误会。
　　第三，不排除该同事是故意而为的，如果真的是这种情况，我不会以怨抱怨，在适当的场合和时间，我会认真地与他进行沟通，明确各自的岗位责任，以确保组织的政令严明。
　　【答题误区】本题作答既要体现灵活性，更要遵守原则性。越级行事是违背法律规范的，如果该同事故意为之，考生在提对策时就要坚持原则性，不能听之任之。2.新到一个科室后，副科长对你非常热情，经常请你吃饭，而你知道副科长和正科长间有矛盾，在这种情况下，你如何处理？
　　【答题要点】首先，作为一名新人，我对科室的同事、领导和环境等都还不熟悉，副科长请我吃饭，有利于加强我们之间的交流。我也可以借吃饭的时机多了解一些单位的情况，有助于我更快地适应新单位，因此，我会接受副科长偶然的邀请。
　　其次，既然正副科长之间存在矛盾，而且他们都是我的领导，经常接受副科长的邀请有可能会造成单位同事的误会，引起正科长对我的不满，不利于自己正常地开展工作，也不利于他们之间关系的缓和。我多数情况下会委婉地谢绝副科长的邀请，相信他能理解。
　　第三，在工作中，无论是正科长还是副科长，都是我的领导，我会维护领导的权威，不偏不倚，认真完成他们交代我的任务，不搞小团体，不冷眼旁观，也不会因为领导的矛盾而影响自己的工作。
　　第四，作为公务员，不论职务层级、工作内容有何不同，都是人民的公仆，最终目的都是服务人民、奉献社会，因此，我会在工作中积极主动地和同事、领导沟通，绝不激化他们之间的矛盾，和同事一起努力创造机会，促进两位领导和解，相信随着时间的推移，他们会握手言和。
　　【答题误区】作为一名新人，在面临领导有矛盾时，需要注意以下事项：
　　（1）不要和其中的一位领导过于亲密，不能择阵营而立，搞小团体主义。
　　（2）在工作中不能激化领导之间的矛盾，也不能强行出头，倡导领导握手言和。
　　（3）坚持"工作第一"，认真完成领导交代的任务，不因领导之间的矛盾而影响自己的本职工作。3.你做了一件事情，镇长赞同，书记不赞同，你怎么办？
　　【答题要点】正所谓"仁者见仁，智者见智"，因为立场、知识结构以及思考方法等因素存在差异，不同的人对于同一件事情持有不同甚至相反的观点是很正常的。无论是镇长还是书记，他们的目的都是为了更好地促进我的工作。
　　也许书记对我的工作有更加独到的看法，多年的工作经验使他对工作有更深的理解，他看到了我工作中尚未显现出来的隐患。我会积极地和书记进行交流，认真听取他的意见和建议，以使自己把事情做得更好。
　　镇长赞同我的工作，不是说镇长认为我的工作就是十全十美的，而是镇长对我的鼓励，我会继续努力，团结单位的同事，积极向领导学习，不会因为书记不赞同而心怀不满。我相信，只要自己认真工作，最终会得到镇长和书记一致的认可。
　　【答题误区】本题通过考生如何处理两个领导的不同意见来考查考生的关系协调能力和综合分析能力。很多考生对题意把握不准，将题意误解为镇长和书记之间存在矛盾。观点不同并不意味着一定存在矛盾。本题中镇长的赞同和书记的不赞同就像是一枚硬币的正反两面，其出发点都是为了使"我"更好地完成工作。
　　第四节事件处理类
　　一、题型与思路分析
　　事件处理类题目是各地公务员面试中最常见的题型，包括压力类、沟通协调类等多种类型，区分的标准是该问题主要考查的能力素质。本节所列问题均主要考查考生的沟通协调能力，即所有的待办问题均需要通过与相关的人员进行及时沟通，明确事情的发展态势，协调各方面的资源，调动一切有利的因素合理、及时、成功地完成工作任务。
　　在面试过程中，考生听到事件处理类题目后，可以迅速思考一下该问题的缘起，如果是由于沟通不畅、结构不合理导致的问题，便可以确定本题主要考查的是沟通协调能力，作答这类题目，需要明确两个原则。
　　（一）坚持以人为本的原则
　　我们所讲的以人为本，是以广大的人民群众为本。一切为了人，一切依靠人，就是一切为了人民群众，一切依靠人民群众。
　　（二）坚持依法办事的原则
　　在实际中我们都会有一种体会，沟通协调并不能解决所有的问题，社会中存在一少部分或由于素质低下，或由于理解接受迟缓，或出于其他利益的考虑，盲目地坚持自己不合理、不合法的主张的人。在沟通无效的情况下，我们可以通过法律途径解决，维护自己的合法权益。比如，本节"经典真题精讲"第1题，该题的社会原型即2006年轰动一时的"南京彭宇案"，最后双方不得不通过司法解决，该案的具体过程考生可以浏览相关网页，以作了解。
　　总之，这类问题的作答，无外乎安抚和沟通，通过将引起误会、不清楚的事项交代清楚来消除误解、化解问题，考生可以参考沟通协调类问题的作答技巧具体展开，一般问题都可以顺利解决。
　　二、经典真题精讲
　　1.你在路旁遇到一个被车撞伤的老人，送他到医院，老人的家人赶到医院却说是你撞伤了老人，你怎么处理？
　　【思路分析】本题的社会原型是2006年轰动一时的"南京彭宇案"，通过对误会的处理来考查考生的沟通协调能力和应急能力。本题中关键的人物是当事老人，在解释无效的情况下可以请老人证明自己的清白，不排除老人矢口否认的可能性，这时需要借助法律力量来维护自己的权益。对于这类问题，一般的处理方法是做好沟通解释工作，沟通无效的情况下诉诸法律，保护自己的合法权益，最后总结经验，吸取教训，表明态度。
　　【参考答案】老人出了车祸，他的家属必然会很着急，我能理解他们的心情。对于他们说是我撞伤了老人这件事，虽然我感到很委屈，但我会迅速稳定自己的情绪，尽快消除家属对我的误解。
　　我要先安抚家属的情绪，告诉他们老人的病情已经稳定，并请他们保持医院安静的环境。待家属情绪稳定后我再详细地讲述事件的过程，声明自己是好心救人。
　　这件事情最有说服力的应该是当事老人。待老人病情稳定安顿好后，我会协同家属一起请老人证明我不是肇事者。相信家属只是一时情急，听了老人的亲口讲述就会消除对我的误解。但如果老人出于其他原因否认我是救人者，我会选择报警，通过法律途径来解决。
　　尽管在这件事上我被人误会，但不会影响我乐于助人的积极性。以后遇到需要帮助的人我依然会伸出援助之手，但在助人的同时我也会注意保护自己。
　　【答题误区】积极助人是一种美德，但题中的情况提醒了我们在助人的同时要注意保护自己。这也是本题的另一种寓意所在。很多考生在最后表明态度时强调这件事不会影响自己乐于助人的积极性，以后再遇到类似的情况时依然勇于伸出救援之手，但没有从这件事中吸取教训，虽然精神可嘉，但仍嫌不足。2.你工作一段时间之后，领导和同事都觉得你不适合这个岗位，大家碍于面子没有明说，但已经暗示过你应该辞职，这时你怎么办？
　　【思路分析】压力类问题，考查考生在压力下的沟通协调能力。题目的关键语境是"领导和同事都觉得你不适合这个岗位"，这说明自己的工作无法得到所有人的认同，确实存在一定的问题，这就是我们答题的大背景。作答这类问题，一般思路是认真反省、积极改进，加强沟通、获得认可。如果经过努力仍未获得认可，果断放弃，从头再来。
　　【参考答案】首先，我会认真反省，梳理近段时间以来的工作状况，是自己对某些问题考虑的不周到还是对某些问题的处理欠妥当，或者是和领导、同事的沟通出了问题，找出相应的原因并积极地改正。
　　其次，我会积极地和领导、同事进行沟通，请他们指导我的工作，努力地提高自己的业务水平和处世的能力，争取得到领导和同事的认同。
　　第三，经过一段时间的努力，如果我的工作仍然没有新的起色，领导、同事对我的看法和认识没有新的变化，那说明我并不适合这份工作。我会提出辞职，寻找一份适合我的工作，在新的岗位上努力拼搏，实现自己的价值。
　　【答题误区】 "领导和同事都觉得你不适合这个岗位"本身就暗示了自己可能真的不适合这项工作，考生在作答时除了认真反省、积极改正外，不可忽略本题的大背景，需要指明努力失败后自己的态度和计划。3.一人偷变压器被烧伤，送往医院途中被群众阻拦，这时你怎么处理？
　　【思路分析】本题为危机处理类问题，考查考生的应急能力和沟通协调能力。本题需要在最短的时间内迅速解决问题，不能耽误了最佳的救助时间。首先要明确自己所处的情境，抓住事情的主要矛盾，然后围绕着如何劝导群众、安抚群众展开即可。
　　【参考答案】偷变压器是严重的盗窃国家财产的违法犯罪行为，一旦得手会对人们正常的生产生活造成严重的影响。群众阻拦将小偷送往医院救助，这种行为我可以理解，毕竟小偷不是什么善良之辈，人们痛恨他的行为也是理所当然的。但作为公务员，我会秉公办事，不被个人感情所左右，及时地处理这件事。
　　我会迅速安抚群众的情绪，对群众晓之以理、动之以情。小偷固然可恨，但罪不至死，他同样拥有受救助的权利，我们应当依法进行必要的救助，给他们改过自新的机会。如果因为群众的阻拦而耽误了最佳救助时间，那就成了群众暴力、以暴制暴，这是违法的。要让群众相信政府、相信法律，小偷在病情稳定后一定会被及时送交公安机关，法律会给群众一个公正的交代。
　　如果经过劝说群众执意不肯让路，一方面我会迅速报警，请求公安机关及时协助；另一方面，通知医院实施紧急援助，确保小偷可以及时得到救助。
　　待安定后，我会将案件的进展及时反馈给群众，给群众一个满意的答复。
　　【答题误区】群众是我们党执政的基础，也是政府服务的对象。对于群众的阻拦行为，我们要积极劝导，以安抚为主，晓之以理、动之以情，不能为了救人而置群众于不顾，要及时向群众做解释工作。而且考生要全面考虑事情发展的趋势，劝导有失败的可能性，需要我们制订紧急预案，保证小偷可以得到及时的救助。
　　三、过关练习
　　1.建筑工地上有部分群众闹事，妨碍施工，办公室只有你一个人值班，你怎么处理？
　　【答题要点】首先，我会在接报后迅速赶赴工地，稳定群众情绪，同时联系施工负责人员，立即停止施工，请他安抚好工人，避免双方冲突进一步扩大。
　　其次，我会在工地组织临时紧急会议，请施工负责人和群众代表参加，让双方静下心来表述自己的意见。如果是施工方的问题，责令其立即改正；如果是双方存在误会，则要耐心沟通协调，促使双方达成和解；如果是群众无故闹事，我会晓之以理、动之以情，劝导群众恢复正常的生产秩序。必要时，可以请公安部门出面协调。
　　第三，总结经验，写成书面报告，及时报送领导。
　　【答题误区】很多考生在审题中过于咬文嚼字，抓住了"闹事""妨碍"两个词，将群众定位在无理取闹上，采取强硬的措施保证施工正常进行。"闹事"还可能是由于群众的利益受到侵害而且多次沟通未果，从而无奈采取的行为，不对问题的原因进行详尽的分析就匆忙下定论显然无助于解决问题。2.一个老大爷来办事，他想办的事不符合规定，你不给他办，他就说你嫌他啰嗦，大吵大闹引起很多群众围观，你怎么解决？
　　【答题要点】在实际工作中，因群众对相关规定不了解而发生矛盾的现象是很常见的。作为一名公务员，我会牢记自己是人民的公仆，稳定自己的情绪，合理地处理这件事。
　　首先，请老大爷安静下来，耐心地讲解相关的规定，指出老人的要求不符合规定，我不能违反规定为他办理。稳定周围群众的情绪，对群众讲明事情的始末，并说明围观会使越来越多的群众拥挤过来，既不利于事情的顺利解决，又容易引发人身财产安全事件。相信群众会支持我的工作并逐渐散开的。
　　其次，我会认真地记录老大爷要办的事情，为他指明需要具备的条件或正确的途径，并告诉他会反映给领导，今后如果老大爷有合理的诉求，欢迎他到单位来，我们一定积极为他办理好。
　　第三，从这件事中，我认识到了沟通技巧的重要性，我会总结这次事件的处理经验，写成书面报告，呈送领导，并在以后的工作中注意提高自己的沟通能力。
　　【答题误区】本题旨在考查考生的人际关系处理能力和应急能力。题中已经说明老大爷想办的事情不符合规定，因此，在具体的作答中我们要做好解释说明工作，坚决不能为老大爷办理；对于群众围观这件事，我们要找准主要原因，不能以命令的方式驱散群众。群众围观主要由老大爷大吵大闹引起，只要我们安抚好老大爷的情绪，认真地将事情的缘由讲清楚，群众自然会散开，甚至还会帮助我们劝导老大爷，有助于我们更好地解决这件事情。3.某镇发生禽流感，需要捕杀活鸡，农户不同意，情绪比较激动，你怎么办？
　　【答题要点】鸡是农户辛苦饲养的，是他们的私有财产，农户的情绪比较激动，我可以理解。但作为公务员，维护人民群众的人身安全，使本镇人民免受禽流感病毒的侵害是我的职责。我会采取以下方法处理这件事。
　　第一，安抚群众的情绪，对他们耐心地讲解禽流感病毒的危害以及捕杀活鸡对于降低禽流感发生率的重要性，使农户明白，我们捕杀活鸡的目的是为了保障全镇人民的人身安全，涉及每个人的切身利益。经过耐心的解释，相信大多数农户会支持和配合我的工作。
　　第二，如果仍有个别的农户抵制这项活动，在多次劝说无效的情况下，我会协调有关部门进行强制捕杀。禽流感病毒一旦爆发，会危及镇上每个人的生命，我不能因为个别农户的抵制而使全镇人民生活在不安全的环境中。在捕杀完毕后，按照国家和上级的指示，对受损失的农户给予一定的补偿。
　　【答题误区】本题需要坚持"损失最小"原则，即公务员在执行公务中，必须节约人力物力财力，以最小的消耗求得最大的成果。发生禽流感，目前最有效的抑制病毒扩散的方法就是捕杀活鸡，所以为了保障人身安全及大多数人的财产安全，损害个别农户利益是必须的，但因为损害到个人利益群众出现情绪激动，抵制捕杀的行为是很正常的，不能为了抑制禽流感扩散而对抵制的群众一律强制执行，那样容易激起群众更大的抵触情绪，甚至引发群体性事件。我们必须以安抚解释为主，强制执行为辅，做好群众对禽流感的认识工作，成功地完成这次任务。
　　第五节排序类
　　一、题型与思路分析
　　排序题属于情境模拟类试题，一般会限定考生的身份，给出几个亟须考生办理的事项，要求考生综合考量待办事项的轻重缓急，确定合理的解决顺序，在规定的时间内完成所有的工作。从各地历年公务员面试真题来看，这类问题一般可以分为综合类和时间安排类。二者并没有本质上的区别，只是时间安排类单纯地考查考生的时间安排能力，综合类往往还要考查考生的综合分析能力、应急能力等等。近年来的排序类问题越来越趋向于综合类，这类问题的难点在于：一是待办事项比较多，而且时间比较紧，需要考生认真分析事情的轻重缓急；二是各个事项一般会有明确的花费时间和完成时限，要想安排妥当需要下一些工夫。
　　一般来说，排序类问题所给的待办事项看似冲突，非常棘手，但只要认真分析，还是有规律可循的。在具体作答中，考生可以参考以下思路：
　　（一）认真审题，区分轻重缓急
　　不论题目中给定了多少待办事项，总有轻重缓急之分，在作答时，考生要首先处理最紧急、最重要的事情，依次类推，直至所有的待办事项全部完成。区分轻重缓急的原则主要有：
　　1.公事和私事。公事优先，私事在后，私事不可耽误公事。比如，本节"经典真题精讲"第2题中，朋友重病住院押金的筹备就属于私事，可以交给家人代为办理，不能因此耽误其他重要事项的办理。
　　2.完成时间缓急。一些事项属于在某段时间前必须完成的，比如下午领导开会需要发言稿，这种事项必须放在第一位。
　　3.上下级关系。一般来说，我们可以按照先上级、后下级的顺序处理，同级之间参考事情重要性和时间缓急，如果重要程度相当、紧要度一致，则依照先人后己的顺序进行。
　　4.特殊事件优先办理。公务员所要处理的事情是纷繁复杂的，经常会面临一些突发事件，比如，你正在处理一些重要文件时，领导打电话要求你以调查员的身份，赴下属乡镇处理一起爆炸事故，这时不论手头的工作有多么重要，我们都要把特殊事件放在第一位。
　　（二）综合考量，统筹时间安排
　　在近年来的面试排序类题目中，很多待办事项都给出了明确的花费时间，必须统筹安排，确保事项在规定的时间内完成，这里需要注意，并不是所有的事项都必须独立地占用一段时间，有些事项是可以交叉进行的，这就为我们更加充分地利用时间找到了一条出路。比如，你在接站的路上可以思考接下来待办事情的方案等。
　　（三）明确职责，合理分配任务
　　我国的公务员实行分级制，不同级别意味着职权和责任等各方面的不同。对于领导来说，并不是每件事都要由自己亲自去办理，可以合理地分配给下属或其他人员办理，以便集中精力完成更重要的事情。在作答排序类试题时，考生要认真审清题目，明确题目的给定身份，根据待办事项的性质合理地分配，决定是完全由自己完成还是求助于他人代办一部分事项。比如，你在处理一些紧急事项的时候，下属打电话说他有急事不能上班，一些事项无法处理，你就可以将下属具体的待办事项向其他同事讲清楚，请他们代为办理。无论采取何种办法，最终目标都是将待办事项按时保质保量地完成。
　　二、经典真题精讲
　　1.你现在是单位人事处一名工作人员，现在有三件事情由你来处理，必须在今天都做完，下班前交给领导审查：a.你单位今年招录的公务员笔试成绩已经出来了，现在要拟一份面试标准，并准备相关事项。b.电话通知面试考生，可有的联系不上。c.上午陪一位老干部去参加体检。
　　【思路分析】排序题，旨在考查考生的沟通协调能力和计划组织能力。题中交代的几个事项都是公务员工作中经常遇到的，做这些练习对以后步入工作岗位也是很有好处的。对于题中待办的几件事，我们可以按照事情的轻重缓急来确定先后顺序，并按照顺序具体作答。
　　【参考答案】这几件事都是我分内的事情，我会通过良好的计划组织和沟通协调把这几件事情做好。
　　第一，我会先初步拟定单位公务员的面试标准。公务员招录工作已经进行了很多年，相关的资料、经验也比较多，我会查阅之前的面试标准，结合今年单位公务员招录的特点，在较短的时间内提出今年公务员面试标准的雏形。
　　第二，在面试标准初步拟定后，可以陪老同志去体检。在老同志体检的过程中，我也不会闲着，除完成老同志交代的事项外，我会认真思考面试标准的详细计划，待体检完毕我会立即投入面试标准具体环节的拟定中，争取下午领导上班前呈送领导审批。审批完毕后就可以按照面试标准准备相关的事项。
　　第三，安排妥当后，我会逐个打电话通知考生面试事宜。对于联系不上的考生，我会再想其他办法，并在一段时间后再行通知，实在联系不上的，我只能表示遗憾。在下班前，我会把面试事宜和面试名单详细地登录在单位官网上，方便考生查询，也使那些联系不上的考生能够通过网络得知面试事宜，不至于因此而失去宝贵的面试机会。
　　第四，在所有的事情办妥当后，我会写成书面报告，接受领导的检查。
　　【答题误区】本题最大的分歧是在a项和b项哪件事情更着急。很多考生认为b项比较容易实行，可以放在第一位完成，再安排其他的事项。其实依照二者之间的逻辑关系，a项必须在b项之前办理，因为面试标准尚未确定，面试时间等相关事宜并不明了，我们也无法具体地通知考生。2.早上8点，你正在为第二天的会议起草一份发言稿，写这份稿件大约需要6个小时。你突然接到一个电话，你的一位朋友病重住院，需要5000元钱交住院押金，你有能力帮他筹到这笔钱，但做这个事情约需2个小时（借钱或取钱及送钱），这笔钱需要在下午3点前送到。刚放下电话，领导又给你一个任务，有一外地的同志要来你处办事，事出有因，领导派你去火车站接一下。火车到站的时间是在上午11点，去火车站来回约需1个小时。你打算如何办理这几件事？
　　【思路分析】本题涉及具体待办事项在时间上的冲突，考查考生的沟通协调能力和应变能力。在这三件事中，有公事和私事，我们必须区分公事和私事，公事公办，私事私办，并根据公事的轻重缓急来具体安排完成顺序。另外，需注意本题所涉事项的具体时间花费，如果不能在正常的上班时间内完成，则要主动加班加点完成工作任务。
　　【参考答案】作为公务员，在工作中难免会遇到需要自己办理的几件事在时间上发生冲突，我会通过良好的沟通协调，在规定的时间内把事情做稳、做好。
　　首先，朋友重病住院，急需5000元住院押金，这是最紧急的事情，也是我义不容辞的责任，但我不能因为个人私事而耽误公事。我会立即打电话给我的家人，告诉他们关于朋友住院的事项，请他们即刻筹钱，在下午3点之前务必送到医院。同时，我会向朋友做好解释工作，相信朋友会理解我的。
　　其次，领导让我去接站，这关系到单位的待人礼仪，我会用半个小时的时间初步做好接站计划，并在10:30出门前往火车站，在接站的路上，我会充分利用时间构思我的发言稿。
　　第三，由于发言稿在第二天的会议上要用，所以今天我必须完成发言稿，如果在上班时间内没有完成，我会加班加点完成，不会耽误第二天会议的正常开展。
　　【答题误区】朋友住院急需住院押金是题中的几件事情中最紧急的，必须放在第一位完成，这没有异议，关键是怎么去完成。作为公务员，在正常的上班时间内要处理私事必须履行必要的请示手续，而且本题明确交代朋友的事情花费两个小时的时间，无疑会影响到其他工作的及时完成。因此，我们应将这件事交由家人代办，并对朋友做好解释工作，为其他待办公事争取时间。3.对下面的五项事件按照处理顺序排序，并说明理由。
　　（1）有一个重要文件要整理，领导需要立马审批（整理好文件需要3个小时）。
　　（2）有一个规则要公布在内网上（需要2个小时）。
　　（3）要接待3个人来访。
　　（4）要替同事做一些工作。
　　（5）要整理一个文件明天给领导看。
　　【思路分析】本题考查考生能否在一定的时间内应急处理多个事件，看考生能否按照事情的轻重缓急来分别处理。首先要对题目中的几件事情综合考量，区分它们的轻重缓急，然后按照顺序具体展开。另外，本题待办事项存在不确定因素，比如，3个人到访的具体时间、帮助同事完成工作所需要的时间等，在作答中要分情况阐述。
　　【参考答案】对于这些问题，我会认真考量，分清它们的轻重缓急，并据此确定先后顺序，确保在规定的时间内出色地解决手头上的问题。
　　首先，我要联系来访者，确定到访的具体时间。如果距到访还有时间，我要集中精力整理急需领导审批的重要文件。这件事情最紧急，也最重要，尽管需要3个小时的时间，我依然坚持把它放在第一位；如果时间很紧，我会立即投入接待工作，在接待完成后再迅速投入重要文件的整理中，争取在上午可以呈送领导审批。
　　其次，估量帮同事做事所要花费的时间。如果需要很长的时间，我就要先抽出2个小时将该规则公布到单位的内网上；如果所需的时间很短，我会先帮助同事做事，再回头整理该规则的上网工作。
　　第三，整理明天报送领导的文件，因为这个文件的报送时间是明天，相较于其他几项工作时间较晚，我会把它放在另外几件事安排妥当之后完成，如果在下班时仍未完成，我会主动加班加点，不会耽误明天领导的审批工作。
　　【答题误区】很多考生没有注意到题目中的不确定因素，对（3）和（4）没有估计花费时间并分情况分别阐述。事实上，（3）和（4）的具体时间不同足以改变这些事件的轻重缓急，处理顺序也就发生了改变。
　　三、过关练习
　　如果你被录用了，你上班后本来要处理两件事，一是接待外商，二是听取下属厂长的汇报。这时你的下属来电话说他生病不能来上班了，原来安排好上午由他接待上级一个检查团，现在接待不了了。这时，你又接到一个电话，说一个企业的产品在出口时被海关查封了。请问：你将如何安排并处理这些工作？需要说明的是，你不一定都亲自去干。
　　【答题要点】第一，接待外商的事宜不能改变，必须按计划进行。信用既是无形的力量，也是无形的财富，依照既定计划接待外商，无论是对于以后和外商开展更广泛的合作，还是对于提高政府的公信力来说，都有积极的促进作用。
　　第二，下属厂长的汇报工作可以延期，举行时间另行通知。
　　第三，接待上级检查团的事情可以委托单位办事能力比较强的同事代为处理。
　　第四，海关的事情我必须亲自打电话问清详细情况，然后责成有关负责人前去解决。若事情重大或有需要，在接待外商事项办妥之后我会亲自去解决。
　　【答题误区】本题的难点在于：一是对职责的把握，即哪些事情必须由你亲自去办理；二是对事情的协调，即哪些事情是今天必须完成的。具体到本题中，接待外商事关重大，必须由你亲自办理，其他本属于下属办理的事情说明可以交由其他人待办；下属厂长的汇报在诸事件中灵活性较大，在对下属厂长做好解释工作的基础上可以延期举行。如果考生对此认识不清，必须由自己办理的事情却交给他人待办，可以延期的事情却提上日程，影响了其他事情的解决，显然会给考官留下办事能力欠缺，难以承担大任的印象。
　　第七章应变能力类
　　第七章应变能力类
　　第一节应变能力类题目概述
　　一、概述
　　应变能力类是公务员面试中经常出现的一类题目，既考查考生思考问题的全面性，又考查考生的情商。可以说应变能力对于考生来说，难度系数更大。
　　应变能力就是在有压力的情境下，需要考生思考、解决问题时能够迅速而灵巧地转移角度、随机应变、触类旁通，做出正确的判断和处理。考生要情绪稳定、思维反应敏捷、考虑问题全面周到，这样才能处理问题既全面又妥当。
　　灵活应变能力有三个特点：(1)综合性，把人的认识能力、判断能力、决断能力、创新能力、优化能力结合起来。(2)随机性，没有固定模式，需要因人制宜、因事制宜、因时制宜、因势制宜。(3)时效性，要求在很短的时间内拿出应对措施并付诸实施，延误时间就会失去良机。灵活应变能力在决策活动中有广阔的运用。它促使每一个决策主体要审时度势，针对不同的决策对象、不同的下属、不同的内外关系、不同的决策环境，灵活机动，随机处置。在发挥灵活应变能力时要注意把灵活性与原则性结合起来，把可变性与稳定性结合起来，防止在决策中随心所欲、变化无常的不正常现象发生。
　　应变能力常常可以集中体现公务员的综合能力素质水平。面试考查应试者的应变能力，主要是考查应试者对宏观形势的理解和认识，以及在变化的形势下有无适当的对策；同时还关注应试者对风险和机遇的基本倾向，以及在关键时刻是否敢于承担责任的倾向。从这个角度考虑能力的评价和个性特征的评价有时难免是交叉的。
　　二、常见出题类型
　　应变能力类题目主要包括压力类、即兴演讲类和串词讲故事类。
　　（一）压力类
　　压力类题目就是通过向考生施加各种心理压力，来考查考生的心理调适能力和应对突发事件的能力。例如：(1)听说这次进面试的考生，有的在到处托关系、跑后门，据说你也在托关系，是吗？（2）我们了解到你在学校考试中作弊的行为，请你解释一下。（3）我们认为你今天的表现不如其他考生，不准备录用你，你有什么想法？
　　（二）即兴演讲类
　　即兴演讲类试题在面试过程中测查的是考生的综合素质，尤其是言语表达能力、应变能力和自我情绪控制能力。例如：（1）面对工作与学习，面对成功与失败，面对机遇与挑战，围绕"面对"发表演讲。（2）你单位举办一个新入职员工座谈会，领导临时让你发言。（3）以"官出数字，数字出官"为题发表一份演讲。
　　（三）串词讲故事类
　　串词讲故事类试题属于考查想象力的题目。例如：（1）用"人民、奋发、扫描、增长率、普通话"编一个故事。（2）请用一个地名、一个花名、一个成语讲一个故事。（3）请用"发展、小康、电视、清理、满意"编一个关于税收的小故事。
　　三、考查目的及注意事项
　　主考官希望通过这类压力式提问，考查应试者的情绪稳定性、自我控制能力、反应力、应变力、自我认知能力等。碰到这类问题时，应试者要注意：
　　(1)不要紧张、惊慌，要冷静沉着。不要认为是自己前面的面试表现不够理想，因而主考官才故意设题刁难自己。
　　（2）态度要诚恳。人无完人，谁都有缺点和不足，应试者应扬长避短。
　　（3）回答要机智、幽默。让主考官感受到应试者不仅处变不惊，而且有化解压力与紧张气氛的能力。
　　第二节压力类
　　一、题型与思路分析
　　在公务员面试中，有一类题目就是通过向考生施加各种心理压力，来考查考生的心理调适能力和应对突发事件的能力。对于这样的题目，考生首先要坚定压力必然转化成动力；其次要注意具体问题具体分析，才能有的放矢。面试中除了对考生的思想和行为的考查，对心理考查的比重也很大。而对考生心理的考查，则主要侧重于考生化解压力的能力。
　　压力类试题的特点是考官提出的问题往往针对考生回答问题的内容本身，问题较尖刻。此时，考生应控制情绪，告诉自己考官并无恶意，只是在考查自己的情绪稳定性、自我控制能力、反应力、应变力、自我认知能力等。主考官更关注的不是考生回答了什么，而是怎样回答。考生在回答该类型题时可按以下思路：
　　1.以平和的心态对待考官提出的问题。回答这类问题时考生千万不要紧张、慌张，不要认为是自己面试时表现不够理想，因而主考官才故意设题刁难自己，更不能认为是"大祸临头"。考生应以平和的心态对待考官提出的问题，因为考生对这类试题回答的质量很大程度上取决于考生的心理稳定性。
　　2.回答问题态度要诚恳。回答此类问题要实事求是，勇于承认自己的缺点和不足，不必过度掩饰。
　　二、经典真题精讲
　　1.我觉得今天你的表现有点紧张，距离我对你的预期有很大差距，你对你自己的表现作个评价吧！
　　【思路分析】本题是2010年外交部的面试真题，属于典型的考场压力类试题。这道题的出题意图在故意设置一些对考生的不利因素，使考官不仅能看出考生在考场压力中的应变能力，而且可以观察到考生是否可以在压力下突出自己的综合素质，变不利为有利。考生在答题时要着重突出自己的优势，充分表现出自己的能力，让考官认识到自己的能力与该职位是匹配的。
　　【参考答案】我很荣幸参加今天的面试，可能是因为我太想成为一名外交工作人员的原因，今天确实表现有点儿紧张，在一些问题的处理上没能发挥出自己的最佳水平。但是我还是比较满意自己今天的表现。
　　首先，我始终保持了积极乐观的精神面貌，这也体现出了我日常做事时的一贯态度。同时，这也是外交工作人员必须具备的基本素质。
　　其次，我比较充分地展示了自己的专业素质，向各位考官证明了我是可以成功胜任这个岗位的。
　　最后，在面试前我做了充分的准备，对外交部的组织构成、工作内容、相关法律法规（如《驻外外交人员法》）等内容进行了系统的学习。我的这些准备工作也增强了我今天面试的信心，使我能够大体上发挥出了自己的实力。
　　当然，正如您提到的，我的表现还有不足的地方，我会总结原因、提高自己，以求尽早改正这些不足。
　　【答题误区】考生千万不要掉进考官设置的陷阱，认为自己真的与考官的预期差距较大，从而自暴自弃，或者避而不答。要知道这是考官在考查考生的应变能力，是考生展现自己能力的宝贵机会，所以考生在答题的过程中要突出自己的优势，表现出自己能力与该职位的匹配性。2.听说这次进面试的考生，有的在到处托关系、跑后门，据说你也在托关系，是吗？
　　【思路分析】这是一道典型的压力类试题。不可否认，当今社会确实存在托关系、跑后门的现象，但是随着《公务员法》的实行和公务员考试制度的完善，这种现象已经杜绝。要想通过公务员面试，还是要靠考生自身的实力和素质。考生在回答该题时应先否认自己存在托关系的行为，然后谈对公务员考试制度的认识以及自己如何去做。
　　【参考答案】对于考官所说的我在这次公务员招考中托关系的事，我想可能是考官了解的信息不真实，我并没有托关系。
　　首先，我完全信任公务员的考试制度，坚信国家选拔国家机关工作人员是在公平、公正、公开的前提下进行的。这次考试从报考到笔试再到面试过程都组织得非常严密，极大地避免了制度上可能存在的漏洞。面试还特别增设了纪检监察员来监督考试的公正性。
　　其次，我确实听说有人在这次招考中到处托关系，但我没有这样做。我认为一个人要凭自己的真实水平来参加公务员考试。公务员考试本身对理论知识和业务技能要求都很高，靠关系即使考上了，将来在工作中也难以胜任。
　　最后，我是一名党员，一直信奉诚实做人，在平时也是这样身体力行的，我绝对没有此种情况。我参加公务员考试，就是立志当一名为国家尽力、为人民服务的公务员，我不会允许自己去做这种有碍公平的事情。
　　【答题误区】公务员面试托关系、走后门的情况确实存在，但是考生在答题时切不可对其他考生妄加评价，甚至对他人毫无道理地猜测、指责。
　　三、过关练习
　　1.我们了解到你在学校考试中有作弊的行为，请你解释一下。
　　【答题要点】我认为我们这次考试是十分公正的。考官可以到我的学校调查我的情况，以证明我的个人信息的真实性。阳光是最好的防腐剂，我个人在学习和其他方面一直秉持诚实的原则，我想考官提到的我在考试中作弊的事情，一定是误传。对此，我会积极配合招考单位的调查，将事情查清，为了获得真实情况，我可以跟学校的有关老师联系，让他们协助调查。
　　【答题误区】这道题是一道压力性试题，考查考生在有压力的情况下情绪是否稳定，处理问题是否得体，所以考生在答题时不可一味地否认，还要提出解决问题的方法。2.我们认为你今天的表现不如其他考生，不准备录用你，你有什么想法？
　　【答题要点】公务员考试秉承的原则是公平公正，竞争择优，因为我的表现不如其他考生而不录取我，我完全理解。坦诚地说我经历近半年的复习备考，闯过了笔试关进入面试，自己也付出了很多心血和汗水，听到这样的消息，我确实感到失望。
　　但我会理性地看待此事，从笔试到面试，我看到整个考试是十分公平公正的，我的成绩不如其他考生，这也可能是客观存在的。
　　我对待公务员考试一直比较坦然。如果考上了我会努力在公职岗位上实现自己的理想。考不上我也不气馁。大学四年，我积累了基本的理论知识，培养了自己的社会实践能力，我坚信付出总有回报。在其他的工作岗位上，我也能找到自己的合适位置，实现自己的价值。
　　【答题误区】本题考查考生对未来职业的设想以及考生如何面对失败，所以考生不要掉进考官设置的陷阱，误以为真的不被录用，导致回答问题时自暴自弃。正确的做法是用理性思维正确对待面试的成败。3.面试你的考官中有一个是你的邻居，平时对你很反感，问你怎么办？
　　【答题要点】公务员考试是本着"公开、公平、公正、择优录取"的原则，我们的每一位考官都是本着一颗公心来面试考生，是根据考生的表现和能力进行打分的，绝对不会因为个人好恶或私人恩怨来随意打分，这一点我是坚信不移的。
　　如果我面试的考官中有一个是我邻居，平时对我很反感，我想我会平静地对待，不会因此而气馁或影响我的情绪。我会在面试中充分发挥我应有的水平，向各位考官展现一个真实的自我。同时对我的这位邻居考官表示应有的尊重，我相信我的这位邻居会认可我的。
　　考试之后，我会拜访我的考官邻居，因为我也是刚刚听说这位邻居对我很反感的。我相信这可能是平时的一些误解所造成的，我会和他作一次真诚的沟通和解释，并虚心向他学习请教。我想我的邻居是一个宽宏大量的人，一定会消除对我的误解和反感。
　　【答题误区】面对这种题目考生千万不要慌张，情绪激动，否则就可能掉入"陷阱"。就本题而言，我们可以先给考官戴个帽子，从正面进行突围，而后转向自己的态度。在表态的时候要自然、自省、自信，最后还要沟通解决和"假设考官"之间的误解。
　　第三节演讲类
　　一、题型与思路分析
　　演讲类试题在面试过程中测查的是考生的综合素质，尤其是言语表达能力、应变能力和自我情绪控制能力。一道演讲类面试题完全可以反映出一个考生面试的整体水平，在公务员面试中一旦出现演讲类题型，则必然是权重较高的题。
　　演讲类面试题对绝大多数考生来讲都是一道难题，恐怕在考场里面几乎没有人不对随机抽题的演讲感到惧怕。在此基础上，所有的考生都必须明确，既然演讲类面试题很难，而且在考场里面很少有考生能完整地将此类题目精彩地回答出来，引起考官的特别好感，故考生若想稳中求胜，首先得明确演讲的思路：
　　（1）演讲必须得有题目。在刚开始演讲的时候就必须明确告诉考官你的演讲题目。
　　（2）注意演讲的对象。针对不同的受众对象，在演讲过程中所使用的演讲语言和语气是不同的。
　　（3）注意演讲内容的结构。演讲的内容可包括：意义、危害、问题、做法等部分。这几个部分的顺序可以任意调换，同时还需要根据不同的主题进行选择。
　　在平时训练演讲类面试题时，要注意提炼演讲的方法，尤其是针对不同听众时，要运用不同语言。此时，很多考生会质疑："考场里面我的受众对象不是考官吗？"其实不然，受众对象要根据具体题目而定，看题中所设定的具体受众对象是领导、下属、平级或是其他。若对象是上级领导（以演讲的方式向领导汇报情况），语气则应缓和，以请示的语言为主，进行自我表态并提出自我要求；若对象是下属（在公众场合给下属提出要求和希望），语气宜稍强硬点，以希望和建议为主；若对象是同级之间的关系（如同学，同事，社会志愿者等），则以鼓舞性的话语为主，用激昂的语言来激励听众。
　　在提炼演讲方法的基础上，要学会总结演讲技巧。
　　首先，看清题目设问的方式。此演讲是否属于"即兴演讲"，若属于即兴演讲则要不假思考立刻进行演讲；若属于有思考时间的，则思考完毕再进行答题。
　　其次，注意演讲的表达形式。何为表达形式，即排除演讲内容之外展现给考官的外在表现。比如，演讲要站着讲（因为考生在考场里面是坐着答题的），要配合一定的肢体语言，注意眼神的交流；语速不可过快，要让考官听得清楚。
　　第三，演讲内容逻辑清晰。演讲肯定是针对某一话题或某一事件进行演讲，因此，在演讲过程中要始终遵循着问题思维，即提出问题、分析问题、解决问题的思路进行内容组织，使考官清晰了解考生的答题思路。
　　其实面试最关键的就是考生的表达能力，即使考生的思维再好，答题再精确，如果不能很好地表达出来也是于事无补。因此，在面试过程中一定得多说、多讲、多练，尤其是演讲类面试题更要注重练习。
　　二、经典真题精讲
　　1.以"官出数字，数字出官"为题发表演讲。
　　【思路分析】本题是2010年外交部的一道面试真题，主要测查考生的综合素质。这个题目的命题背景是近年来"官出数字，数字出官"现象屡禁不绝，某些政府统计数据造假、一些官员虚报政绩早已成为公开的秘密。所以本题的答题思路很简单，可以用现象、原因、对策的模式进行回答，回答时要注意语言的表达效果，以一种宏伟的气势表达出来。
　　【参考答案】　 "政绩不够，数字来凑，官出数字，数字出官"。这句"著名"的顺口溜早在多年前就流行开来，可悲的是，时至今日它还未"过时"，官员玩弄数字盗取更大乌纱之案件时时见诸报端。广大人民群众对这种现象亦是深恶痛绝，然而这种现象似乎并没有得到有效遏制，甚至呈愈演愈烈之势。我认为其主要原因如下：
　　第一，统计制度存在缺陷。政府和统计部门是上下级关系，给出统计数据的虽然是统计部门，但是在地方政府某些官员的压力下，统计过程很难做到客观公正。
　　第二，"官出数字，数字出官"直接与当下的干部选拔任用制度有关。有些地方用干部，唯"发展"一条标准。"凭实绩论英雄"没错，错误的是将数字等同于实绩。谁的GDP大就用谁、谁发展速度快就提拔谁，这种用人导向造成的恶果是：不少官员"政绩不够，数字来凑"，成了"掺水"高手。就此点而论，中央倡导科学发展观，有些地方不再将GDP等数据列入干部考察内容，而是既看发展速度、又看发展的质量和群众公论，实在是英明之举。
　　要解决上述问题，还要从统计和官员考核机制两方面入手。
　　第一，统计部门应具有更大的独立性、中立性，使其只对客观事实负责。还可以鼓励民间机构和个人独立展开调查，作为官方统计的参照。另外，应加大对数据造假的处罚力度，严防官员伪造、篡改统计资料。
　　第二，完善官员考核评价机制。既要考核地区的经济发展速度，还应考核发展方式、发展质量；既要注重经济领域的考核，还应对社会协调发展、民生改善等各领域进行考核。在考核时，应直接听取人民群众的意见，鼓励公众对政府进行监督。
　　总之，一方面我们要对"官出数字，数字出官"的现状、原因及其恶劣影响有清醒的认识，另一方面要积极采取对策，决不能听任这种不正之风的继续发展。
　　【答题误区】考生在回答此问题时，切不可只对"官出数字，数字出官"现象进行评析，关键还是要提出切实可行的措施。2.读下面这则故事，自己设置主题发表演讲。
　　你是别人的一棵树
　　有一个人一生碌碌无为，穷困潦倒，这天夜里，他实在没有活下去的勇气了，就来到一处悬崖边，准备跳崖自尽。自尽前，他号啕大哭，细数自己遭遇的种种失败和挫折。崖边岩石石缝里长出一株低矮的树，听到他的经历后，也忍不住流下了眼泪，跟着"呜呜"地哭了起来，这个人见树也哭了，就问："难道你也有不幸？" 小树说："我是这个世界上最苦命的树，生在岩石的缝隙间，营养不足，环境恶劣，枝干不得伸展，形貌生的丑陋。我看似坚强无比，其实是生不如死呀！"人说："既然如此，为什么还要苟活？"树说："死倒也容易，但你看到我头上这个鸟巢没有？此巢为两只喜鹊所筑，一直以来它们在巢里栖息生活，繁衍后代。我要是不在了，那两只喜鹊怎么办呢？" 人忽有所悟，马上从悬崖边退了回去。
　　【思路分析】本题是通过读一篇故事，悟出其中的道理，然后自己设置主题发表演讲。这类型的演讲题要比直接给主题或题目的演讲题难度大一些，虽然这类型的演讲题看似给考生留有足够的发挥空间，但是考生一旦对故事的主旨把握不准，提炼出的主题有所偏颇就会造成整道题目的回答失败。
　　【参考答案】责任与坚持
　　生在岩石缝隙间、营养不足、环境恶劣、枝干不得伸展，自认为是世界上最命苦的小树，外表看似坚强，其实是生不如死的小树，但是为了枝头上的两只喜鹊，为了它们能够繁衍后代，却一直在岩石的缝隙之间苦苦坚持。它说自从喜鹊筑巢于枝头，它便有了责任，正是这种责任，支撑着它抗拒各种困难，与各种困难作斗争。树尚如此，何况人乎！
　　海明威说，人不是一座孤岛。社会中的人与外界有着千丝万缕的联系，个人的行为在一定程度上影响和改变着自己与他人的生存状态。他人、社会、国家犹如故事中枝头的喜鹊，置身于社会和国家之中的个人，恰如那棵小树，不是一个孤立的个体，对自己、对他人、对社会、对国家都负有责任。而个人价值的实现需要以社会价值的实现为依托，不但需要个人对自己负责任，而且需要对社会的进步与发展负责任，对国家的兴旺发达与繁荣富强负责任。人生不是一帆风顺的，在种种失败和挫折面前，责任是鞭策我们前进的动力，坚持是一种美丽的期待和不轻易服输的态度。经历过程，体验感受，责任、坚持与我们风雨同舟。
　　公务员是从事社会公共事务管理的群体，肩负着对人民群众的责任，承载着人民群众的期望。几十年来，正是肩负着对人民群众的责任，我们一次又一次战胜了各种自然灾害，一次又一次顶住了国际社会的压力，一次又一次取得了社会主义现代化建设的新胜利。我们也曾失败过、迷惘过，但是由于肩负着对于人民群众的责任，我们从来都没有懈怠，从来没有怨言，从来没有放弃。坚持是一种过程，责任是一种承诺。用坚持实践承诺，我们一定能做到!
　　【答题误区】考生在对这种没有给定主题的题目进行演讲时，一定要先明确演讲的主题，并清楚地告诉考官。就本题而言，考生在提炼主题的时候要全面深刻，不仅要想到人不只是为了自己活着，要坚持，还要想到责任，要从公务员的角度进行深刻的论述，这样才能答题出彩。
　　三、过关练习
　　1.为共同营造文明和谐的网络环境，你单位在辖区内组织一个网上征文和知识竞赛活动，领导让你以"文明上网，共建和谐"为主题做一个该活动启动仪式上的讲话。
　　【答题要点】各位领导、各位来宾：
　　今天，我们在这里举行"文明上网，共建和谐"网上征文和知识竞赛活动启动仪式。这是贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神，进一步推进网络文明建设，营造健康有序、文明和谐网络环境的具体举措，也是进一步深化"文明办网、文明上网"活动的具体行动。
　　当前，我国互联网迅猛发展，对经济、政治、文化和社会建设的影响日益广泛深刻，对人们生产、工作和生活方式影响也越来越大。网络文明建设问题日益迫切地摆在我们的面前。一方面，互联网作为新兴媒体，在凝聚民族精神、激发爱国热情、汇集社情民意方面发挥着越来越重要的作用，网络媒体的影响力越大，全社会对网络文明的期望值就越高，对网站文明办网的要求就越高；另一方面，随着互联网技术的快速发展，博客、社交网站等互联网新技术新业务蓬勃兴起，使网上信息发布和获取更加便捷，越来越多的网民参与网上公众讨论，这大大丰富了网上信息内容，同时也对网民诚信自律提出了更高要求。
　　加强网络文明建设，就是要提倡文明上网，做文明网民；就是要倡导诚信守法经营，办文明网站；就是要倡导理性自律，倡文明表达；就是要调动各方力量，创文明环境。做文明网民，办文明网站，倡文明表达，创文明环境，有利于大力弘扬社会主义核心价值体系，自觉践行社会主义荣辱观；有利于着力凝聚网络文明共识，培育网络文明新风；有利于在全社会形成维护网络文明的思想共识和舆论氛围，大力营造文明健康、积极向上的网络文化氛围。
　　加强网络文明建设，要以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把网络文明建设纳入社会主义精神文明建设总体布局，政府倡导、行业组织推进、业界积极配合、网民广泛参与、公众加强监督，大力宣传科学理论、传播先进文化、普及科学知识、开展网络道德法制教育，努力在网上形成"知荣辱、讲正气、树新风、促和谐"的文明风尚，使互联网成为共建共享的精神家园。
　　网络文明建设关系互联网长远发展，关系广大网民的切身利益，是一项得民心、顺民意的工程。我们一定要认真贯彻落实科学发展观，求真务实，扎实工作，努力把网络文明建设提高到一个新水平。
　　最后，祝征文和知识竞赛活动圆满成功！谢谢大家！
　　【答题误区】作答此题时一定要注意题目给定的身份和场合，这样的讲话才能符合情境。2.继承与创新哪个重要？请你就"继承与创新的关系"为题发表一份演讲。
　　【答题要点】继承与创新，是人类社会发展的永恒主题。从原始人的茹毛饮血到今天的文明盛世，人类之所以能够走到今天，离不开继承与创新；就每一个个体而言，个体从幼稚走向成熟，也离不开继承与创新。
　　首先，继承是一种延续，是一种传承，是一种永恒的纪念。没有继承，我们就是无源之水、无本之木。我们正是继承老一辈无产阶级革命家的英勇斗志，才能够在中华民族伟大复兴的历史进程中取得如此辉煌的成就。
　　其次，创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。实践永无止境，创新永无止境。因循守旧没有出路，故步自封没有明天。我们只有坚持创新的基本理念，才能在未来的竞争中永立不败之地。
　　所以，我认为对一个国家、一个民族而言，继承与创新同样重要。"问渠哪得清如许？为有源头活水来。"没有了继承便是无源之水，而没有了创新便是一潭死水，只有在继承的基础上创新，才会真的"清如许"。在实践中既要继承历史留给我们的宝贵经验，又要敢于打破常规、勇于创新，这样国家才能兴旺，社会才能更加进步，我们的人生才能更加辉煌。
　　【答题误区】继承与创新同样重要，考生千万别掉进题目设置的陷阱中，非要说出继承与创新哪个重要。
　　第四节串词讲故事类
　　一、题型与思路分析
　　串词讲故事类试题属于考查想象力的题目，作为公务员面试题的形式之一，这类题目相对较少。
　　串词讲故事类试题常见的形式是给出5个左右的词汇，其中包括名词、动词、形容词等不同词性的词语，实词较多，虚词较少，而词语之间基本没有任何关联，要求用这几个词语编出一个完整的故事，词语顺序不分先后。除此之外，这类题还有两种类型：一种是给出几个句子，让考生编一个故事；另一种是由考生自己给出几个词语，自己编一个故事。这类型题由于灵活性较强，考生只要考前有所准备，答时与报考职位紧密结合，要答好并非难事。
　　很多考生将串词讲故事类试题直接理解为"串成一句话"，认为非常容易，不过是将几个词语连在一个句子里，甚至不需要任何情节和主题。其实这类试题的考查内容非常深刻、丰富，包括创新能力、预见力、想象力、评价能力，同时根据考生设定的故事情节或者一段话的主题，侧面考查考生的知识面、价值观、人生观、社会阅历以及政治思想高度等。换句话说，必须有较强的综合能力和开阔的视野，才具备攻克串词讲故事类试题的基本素质。
　　从某种意义上说串词类试题是各类试题中最难做好的，因为它不仅需要发散思维、想象能力和博闻强记，且题目没有规律性，无法套用前面题型所列的答题思路，让很多考生无所适从。事实上，串词讲故事类试题的题目虽然没有规律性，但解答此类试题却是有捷径可寻的。
　　虽说题目要求的是编故事，但是公务员考试不是招相声演员，不是要找剧作家，因此首要的不是故事的趣味性，而要重视其职位匹配。因此，将题目中所给出的词语代入某一个与所报考的职位相关的活动。这种方法与职位密切联系，表现出来的各方面能力更能引起考官注意。
　　如果实在找不到好的思路，为了避免卡壳的尴尬，给考官造成不好的印象，就可以用"设置问题--解决问题"的思路，不过这个问题怎么设置、怎么解决就要看考生自己的安排了。值得注意的是，用这种思路编出的故事也一定要具有社会意义，或给人以教育，或给人以启发，或使人警醒。
　　二、经典真题精讲
　　1.请用"天使、墙洞、哭泣、奶牛、金块"讲一个富有哲理的小故事。
　　【思路分析】题目给定的词语都是一些很难凑到一起的词语，可以在答题的时候迅速找到一个场景，通过场景化的方法，将词语全部用上，这样问题就迎刃而解了。
　　【参考答案】两个旅行中的天使到一个富有的家庭借宿。这家人对他们并不友好，并且拒绝让他们在舒适的客人卧室过夜，而是在冰冷的地下室给他们找了一个角落。当他们铺床时，较老的天使发现墙上有一个洞，就顺手把它修补好了。年轻的天使问为什么，老天使答道："有些事并不像它看上去那样。"
　　第二晚，两人又到了一个非常贫穷的农家借宿。主人夫妇俩对他们非常热情，把仅有的一点点食物拿出来款待客人，然后又让出自己的床铺给两个天使。第二天一早，两个天使发现农夫和他的妻子在哭泣，他们唯一的生活来源--一头奶牛死了。年轻的天使非常愤怒，他质问老天使为什么会这样，第一个家庭什么都有，老天使还帮助他们修补墙洞，第二个家庭尽管如此贫穷还是热情款待客人，而老天使却没有阻止奶牛的死亡。
　　"有些事并不像它看上去那样。"老天使答道，"当我们在地下室过夜时，我从墙洞看到墙里面堆满了金块。因为主人被贪欲所迷惑，不愿意分享他的财富，所以我把墙洞填上了。昨天晚上，死亡之神来召唤农夫的妻子，我让奶牛代替了她。所以有些事并不像它看上去那样。"
　　【答题误区】在回答此题时一定要看清楚题目的要求，编一个"富有哲理"的小故事。所以，考生所编的故事一定要富有哲理，能给人们一定的启发，否则就是不符合要求的答案，对此考生应予以注意。2.请用一个地名、一个花名、一个成语讲一个故事。
　　【思路分析】这道题属于让考生自己说出词语然后讲故事的类型，灵活性较强，在答题时要先说出要用的词语。词语最好能本地化，以提升故事的层次。
　　【参考答案】我用的地名是伊犁，花名是薰衣草，成语是神清气爽。
　　美丽的伊犁河谷，气候湿润，日照充足，土地肥沃，与薰衣草的原产地--地中海有着相似的气候条件，并因此而成为中国薰衣草种植的最佳区域，也是全国薰衣草种植面积最大的地区，产量占全国的９０％以上。一望无际的迎风摇曳的薰衣草，交织出一片一片紫色的梦境海洋，而伊犁河谷的自然风光和灿烂阳光，也使人无限舒展，神清气爽。其实，４０多年来，薰衣草始终都与兵团农四师６５团的生活息息相关。１９６４年，一个叫徐春堂的支边农艺师，从北京带回了薰衣草种子。经过几年的区域实验，１９７１年，这位来自于地中海畔的花之精灵，终于落户伊犁河谷，从此，６５团的田野上开始孕育起了一片片迷人的薰衣草，并逐步扩大到了农四师的其他团场。２００３年，国家农业部为其命名："中国薰衣草之乡"。现在，这里已经成为世界知名的八大薰衣草产地之一。
　　【答题误区】考生在选择词语时要注意选择自己熟悉的领域，切不可为了求新创奇，增加自己答题的难度。
　　三、过关练习
　　1.用"疯子、呆子、教授、轮胎、一筹莫展"等词编一个故事。
　　【答题思路】一个心理学教授到疯人院参观，了解疯子的生活状态。一天下来，觉得这些人疯疯癫癫，行事出人意料，可算大开眼界。想不到准备返回时，发现自己的车胎被人卸掉了。一定是哪个疯子干的！教授这样愤愤地想到，动手拿备胎准备装上。事情严重了。卸车胎的人居然将螺丝也都卸掉了。没有螺丝有备胎也上不去啊！教授一筹莫展。在他着急万分的时候，一个疯子蹦蹦跳跳地过来了，嘴里唱着不知名的欢乐歌曲。他发现了困境中的教授，停下来问发生了什么事。教授懒得理他，但出于礼貌还是告诉了他。疯子哈哈大笑说："我有办法！"他从每个轮胎上面卸了一个螺丝，这样就拿到三个螺丝将备胎装了上去。教授惊奇感激之余，大为好奇："请问你是怎么想到这个办法的？" 疯子嘻嘻哈哈地笑道："我是疯子，可我不是呆子啊！" 其实，世上有许多的人，由于他们发现了工作中的乐趣，总会表现出与常人不一样的狂热，让人难以理解。许多人在笑话他们是疯子的时候，他们说不定还在笑这些人是呆子呢。
　　【答题误区】考生看到"疯子"、"呆子"这些词后，容易立意过低。在作答时应注意升华。2.用下列词语编一个故事：大师、弟子、鞋带、旅者、保护。
　　【答题思路】有一位表演大师，在上场前，他的弟子告诉他鞋带松了。大师点头致谢，蹲下来仔细系好。等到弟子转身后，又蹲下来将鞋带解松。有个旁观者看到了这一切，不解地问："大师，您为什么又要将鞋带解松呢？"大师回答道："因为我饰演的是一位劳累的旅者，长途跋涉让他的鞋带松开，可以通过这个细节表现他的劳累憔悴。" "那你为什么不直接告诉你的弟子呢？" "他能细心地发现我的鞋带松了，并且热心地告诉我，我一定要保护他这种热情的积极性，及时地给他鼓励，至于为什么要将鞋带解开，将来会有更多的机会教他表演，可以下一次再说啊。"
　　【答题误区】考生易把此题编成一些传奇故事，但事实上通过普通的场景也可以表现出深刻的含义。3.请用"龙虾、寄居蟹、气定神闲、岩石、强壮"编一个关于成长的小故事。
　　【答题思路】有一天，龙虾与寄居蟹在深海中相遇，寄居蟹看见龙虾正把自己的硬壳脱掉，只露出娇嫩的身躯。寄居蟹非常紧张地说："龙虾，你怎么可以把唯一保护自己身躯的硬壳也放弃呢？难道你不怕有大鱼一口把你吃掉吗？以你现在的情况来看，连急流都会把你冲到岩石去，到时你不死才怪呢？" 龙虾气定神闲地回答："谢谢你的关心，但是你不了解，我们龙虾每次成长，都必须先脱掉旧壳，才能生长出更坚固的外壳，现在面对的危险，只是为了将来发展得更好而作出准备。" 寄居蟹细心思量一下，自己整天只寻找可以避居的地方，而没有想过如何令自己成长得更强壮，整天只活在他人的护荫之下，难怪永远都无法发展。
　　【答题误区】考生看到水产品时容易将其想象成食物，但要注意本题的要求是"关于成长的小故事"，因此考生对比两种动物成长是不错的答题思路。第八章结构化面试经验分享
　　第八章结构化面试经验分享
　　一、面试第一93.6，总成绩第一--怎样以细节取胜
　　经过一上午的漫长等待，中午１２点45分，成绩终于揭晓了，我以面试第一和总成绩第一顺利进入体检。谢谢所有朋友对我的关心和鼓励，下面把我的一点心得和大家谈谈，谈不上是面经，只想给后面的朋友一些帮助。
　　论坛里面很多朋友说过的问题我就不多说了，我就说一下有些细节问题吧。
　　第一，公务员面试前一天干什么。
　　前一天最好去全方位考察考试地点，能住在那里更好，方便熟悉环境，这样可以很大程度上减轻第二天的紧张感。
　　昨天我在面试地点，想明天就要在这里接受审阅了，突然感到很紧张，没有办法放松，这时我接到最铁死党的越洋长途，神侃了半个小时，放下电话后我的精神就很放松啦，然后又转了一圈，想我死党的话："怕什么！你就想，小样的，明天姐姐来扫平你～～呵呵……"
　　其实想想面试不过是纸老虎，没什么可怕，平时练习了那么久，这不过是一个检查自己、展示自己的机会罢了。就想告诉后面公务员面试的朋友们，提前体验下考试的紧张是很有必要的，以便提早把心情放松下来，或者准备应对紧张的方法。
　　第二，等待面试的时间干什么。
　　等待面试的时候不要让自己过于放松，否则会和你一会进考场高度紧张的心情形成巨大的反差，会让自己脑子一片空白，什么也想不起来。
　　我本来也是优哉游哉地等，因为抽的考号不是很靠前，但是一会我就发现这样不行，因为假设下一个是我，我该怎样的时候，脑子就空白了。于是我就开始复习以前看过的资料，非常快速地把资料又在脑子里过了一遍，保持战斗的状态，一直到进入考场。
　　但是要注意，这时候不要看新题了，也不要看新资料了，新的东西看过一遍一会紧张的时候也不会记起来，反而让你更紧张，这时候就看老的资料，调节思路，让思维活跃起来。或者聊天也可以，具体对策可以根据每个人的具体情况自我调节，把自己调整到最佳状态。
　　第三，轮到自己的时候做什么。
　　这时候你被引领员叫到了，不要惊慌，这时候是不记时间的，你要调整好自己，不要冒冒失失地就跑出去，这样不容易平复你的心情，还会让你进入考场之后错误百出。
　　一起考试的一个朋友就犯了这个错误，她说她急匆匆地跑出去，急匆匆的进考场，结果没站稳，还差点摔倒，等站好了，好容易调整好的心态也已经乱了。
　　第四，进入考场以后做什么。
　　进考场之后你最主要的任务就是回答面试问题，表现自己，至于考官到底多少人、几男几女、桌子好不好、椅子舒不舒服、窗帘好看不好看，这一切都与你无关。尽快让自己进入角色，不要以为去关注考场内的其他情况会缓解你的紧张。一共１５分钟的答题时间，关注这些只会浪费自己思考问题的时间，分散精力。
　　一个朋友出来说她进去就一直在想"我不紧张，我要放松"之类的事情，一看桌子怎么是这样的呢，结果连考官说的第一句话是什么都不知道。
　　第五，回答问题的时候注意什么。
　　这个大家说了很多次，比如和考官眼神交流，比如环视，比如微笑等，这些当然都很重要，不过你如果真的做不到，或者到时候紧张的忘了，那就不要强求，刻意去做只会让自己更紧张。
　　我等分数的时候，一个朋友说他回答的时候开始低着头，后来突然想到应该和考官眼神交流，于是就突然抬头看考官，没想到考官当时也正在看他，于是就慌了，下面说什么愣是给忘了。所以，进入考试后，就不要强求，顺其自然反而更好。
　　第六，回答完毕做什么。
　　最后回答完毕之后一定要记住和考官道谢，有些考过的朋友说考官在回答第３题的时候就开始打分了，所以最后回答完时要说的礼貌就不那么重要了。其实不是这样，你并不知道考官到底什么时候给你打分，所以一定要把自己最好的精神面貌坚持到最后。
　　但是最后道谢的话一定不要太多，短时间连续面试那么多考生，考官也很辛苦，你这边长篇大论的感谢只会引起考官的反感。
　　第七，其他一些注意事项。
　　考前晚上睡不着就睡不着吧，不要强求什么，一天晚上不睡其实没什么的。第二天喝点咖啡或者红牛什么的照样可以让你精神饱满，神采奕奕。我前一天晚上就没有睡好，吃完早饭喝了红牛就出发了，上午精神得很。
　　早饭不要吃的太多，容易让脑子转得慢。
　　中间出现什么小插曲不要放在心上，你忘了它，它也就忘了你。
　　二、面试83.6分--并非高手的感言
　　我是江苏的考生，21日参加面试，很幸运得到了83.6分的好成绩，一举成为总分第一。现在，最想做的就是到论坛来坐坐，体会一下这个大家庭的温暖。近一个月，我几乎每天都要在这里呆上几小时，不过，很不好意思，都是潜水的。我非常感谢论坛，感谢这里的兄弟姐妹，从你们身上，我从一个不知面试为何物的门外汉，变成了面试内行。今天，不为别的，只是想谈谈自己的面试体会，如果能给你带来一定的启发或帮助，我将万分高兴！
　　一大早，我打的到了考点，因为提前了半个多小时，所以要在门外等。门前已经聚集了很多人，一个个衣冠楚楚，志在必得，让我这个相貌平平之辈顿生惭意。于是，自己找了个背阴的角落静观。当时太阳已经让人身上冒汗了。何况又穿了西服，打了领带。气温加上等待时的焦急，这滋味真不好受。
　　建议：如果可能，就近住下，不必过早赶到，不然，只会增加你的紧张。
　　7：20，进候考室，依次排队，验证，抽签。还好，我抽到了15号，我前面的老兄抽到了1号，唉，不幸！不过经过推算，15号正处在一天中最热的时候，大约是下午2：00。估计到时候，各位考官状态不佳，成绩恐怕不会太高。当时，觉得有些灰心。但几分钟后，我就和后面的老兄聊上了。海阔天空地穷聊，把整个心情全放松了！
　　建议：要在候考的时间放松自己，聊天是最好的方式。我不建议看资料，那样只会增加自己的紧张感。况且，面试的时候，考你的深层积累，临时的东西往往想不起来或用不上。当然，聊天时也尽量回避面试的话题，尽可能地从心理上远离这个主题，让大脑放松。天气越来越热，渐渐地，人有些迷糊，想打个盹，但耳边的谈笑声又让你心烦。就这样闭目养神，撑到了中午。
　　12：00，吃饭。
　　12：40，下午面试开始。
　　这一次速度非常快，本来我估计2：00才轮到我。可刚迷糊一会，就听见门外喊着："14号。"我被惊醒。糟了，得赶紧洗洗脸，从五楼下到二楼洗脸，再回到候考室。心里面就很紧张了。我到走廊里吹吹风。远远地看到有个带考的走过来，却停在了隔壁的教室。终于，一个瘦弱的小姑娘喊着："15号！"到我了！
　　由于事先通知了今天的面试方式，所以我很清楚流程：阅读材料、面试答题。5分钟的时间是那样漫长，我通读了四五遍，然后闭目在头脑里又过了一遍。
　　建议：尤其要注意其中的关键词：带引号的、专有名词、生僻词、新词。
　　走进考场，还没等我问好，主考官就已经说"请坐"。我有些发慌，但基本礼仪还是不能省的，于是先问好，说声谢谢，再坐下。
　　我用眼光飞速地扫了一遍,发现各位考官的精神出人意料的好,一个个目光凛然,坐得笔直,十四道锐利的目光像探照灯一样笼罩着我。我觉得大脑像发低烧一样。第一个问题，果然是围绕国旗事件。说实话，主考官的普通话的确难以恭维，很重的方言。我竖起耳朵，连蒙加猜，终于弄明白是怎么回事。首先需要我选择一个观点。我此时有些慌，迟疑了一下，主考官又催问。我想，两种选择，究竟哪种更能创新，让考官耳目一新。毕竟已经进行一多半。老套路恐怕听腻了。但在他的催问下，我又想，现在心情有些慌乱，先按常规走，后几题再出亮点也不迟。于是我选了理解宽容。接下来是陈述理由。我思考了不到5秒钟就开始回答。需要指出的是，我从进场到现在，一直保持灿烂的笑容，尽管心理有些紧张，但表面给人的印象应该是轻松自如。由于此前我已经在网上看到过相关报道，自己当时已有一定的想法，此时便很从容，侃侃而谈。以下是我回忆的答案：
　　（现在开始答题）对于中央电视台举办的第12届青年歌手大奖赛，我一直非常关注。其中，羊倌歌王在文化测试中将国旗认错的事件也引起很大反响，各种舆论报道沸沸扬扬。对于这一事件，我的观点是理解与宽容。（看似废话，但体现了我关注时事的习惯，不露声色地就给自己加了点分。）
　　首先，从羊倌歌王的成长背景，我们可以看出，他并没有经过专业训练，更没有经过专业测试，初次参加青年歌手大赛，心理紧张在所难免。而因此造成的口误，是可以理解的。
　　其次，判断一个人是否爱国，不能仅凭一言一行，而应该看他的长期表现。说羊倌歌王不爱国是不合适的。他的心里也是非常爱国的，他用歌声表达了这一点。
　　第三，羊倌歌王的口误并不是他缺乏爱国意识，而是紧张所致。我从后续报道中看到，他非常懊悔，请求领导给予处分。这很清楚地表明了这一点。
　　第四，作为一名公务员，从这一事件，可以受到一定启发。那就是要做一名合格的公务员，不仅思想高尚，业务过硬，自身的语言表达、心理素质也要过硬。现在，我坐在这里接受各位考官的检验，就是为了使自身更加完善，更适合从事公务员这一崇高的职业。（答题完毕）
　　紧接着，是第二题：
　　在网友一的观点中，认为当前哪一方面的内容有待加强？说出五种网友的心态。
　　现在开始答题：网友一的观点中，认为当前爱国主义教育比较薄弱，有待加强。我们国家对于爱国主义的教育往往随着年龄的增长逐渐呈薄弱趋势。特别是成人社会，更是缺乏形式活泼、易于被人接受的教育形式。有关部门应结合实际多开展一些丰富多彩、喜闻乐见的群众性爱国主义教育活动。（五种心态略。）
　　第三题：一名劳动模范被提升为副局长，出国为本单位买设备，由于主观上的错误，设备损坏。请问，你对此事的看法，可以宽容吗？为什么？
　　对于这一题，考官浓重的方言音让我听得糊里糊涂，特别是有一句"他因为主观错误"中的"主观"我根本就没听懂。所以我让考官又重复了一遍。
　　建议：大家不要怕得罪考官而胡蒙，这其实只是正常要求，考官也会尽量满足的。作为单位的副局长，受单位委托出国买设备，却因为主观错误买回一堆废铁，对于此事，我认为决不可宽容，应该严厉批评。因为：
　　第一，他作为此事负责人，肩负本单位的重托，应该小心谨慎，然而他却辜负了大家的期望，亵渎了人民的感情，使单位蒙受重大损失，应该给予严厉批评。
　　第二，宽容是中华民族的传统美德，海纳百川，有容乃大，但应注意区分，不当的宽容会导致纵容。
　　第三，作为一名人民的公仆，我们应时时刻刻把人民的利益放在心上，克己奉公，严于职守，高质量地完成人民托付我们的各项使命，真正做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系。
　　第四题：小陈考了三年，终于成为一名公务员，在工作中，他经常对领导提出一些意见，但是领导不予接受，并渐渐觉得有些厌烦，很多同事对他也很不满。你觉得造成这种局面的原因是什么，应该怎样解决？
　　现在开始答题：
　　我觉得小陈能在工作中对领导提出一定的建议，这是对本单位工作关心负责的一种表现，本身无可厚非。之所以出现这种难堪的局面，我想原因主要有二：一是他所提出的建议不够完善，没有一定的可行性。二是他提意见的方式欠妥，让他人误会。要想解决这个问题，应该从以下几个方面着手：
　　（注意：此题的题眼在于先说原因，后说做法，很多考生往往直接说做法，在这项上丢了分。）
　　首先，小陈应该认真反思自己所提的意见是否符合本单位实际情况，是否征求了其他同事的意见，然后仔细完善自己的建议；
　　第二，作为一名新参加工作的公务员，应该以具体实际的工作作为重点，要少说多干，避免出现眼高手低的情况；
　　第三，如果有了一些比较成熟的意见，可以以一种恰当的方式提出来（比如可以联合其他同事），而避免出现"爱出风头"的议论；
　　总之，我们公务员要在工作中脚踏实地，埋头苦干，把本职工作干好。在此基础上，出于对本单位发展的考虑，可以适当地提一些建议或意见，但要遵循的一个根本原则是：少说多干。答题完毕。
　　答题终于完毕，我礼节性地道谢，然后主考官示意我坐在一边旁听并等待成绩。16号考生看起来有30多岁，在候考室里见过。他整个回答过程还是蛮不错的，但是缺乏感情，慢条斯理，不过后来也出线了。我旁听完后，记分员宣布我的得分：面试--83.6分。抑制住心中的兴奋，我看到领考员冲着我微笑。我觉得看来没问题了。出了门，我紧握着领考员的手，连声说谢谢。
　　其实，我知道这并不关他的事，但此时我就需要向一个人或所有的人说谢谢！我轻声地问，我在我们组排第几，他似乎犹豫了一下，估计是超出工作范围让他为难，但他还是告诉了我，目前排第一。我又重复了一遍"第一"他点点头。然后就示意我该下楼了。
　　我这才又握了握他的手，快步下楼。因为我要把这个消息告诉家人，爱人焦急地问："在本职位排第几？"这下提醒了我。我的两位竞争对手一个是2号，一个是20号。其中2号的那位与我互留了电话，于是我打电话问他，是74.6，心放下去一半。20号还要等1个小时，我就直接出了校门。门外有很多等分的人，一齐围过来问我，知道我的分数后，他们连说佩服佩服，一整天只有一个考84分的比我高。还说我是绝对没问题了。在他们的保证下，我决定回家，当我到家时，有同事告诉我20号考了76.6分。一块石头终于落地。至此面试获得圆满成功！
　　啰里啰嗦说了好几天，现在总体说说自己的一些感受。
　　第一，关于答案
　　可能有些网友觉得答案重要，一直在催我揭晓答案，我觉得，答案是次要的。因为这些题目已经考过，不会再出现。而且面试并没有什么固定的答案。我也并不认为我的答案是完美的。一些人喜欢背答案，什么面试3000题，模拟180问，等等。我对此不屑一顾。我的那位笔试排第一的2号，一大早就在考室里背一沓厚厚的面试模拟题，看得出很认真，全是手写的，结果考得不怎么样。一些所谓的答案往往含有所谓的套路，这会限制你的思维。要记住国家要选的是会思考的公务员，不是会背套路的机器。今年的面试题也是以考查考生的思维能力为主的。
　　第二，关于资料
　　应该说我准备面试，只有一个方式：泡网。各种论坛、网络经常光顾，收获颇多。
　　第三，关于礼仪
　　我听说今年的仪表占22分，这可是个最大的变数。包括着装、礼仪等等。我觉得重要的是气质，不知大家看过《非常6＋1》没有，一个普通人经过6天的训练，提升的最快的就是气质，一种舍我其谁、唯我独尊的霸气，一种一览众山小的豪气，还要有温文尔雅的书卷气。总之，你要有充足的自信，相信自己是最好的。你可以参照《非常6＋1》的训练方式，敢于在大庭广众面前昂首阔步，侃侃而谈，让身边的人对你刮目相看。
　　第四，关于表情
　　其实，这个内容是属于第三项的，之所以单独阐述，是觉得它的作用很微妙，用好它，就能整体提升考生的成绩水平。说来不难，就两项：微笑、矜持。其中的尺度需要自己把握，看看杨澜主持时的神态，你会有答案的。
　　三、面试全场第一--翻盘成功！
　　这次面试由于笔试正好在小围外，压力分外大。面试时全力一搏，得到全场第一--85分，特别感谢论坛和哈密帮主的狭路相逢勇者胜，成功以总分第一入围。总的感想就是不要把面试当成一个考试，过分地去想怎么应付这个试题答出标准答案。面试是一个综合的体现，包含你的形象和语言以及你的真诚。我认为自己最后成功的原因就是我忘记了考官，只是直观地表达对问题的看法及自己的真诚、坦诚、宽容和自信。针对一件事情的分析，每个人都可以说出很有道理的几点，但是如果过分关注自己正确与否就会失去本心。
　　还有形象问题，不是套装一定好，关键是整洁，而且必须是适合自己的衣着，面试是主观性很强的考试，你给考官的第一印象很重要。
　　模拟训练不是越多越好，首先要选择的是厚积，积累一些资料和多看一些他人的思路，每天模拟训练半小时就好，最好请有经验的同学或者考友指出自己的缺点，然后寻求自己能适应的方法去改进。
　　多关注时事和社会热点并融入答案，语言不要虚伪，这就是我的感想，很杂乱，希望能对考友有帮助。
　　还有，可以尝试一下不打草稿，因为个人觉得草稿对我们的帮助不是很大，思路一形成就可以直接答题，每题思考20秒左右，如果没有答案，可以以读题的形式放松自己整理思路，比如"各位考官，现在回答第一题，题中说……关于这一点我是这样认识的，或者是这样处理的"。
　　第三篇无领导小组讨论第一章无领导小组讨论概述
　　第三篇
　　无领导小组讨论
　　第三篇无领导小组讨论
　　第一章无领导小组讨论概述
　　第一节无领导小组讨论简介
　　一、无领导小组讨论的概念
　　无领导小组讨论是指由一组应试者组成一个临时工作小组，讨论给定的问题，并作出决策。由于这个小组是临时拼凑的，并不指定谁是负责人，目的就在于考察应试者的表现，尤其是看谁会从中脱颖而出，但并不是一定要成为领导者，因为那需要真正的能力与信心，还有十足的把握。
　　无领导小组讨论是评价中心技术中经常使用的一种测评技术，采用情景模拟的方式对考生进行集体面试。这种测评方式将一定数目的考生组成一组(5-7人)，进行与工作有关的问题的讨论，时间为一小时左右，讨论过程中不指定谁是领导，也不指定受测者的位置，让受测者自行安排组织，而让评价者来观测考生的组织协调能力、口头表达能力、辩论说服能力等各方面的能力和素质是否达到拟任岗位的要求，以及自信心、进取心、情绪稳定性、反应灵活性等个性特点是否符合拟任岗位的团体气氛，由此来综合评价考生之间的差别。
　　在公务员考试的无领导小组讨论面试中，题目以社会问题的分析为主。而且，也有应急事件，计划组织类任务，也就是说，题目内容和结构化面试是基本一致的。虽然大家可能在网上搜索到诸如"如果你被困在荒岛上，你将带以下哪三样东西"，"船快要沉了，船上有科学家、孕妇、囚犯、护士、受伤的船长、儿童，救生艇只能装三个人，应该让哪三人上救生艇"这样的无领导小组面试题，但是需要指出的是，这些有的是外企的面试题，而外企和公务员所要求和考查的素质是不一样的。我们知道，面试已经不再是知识性的考试，而是考查性格和素质的考试；公务员需要的性格和素质在很多方面与外企是截然不同的，因此考查的内容也是截然不同的。公务员以后是不会考那种智力测验型的题目的。有的同学可能会说，以前公务员也不全是社会问题的题目。这是因为无领导小组讨论面试是一种比较新的面试方式，它从国外引进的初期必然经历一个模仿的阶段。其实大家看到的很多智力测验型的题目是从国外企业的面试题目中直接拿来使用的。这也不能说我们的命题者懒惰，因为无领导小组讨论面试命题要求高，题目不好命制，要出好题更是难上加难。
　　但是随着时代的发展公务员无领导小组讨论面试的命题水平、考查水平都在不断提高、不断成熟。考题对于能力的考查越来越到位，而且是对公务员素质的考查越来越精准。
　　二、无领导小组讨论的沿革
　　无领导小组讨论这种面试方法在人事测评中的应用可以追溯到20世纪20年代。德国军事心理学的负责人在1925年至1935年间，曾将无领导小组讨论面试和其他一些方法结合在一起，用于陆军军官的选拔。20世纪30年代后，德国陆军不再使用这种方法，但德国海军对其进行了修正，并在第二次世界大战结束前一直将其运用于海军军官的选拔。这种测评方法也曾被用于战时德国的文官选拔和安置，此后几年又用于全国范围内的贸易、商业、教育及艺术职业等领域的才能评价。除德国外，英国和美国等西方国家在"二战"中，也将这种方法运用于军队中特殊人员（例如情报人员）的才能测评和军官选拔。由于无领导小组讨论面试在选拔人员方面的有效性，"二战"后，它被广泛应用于商业领域。最著名的例子是美国电报电话公司（AT&T）在1956年时将这种方法运用于中层管理者的选拔。此后，这种方法一直是一些大公司、政府和人才测评中介机构广泛使用的方法。许许多多的学者，也对这种方法及其效度进行了研究。据国外学者的调查，无领导小组讨论面试在目前是一种运用得较为普遍的人才测评方法。
　　在我国，从20世纪80年代开始，有一些学者便对无领导小组讨论面试这种方法加以介绍，并尝试着应用于企业领导者的选拔，已经取得了一定的成效。同时，一些在中国投资的国外大公司也将无领导小组讨论面试这种国外应用得极为普遍的人才测评方法带进我国，并在公司的中层管理人员的选拔中进行应用。1996年，国家人事部原考试录用司将无领导小组讨论面试的方法结合其他测评方法一起运用于原国家地矿部三名副司局长干部的选拔，取得了很大的成功。1999年，国家人事部原考试录用司（现公务员管理司）又将这种方法在公务员的录用面试中进行尝试运用，以便为此后大规模运用取得经验。此外，国内的一些人才测评中介机构也在尝试着运用这种方法。
　　对于公务员录用考试而言，一般情况下，中央有关部门采用这一方法有一定的概率，地方主要是大规模的考试，因不好操作，一般很少采用这种方法，小规模的考试则有可能采用这一方法，考生应根据考试面试是在多大范围、多大规模基础上进行判断。如是报考中央有关部门或小范围的面试，则应在认真研究结构化面试的同时，很好地研究一番无领导小组讨论面试，报考省级以下公务员一般研究好结构化面试也就够了。为防万一，也有必要对无领导小组讨论略作了解，根据近年的情况看，无领导小组讨论面试的使用范围在逐年加大。
　　三、无领导小组讨论的优点
　　无领导小组讨论面试给应试者提供一个平等的相互作用的机会，能使应试者有平等的发挥机会，从而很快地表现出个体的差异；能节省时间并且能对竞争同一岗位的应试者的表现在同一时间进行比较，能够涉及应试者的多种能力要素和个性特质；并且应用的领域也比较广泛，能应用于技术领域、非技术领域、管理领域和其他专业领域等，操作起来比较灵活。
　　无领导小组讨论面试具有以下突出的优点：
　　（一）使评价者能够真正对应试者的行为进行评价
　　无领导小组讨论面试能够给应试者提供一个充分展示其才能与人格特征的舞台，能检测出笔试和单一面试所不能检测出的能力和素质；应试者能够在一种动态的情景中表现自己，能表现出更多更充分的行为；由于无领导小组讨论面试为应试者提供了一个具体的问题、情境，这就相当于提供给应试者一个舞台，能使他们表现出更多的真实性的行为，更有利于评价者对他们进行评价。笔试和一般的面试都无法直接考查应试者的行为，无领导小组讨论面试具有情境性测评方法的特点，恰恰在这方面表现出了它的优势。应试者的行为表现得越多越充分，就越有利于评价者对他们进行准确的评价。
　　（二）能够在应试者之间的相互作用中对其进行观察和评价
　　很多人员选拔评价方法例如笔试和结构化面试都是对应试者进行单独考查，而无法得知一位应试者与其他人交往时的表现。在实际工作中，一个人与他人交往时表现出来的能力和风格恰恰是对他个人的成功和集体的成功至关重要的。无领导小组讨论面试可以造成应试者之间的相互作用，应试者的特点会得到更加淋漓尽致的表现，这样评价者就可以观察到应试者在与他人交往时的能力和特点以及在团队工作中的特点，这些特点都是在其他测评方法中难以考查到的。
　　（三）贴近实际工作，表面效度高，应试者易接受
　　无领导小组讨论面试中使用的情境多是与应试者将要从事的工作相关的典型情境。这种测评方法的表面效度非常高，使应试者感到这种方法与自己的实际工作能力密切相关，因此他们非常容易接受这种测评方法，并尽量努力在测评过程中表现出自己的能力和水平。而且这种接近真实的情境能够对应试者在实际工作中的表现作出最好的预测。
　　（四）能尽量减少被测评者掩饰自己特点的机会
　　由于应试者处于被评价的地位，并且想要实现自己的愿望，在面试和测验中或多或少地会倾向于表现自己的优点、掩饰自己的缺点，这对应试者来说是一种正常的现象，而对评价者来说，则希望尽可能多地获得关于应试者真实特点的信息。在笔试和一般的面试中，应试者更容易掩饰自己，而在无领导小组讨论面试中，应试者在人际情境的压力之下，则会暴露自己的特点。而且，有的时候无领导小组讨论面试的测评目标具有一定的伪装性，应试者并不了解要测评自己的什么特质，例如，表面上看上去是两个小组在一个竞争性的任务中争夺更多的分数，其实评价者主要想看的是小组内部的合作方面谁做得更好。总之，这种互动能使应试者在相对无意之中暴露自己各方面的特点。
　　（五）能在同一时间对多名应试者进行测评
　　无领导小组讨论面试通常是多名评价者对多个应试者同时进行考查。这种测评方法比起其他的对应试者单独进行评价的方法例如结构化面试在时间上显得比较经济，它还能够减少工作量，减轻因时间、题目、评价者等因素对应试者评价的影响。此外，也可以在一定程度上减少题目泄露的可能性。
　　（六）考查的内容范围比较广泛，能获得大量的信息
　　无领导小组讨论面试可以考查的维度比较广泛，既可以包括沟通能力、团队合作、组织协调等人际方面的维度，也可以考查思维的逻辑性、分析能力、创造性等能力方面的因素，还可以考查自信心、情绪的稳定性、工作风格等因素。无领导小组讨论面试为应试者提供了充分展现其行为的舞台，能使评价者得到大量的有关应试者能力、个性特点的信息。
　　四、无领导小组讨论的缺点
　　人们对无领导小组讨论面试这种测评方法也存在一些批评，他们认为这种方法的缺点主要表现在：
　　（一）编制题目的难度比较大，因此题目的质量会导致测评的质量受到影响
　　无领导小组讨论面试对测试题目的要求较高，题目的好坏影响了对考生评价的全面性与准确性。无领导小组讨论面试的题目需要根据职位的要求进行编制，而且题目情境要与实际工作情境有一定的关联。这些题目必须能够激发应试者的行为表现并且使应试者能够表现出个体差异，并且对应试者要公平，尤其在指定角色的无领导小组讨论面试中，各个角色不应存在明显的优劣难易之分。在制订题目的评分标准方面，对每一个测评要素都应有评价的标准。因此，要想编制符合这样要求的良好的题目不是一件容易的事情。如果使用了一道不好的题目，测评的质量就会大打折扣。在编制题目时，往往需要专家充分了解测评职位的工作情境，设计出来的测评情境需要经过反复试测和修改之后才能正式使用。所以，这样比较有难度的工作不是任何组织都有能力实施的。
　　（二）对评价者的要求较高
　　这种评价的方式对评价者的要求也较高，评价标准相对不易掌握，对考官的评分技术要求较高，考官应该接受专门的培训并具有一定的实际操作经验。评价者必须能够准确地对应试者的行为进行观察，能够将观察到的行为归纳到各个测评维度中，并且不同的评价者对评价标准的把握应具有一致性。对应试者的评价易受考官各个方面的影响（如偏见和误解），从而导致考官对应试者评价结果不一致。
　　（三）应试者的分组以及不同的测评情境都可能会使评价结果受到影响
　　无领导小组讨论面试一个突出的缺点就是不同的小组讨论的氛围和基调可能不同：有的小组的气氛比较活跃，比较有挑战性，而有的小组的气氛则比较平静，节奏比较缓慢，甚至显得死气沉沉。
　　这就导致了无领导小组讨论面试的另一个缺点，即绝对的评定标准与相对的评价标准的混淆。有人做过研究，将某个应试者分到一组，对其进行评价得出一个分数；再将这个应试者与另外几个应试者分到一组，再对其同样的评价要素进行评价，得出的分数是有差异的。这说明，应试者的评价结果对同组的其他应试者有依赖性。应试者在一个测评维度上的得分与测评情境也有关系。一个应试者在某个测评情境中他的能力和优势比较容易发挥出来，而在另外一些情境中他的能力和优势就不容易发挥出来。
　　（四）应试者的经验也会影响到应试者的表现
　　有的应试者有无领导小组讨论面试的经验，了解其操作方式和原理，或者对讨论的题目的内容比较熟悉，就会有比较好的表现。有的应试者没有经历过这种测评方式，就可能表现不出真实水平。
　　（五）应试者的行为有伪装的可能性
　　尽管无领导小组讨论面试的方法能够引发应试者较为自然的行为表现，但由于应试者努力猜测评价的意图，他们就有可能做出故意迎合测评目的的行为。例如，某位应试者平时在工作中不愿与他人合作，但他知道该部门非常注重团队合作精神，于是他会在小组活动中做出合作行为。应试者参加无领导小组讨论面试的经验也会帮助他们表现出色，因为他们了解其操作方式和原理，或者对讨论题目的内容比较熟悉，事先有所准备。
　　通过努力，无领导小组讨论面试的这些缺点是可以克服的。克服这些缺点的主要途径是：一方面，提高命题的水平，避免题目本身的缺陷；另一方面，加强对考官的培训，提高他们的评判水平。
　　第二节无领导小组讨论的实测程序
　　无领导小组讨论一般安排30-60分钟，主要有以下几个阶段。
　　一、准备阶段
　　指导语：有统一明确的指导语，以免在组与组之间造成不公平，失去可比性。
　　分组：应把以前曾经接受过无领导小组讨论面试训练或者参加过无领导小组讨论面试，即有无领导小组讨论面试经验的考生放在一组，把没有此类经验的考生放在另外一组。
　　场地安排：无领导小组讨论面试的施测环境要满足安静、宽敞、明亮等条件。另外，在无领导小组讨论面试中，环境中的人际距离会安排得适合从事所欲完成的工作任务。如果桌子过大，应试者围绕在桌子四周，就显得人际距离过大，不易于交流。如果人际距离过小，也给人以不舒服的感觉。
　　二、实施阶段
　　（一）开始阶段
　　应试者按照之前的分组落座后，监考人员为每位应试者发放草稿纸，供应试者草拟讨论提纲、记录信息等使用。主考官宣读指导语。
　　指导语示例：
　　无领导小组讨论面试指导语
　　下面我们将进行一个讨论会。在座的各位现在就组成一个工作小组，围绕一个话题，进行讨论、分析，最后形成一个统一的决定。
　　每个人手边会有一份无领导小组讨论面试题，对题目中给出的问题，请各位分别陈述自己的想法，然后共同讨论，并拿出小组的意见。
　　具体安排为：
　　1.大家用5分钟时间了解试题，独立思考，列出发言提纲；
　　2.大家轮流发言阐述自己的观点，每个人有3分钟自由发言时间，发言过程中他人不许打断，不规定发言次序；
　　3.自由发言完毕后请大家展开交叉讨论，继续阐明自己的观点，或对他人的观点提出不同意见，最后拿出小组的一致意见，讨论时间为30分钟；
　　4.请大家推举一名成员向考官组陈述你们小组的一致意见，其他人可以进行补充。
　　讨论一旦开始，便不再回答你们的任何提问，也不干涉你们的讨论。如果到了规定的时间，你们还是不能得到一个统一意见的话，那么，在你们每一个人的成绩上都要减去一定的分数。
　　（二）讨论阶段
　　应试者进行5分钟的准备后，主考官即可宣布讨论开始，同时可以重申讨论的要求、时限和最后达成的目标。应试者依考号顺序进行个人观点阐述，待每位应试者发言完毕后，小组进行交叉讨论。应试者在讨论时，可以阐明自己的观点，也可以支持或反对他人的观点，更可以对自己或他人的观点进行总结。各面试考官观察并依据评分标准为每位应试者打分，但不准参与讨论或给予任何形式的指导。
　　（三）总结阶段
　　当应试者讨论达到预定的时间时，不论应试者的讨论到了哪一个阶段，都应该让其停止。推选或自荐一人进行总结汇报，其他应试者可以对代表的汇报进行补充。
　　三、整理记录、评分阶段
　　应试者退场后，所有考官对自己的记录进行简单的整理，对每个应试者的评价理出思路。各考官在评分表中对每个应试者进行评分，最后签上自己的名字。
　　四、分数整合及最终结果判定阶段
　　一般情况下，评分表上的不同测评要素之间的权重是不一样的。考官仅对每个应试者不同的测评要素进行评分，工作人员根据不同测评要素之间的权重大小对应试者的分数进行整合，然后将不同考官对同一应试者的分数进行加权平均，从而得出每位应试者的最后得分。
　　第三节无领导小组讨论的评分
　　一、无领导小组讨论的计分方式
　　一般而言，对于无领导小组讨论面试的计分有以下三种：
　　1.各考官对每个考生的每一个测评要素打分。
　　2.不同的考官对不同考生的每一个测评要素打分。
　　3.各考官分别对每个考生的某几个特定测评要素打分。
　　在具体实施期间，考官之间可根据考官水平和考官特长等具体情况，有针对性地选择使用某一种计分方式。
　　二、无领导小组讨论的计分内容
　　计分的内容一般包括三个方面：
　　1.语言方面。包括发言主动性、组织协调能力、口头表达能力、辩论说服能力、论点的正确性等，这些要素应根据职位的不同有不同的权重得分。在具体实施过程中，可根据具体情况，确定测评的要素和各要素的权重，以和具体的岗位、职位相对应。
　　无领导小组讨论面试评分表之一：语言方面
　　考号姓名组别测评要素口头表达能力辩论说服能力组织协调能力论点的正确性主动性分值总分考官评语备注考官签字
　　年月日
　　2.非语言方面：面部表情、身体姿势、语调、语速和手势。
　　无领导小组讨论面试计分表之二：非语言方面考号姓名组别测评要素面部表情身体姿势语调语速手势分值总分考官评语备注考官签字
　　年月日
　　3个性特点：自信程度、进取心、责任心、情绪稳定性、反应灵活性。
　　无领导小组讨论面试评分表之三：个性特点考号姓名组别测评要素自信程度进取心责任心情绪稳定性反应灵活性分值总分考官评语备注考官签字
　　年月日第二章无领导小组讨论题型解读
　　第二章无领导小组讨论题型解读
　　一、开放式问题
　　所谓开放式问题，是指其答案的范围可以很广、很宽。主要考查应试者思考问题是否全面、是否有针对性、思路是否清晰、是否有新的观点和见解。例如：你认为如何治理中国的环境污染？关于此问题，应试者可以从很多方面回答，可以列出很多的办法。开放式问题容易出题，但是不容易对应试者进行评价，因为此类问题不太容易引起应试者之间的争辩，所考查应试者的能力范围较为有限。
　　二、两难问题
　　所谓两难问题，是让应试者在两种互有利弊的答案中选择其中的一种。主要考查应试者的分析能力、语言表达能力以及说服能力等。此类问题对应试者而言，通俗易懂，而且能够引起充分的辩论；对考官而言，不但在编制题目方面比较方便，而且在评价应试者方面也比较有效。
　　例：如果公司有一批刚过期一天的面包在准备销毁的路上，遇到了灾区的灾民，他们急需食品，你作为公司的有关领导，是否考虑把这些面包送给灾民，或者你打算怎么做？
　　三、多项选择题（又称排序题）
　　此类问题是让应试者在多种备选答案中选择其中有效的几种或对备选答案的重要性进行排序。主要考查应试者分析问题实质、抓住问题本质方面的能力。此类问题比较难出题，但对评价应试者各个方面的能力和人格特点则比较有利。
　　例：请从下列七位代表对于现在需要为百姓办的实事中，选出三件你认为最重要的上报市长。
　　1.某教授提出延长供暖时间。
　　2.某研究机构研究员提出关于支持科技创新，为科技项目提供贴息贷款。
　　3.某代表提出上班时间交通拥挤。
　　4.文史馆参事提出保护和维修1909年的大马路。
　　5.某街道办主任提出在小区设信息板，防止广告等乱贴。
　　6.高校校长提出为大学生提供各种就业信息，例如到西部地区锻炼。
　　7.某代表提出建设文化广场。
　　或者：
　　每个人都渴望成功，因为成功代表着荣耀、地位和对社会的贡献。但对于我们这些有一定经验和能力的人来说，具备什么样的素质可以使我们成为一名成功人士呢？在下面的条件当中，请选择出你认为成功最重要的和最不重要的因素。（最多各选择两项）
　　面对压力的心态出众的气质或容貌接受挑战的自信
　　恰当的机会扎实的专业知识人际关系
　　海纳百川的爱心疯狂而具有野心富足的资金
　　坚持不懈的努力一个好的家庭公司或领导的栽培
　　四、操作性问题
　　所谓操作性问题，是给应试者一些材料、工具或者道具，让他们利用所给的这些材料，设计出一个或一些由考官指定的物体来，主要考查应试者的主动性、合作能力以及与实际操作任务中所充当的角色的匹配性。如给应试者一些材料，要求他们相互配合，建设一座动物园。此类问题考查应试者的操作能力方面多一些，情境模拟的程度也大一些。
　　例：要举办一次下乡普法的活动，应该怎么做？
　　五、争夺式问题
　　争夺式问题适用于指定角色的无领导小组讨论，是让处于同等地位的应试者就有限的资源进行分配，从而考查应试者的语言表达能力、概括和总结能力、发言的积极性和反应的灵敏性等。
　　如让应试者担当各个分部门的经理并就一定数量的资金进行分配。因为要想获得更多的资源，自己必须要有理有据，必须能说服他人，所以此类问题能引起应试者的充分辩论，只是对试题的要求较高。
　　下面是一个有关争夺式的无领导小组讨论的题目示例：
　　关于科研经费分配问题。参加科研经费分配讨论的6个考生分别代表某研究所6个业务部门的负责人，每个负责人的角色是随机确定的，要求为本部门争得更多的科研经费。讨论时，每个考生都会拿到各部门科研项目及经费预算情况的介绍。通过讨论确定一个经费分配方案。
　　第三章无领导小组讨论应对策略
　　第三章无领导小组讨论应对策略
　　一、做最适合的自己
　　我们知道，在无领导小组面试讨论考试中，考官一般不指定考生的角色，所有的讨论过程由考生自己把控。这也是"无领导"的缘由。尽管这个考试并不指定考生的身份，但是却不排除在面试当中自动产生各种角色。一般情况下会产生这样几种角色：
　　（一）破冰者
　　破冰者是第一位发言的考生。破冰者需要勇气，往往是由性格比较外向的人来担当。但是破冰者有时候不太讨好，因为往往会引起后来者如潮的批驳，因此先发言可以，一般不要说太偏激的观点。那么破冰者是不是就是非常不利的呢？也不是。我们说，在无领导小组讨论面试中平淡就是灭亡，如果从头到尾没给考官留下什么印象，分数是绝对不可能高的。但是我们往往在后面加一句，错误的观点和骄横的态度是灭亡的加速器。只要把握尺度，规避风险，破冰者就会给考官留下深刻印象。
　　破冰者的风险就是自认为完全可以转变成领导者，甚至有时候会被其他人误认为领导者。而事实上这是两个角色，而且转变不一定都能成功。如果转换失败，会适得其反。因此，大家有必要再次权衡，自己是否真的适合做领导者。
　　（二）领导者
　　领导者是引领整个讨论进行，不断进行总结和升华的考生。领导者就是不断地使讨论进入实质性进展的人，他（或她）必须拥有非常强大的透过现象看本质的能力，不断地分析他人观点的实质，不断将大家的观点整合成新的观点，形成完整的、有逻辑性的体系；领导者要随时看清整个讨论的任务，不能让讨论偏离方向；领导者要随时能够判断现在进行到哪一阶段，还有多少任务没有完成，推动讨论适时地前进，控制整个讨论的节奏，并能够弥合分歧，将观点升级。
　　因此，可以说，领导者就像一艘大船上的船长。他（或她）掌握航向，控制速度，并且要保证最后到达目的地。领导者听起来风光无限，而且如果做得成功，也往往就是分数最高、最抢眼的那个，但是也是有风险的，风险就是控制其他考生。如果其他考生配合，听这个人的领导，那就皆大欢喜，但并不是每个考生都心甘情愿地去配合。所以，当领导者不是一厢情愿的，也不是人人都能胜任的，必须在讨论中展示自己无人可比（在小组内）的理论水平和逻辑思维，同时领导者一般需要气势，有让大家心服口服的镇定和自信，如果不具备这些素质，很可能会弄巧成拙：希望领导他人却没人听你的指挥，场面分外尴尬，或者是有人听有人不听，造成小组内部分裂；有一两个捣乱者提出挑战，领导者却无法应对，显现出了软弱或者急躁，这些情况都会使这个人变成整场面试给人印象最差的人，以及分数最低的人，最先被淘汰的人。
　　因此大家注意，领导者的地位不是他人给的，而是凭实力争来的，没有金刚钻，别揽瓷器活。
　　（三）组织者
　　组织者是调动团队气氛，调和大家的意见，调配发言权的考生。组织者看似和领导者很相像，但其实有本质的区别。可以说，组织者和领导者的工作的确有相似性，他们是一个主外，一个主内。组织者是从外部，从形式上来推进讨论的进行，将所有的考生都拉进来参加讨论，从形式上组织和总结大家的发言，从形式上调和大家的分歧和争议，提醒大家总体任务和剩下的任务。这个角色有点像"和事佬"，和稀泥的人，但其作用是保证讨论在一个大家都能说话的气氛下进行。因为领导者往往非常强势，这就需要有一个随和的人来缓和气氛。而且有时候领导者如果领导不成功，例如出现了对领导者的挑战或者讨论小组分成两派，这时这个弥合的角色就更为重要。就像在一个家庭中男性和女性的角色往往是不同的一样，有外有内，有软有硬。而且无论是哪一个领导者都要对他人进行一定的管理，这种管理权的获得渠道是不同的，领导者获得管理权是凭借着他（或她）的实力和气势，而组织者获得管理权往往是凭借自己的亲和力，凭借自己不会让他人产生威胁感。因此组织者需要的素质和性格也与领导者完全不同，组织者应该是一个性情平和，无论是说话风格还是思维都不太有威胁性和刺激性的人，但是必须头脑要清醒，始终牢记整个讨论的目的。组织者最忌讳的是随波逐流，没有控制住局势，让大家吵成一团，或者是被他人的意见牵着鼻子走，这样组织就失败了。当然，对组织者的工作要求没有领导者那么高，不需要他（或她）从实质上总结大家的观点，推进讨论，因此理论水平不那么高、自己的意见可能比较苍白、不成系统的考生适合做这个角色，能扬长避短。因为在角色之间进行分配的时候，任务就会有所侧重，如果在这一方面表现突出，其他方面的弱点和缺陷可以被掩盖过去。如果一个考生发言次数不少，而且每次发言都很关键，考官不会计较去听他的想法。正如我们前面说的，在团队中体现自己贡献度的方式是多种多样的。
　　（四）时间控制者
　　时间控制者是注意时间进展，提示小组时间的考生。当很多对无领导小组讨论面试完全不了解的人组成一个小组时，很可能会出现大家吵成一团，吵到最后被考官硬生生打断，没有一个结果，甚至连总结汇报都没有时间做的情况。因此时间控制者是必需的角色。
　　我们推荐的时间安排是这样的：首先，在考官宣读完指示语，退场之后，时间控制者马上说时间安排：五分钟至十分钟审题；然后开始每个人的个人陈述，如果没有固定的个人陈述也没关系，直接开始；在讨论时间过半时提醒大家一次；留出整个讨论时间的四分之一做总结汇报，无论有没有专门的总结汇报时间，都不能讨论到最后一刻，因为需要整合大家的意见，形成一个有条理有结论的综述，要最后征求大家的意见，还要选出做总结汇报的人。也就是说，大家自由发表意见的时间应该只占整个讨论时间的四分之三。
　　在这里我们推荐一个阶段安排：讨论时间的第一个四分之一时间是每个成员发表自己的个人观点并陈述理由；第二个四分之一时间进行争论，各抒己见，互相批驳，在这个阶段大家的意见要得到充分的表达，目的是充分地争论；第三个阶段，也就是讨论时间过半时就要开始往回收，整合意见，用四分之一时间达成一致意见；最后花四分之一的时间整理总结汇报，选定汇报人。在最后阶段应该又分三个阶段：首先，选好汇报人；其次，让这个人作一遍预汇报，也就是一个整理的过程；最后，请大家作批评和补充。必须有一个预汇报，因为大家在日常生活中可能也有经验，书面的表达和口头的表达是两码事，写出来了都不一定说得好。
　　(五)总结者
　　总结者是代表小组进行汇报总结的考生。在时间控制中我们已经提到了总结者的角色。所以我们说，总结者有预汇报人和正式汇报人两种。如果抢不到当正式汇报人，就当预汇报人，让正式汇报人成为自己的发言人。
　　总结者一般不会是一直表现最好的那个人，因为头脑清醒的考生都不会去选他（或她）。本来某个人表现得就够好了，如果再让他做总结汇报，这不是成心跟自己过不去吗？因此，作为组员，选自己是最佳选择，如果自己表现不好，选一个表现适中的人做总结汇报比较合适，因为选太差的，例如一直说话也说不清楚的人来做总结汇报没有理由，居心一望即知；选表现中等的，即便其汇报做得比较好，加了分，也无法超越自己。因此，如果是领导者一般就不需要再去争取做总结汇报的机会了，因为一般情况下都是不会得到同意的。
　　如果觉得自己头脑反应不够快，不能在自由讨论的唇枪舌剑中抢到机会发挥，那么总结是一个非常好的发言机会，但是需要从头到尾认真倾听每个人的发言，并做好记录。做好记录是做总结汇报的前提条件，也是一种手段。在最后向大家提议，因为自己笔记做得很全，所以来做总结汇报。
　　考生可以根据自己的自身条件，选择自己适合的角色。我们并不要求大家在上考场之前就给自己定下一个角色，然后反复演练。因为究竟成为什么角色除了自身的因素外，还要看他人的水平和表现，还要看整个讨论的情况。那么我们介绍这些角色的用意是什么呢？是希望大家扬长避短，不要去碰自己可能最不擅长的角色，比如性格内向者就不要去努力去做领导者和破冰者，思想比较敏锐的就不要去做时间控制者和组织者。
　　二、做最完美的自己
　　（一）保持自信
　　自信是力量的源泉，所以，考生要在无领导讨论过程中体现出自信的一面，无领导小组讨论虽然是求职竞争者之间的"短兵相接"，但也不是特别难对付的可怕事情，因为各个应试者都是一样地公平竞争。
　　（二）发言积极、主动，掌握分寸
　　无论是什么题型的无领导小组讨论，多发言的考生总是容易引起他人的注意，但发言要有水平，不能胡说一通。这样可以争取充当小组中的领导角色。在面试开始后，一般不要急于表述自己的看法。仔细倾听他人的发言，从中捕捉对于自己有用的信息，取人之长，补己之短。待自己的应答思路及内容都成熟以后，再精心地予以阐述，最终达到基于他人而又高于他人的目的。
　　（三）奠定良好的人际关系基础
　　处于一个团队中，不要太咄咄逼人，否则可能成为众矢之的。当对手方提出的观点自己不赞成时，可先肯定对方的说法，再转折一下，最后予以否定。照顾到他人的情绪，奠定良好的人际关系，使自己能从难以反驳的困境中解脱出来，又使对方能以较平和的心境接受。
　　（四）保持良好的行为形体习惯
　　谈话时目光应保持平视，仰视显得谦卑，俯视显得傲慢。谈话中应用眼睛轻松柔和地注视对方，不要眼睛瞪得老大，直愣愣地盯住对方不放。以适当的动作加重谈话语气是必要的，但某些不尊重他人的举动不应当出现。例如揉眼睛，伸懒腰，挖耳朵，掏鼻孔，摆弄手指，活动手腕，用手指向他人的鼻尖，双手插在衣袋里，看手表，玩弄纽扣，抱着膝盖摇晃，等等。这些举动都会使人感到你心不在焉，傲慢无礼。
　　要注意不要随意打断他人的谈话，假如打算对他人的谈话加以补充或发表意见，也要等到最后。谈话时不可东张西望，或显示出不耐烦的表情。应当表现出对他人谈话内容的兴趣，而不必介意其他无关大局的地方。
　　（五）注意记录与倾听
　　特别注意要认真倾听大家的观点，并抓住大家讨论问题的关键争论点，这样才能一语中的地切中要害，把控讨论局面。
　　（六）机智与诚恳并举
　　在论辩中，如果自己处于被动的不利地位，就不要再纠缠于原来的话题，这时可以及时转移话题，或抓住对方的一个弱点；也可以从新的话题上向对方发起进攻，使自己变被动为主动。
　　如果发现自己有明显的错误，最好趁对方发觉并予以指出之前，自己主动承认错误，这样可以避免受到无从反驳的批评，又因为主动认错而显得有风度，还可以变被动为主动，消除对方的戒备心理。
　　（七）抓住问题的实质，言简意赅
　　讨论的核心在于观点的力度，以及能否抓住机会说服他人。在谈自己的观点时，一定要旗帜鲜明，并且言简意赅，让人听了思路清晰。
　　（八）注意谈话的语气
　　很多考生谈到激动时就面红耳赤，还有人以自我为中心，完全不顾他人的感受，喋喋不休地谈论自己。这些人留给他人的只能是傲慢、放肆、自私的印象。谈了半天话，倒不如不谈，因为他们不懂得尊重他人。
　　第四章无领导小组讨论实战精讲
　　第四章无领导小组讨论实战精讲
　　第一节无领导小组讨论题目分类精讲
　　一、开放式无领导小组讨论题目
　　什么是创新精神？公务员的工作中应该如何体现创新精神？
　　【思路分析】创新精神是指要具有能够综合运用已有的知识、信息、技能和方法，提出新方法、新观点的思维能力和进行发明创造、改革、革新的意志、信心、勇气和智慧。创新精神是一个国家和民族发展的不竭动力，也是一个现代人应该具备的素质，尤其是为人民服务的公务员应该具备的素质，这道题的考点就在于作为公务员应该如何体现创新精神。不同的考生往往会有不同的答案，可谓仁者见仁、智者见智，考官可以从中把握考生的性格心理、心智情趣，从而从职位需求角度作出价值判断，进行取舍。
　　【参考答案】创新精神是一个国家和民族发展的不竭动力，也是一个现代人应该具备的素质。
　　创新精神是一种勇于抛弃旧思想旧事物、创立新思想新事物的精神。创新精神提倡独立思考、不人云亦云，并不是不倾听他人的意见、孤芳自赏、固执己见、狂妄自大，而是要团结合作、相互交流，这是当代创新活动不可缺少的方式；创新精神提倡胆大、不怕犯错误，并不是鼓励犯错误，只是强调错误认识是科学探究过程中不可避免的；创新精神提倡不迷信书本、权威，并不反对学习前人经验，任何创新都是在前人成就的基础上进行的；创新精神提倡大胆质疑，而质疑要有事实和思考的根据，并不是虚无主义地怀疑一切。总之，要用全面、辩证的观点看待创新精神。
　　只有具有创新精神，我们才能在未来的发展中不断开辟新的天地。公务员的创新精神对全社会而言将起到价值导向的作用，所以公务员更应该在工作中率先培养创新精神。
　　作为国家和政府的代表，公务员在社会大众眼里就是国家和政府的化身，在某种程度上代表着一种权威价值取向，公务员所遵循的行为规范和所具有的精神风貌很大程度上在整个社会具有导向和标杆的作用，这种价值层面的导向性作用是建设创新型国家中不容忽视的重要力量。如果公务员队伍缺乏创新的胆识和魄力，只知因循守旧、故步自封，那么，它所影响的绝不仅仅是一个部门、一个地区或是一个群体，而可能导致整个国家、整个民族建设创新文化、培育创新精神的努力受到打击和阻碍。因此，无论从全面实践公务员精神的角度,还是从建设创新型国家的角度，都必须着力培养公务员的创新精神，使我们的公务员们不仅自身建立起对创新的认同和支持，保持创新的激情，在创新时代的大潮中英勇搏击，更能带领全国人民不断开拓创新，成为坚持走中国特色自主创新道路、建设创新型国家的表率。
　　我们处在一个激烈竞争的时代，时不我待，不进则退，唯有以更大的魄力、胆识和智慧，拿出实实在在、确实可行的新思路、新设想、新举措、新方案，通过改革创新创造出利于创新的环境和条件，增强公务员创新精神。为不断推进改革进程，构建良好创新环境提供重要保障。
　　二、两难式无领导小组讨论题目
　　针对"人肉搜索"，你认为应该加强权利的监督还是应该保护民众的隐私？
　　【思路分析】这种两难式题目是让考生在两种互有利弊的答案中选择一种。主要考查考生分析能力、语言表达能力以及说服能力等。本题是针对现在网络世界流行的"人肉搜索"引发的争议命制的，到底是应该加强权利的监督，还是应该保护民众的隐私，这就需要考生从其中的利弊进行分析了。
　　【参考答案】 "人肉搜索"是新媒体环境下的产物之一，这是一种相对于传统的机器智能搜索而言由人工参与的互联网搜索方式。"人肉搜索"中的"人肉"可以理解为"人工"，通过在网络社区集合广大网民的力量，一方面用人工方式对搜索引擎所提供的信息逐个甄别真伪，另一方面又通过知情人匿名或公开"爆料"的方式搜索信息以查找人物或者事件的真相，并把这些细节曝光。"人肉搜索"正在成为公民监督的重要力量，但同时也滋生了侵犯隐私、网络暴力等社会问题。一方面是搜到的信息真假难辨，加上发言者的匿名性，很容易传播虚假信息和滋生谣言;另一方面由于是群体行为，网民很容易失去理性，网络暴力容易在某种道德义愤和正义幻觉中形成，从而逾越法律底线，侵犯私人权利。我认为基于言论自由和舆论监督而对特定自然人的某些个人信息的使用是正当的、必须的。作为法制社会的公民，我们必须意识到，任何权利都伴随着义务，行使言论自由的前提，是不妨害其他公民的合法权利，尤其是他人的隐私权和名誉权。所以，如果对"人肉搜索"加以有效引导和法律约束，会发展成为一种高效有益的网络互助模式，同时成为一种舆论监督武器;但如果放任甚至纵容针对个体的暴力行为，必然会恶化网络环境。
　　三、多选式无领导小组讨论题目
　　某村庄想要进行有关西瓜种植方面的对外招商引资，经调查研究，需要准备以下工作，但由于人员有限，一个月内只能进行其中的三项，请选择你认为最先应该做的三项工作，并阐明理由。
　　1.维修破损的柏油马路
　　2.制作本村宣传图册
　　3.组织村委会成员学习招商引资谈判技巧
　　4.到外村聘请农业技术人员指导西瓜种植
　　5.划分片区，组织农户进行村庄卫生大清扫
　　7.改造修缮某些村民住房，方便外商居住使用
　　8.到乡里和县里与相关领导会面，争取政策支持、人员支持
　　9.对接待人员进行礼仪培训
　　10.召开全体村民大会，共同商讨并制订招商引资用工及利润分成方案
　　11.组织锣鼓队、秧歌队，筹备欢迎仪式
　　12.到县城购买饮水机，软化饮用水,供外商饮用
　　13.联系厂家制作招商洽谈会横幅、标语、礼品等
　　14.约定接待车辆及备用车辆
　　【思路分析】本题是以假设性情景来考查考生，即给考生假定了一个角色--某村对外招商筹备人员，通过考生到任后对工作信息情况的判断来考查考生。考生大多数不太可能有对外招商的工作经历，这对于所有的面试考生来说无疑是公平的。考生虽然没有经历，但对于这类题目又不太可能没有自己的判断，因为仅就考题来说，已经把需要做的事情罗列出来了，考生只需在此范围内作出自己的选择判断即可。不同的考生往往会有不同的选择判断，可谓仁者见仁、智者见智，但就在见仁见智之间，考官可以把握考生的性格心理、心智情趣，从而从职位需求角度作出价值判断，进行取舍。
　　【参考答案】我认为最先做的三项工作是3、8、10。原因如下：就第3项而言，谈判者的素质是招商引资成功的基础，因此只有做好了充分的准备，让谈判人员掌握技巧、以礼相待，以理服人，化分歧为共识，才有可能促使项目招商引资成功。就第8项而言，领导的重视、政策的支持是招商引资成功的关键，只有领导充分重视，才能在招商引资的过程中及时决策，促成招商引资。就第10项而言，内部人员的共识是招商引资成功的前提条件。只有内部先就招商引资用工及利润分成达成一致，才能一致对外去谈招商引资。
　　四、操作式无领导小组讨论题目
　　"报纸搭塔"题：请小组用报纸搭一个1米以上的塔，保证塔不倒下。材料：5张报纸、一卷透明胶带、一把剪刀。要求在15分钟内，利用分配的纸和透明胶带，尽可能建造高塔，在开始的一分钟内可以说话，之后不能再用语言交流，只能用其他方式。当考官宣布结束时，所有参加游戏的小组人员必须离开塔，使塔独自耸立，不能有任何支撑。事后考官会询问一些实施过程中的细节问题，最后考生要分别推选出一位贡献最大的人。
　　【思路分析】此类操作式面试题一般出现在技术性行业比较强的领域里，比如计算机网络工程，还有就是设计图片或者其他需要实际动手操作的职业。这类操作性问题也可以考查一个小组或者几个人的合作能力，但最能体现的是一个人的实际操作能力。这是一种面试技术性人员的好方法。在操作过程中，考生应该留意遇到困难如何处理，是否有可以改进的措施，同时团队合作精神体现在什么地方，互相之间是否有信任感等。操作式题目不是通过说教的方式，而是让考生亲自参与其中，自己去感悟道理，把素质拓展的游戏性降低，把考查考生能力素质的成分提高。因此，没有参加过类似面试的考生也不要担心，相信大家或多或少都参与过或听说过素质拓展，把这些游戏的经验与无领导小组讨论的答题思路相结合就能较好应对此类面试题。
　　五、争夺式无领导小组讨论题目
　　红色文化是我国社会主义革命与建设的发展史，是中华民族伟大精神和优良品格的传承，是弥足宝贵的精神遗产。红色文化有着广泛的群众基础、深厚的文化渊源以及无限的文化创造力。参加讨论的6个人分别作为6个申办"中国红色文化优秀旅游省（市）"的代表，每人会拿到一些关于这个城市的情况介绍，然后根据自己的优势与其他人进行竞争，争取申办权。要求：考试分为三个环节。第一个环节：所有考生逐个发言，阐述自己的观点，时间5分钟；第二个环节：小组辩论，时间30分钟；第三个环节：小组选出代表总结发言，时间5分钟。
　　A.贵州省有丰富的红色旅游资源，可以作为红色旅游区（点）开发的红色旅游资源有60余处，主要拥有遵义会议、黎平会议、猴场会议、强渡乌江、娄山关战役、四渡赤水等长征文化旅游精品。在《2004-2010年全国红色旅游发展规划纲要》中，贵州以遵义为中心、以"历史转折，出奇制胜"为主题形象的"黔北黔西红色旅游区"，已被列入全国十二个"重点红色旅游区"；贵阳--凯里--镇远--黎平--通道--桂林线、贵阳--遵义--仁怀--赤水--泸州线和张家界--桑植--永顺--吉首--铜仁线"三条红色线路"被列入全国30条红色旅游精品线名录；遵义会议纪念馆等11处被列入全国红色旅游经典景区名录。
　　B.湖南省这一方红色故土，蕴涵着独特而又巨大的红色旅游潜能，为发展红色经济提供了得天独厚的基础与优势。到目前，湖南省在整合红色旅游资源，努力塑造红色旅游精品上，已初具规模，形成可喜局面。诸如，以伟人故里为线，"花明楼-韶山-乌石"的"红三角"品牌渐显；通过"毛泽东成长之路"的资源整合，加强与外省红色旅游资源的对接，等等，不失为一个个光彩夺目的"红色经典"。
　　C.江西红色旅游资源极为丰富，因拥有举世闻名的八一南昌起义、中国"红色摇篮"井冈山、中国工农红军万里长征始发地、中华苏维埃中央临时政府诞生地等众多中国革命之最，江西发展红色旅游具有得天独厚的优势。为充分发挥红色旅游资源优势，做强做大红色旅游产业，江西于2004年在全国率先制定了《江西省红色旅游发展纲要》，提出了"弘扬井冈精神，兴我美好江西"的总体目标。
　　D.重庆红色旅游资源丰富，主要以"红岩联线"（含红岩革命纪念馆、歌乐山革命纪念馆等10多个纪念馆和景点）、江津聂荣臻元帅陈列馆、开县刘伯承元帅纪念馆、酉阳县赵世炎烈士故居和潼南杨闇公、杨尚昆故居等为主的"两帅两馆两老"为主。2004年，市委宣传部、市发改委、市文化局等部门拟定了《重庆市贯彻实施〈2004-2010年全国红色旅游发展规范纲要〉的意见》，2005年，市委办公厅、市政府办公厅以"渝委办〔2005〕62号"对"意见"下发了贯彻落实通知，确定了我市"一地、六区、十线"的全市红色旅游总体发展布局。
　　E.陕西有着极为丰富的红色旅游资源。陕西围绕革命旧址、纪念馆、民族圣地黄帝陵、黄河壶口瀑布等优势资源，加大旅游产业开发，形成了以延安革命旧址、西安事变旧址等为代表的红色旅游品牌形象，特别是2004年国家正式启动红色旅游后，以红色旅游为主体的旅游业逐步得到了长足发展。
　　F.广西是一个具有光荣传统的革命老区，是全国红色旅游的重要基地之一，红色旅游资源丰富，全区各地分布着大量的革命纪念地和标志物，有一大批国家级和自治区级爱国主义教育基地。广西发展红色旅游具备了良好的资源条件和较完善的基础设施条件，在全国红色旅游正如火如荼大发展的热烈氛围中，广西应抓住这一历史性契机，遵照《2004-2010年全国红色旅游发展规划纲要》确定的发展方向、主题和重点，从广西实际出发，突出重点和特色，将红色旅游打造成广西旅游的又一重要品牌。发展广西红色旅游的总体框架是："一个红色旅游中心、两条红色旅游精品线路、三大红色旅游主题、四大红色旅游品牌、五大红色旅游区"。
　　【思路分析】争夺式题目适用于指定角色的无领导小组讨论，具体说来是让处于同等地位的考生就有限的资源进行分配，从而考查考生的语言表达能力、分析问题能力、概括和总结能力、发言的积极性以及反应的灵敏性等。让考生参加申办"中国红色文化优秀旅游省（市）"的讨论就是典型的争夺式题目。
　　【参考答案】大家好，我是3号。发展红色旅游，既是打造中国特色旅游品牌、繁荣旅游经济的重要内容，更是加强思想道德建设和爱国主义、革命传统教育的一项具有重大政治意义的战略工程，还是展示时代风貌的重要途径。
　　第一，江西省资源极为丰富，品位独特超群。全省各地分布着大量的革命胜迹、旧址和纪念物，拥有革命摇篮--井冈山、共和国的摇篮--瑞金、军旗升起的地方--南昌、秋收起义的策源地--萍乡等著名的革命圣地和9处国家级爱国主义教育（示范）基地，还有一大批省级爱国主义教育基地。而且，这些红色旅游资源又大多与绿色旅游资源、古色旅游资源有机融合，相映生辉，对发展旅游十分有利。
　　第二，基础条件良好，品牌基本形成。经过多年开发建设，我省红色旅游景区初具规模，接待设施不断完善，形成了较强的接待能力。全省交通状况有了根本性的改善，为进一步发展红色旅游提供了良好的基础条件。同时，我省还有一支从事红色旅游服务的、具有较高政治和业务素质的专业队伍。
　　第三，历经多年探索，积累不少经验。我省从提出红色旅游概念、建设红色旅游景区、编排红色旅游线路、策划红色旅游节目，到组织大型的红色旅游宣传推广活动、联合兄弟省市打造红色旅游品牌、探索红色旅游发展模式、开展红色旅游理论研究等方面，均具有率先性和创造性，并在多年的实践中积累了许多宝贵的经验，为红色旅游的发展奠定了良好的基础。
　　所以，江西省应该在申办"中国红色文化优秀旅游省（市）"的活动中胜出。
　　【答题误区】在答争夺式无领导小组讨论题目时，一般刚开始逐个发言环节，每位考生可能还会风度翩翩，互相谦让。一到了辩论环节，每位考生的表现都很积极，都希望能够说服他人，但无奈每个人都有强烈的表现意识，所以辩论几乎到了不可开交的局面。其实，这时不需要太急于表达自己的观点，只需要认真把握对方的破绽以及不足就很容易实现变被动防守为主动进攻。考生代表哪个省市并不是自己选定的，所以一旦发现自己代表的城市并不占优势，放弃坚持，转而支持他人，也不失为明智之举。如果自己表述苍白无力，却又固执己见，除了表明自己缺乏人际沟通协作能力之外，实在是没有任何益处。
　　第二节无领导小组讨论实例精讲
　　一、题目
　　"非物质文化遗产"指被各群体、团体,有时为个人视为文化遗产的各种实践、表演表现形式,知识和技能及其有关的工具、实物、工艺品和文化场所。近年来，国内掀起一股不小的申报世界遗产和全国重点文物保护单位的热潮。以下是一些相关的现象。
　　（1）2006年5月20日,国务院公布第一批国家级非物质文化遗产名录,共计518项,涵盖民间文学、民间音乐、民间舞蹈、传统戏剧、曲艺、杂技与竞技、民间美术、传统手工技艺、传统医药、民俗等方面,包括春节等在内的传统节日也列入了国家非物质文化遗产名录。
　　（2）为了加强对传统文化遗产的保护,中宣部发布了《关于运用传统节日弘扬民族文化的意见》,要求突出传统节日的文化内涵,精心组织好重要节庆活动,特别要组织好春节、清明节、端午节、中秋节等最具广泛性和代表性的节庆活动。
　　为抢救民间文艺遗产,早在1985年,中宣部、文化部就联合发文,要求全国各省市共同协作、收集、整理和出版《民族民间文艺集成志书》,该书内容包括音乐、戏曲、舞蹈、曲艺等,共计300卷450册,约5亿多字。
　　（3）近年来,在商家的炒作下,圣诞节、情人节、愚人节等"洋节"吸引着越来越多的都市年轻人。与此相比,端午、清明、重阳、中秋等中国传统节日则受到冷落。在部分中国人逐渐过起了"洋节"的同时,世界各地却掀起了"中国文化热"。中医在韩国是富人才能享受的服务,儒家礼仪还在日本、韩国以及新加坡的学习和应用,来少林寺学习中国武术的洋学生越来越多,中国戏剧在国外的舞台上赢得了愈来愈多的鲜花和掌声。
　　（4）各个群体和团体随着其所处环境与自然界的相互关系和历史条件的变化不断使这种代代相传的非物质文化遗产得到创新,同时使他们自己具有一种认同感和历史感,从而促进了文化多样性和人类创造力。
　　（5）目前,中国有昆曲和古琴两项被列入"人类口头和非物质文化遗产"名录,而在公布的联合国非物质文化遗产名录中,在内蒙古流行的马头琴已被蒙古国申报成功为该国的非物质文化遗产;在中国家喻户晓的皮影戏成为印度尼西亚的文化遗产。
　　（6）据报道,电影《无极》剧组在云南天池进行的拍摄活动,对天池造成了一定程度的生态破坏。环保总局已责成云南省环保局对剧组的行为进行处罚。另有媒体称,《无极》剧组两年前拍摄外景时,造成加盟园部分树木枯死。而天池、加盟园已被联合国教科文组织列为世界自然与文化遗产。
　　（7）2004年在苏州召开的第28次世界遗产大会上,中国有5处世界遗产被列入《濒危世界遗产名录》,这意味着"黄牌警告",如果不采取必要的保护措施,任其发展下去,就会被取消世界遗产的资格。
　　（8）我国拥有极其丰富的无形文化遗产,分布在全国各个角落的地方戏剧就达300余种,有据可考的音乐史已达800余年,仅中国艺术研究院音乐研究所就收得各种民族传统乐器1800种,收集各民族的民歌、器乐、歌舞、说唱、言语资料7000小时,中国各历史时代的乐书、乐谱150000册,有关音乐活动与乐器图片4000余幅。
　　（9）2001年,北京市在南北河沿大街、晨光街、东长安街、平安大街之间的"东皇城根"遗址上,建立了皇城根遗址公园。皇城根遗址公园唤起了人们对北京皇城的回忆,展现了丰富的文化内涵,同时也极大地改善了交通状况,改进了周围的居住条件,改善了周边的环境,成为北京旅游的一个亮点。
　　（10）世界遗产资源是中国旅游业发展的重要资源基础。随着世界遗产地在全国各地分布的逐步拓展,一批新兴的国际、国内旅游目的地逐渐崛起,像丽江、张家界、平遥、九寨沟这些旅游目的地,十几年前在中国还非常陌生,如今已经享誉海内外。
　　根据以上材料，分析国内掀起申报世界遗产和全国重点文物保护单位热潮的3个主要原因。并陈述理由。
　　要求：
　　1.请考生认真读题，并准备发言提纲，时间5分钟。
　　2.依照抽签顺序小组每位考生依次发言表明观点并陈述理由，每个人的时间为1-2分钟。
　　3.考生进入自由讨论，并须达成一致意见，时间30分钟。
　　4.小组推荐一位代表进行总结陈辞，时间5分钟。
　　二、题目分析
　　本题与传统的多项选择式无领导小组讨论题目是有区别的，不是让考生在备选答案中选择其中有效的几种，而是根据题目给定的材料分析现象产生的原因。这种讨论题目往往没有一个标准的答案，很容易在考生之间形成激烈的辩论，从而更直观地展现不同考生的个性特征、能力素质。
　　三、八位考生答题实录
　　（一）个人陈述阶段
　　1号：
　　我主要是从三个方面对这个问题进行认识的。一个是对内，一个是对外，三是保护人类文明这三个层次。第一个是对内。因为大家知道现在韩流、日流包括西方的一些文化造成的文化入侵是比较严重的，包括全世界都存在文化同化的问题，现在申请非物质文化遗产，首先形成自己国家的认同感和历史感，然后形成自己文化的体系，进而传承。第二，是对外宣扬我国的优秀传统文化。如材料中提到的孔子的文化、中医等对全人类都有用的东西，向外推广我国的优秀传统文化。最后，就是保护人类文明。我们都知道，濒临灭绝的自然文化遗产，不仅仅对于我们国家、对于我们中国人来说都是非常宝贵的遗产，对于整个人类来说都是非常宝贵的遗产。现在如果提出非物质文化遗产的申请和保护的话，能引起全世界的人对物质文化遗产的重视，是对全世界人类文明的一种保护。
　　【点评】（1）考生在个人陈述阶段发言时一定要先有称呼，这个是基本的礼貌问题。应为：各位考官，各位组员，大家好，我是1号，我主要……
　　（2）第一点和第二点其实说的都是文化方面，这两点应该合并为一点。
　　（3）1号考生提到了外来文化入侵，认为应该形成自己国家的认同感。这种观点无可厚非，但该考生没有看到不同文化之间交流的积极一面，文化交流不但能够丰富各国人民的精神生活，而且还可以促进不同文化之间的相互学习和借鉴。比如古代中国引进印度的佛教文化、古代日本大力学习中华儒家文化，近代中国也积极学习西方文化中积极的一面，这些交流都促进了人类整体文明的发展，是非常有积极意义的。不只是文化方面，考生在就其他话题进行展开时也应注意从正反两方面来思考。
　　2号：
　　我主要从申遗热的正反两方面的影响归纳了三点主要原因。第一，地方政府的功利性。申遗可以在很大程度上推进地方旅游事业的开发，事实上我们的申遗走入了一个误区，把遗产当成了摇钱树，重开发而忽视了保护，如材料6、7所反映出的问题。但是，重视经济利益而忽视文化利益是得不偿失的，因为文化遗产在很大程度上受到了人为的破坏，地方政府的功利性又加剧了文化遗产的破坏程度。第二，非物质文化遗产是中国优秀传统文化的一部分，因此申遗可以唤起我们的民族认同感，唤起民族记忆。因为在现代化的转型过程中，虽然物质文化得到了很大的发展，我们却失去了传统文化的根本。申报世界遗产和全国重点文物单位是我国政府对中华传统文化的一种保护和宣传，这一点在材料1、2、8中有所体现。第三，丰富人民的精神文化生活，这方面体现在材料9，改善了交通状况，唤起了人民对北京皇城的回忆，展现了丰富的文化内涵。
　　【点评】（1）2号也存在没有称呼的问题，在答题过程中应予以注意。
　　（2）地方政府的功利性虽然也是原因之一，但是"把遗产当成了摇钱树"这样的说法过于片面化。
　　（3）该考生回答的第二点和第三点其实也都是文化方面的原因，应该并为一点。
　　（4）2号考生提到"重视经济利益而忽视文化利益是得不偿失的"，"文化利益"的说法欠妥，而且2号考生没有注意到经济利益和文化二者事实上是可以相互促进的，一方面因为文化有其价值，所以可以给当地带来经济效益；另一方面所带来的经济效益可以用来进一步保护和发展文化。因此考生在思考问题时应注意多种因素之间除了有竞争的一面还有相互促进的一面，即考生要注意从"双赢"的角度来分析问题。
　　3号：
　　我是从以下三个方面进行考虑的。首先，材料6讲到拍摄，剧组到天池导致了生态破坏，材料7说到中国已经有5处世界遗产列入世界濒临灭绝世界遗产名录中，这两个材料反映出我国的非物质文化遗产遭到破坏的现象，那么，哪些因素可以导致这一现象呢？首先，随着社会的快速发展，医学非常发达，人类向往健康，所以出现了老龄化，所以导致非物质文化遗产进入衰亡的高峰期。那怎么来理解呢？我举个简单的例子，陕西有皮影戏，在新中国成立时可以表演100多种剧目，但是到现在最优秀的演员才能表演20多种剧目。另外还有房地产和旅游的开发，现在的房地产业占用了大量的地方，破坏了许多以前的建筑，破坏掉以后进行开发，建造住宅供大家居住；还有旅游的开发，现在的旅游开发以民族风情作为卖点进行开发，比如，桂林少数民族举行一场婚礼，邀请游客参与进来，在进入洞房的时候开始收钱，购买一些小的礼品，虽然这个婚礼的过程把民族风情展现出来了，但是这仅仅是个展示品并没有进行很好的保护，脱离了原有的生活方式。从材料3我看出，现在我国非常重视过圣诞节、情人节、愚人节，而对于我国的传统节日，如中秋等节日不是非常重视，所以体现出国民意识的淡薄、文化遗产意识的淡薄。这是第二点。第三点，我是从材料9中看到北京市建立了皇城根遗址公园，从这一点可以体现出，任何一个物质文化遗产都是我国历史的见证，每一处文化遗产都是在一定的历史背景下建立的，如果我们很好地把历史保存下来，人们在看到这些文化遗产的时候能回忆起历史是怎么发展的。这是我阐述的三个原因。
　　【点评】（1）3号考生也存在没有打招呼的问题。
　　（2）该考生的答案思路不是很清晰，在开头没有亮明自己总结的三个原因，只是说"我是从以下三个方面进行考虑的"，后面没有具体的内容，并且在后面阐述理由的时候也没有表现出到底是哪三个原因掀起了申报世界文化遗产和全国重点文物保护单位的热潮。
　　（3）3号考生提到的人口老龄化、旅游开发以民族风情为卖点等问题和讨论的主旨不是很相关，而且说我国非常重视过圣诞节、情人节、愚人节而不重视中秋节，这种说法和现实不符，过洋节的往往只局限于年轻人，远没有达到全体国人非常重视的程度。考生在发言时一定要紧密围绕题意，而且要基于客观现实，采用恰如其分的表述，切忌信口开河、随意夸大。
　　4号：
　　我觉得申请世界文化遗产涉及两个主体，一个是地方政府，一个是国家。申遗热的最根本的原因是我国有丰富的世界文化遗产，如材料1、2、8所反映的。国家为什么鼓励文化遗产的保护，我觉得是基于文化的认同，一个国家不能光是物质发达了，科技发达了，还必须有文化的认同。那么是出于什么原因产生的文化认同呢？我认为文化传承是个很重要的原因。我国的传统文化是非常丰富的，如故宫、长城、布达拉宫等都是在历史发展过程中形成的，文化、建筑都是中国历史过程中形成的优秀传统文化。这种文化不仅对我国国内形成文化认同有很大的影响，而且国外对我们的文化也很认同，如材料3所示。国家倡导文化遗产的申报，既可以使我国民众形成文化认同感，还可以在世界建立文化品牌，世界认可我们，以这个为标准定位我们是什么样的国家。下面是地方政府的原因。地方政府申报世界文化遗产就显得比较局限了，他们多是出于世界文化遗产的光环，对经济利益的追求，世界文化遗产一旦申报成功的话，必然给地方带来巨大的经济利益，最直观的就是门票的收入，比如平遥古城在申报以前门票收入才82万，但是申报以后的门票收入为800万，到2004年的时候是4760多万，增加了好几十倍，这是直观上的一个收入。除了门票的收入外，还可以带动投资，最终促进经济的发展。正是因为地方政府追求短期的经济利益，所以并不是从保护的角度出发，导致出现了材料6、7提到的现象，很多世界遗产被列入《濒危世界遗产名录》。
　　【点评】（1）4号同样存在没有打招呼的问题。
　　（2）该考生似乎没有审清楚题目，题目要求是分析掀起申报世界遗产和全国重点文物保护单位的三个原因，而该考生只从地方政府和国家两个层面进行了分析。此外，在分析的过程中先分析的是国家，后分析的是地方政府，所以在扣帽子的时候就应该说一个是国家、一个是地方政府，这样才符合逻辑。
　　（3）4号考生把国家和地方政府申遗的动机对立起来看是不妥的，比如"地方政府申报世界文化遗产就显得比较局限了"这种说法就很不合适。难道地方政府就没有从文化保护的角度来考虑吗？难道国家就没有从经济的角度来考虑吗？因此，考生在分类时一定要谨慎，用来分类的标准一定要经得起推敲，否则很容易被人抓住把柄，成为被攻击的对象。
　　5号：
　　大家好，我是5号。从材料中我总结出三个主要原因。从主到次依次是：第一，为了抢救可能丢失的中国传统文化遗产。第二是经济利益的驱动。第三是为了提高中国人民的民族团结意识。首先，第一点就是讲为了抢救可能丢失的中国传统文化。我们从前一段中国和韩国的争论中可以看出，中国在本地文化的保护意识上比较淡薄，像中国的传统节日春节，起先没有引起足够的重视，现在随着国民意识的提高，春节逐渐有了统一的思想即团结、和谐，从这方面体现的中华民族的精神；再者，春节是我国传统中时间历经比较长的一个节日。第二点是经济利益的驱动。一些数据报表显示，山西平遥在2000年申遗成功之后，游客人数较1999年同期增长了6.3倍，还有洛阳龙门石窟，在入遗以前，每年的门票收入是1000万，第二年是的门票收入达到了2700多万，这些数据刺激了地方官员在经济利益的驱动下，争相申报世界遗产和全国重点文物保护单位。当物质文明建设提高到一定层次的时候，必然带动全民的精神意识，人民会发自内心的感受到党对人民的关怀，使得干群关系比较融洽。第三点是人民的民族团结意识，因为每个国家的传统节日都是有重要纪念意义的，当它所承载的价值观不变的时候，这个节日便不会消失。当世界进入国际化的时代，物质文化遗产非常容易消失，站在国际利益化的角度上我们应该申请文化遗产保护。
　　【点评】（1）5号注意到了称呼的问题，但是称呼的不够专业，"大家好"应该为"各位考官，各位组员，大家好"。这位考生的陈述整体上思路比较清楚、逻辑清晰，但是在阐述原因的时候显得有些慌乱，如"再者，春节是我国传统中时间历经比较长的一个节日"下面就没有表述了，让人觉得有些莫名其妙。从考生的表述中可以看出该考生平时很注重时事的积累，他能用自己积累的数据证明自己的观点是很难得的。
　　（2）从思想上来看，5号考生考虑的三个原因是比较全面的。文化保护、经济利益、提高民族团结意识这三方面都是比较主要的原因。一种现象背后的原因肯定有很多，但考生一定要注意取舍，务必将最主要的原因清晰完整地呈现给考官和其他组员。
　　6号：
　　大家好，我是6号。我从三个方面阐述一下掀起申报世界遗产和全国重点文物保护单位热潮的原因。对旅游景点本身来说，有利于提高旅游的品牌档次。第二，是对当地居民来说，它能提高当地的生活水平，展现丰富的文化内涵。最后是对中国来说，它有利于保护中国的文化品牌。第一，申遗成功的话有利于提高旅游的档次，做大做强旅游产业。申遗过程和申遗成功都是展示形象和促销的良机，如云南丽江古城、山西平遥以前名不见经传，申遗之后声名鹊起，旅游业发展更是异军突起。对于当地居民来说，从材料9可以看出，唤起了人民对北京皇城的回忆，展现了丰富的文化内涵，这就是说，如果申遗成功的话，对当地居民来说很有益处。对中国来说要保护中国文化品牌，像端午节、皮影戏、马头琴，如果被外国申请去了，那对中国来说是一个很大的损失，所以要保护中国传统文化品牌。
　　【点评】（1）该考生层次感较差，虽然阐述原因时用到了"第二"、"第三"，但是陈述理由的时候却没有体现。如果是在阅读文章，这样的表述没有多大的问题，我们可以通过上下文来判断。但是在面试的时候，这样的回答就会很糟糕，因为大家，尤其是考官反应不过来你在说什么，也许你已经说到第二点了，但是大家还以为你在说第一点。所以，大家要善于运用"第一"、"第二"、"第三"等序号。
　　（2）6号考生提出的三个原因中第一条和第三条都提到了"品牌"一词，分别是"旅游的品牌档次"和"中国的文化品牌"。用"品牌"一词概括旅游还可以，但用来概括文化未免显得商业气息过浓，直接说"中国的文化"即可。考生在陈述观点时立意一定要高，不能仅局限于物质利益方面的考量。即使内容相同，不同的表述也会给人带来不同的感觉。
　　7号：
　　各位考官，各位组员，大家好，我是7号。我国掀起申报世界遗产和全国重点文物保护单位热潮的原因我认为主要有三个，一个是国家利益，第二个是民众的心理需求，第三个是现实的物质利益。第一点，国家的利益是指中国向其他国家宣传自己的文化时，推进自己的软实力，必须要保护自己的自然、文化和非物质文化遗产，因此，政府是大力支持和推进世界遗产的申报和重点文物保护单位的建设。如材料第1、2条里面提到的国务院、中宣部等政府机构出台了一系列的政策，来保护、振兴我国的非物质文化遗产，国家为了推进自己的国家利益所采取的一些措施，而且在世界各国竞相地申报世界遗产的时候，如果我们国家不对自己的利益进行维护的话，这也是有损国家利益和民族利益的。第二点，是从民众心理需求的角度来说的。随着中国国家综合实力的增强，在世界各国文化交流的舞台上，中华文化的影响力也与日俱增，中华文化本身的魅力也逐渐释放出来，这并不是由政府来推进的，而是由中华传统文化本身的魅力所导致的现象。所以，本国民众对自己文化的认同感会有新的发现，这种认同感也大大增强，民间的这种心理需求也促成了这种热潮的形成。第三点是现实的物质利益。文化遗产、自然遗产、非物质文化遗产的设立可以更好增强民众的遗产保护意识，增强民族自豪感，有利于保护和改善生态和人文环境，比如材料9所提到的皇城根遗址公园改善居住环境等。改善环境的同时还促进旅游业的发展，给地方带来了经济效益。所以，这些物质利益促进了软实力的晋升，促进了民族的认同感，形成了良性循环。所以，我认为，国家利益、民众的心理需求、现实的物质利益这三方面的原因促成了申报世界和全国重点文物保护单位的热潮。
　　【点评】（1）相对来说，此为考生逻辑清楚，层次感强，并且论述全面、充分。
　　（2）7号考生提出的"民众的心理需求"这种表述是较有新意的。5号考生虽然提到了"提高民族团结意识"，但是"提高"一词给人的感觉是政府主动推进，而"民众的心理需求"是民众主动需要，二者还是有微妙的差别的。正是这种差别可以让考官眼前一亮。考生在回答问题时如果想创新，可以试着把每个人都能想到的重要的几点从另一个角度来展开，千万不可为了创新而把一些细致末节的东西或不切题意的东西拿过来说，与其那样还不如不创新、走稳妥路线。
　　8号：
　　大家好，我是8号。我认为国内掀起申报世界遗产和全国重点文物保护单位热潮的原因主要有以下三点：
　　第一，看到了我国历史文化遗产面临的危机。我是从材料3、材料6、材料7中得出的。首先，在客观上，我国的文化遗产分散于各个民族，而我国的民族种类非常的多，所以整体而言，文化遗产十分分散，这种现状就导致对于文化遗产的保护的可行性上存在一些问题，申报世界遗产和全国重点文物保护单位对于客观上改善文化遗产分散的问题是非常有益的。其次，在主观上，我国的国民对于文化遗产的重视程度还不够，尤其是在年轻群体中，对于历史文化遗产的重视程度是非常不够的。再次就是在行为上，目前还存在着对珍贵的文化遗产的破坏现象，所以这三个方面是我国非常重视申报世界遗产和掀起全国重点文物保护单位热潮的原因。
　　第二，看到历史文化遗产背后潜藏的巨大经济资源。我是从材料10总结出来的。这是一个非常重要的原因。申报世界遗产和全国重点文物保护单位对于我国的旅游业、服务业、文化出版业及其他相关工业的发展，有很大的经济潜力。
　　第三，我们国家看到了历史文化的保护对于树立国家形象，增强我国软实力，是非常重要的一个方面，因为一个国家的民族凝聚力的强弱直接影响一国在国际舞台上的形象。这是宏观方面的一个原因。
　　【点评】（1）考生要尽量开门见山地提出自己的观点，尤其是排在后面的考生。所以，8号考生应该先把自己分析的原因亮出来，然后再进行分析。
　　（2）8号考生提出的第一条原因欠缺逻辑性，面临危机本身和掀起热潮之间并不存在直接的因果关系，保护意识的增强才是构成掀起热潮的原因之一。8号考生压力是比较大的，因为自己的观点很可能都被前面的考生说完了，这个时候更应该保持冷静，如果实在没有新鲜的观点，就把自己的观点说得更充实一些、更有条理一些，如果因为慌乱而出错的话，就更加被动了。
　　（二）自由讨论
　　1号：上面我们进行了个人陈述，下面我们进入自由讨论环节。刚才听大家说了，现在我先来说一下，算是抛砖引玉吧。是这样，大家说完之后我总结了几点，其实每个人认识的层次不同，但总的来说可以分为几个方面。我之所以说这样，是因为大家经过讨论之后，我们要形成一个总的策略，大家经过陈述之后，我们应该有一个总体的思路，从哪些方面来想。刚刚听了一下，大家认为主要有以下方面的原因：一个是文化、一个是经济效益、一个是民族意识、一个是民族认同感，还有一个就是对自然的生态环境保护，另外还有两位提到了国家利益和现在文化遗产的现状，比如比较丰富，这一点4号考生提到了，8号考生也提到了出现了危机。我觉得大家提到的原因基本上来说是这几个方面，大家应该想一想哪三个方面是比较重要的。我这个总结或许不是特别的全面，大家或许有更好的词来总结是哪三个方面。
　　【点评】 1号考生抓住机会在本环节第一个发言，表现出了勇气和进取心，而且他注意倾听了所有考生的观点，发言也紧紧围绕讨论的中心，这就为讨论的顺利开展起了一个很好的头，这样就能够给考官留下非常好的印象。考生在个人陈述阶段一定要注意总结他人观点，从而在讨论中能够利用他人观点为自己增色。
　　6号：我觉得经济这块是比较重要的，因为毕竟经济基础决定上层建筑。
　　1号：这个大家基本上都提到了，虽然没有总结，但是大概意思包含这一方面。那我们首先确定经济效益这一原因。
　　2号：我觉得是经济利益，因为申遗很大程度上是为了经济利益，而且事实上确实有很多遗产因为申遗立马就涨价，这也很直观地体现了是为了经济利益。
　　7号：那么第二个文化保护大家基本上也都提到了。对自然的、文化的、非物质文化的这些遗产的保护，也是大家都提到的一点。
　　5号：我觉得文化引申一点是民族意识。
　　3、4号：应该是文化认同感。
　　6号：应该是保护中华传统文化的品牌，因为端午节事件作为一个热点持续了好几个月的时间。
　　5号：品牌没有文化意识的范围更广，文化意识能深入到全国各处，像一种无形的东西。
　　1号：我比较喜欢"品牌"这个词是因为它可以向世界来推广。
　　7号：你是支持……
　　6号：像你说的没有品牌来支持之前，其实中国国人对这个也是很重视的。就是因为外国已经申请完了，所以才要保护自己的品牌，所以才去申请其他的。
　　4号：我觉得文化品牌是在文化认同感的基础上建立的，我们通过保护传统文化，来树立文化品牌。而不是一开始就建立文化品牌的意识才有这个结果，文化品牌只是最终的一个结果，而不是一个原因。
　　【点评】 6号考生仍然是力求其他组员对其"文化品牌"观点的认可，这种积极的进取心值得肯定，但是在发言时应首先注意找和其他组员观点的共同之处，先拉近彼此的距离然后再争取自己的观点获得认同，不要一下子就非要大家认同自己，否则就可能适得其反。
　　2号：而且还有一些濒危的文化遗产在申遗之前我们是根本不了解的，根本不知道有这一回事的。
　　8号：我觉得不管是民族的认同感还是民族品牌的树立，最根本的目的是对外树立我国的国家形象，增强国家的软实力这一方面，这一方面在文化精神方面主要是想对外的，对外树立国家形象。
　　4号：我觉得对内也有影响，如材料3提到的以前都过情人节、愚人节，但是我们的端午节、重阳节也有人过，过这些节日的时候，把我们国家的民众意识拉回来，从崇尚外国的节日到我们国家自己的节日。所以不仅仅是对外树立了，其实对内也树立了。这两方面是并重的。
　　1号：其实这些说法并不矛盾，关键是我们用哪个词来概括。
　　5号：增加国家的软实力肯定是针对外国来说的。
　　8号：我比较赞同你的意见的。一方面就是对内确实是必须要的，必须以国民的认同感为基础，但它最终的目的是要树立一个国家的形象。
　　5号：我们说文化认同的时候可以这样说，一个是对内，增加自己民众的文化认同，一个是对外，可以起到增加国家软实力的作用。
　　【点评】 5号考生把文化方面的原因分两个方面来说，具有很强的说服力。他其实是引用了1号考生在个人陈述时的观点，如果他能够加上"正如1号考生在个人陈述中说的，我也认为……"这样的表述，那么他立刻就会拉近和1号考生的距离，而且还会展现出自己善于接受他人观点的阳光心态，从而获得考官的好评。
　　8号：对，国内必须达成一个氛围。
　　4号：所以我认为这两点都可以并用在文化认同里去，而不是非得说增加软实力一方面。
　　8号：那我觉得能不能这么说，就是通过加强国内民众对于历史文化的认同感来树立国家的民族形象的品牌。
　　1号：首先要强调的是大家都比较认同文化这个问题，现在咱们先把这个定下来，利用后面的时间再来具体讨论这个。第三个呢，第三个大家选择什么？现在等于是把文化和民族意识放在了一起，那剩下的就是自然生态保护和文化遗产的现状，国家利益，把刚才大家说的总结起来了。
　　【点评】 1号考生的组织能力很强，能有意识地引导大家进行下一点的讨论，避免了时间的浪费。他的这种对大方向的掌控能力是一个重要的加分项。考生在自由讨论环节一定要注意不要偏题或陷入对细枝末节的过分计较，发言时把握住大方向是凸显个人素质的一个重要方面，而且注意引导他人也极易博得考官的好感。
　　2号：其实国家利益和第二点有重合的地方。
　　4号：我们分的时候能不能不分国家利益。刚才7号考生说国家利益、民众利益和物质利益。
　　7号：我说的是国家利益和民众的心理需求。
　　4号：我觉得这不是以同样的标准去划分的。国家和民众需求后面还有个物质利益，是吧？
　　7号：国家软实力并不是和钱一定相关，比如说它推一个春节，这个不会造成……
　　4号：我知道，我觉得这不是一个主体的概念。
　　1号：我觉得咱们站的角度不一样，咱们能不能先提供一个整体思路。
　　4号：我觉得可以考虑这种划分方式，但是要把主体变一下。
　　1号：其实我觉得像咱们刚说的自然保护和现状其实也是一样的，还是从生态环境的角度方面来说的。
　　6号：我觉得这三个方面应该是精神方面、经济方面、生态方面，然后咱们再扩充就可以了。
　　【点评】 6号的思路很对，应该先确定点，然后再扩充到面。他在最开始时采取的是攻势，当发现观点得不到支持时，及时调整策略，转攻为守，积极总结他人观点，此时适当一击，使得讨论局面豁然开朗。考生的这种应变能力也是考官注意考察的地方，千万不要因为自己的观点得不到认可而意气用事，意气用事必将被淘汰。
　　4号：我们可以这样分。
　　7号：那第三方面就变成了生态保护。
　　6号：对，像精神方面就可以说增加民众的心理需求，还可以说保护中华传统文化品牌。经济方面就可以说，经济效益，还有就是对于当地旅游品牌档次的提升。生态方面，就是保护自然生态。
　　1号：应该从这三个大方面来考虑，然后再去组织语言，我们为什么会选择这三个方面。
　　4号：我有一点不明白，材料6、7说到世界文化遗产濒危，这个是促进申报世界文化遗产热的原因吗？我觉得不是。
　　6号：应该也有这方面的原因。
　　4号：不是，这个濒危是最近才发生的事。
　　7号：这个已经不是咱们纠结的点了。
　　4号：但是最后一点生态遗产保护不是从这方面出发的吗？
　　1号：我觉得生态是这样的，包括刚才你说的，还有8号所说的，咱们为什么引发这个，就是因为遗产很丰富，我们才能有的去申请，才能去考虑。就像刚才8号所说的，确实有一些濒危的东西了。再一个就是我们为什么申请这个，不光是为了我们本身，保护中国的这种自然文化、生态，还出于全球、全世界的考虑。我认为是从这三方面来考虑的，生态这一方面没有问题。
　　8号：我认为生态这方面应该算是现状这一层次，刚才咱们总结的三个方面刚好是三个层次，最基础的层次就是现状有一种危机感。
　　4号：现在的现状是危机的话，但是申请那个热潮不是今后要发生的事，而是之前已经发生过的事。
　　7号：材料6、7可以这样认为，就是代表负面的一些东西，但是可以……
　　4号：我不是针对这两个方面，而是针对生态保护，他们是基于生态文化保护濒危的情况。
　　7号：因为它是遗产，所以它受到破坏之后，别人才知道，这个角度来说……
　　4号：对，问题是它现在受到破坏当成是一个的状态，但是申请热的现象不是现在的，而是之前已经发生的。
　　7号：对，这个不是原因。
　　1号：我觉得大家不要纠结这个前后顺序的问题。
　　4号：对，如果生态保护强调现状，很严重，而保护不好……
　　6号：对，申遗成功之后，可以更好地保护生态。
　　1号：我们不是因为濒危才去申遗，是因为有这个价值我们就去申遗了。
　　4号：要是从生态保护那个层面去考虑，而且西方已经提出来了，我们申遗成功了反而导致那些遭到破坏。
　　7号：咱们不要拘泥于材料6、7，引证支持第三点的时候可以支持一下其他的一些东西。生态保护，因为……
　　6号：像改善了周边的环境等。
　　【点评】这一阶段的讨论一直纠结于破坏与申请的前后顺序的问题，这个是没有必要的，脱离了题目的要求，浪费了时间。7号首先意识到了这个问题，但是没有控制住讨论的方向。虽然该考生也比较重视大局把握，然而在发言时否定他人的词汇较多，这样即使观点正确往往也难以取得他人的认同，从而陷入和他人的纷争。考生在自由讨论时一定要注意做到"有理也要有礼"，不要"得理不饶人"，因为考官在评价一个考生时，不仅仅考查其逻辑思维能力，还考查其处理人际关系等方面的能力。
　　7号：有负面的例子，也有正面的例子，咱们在支持咱们观点的时候，把正面的提出来，至于负面的一方面是因为它成为遗产之后，很多剧组才去的；另一方面，它受到破坏之后，受到的关注度也会更高，从而阻止了对它进行进一步破坏的可能性。所以，从这一点来说，热潮的兴起对生态保护是利大于弊的。
　　2号：你说的是利大于弊，其实我并不是十分同意，因为濒危其实是申遗的恶性后果，而且是非常负面的影响。就是以为第一点经济利益的驱使，重视的是申报，而不是后面的保护。就是说我申报上去，主要目的不是为了保护这个遗产，而是说我申报这个能够给当地带来多少收益，正是因为这个经济利益的原因，才会导致我国很多世界文化遗产申报以后面临着被联合国摘牌的危险。其实，我觉得应该这么理解。
　　7号：但是我们应该看到比例的问题，截至2010年8月1日，我国有40处，而"黄牌警告"的只有5处，从比例上来看，这个弊只是一部分。
　　1号考生：什么东西都是双刃剑，都是有两方面的。如果在这一方面不断纠结的话，我们就讨论不出结果了。
　　【点评】 1号的提醒很及时，制止了无谓的争论，申遗是利大于弊还是弊大于利不是本题要讨论的重点。该考生有一个优秀的特质，能在不伤害双方的情况下把对立的双方团结起来为共同的目标而努力。考生如果想制止他人对某一细节过度的争论，一定要维护双方的面子，切不可明显贬低一方，尽量表现得中立。这体现得就是一种领导能力。
　　7号：这三点原因咱们已经明确了，第一点经济利益，第二点是文化保护，第三点是生态保护。一会要作总结，所以现在应该弄一下措辞了。这一大点包括哪些小点。
　　【点评】这种先确定点再进行展开的思路很重要。
　　1号：还有一个层次关系的问题。
　　7号：对。首先从经济利益来看，经济利益包括那几个小的方面，讨论一下这个，这个定了之后再进行第二点。
　　1号：我们用了15分钟了。
　　【点评】时间控制也是很重要的。在时间过半的时候提醒大家一次，有助于大家把握讨论的进度。
　　7号：第一个经济利益，最直接的就是促进了中国旅游业的发展，同时宣传了中国的……
　　4号：旅游业还带来了投资利益。
　　2号：我觉得这个可以从两方面来说，一方面是吸引外资或者是发展旅游业，另一方面就是地方政府功利性的原因。我觉得不能只说好的，因为这个东西确实是有利也有弊的。
　　4号：但是现在咱们讨论的是原因，如果要是有弊的话，那肯定是不会……
　　2号：发展旅游业也有可能就是为了地方的经济利益，我不是为了保护它，我就是为了挣钱。
　　7号：这个就属于经济利益。
　　4号：这个我觉得应该是利吧。
　　2号：这个怎么可能是利呢？他可能是为了发展经济，也可能只是为了挣钱，这就是原因。
　　【点评】 4号犯了个严重的观念错误，2号考生及时纠正了她，这个就是能引起考官注意的点，所以考生在面试时一定要注意倾听。不过2号考生用反问句表达自己的观点有些盛气凌人，可以用更柔和的方式，比如"我觉得这样的说法不太合适"等。
　　6号：原因可以是多方面的。
　　7号：那我觉得这句话应该这么说行不行，首先促进了旅游业的发展同时促进了其他产业的发展。这句话这样说可以吗？
　　1号：这样说成了目的了，而不是原因了。
　　8号："为了"这个词比较好，为了促进旅游业的发展。
　　7号：对，同时促进其他产业的发展，最终提高当地人民的生活水平，所以这个经济诱因导致了这种热潮的形成。
　　1号：其实就你的意思来理解，促进了这种说法变成意义了，"为了"什么更妥。
　　8号：我觉得如果说是看到了背后潜藏的经济因素，这样说可能比较全面，因为看到了他的经济因素，有可能是以好的视角看到，觉得它很有经济发展的潜力，有可能是从狭隘的视角，就觉得它有利益可图，只是看到了它的经济的潜力。所以不要说为了发展什么。
　　2号：那咱们在说的时候是不是要把这两个方面都说出来呢？
　　7号：我觉得弊端可以在1、2、3点全讲完之后再说一两句，带一下。
　　1号生：我觉得咱们开始的思路还是对的，咱们还是说一方面是为了什么，另一方面就是说现象，就是说政府为了经济利益。
　　7号：政府所谓的经济利益不就是旅游产业的利益，然后是带动了其他产业的利益吗？税收不就是从旅游业来的吗？所以说政府的那些利益和旅游业的利益是重叠的。
　　2号：我觉得还是稍微有点不一样的，出发点不同的话，一些做法其实是不一样的。
　　1号：一个是出于带动经济的发展，经济发展的时候可能会考虑生态环境保护，但有些为了经济的发展，急功近利……
　　7号：咱们的第一点主要是在讨论经济利益，所以生态保护那个原因后面再谈。
　　1号：我的意思没有涉及生态保护这方面，我是从正反两方面去说的，不知道大家是不是认同。
　　6号：我觉得不应该再说其他的弊端，这道题目的要求是根据材料分析三个主要原因，也就是说如果你是这个旅游产业的主管，你为什么会去申请？难道说你申请完了还会想到带来什么弊端，我觉得应该不行，就是说你想到的会带来什么好处。我觉得第一条应该这样说，因为申遗成功可以提高旅游的品牌档次，或者说能够带来一些经济效益，所以才会去申请。
　　4号：经济利益除了旅游业的发展，还带动了其他产业的发展，比如交通什么的，这些都是属于经济利益里面的。
　　【点评】该考生的提醒一针见血，抓住了主要矛盾，这样才会给考官留下深刻印象。而且4号考生一直是讨论的积极参与者，敢于表达自己的观点，其中不乏有建设性的意见，这也是一个加分点。但是他过于拘泥于细节，对大局的掌控力不够。
　　1号：还是7号所说的那样，带动了旅游业和周边产业的发展……
　　7号：最终促进了就业，提高了人民的生活水平。
　　1号：第一条主要就是这个，下面是第二条。
　　4号：咱们这个用不用加入具体的例子？
　　8号：我觉得咱们在探讨的是这种现象的原因，不要再追求是有利的还是有弊的，我觉得应该客观的来判断，客观上的原因是什么？客观上的原因就是看到了经济上的因素。如果纠结于旅游业，还是服务业，还是工业，这个因素就有很多很多了，但是总体而言，客观上，不管是好的还是坏的，就是看到了它的经济因素。我觉得不用再细分是积极的还是消极的。
　　7号：咱们每个观点给一个理论上的表述，然后再给它一个例子的支持。那么第一点，经济利益的支持就是材料10，材料中明确表述世界遗产资源是中国旅游业发展的重要资源基础。所以材料10是咱们的这个例子。其他细节还有吗？没有咱们就开始讨论第二点文化了。
　　7号：刚才文化咱们讨论了很多，文化的方面可以有很多体现，可以体现为国家的，可以体现为我们民众自己的。刚才谈文化保护的时候，有人说软实力，我自己说是民众的心理需求，可能是为了保护文化而保护文化，因为这是政府的责任啊。
　　1号：大家举了两点，一个是对国民自己的意识的强化，比如提到的中医、儒家文化向外的传播和发扬……
　　7号：行，那我们定两个小点，一个就是国内民众对文化意识重新的觉醒，对外就是软实力的传播。
　　8号：其实这两点能不能结合成一点，就是通过民族的自我认同感……
　　4号：你如果这么一连接的话，第一点就成了一个基础了。
　　8号：我觉得不是基础，它是一个过程，就是必须要有一个民族的认同感，然后达到增强软实力的目的。
　　1号：我觉得总结的挺好……
　　8号：刚才他提到的就是这两点，只不过是把它们整合一下。
　　7号：整合在一起咱们可以作为前面两句话，然后咱们再展开两个小支，再说一说。那例证咱们再看一看是哪一个？
　　2号：好多都是。
　　7号：材料3是。
　　3号：材料2也是。
　　1号：这个是比较多的。
　　7号：咱们现在得定一下，因为一会儿要有人进行总结。
　　1号：前三个材料都应该是吧，包括民间艺术的这种。
　　7号：那就是材料1、2、3……几，没了吗？
　　【点评】 "几，没了吗？"这种语气让人听起来很不舒服，已然是自我情绪控制能力不足的表现了。考生在发言时一定要注意情绪的控制和措辞的选择。在自由讨论开始后，考生可能会觉得其他人的观点过于浅薄或者其他人过于固执而产生倦怠或者激动的情绪，不管怎样，考生一定要注意克制个人的情绪，不要通过言辞表现出来，否则会给人自恃才高的感觉，给考官的印象也要大打折扣了。
　　3、4、5号：材料5、8。
　　7号：行，是材料1、2、3、5、8。
　　1号：下面是生态的原因。
　　4号：我觉得材料4也可以并进去。
　　7号：是，材料1、2、3、4、5、8。
　　1号：我们还有7分钟的时间。
　　8号：我觉得生态保护不仅仅是局限于生态方面吧，应该说是我们的现状吧。
　　4号：时间都过去了，你说的是现状，不是当初实施的一个原因。不能拿我们现在的现状推测当时实施的原因。
　　【点评】讨论到现在还在纠结是现状还是原因是非常错误的。和上面的点评提到的一样，4号考生过于关注在细节上求得他人的认同，而忽略了整体的目标，这是讨论的大忌。
　　8号：可是我们讨论的关键并不是我们过去为什么申遗是热潮，而是说现在申遗热潮的现象。
　　4号：申遗热潮是之前就发生的，不是现在发生的，只是蔓延到现在了。
　　8号：就是说它是现在进行中的状态。
　　4号：以前已经发生，现在继续进行的过程，而不是将来的过程。
　　7号：可以把生态这个词换一个词，比如说自然环境和居住环境的保护。但是这个居住环境可能有点小。就是一方面和人没有关系的那个自然世界，另一个就是人平时生活的这个世界。因为皇城根这个例子其实是说咱们的居住环境得到改善，生活质量得到改善了。但是这个呢……
　　6号：自然环境和生活环境。
　　2号：人文环境。
　　1号：提到人文环境，我觉得就和前面有些冲突了。
　　7号：人文和文化有些重了。
　　1号：而且我觉得还是从自然这一方面，为什么我想问呢，你觉得"生态"这个词不合适吗？
　　4号：不是，你得找出理由来。
　　1号：我觉得"生态"这个词应该是很好解释的吧，生态就是自然环境吗，也不是自然环境，包括地理这些遗产，因为是自然环境，所以才去……
　　【点评】生态这个词是指生物在一定的自然环境下生存和发展的状态，也指生物的生理特性和生活习性。但是该考生就解释不出来，所以要注重平时的积累。重要的一点是，如果你不能确定你解释的是正确的话，那就不要去解释它，用其他的方法去证明你的观点，否则不但会给其他组员反驳的机会还会给考官留下不好的印象。
　　4号：咱们的自然遗产有28项是属于文化遗产。
　　7号：咱们时间有限，不可能面面俱到，原因可能超过三条，要不就把第三条定成自然生态保护，其他的有交叉点咱们就先忽略了，可不可以？其实自然生态保护也是一个很大的点，因为我们要保护我们赖以生存的地球，所以才要设立一些世界自然遗产。
　　3号：我们在这讨论三个最主要的原因，刚才咱们已经把前两个定了，一个从经济方面，一个从文化方面，所以第三个最主要就是从生态，可以从这三个方面考虑，的确还有其他的原因，咱们后面还可以再加一些。
　　【点评】这是对前面简单地重复，这样的作答实质上不算是有效的发言，不会给考官留下深刻印象。3号考生在个人陈述时表现得并不能令人满意，因此在自由讨论阶段应注意听取他人观点并积极参加讨论，争取提出一些建设性意见来扭转考官对自己的印象，然而他在自由讨论阶段并未能积极发言，最后面试的分数也就可想而知了。考生如果在某一阶段出现失误，切忌自暴自弃，而应极力挽回颓势，向考官展现出自己进取的精神。
　　7号：生态，自然生态吗？因为"生态"这个词前面可以加其他修饰语，"人文生态"……
　　1号：我就觉得这个词应该是比较广的。
　　7号：那自然生态保护，这个怎么叙述呢?材料里哪个能体现自然生态保护呢？材料6、7是负面的例子。
　　2号：材料6也可以从另外一方面来理解，它如果不是自然与文化遗产的话，可能它被破坏了，但是我们并不知道，如果它只是一个无名之地的话，哪怕它被破坏的更严重的话也没有人知道，也没有人去保护。正是因为它有世遗的身份，只要对它的一丁点儿的破坏，就会引起大家广泛的关注。所以我觉得这也从反面体现了世遗能促进自然环境的保护。
　　7号：行，那它的例证材料还是材料6、7，但是咱们从另外一个角度来说这个点。
　　4号：我有个问题，咱们的第二点说的是文化认同是吧？
　　7号：文化保护。
　　【点评】很显然，4号没有认真倾听其他组员的观点，这样会给考官留下很不好的印象。其实，在面试中考生因紧张而忘记是很常见的事情，所以这就要求考生在听的同时，要认真做好记录。如果考生在讨论过程中确实对某些内容有所遗忘，也不要直接拿出来问，而应该善于从他人的发言中推测出来。千万不要自己主动露怯，这样无异于自掘坟墓。
　　4号：我觉得世界遗产里好多属于文化遗产，不属于自然生态，所以改成文化遗产和自然生态的保护。
　　7号：第二点文化保护里面就相当于……
　　4号：文化里面更注重的是文化价值的东西，不是说遗址本身的东西，我们应该强调文化认同、文化价值那一方面。
　　7号：关于文化遗产是这么回事，文物……
　　【点评】在无领导小组讨论中切忌不能随意打断他人的发言，但7号的发言总是被他人打断，这时就要想办法争取自己的发言权，因为这个时候不是显示风度的时候，可以这样说：对不起，这位组员，请先让我把话说完，谢谢！考生一定要抓主讨论有限的时间全方位地展示自己，一方面要注意维护团结，另一方面也要积极维护自己的利益。不能为了维护团结而充当老好人，事实上即使考生想充当老好人，其他考生也往往不会买账，考官也会视其为缺乏锐意进取的精神。
　　4号：所以遗址本身除了自然生态以外，还有文化遗址。
　　7号：对，这个建筑群、遗址、文物都属于文化遗产，咱们就包括在第二点里面吧。这个自然只是说那些什么九寨沟啊、黄龙啊这种地方。
　　1号：咱们等于又把申遗的东西分成了文化和自然物质。文化的部分咱们放到第二点，自然物质的放到第三点。
　　7号：比如说那些非物质文化遗产，就是什么昆曲啊这种非物质文化遗产和遗址、建筑群那种物质文化遗产都并归为文化保护。然后，剩下的这些归为生态保护。
　　（三）总结阶段
　　1号：我觉得刚才7号考生表述得清晰，要不咱们就推选7号考生来进行总结吧。
　　7号：那好吧。
　　7号：我们认为掀起申报世界遗产和全国重点文物保护单位热潮的三个主要原因分别是：第一是经济利益的驱动，第二是出于文化保护，第三是出于生态保护。
　　第一是经济利益的驱动。地方政府出于旅游业和同时能带动其他产业发展的角度考虑，积极申报世界遗产和全国重点文物保护单位。
　　第二是从文化保护的角度来看这个问题。我们所定义的文化保护包括非物质文化遗产和文化遗产。文化保护分两点，一个是国内民众的文化意识的从新觉醒，使民族认同感得到加强。另一个是对外提升中国的国家形象，促进中国软实力的推进。
　　第三点是自然生态保护。我们人类毕竟生活在地球上，我们要保护好我们的家园。现在很多有价值的自然环境正在恶化，所以从这个角度来说需要对这些自然环境进行保护。
　　【点评】 7号代表小组进行陈述，总体来讲，逻辑清晰，阐述到位。总结阶段是最后一个重要环节，因此考生如果对自己的总结能力和言语表达能力有信心，应抓住最后的机会向考官展示自己的风采。本次讨论中，1号考生推荐7号考生做总结，他人也就不好反对，因此考生要赶在其他人表达出总结的欲望之前毛遂自荐。当然，要获得他人彻底的赞同还需要考生在自由讨论阶段个人才能的施展和组员关系的经营做后盾。因此，考生在无领导小组的各个阶段都要积极参与，因为一个环节跟不上，后面的环节都会受到拖累。
　　【总体点评】在这次无领导小组讨论中，发言较多的是1号、4号、7号，较少的是3号和5号。1号的优势在于组织能力、局面的控制能力很强。7号的优势在于分析能力很强，但是有时候言辞语气过强。4号的发言虽多，但总是纠结于先后顺序的问题，而不是积极地讨论原因，所以其实她的有效发言并不多。2号的发言虽然不多，但是总能以新的视角回答问题，这就是有效发言，正是亮点所在。3号、5号在自由讨论过程中发言次数很少，有说服性的建议也少，所以他们在考官中形成的印象会很有限。
　　考生在参加无领导小组讨论时，一方面要全身心投入到讨论中去，通过讨论展现出自己的长处。梅须逊雪三分白，雪却输梅一段香。每个人都有自己的优点，不能看到他人很优秀，就妄自菲薄，在气势上输人一筹。另一方面也要能够跳出讨论本身来冷静地分析自己的行为，应当思考"我这样说会给考官留下什么印象？会让考官得出什么结论？""考官期望考生能展现出哪方面的能力？""我的优点怎样通过讨论同考官的测评点相契合？""我的这个举动是加分项还是减分项？"等问题，只有这样考生才能减少失误，才不会掉入陷阱。
　　总之，无领导小组讨论就是考察考生思维的逻辑能力、综合分析能力、语言表达能力、计划组织协调能力等多方面的能力，考生必须全方位地提升自己！
　　第五章无领导小组讨论经验分享
　　第五章无领导小组讨论经验分享
　　一、无领导小组讨论经验谈
　　我一直都是按照结构化面试来复习的，结果在考前一个礼拜突然接到通知，说我的岗位进行的是无领导小组讨论，结果两眼一抹黑，差点昏死过去。不过既然已经没有办法改变结果了，只好利用那一周的时间去准备无领导的小组讨论。
　　我于是上网搜索了一下，找到了一个还在办有关无领导面试的培训班，老师讲的内容也不错，不过对我帮助最大的就是互相的模拟实战和点评。
　　现在来说说无领导小组讨论时候需要注意的几点：
　　第一，穿着和结构化面试的要求一样，大方、得体，另外，得自己准备一块手表（没有的话和朋友借一下）。因为时间大概需要1个小时，在讨论到50分钟的时候，你可以充当时间提醒的角色（送分项目）提醒一下大家时间快到了，分歧应该尽快结束。
　　第二，在讨论过程中一定要保持身体笔直，双腿不要乱晃。有的同学一紧张就开始抖腿，讨论开始的时候身体还直，过了一会儿，就开始东歪西倒了。（不要说自己不会，这个是大多数人的通病，建议在发给大家的讨论纸的开头写上：身体保持笔直，腿不乱动。）
　　第三，讨论的时候会很激烈，一定要争取比较充分的时间发表自己的观点。很多时候，有的很不错的考生因为抢不到话语权结果考砸了。不是因为他的发言不够精彩，而是没有时间发表自己的观点。这里我有一个窍门：你想发表自己观点的时候，不论和你抢着说话的对方说了几个字，你一定要声音洪亮地继续说你的观点，这样，对方只能让你接着说下去，哪怕对方已经说了半句话了。
　　不过，你也不要发言太积极，如果你的时间占用到大家的时间三分之一以上的时候就容易招来考官和考生的反感，导致大家一致针对你的意见提问，到时候就真的变成舌战群儒了，分数也不会高。
　　每个小组都会有一到两个比较强势的考生，也会有一到两个比较弱势的考生，这个时候，你就要充当一定的角色把抢来的话语权给弱势考生（我看××号考生思考了很久，想必他已经有了比较成熟的想法，不如大家听听他的意见如何）。这样，不仅这个考生会对你比较感激，对你的观点表示支持，更重要的是能够获得考官的好感。（在工作以后，我曾经问过当时主考我们考场的考官，也就是我们单位人事处的，他告诉我，对我印象最深的就是我把发言权让给一个没怎么发表观点的考生，并且赢得了他对我的好感。）
　　第四，在最后时间提醒后，一定要把握住形势，迅速利用你的发言权把大家的意见统一。因为，无领导小组讨论给出的题目是没有标准答案的，正反双方的答案都可以是标准答案。而无领导小组讨论最大的考查点，是这个人是否适合在团队里工作。你如果能把握住把大家的意见相统一的机会的话，那么你面试过关基本没有什么问题了。（这个需要一定的能力，如果能力达不到的话，那么有其他选手在统一意见的时候，一定不要太固执己见。那个是扣分项目。）
　　第五，在最后总结陈词的时候，如果你的口才和文采都比较好的话，可以选择积极争取这个角色。记住：一定不要由自己来提出承担这个角色，如果有很强势的对手和你在争，不如把这个机会由你提出来给其他人，同样也会博得考官的好感。
　　其实，在争论的过程中你就要开始着手写最后的总结陈辞了，在最后的5分钟的时候，大家如果已经选定你来当总结陈辞的发言人，那么你再统一一下大家的意见，发表意见的时候多说一下大家的观点。
　　第六，进入考场和离开考场的时候都需要注意细节。去年我进入考场的时候，桌子是一排的，大家都不知道该怎么样坐下去的时候，我组织大家把桌子围成了一个圆圈。现在看来，当时考官估计还是设计了这个考查点。在考试结束以后，大家都想离开的时候，又是我提出把桌子放回原位。细节是需要自己发现的。
　　最后，就是考试前的紧张情绪了。在候考区的时候无疑是最紧张的。这个时候和别的考生聊聊天是个不错的选择，不仅可以缓解自己的紧张情绪，而且可以顺带找到自己的战友，在面试过程中得到战友的炮火支援。
　　二、经验分享：我的无领导小组面试
　　我的面试成绩昨晚公布了,顺利通过, 分数说明我的无领导小组面试还是相当成功的，下面我来谈谈我的实战经历：
　　（一）准备阶段
　　考场布局：我们一组6人进入考场后，看到座位是围成弧度很小的半圆，考官座位为直线一排，正对半圆弧。所以大家基本上都是面对考官的，无论是1号还是6号。与考官的距离大概2米左右。坐在中间的对着中间的主考官，坐在旁边的对着主考官旁边的其他考官，所以每个考官都可以全面地观察到所有的组员。
　　题目：每人桌上一份题，2张草稿纸，一支笔。
　　内容：大意是电视台进行爱心模范评选活动。现有6位候选人。小组任务是：一、首先提出不少于三条评价标准，并依次排序。二、选出三位候选人。
　　要求：读题15分钟后，从1号到6号依次进行3分钟个人陈述。陈述完毕后，40分钟自由讨论，最后推荐一位组员进行5分钟总结陈述。
　　（二）个人陈述阶段
　　通过模拟和实战，我有一种体会：最初的3分钟发言在很大程度上决定了整盘的输赢！个人陈述时，我的心得是：第一：说话一定要简练；第二，发言最开始要有个大帽子。首先，为什么说话要简练，打个比方，在短短的3分钟内，如果不停重复某位候选人的事例怎么感人，他的贡献怎么大……如此，每个人都说一遍，实际就是在重复题目已有的内容，啰嗦……不要说考官了，自己都会觉得倦怠了。试想这样的情况下，又怎么能抓住考官呢？其次，帽子问题。就像大家写申论的题目一样，要和国家的大政方针比如科学发展观啊、和谐社会啊、民生问题等相契合，在做陈述时，也可以思考一下题目的背景。以我们讨论的题目为例，为什么会出现评选爱心模范呢？大家可以联系一下感动中国、孟母之类的评选活动。不难发现，实际上是为了符合国家提出的社会主义核心价值体系建设，中国社会主义特色文化建设，加强软实力建设的方针。
　　想到这一层面，就可以在发言的开始两句提出：我国现在经济发展了，人民生活水平……但是……然后提出了中国特色社会主义文化建设和国家的软实力……这样就你就比他人看得高了一个层次了，亮点！
　　（三）自由讨论阶段
　　刚才说的是个人陈述发言时候的心得。下面说说小组讨论：在这种冗长的考试过程中，对于考官也是一种考验，疲倦在所难免。有的朋友说：我口才不好，思维又慢，本来能说的就不多，想到的还被其他组员抢说了怎么办？这时候，我的一点建议是：但求无过！
　　要记住，说得少，不代表分数一定低。尽量做到精，等那些抢着发言的人说得差不多了，你心里应该形成一些自己的思路了，这时候，考官也会注意到你老长时间不说话了，你再抛出自己相对比较成熟的想法，说得精炼点，OK，你也拿分！所以，如果平时就比较不善言辞，就不要抢着说，说出来很容易有纰漏或者干脆卡壳说不下去！
　　（四）总结陈述阶段
　　最后陈述发言时间不包括在小组讨论时间内，但是考官不会提醒小组讨论时间结束，请做陈述发言，而是需要组员自己把握时间，在适当的时间主动做陈述发言。
　　这一点，我们模拟的时候做错了，都由模拟考官来提示请一位组员做陈述发言，所以我一直以为考试的时候考官也会提醒！但是我看着时间到了，考官也没有提醒，心里着急但是不知道怎么办，差点出现冷场，后来可能是考官看不下去了，终于说了："提醒一下，注意一下时间！"我才知道可能是不单独提醒做总结了，有点着急，做的陈述非常简略，可能就1分钟，要知道规定可是5分钟。郁闷……所以一定要在一开始就推荐一个人专门记录一下时间！
　　第四篇中央国家公务员及部分省市面试真题精解第一章2010年中央国家机关公务员面试真题
　　第四篇
　　中央国家公务员及部分省市面试真题精解
　　第四篇中央国家公务员及部分省市面试真题精解
　　第一章2010年中央国家机关公务员面试真题
　　2010年1月18日上午外交部面试真题
　　1.以"官出数字，数字出官"为题发表一份演讲。
　　【参考答案】近年来，"官出数字，数字出官"现象屡禁不绝，某些政府统计数据造假、一些官员虚报政绩早已成为公开的秘密。广大人民群众对这种现象亦是深恶痛绝，然而这种现象似乎并没有得到有效遏制，甚至呈愈演愈烈之势。我认为其主要原因如下：
　　第一，统计制度存在缺陷。政府和统计部门是上下级关系，给出统计数据的虽然是统计部门，但是在地方政府某些官员的压力下，统计过程很难做到客观公正。
　　第二，一些地方在选拔任用官员时过分依赖政绩考核。因此，一些官员为了追求政绩，枉顾事实，编造经济增长数据，造成虚假繁荣。
　　要解决上述问题，还要从统计制度和官员考核机制两方面入手。
　　第一，统计部门应具有更大的独立性、中立性，使其只对客观事实负责。还可以鼓励民间机构和个人独立展开调查，作为官方统计的参照。另外，应加大对数据造假的处罚力度，严防官员伪造、篡改统计资料。
　　第二，完善官员考核评价机制。既要考核地区的经济发展速度，还应对发展方式、发展质量进行考核；既要注重经济领域的考核，还应对协调社会发展、改善民生等各领域进行考核。在考核时，应直接听取人民群众的意见，鼓励公众对政府进行监督。
　　总之，一方面我们要对"官出数字，数字出官"的现状、原因及其恶劣影响有清醒的认识，另一方面要积极采取对策，决不能听任这种不正之风继续发展。
　　2.介绍一下你的优缺点。
　　【参考答案】我行事稳重，做事时考虑周到。在处理问题时我不急于采取行动，而是在综合分析内外各种因素后才作出判断、采取对策。这使我工作时很少犯错，从而避免造成集体的损失。
　　我勤奋好学，追求上进。工作、生活中遇到不懂的问题时，我都会通过查阅资料或者向他人请教加以解决，这种性格使我具备了丰富的工作知识和生活常识。此外，我善于学习他人的优点，这使我一直处于成长之中。我相信我的这些优点能够让我尽快地融入并胜任外交领域的工作。
　　当然我自身也存在一些缺点，比如有时我有些过于严格地要求自己，为了更好地完成工作而给自己过多的压力。压力过大会造成自己的能力不能得到最充分的发挥，因此为了改进这一点，我尽可能在做事之前制订详细的计划并向有经验的人请教，以增加自己做事的效率从而减轻自己的压力。
　　3.介绍一下外交大使的级别。
　　【参考答案】大使是外交使节的最高级别，分别为临时外交使节的大使和常驻外交使节的大使。前者以作为国家代表出席在外国举行的仪式或临时会议为目的，后者又称特命全权大使，常驻国外。
　　大使的级别分五级：
　　一级：副部级以上大使；
　　二级：正司级大使、公使、大使衔总领事，军职武官；
　　三级：副司级大使、公使衔参赞、大使衔总领事，正司级参赞、总领事，正师职武官；
　　四级：副司级参赞、总领事、副总领事，副师职武官；
　　五级：处级大使、参赞、总领事、副总领事，团职武官，副师职副武官。
　　4.介绍一下外交人员法的主要内容。
　　【参考答案】《驻外外交人员法》是我国第一部外交人员法，由第十一届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于2009年10月31日通过，已于2010年1月1日起开始施行。该法共10章48条，包括第一章总则，第二章职责、条件、义务和权利，第三章职务和衔级，第四章馆长，第五章派遣、召回和调回，第六章考核、培训和交流，第七章奖励和惩戒，第八章工资和福利，第九章配偶和子女，第十章附则。其中，该法一些主要法条的具体内容如下：
　　第一，该法明确规定了驻外外交人员应当根据职务和工作分工，履行八项职责。这八项职责分别为：维护国家主权、安全、荣誉和利益；贯彻执行国家外交方针政策；代表国家提出外交交涉；发展中国与驻在国之间的关系，参与国际组织活动，促进双边和多边友好交流与合作；维护中国公民和法人在国外的正当权益；报告驻在国情况和有关地区、国际形势；介绍中国情况和内外政策，增进驻在国和世界对中国的了解；履行其他外交或者领事职责。
　　第二，该法规定外交衔级设七级：大使衔、公使衔、参赞衔、一等秘书衔、二等秘书衔、三等秘书衔、随员衔。
　　第三，该法还规定，驻外外交人员将依法享受四方面的福利保障，即收入保障，医疗保障，安全保障和休假保障。
　　总之，《驻外外交人员法》是一部全面的、符合我国国情的、高质量的法律。
　　2010年外交部面试真题（注：四个学员综合）
　　1.演讲：你觉得在大学期间是积累知识重要，还是人格塑造重要。
　　【参考答案】大学是人生的关键阶段，对个人将来的发展有巨大的影响。大学期间知识的积累可以看作是大学生对知识更深更广的了解。人格是构成一个人的思想、情感及行为的特有统合模式。在校大学生的人格塑造可以认为是大学生在一定的人格基础上进行对人格完善的过程。积累知识和人格塑造二者都很重要，但若论孰轻孰重，我认为积累知识更重要。
　　第一，知识是人格塑造的基础。没有一定知识的积累，人格的塑造只能归于空谈。而且知识的积累包括人文知识的积累，这些都有利于健全人格的塑造。可以说，知识基础的高度决定了人格塑造的高度。
　　第二，掌握知识的人可以在社会竞争中胜出。当今社会竞争异常激烈，而在竞争中制胜的利器便是能够在工作中应用所学到的知识。公司在选拔员工时对专业的要求便充分体现了知识的重要性。一个没有知识的人即使人格再健全恐怕也无法在当今社会立足。
　　第三，积累知识有利于提升国家整体的竞争力。一个国家的核心竞争力主要由经济实力、企业管理和科学技术三大要素构成。这三大要素的提高无不体现了知识的重要性，尤其是科学技术方面更是如此。
　　因此，无论从个人角度还是从国家角度来看，大学期间积累知识比人格塑造更加重要。2.谈谈你对外交部工作的认识。
　　【参考答案】外交部是国家的重要行政机关，代表国家维护国家主权、安全和利益，代表国家和政府办理外交事务。其组织结构庞大，有办公厅、政策规划司、亚洲司、欧洲司等各个地区司和新闻司等各组成部门。
　　因外交部工作的重要性和特殊性，其对工作人员的要求也非常严格。外交人员要绝对忠于祖国，要坚决维护人民利益，要严格执行纪律。此外，外交人员还要具有高度的政治敏感度以及随机应变的能力。
　　当然，外交部的工作也是繁忙和辛苦的，外交人员并不总是人们在媒体上看到的那样风光，还需要做大量细致的事务性工作。尽管可能会有各种困难，但我非常希望能够从事这一光荣的工作，加入外交部的大家庭。
　　3.参加工作后，你的直接领导给了你一个工作安排，一个你的非直接领导也给了你一个工作安排，而第二个工作安排更为可行，你该怎么办？
　　【参考答案】首先，我会按照直接领导给我的工作安排去做。另外，在适当的时候，我会私下同直接领导以请教的口吻询问另一工作安排的可行性，如果直接领导不同意另一工作安排，我就仍然按照直接领导的工作安排去做。但是，如果直接领导的工作安排会导致重大损失或产生重大负面影响的话，我会向直接领导指出可能产生的严重后果，如直接领导仍然坚持原来的安排，我会向非直接领导反映这个问题，询问其意见。
　　4.两个外国友人来访问，安排宾馆住宿，退房后客房服务员跟你说房间内设施有损，并且有物品丢失，你怎么办？
　　【参考答案】第一，我要跟客房服务员确认设施损坏和物品丢失的情况是否属实，是什么设施发生了损坏和什么物品发生了丢失。
　　第二，如果情况属实，我会及时联系单位领导如实汇报情况，听从单位领导的意见。如果无法联系领导，而且发生的损失较小或丢失的是小件物品，事件发生的原因可能系出于误解或过失，那么我会先垫付赔偿费用并要求客房服务员写下详细的情况说明，事后再跟单位领导汇报；如果发生的损失较大或者丢失的是价值较大的物品，我会立即联系那两位外国友人并说明情况，礼貌地要求其作出解释，确认责任到底属于哪一方。
　　5.你身边有多少人参加公务员考试？他们跟你比有哪些优点，你觉得是他们适合这个岗位还是你比较适合？
　　【参考答案】我身边大概有10个人参加了公务员考试。他们每个人都有自己的优点，比如他们有些人有艺术方面的特长，有些人在组织活动方面有较强的能力，但是从综合素质来看，我认为我更适合这个岗位。首先，在学习能力和做事的认真程度方面我是不输于他们的，这也是为什么我能够在此次公务员考试中取得好成绩并成功进入面试的原因。其次，我的外语水平要比他们好，这也是我比他们更适合这个岗位的原因之一。最后，我具备这个岗位相关的专业知识，因为我一直就梦想着进入外交部工作，所以我很早就自学了国际关系专业的主要科目，并一直关心国际和国内的重大事件。因此，我觉得我更适合这个岗位。
　　6.目前的大学毕业生，特别是外语类院校学生毕业后首选外企，其次是公务员，对此你怎么看？
　　【参考答案】每个大学毕业生都会根据自己的专业、兴趣、特长及职业规划来选择自己想从事的工作。
　　很多大学毕业生首选外企的原因是外企往往能够支付较高的工资，这对于想早日买房、买车、过上幸福生活的年轻人来说无疑具有很大的吸引力。但原因不止如此，首选外企可能是因为他们想在毕业以后能够从事一份学有所用的工作，而在工作中需要利用外语的公务员岗位则较少。除了外语类的毕业生外，经济管理类专业的毕业生出于类似的原因，在求职时也有这样的倾向，因为外企的企业管理制度往往较为先进、完善。
　　另外，不容忽视的是，近年来公务员因其工作稳定、福利优厚越来越受广大毕业生的青睐，其受追捧程度大有超越外企之势。因此大学毕业生求职时的选择其实反映了社会发展过程中各类型职业优势的此消彼长，也体现出了社会价值观的变化。
　　7.我觉得今天你的表现有点紧张，距离我对你的预期有很大差距，你对你自己的表现作个评价吧！
　　【参考答案】我很荣幸参加今天的面试，可能是因为我太想成为一名外交员的原因，今天确实有点紧张，在一些问题的处理上没能发挥出自己的最佳水平。但是我还是比较满意自己今天的表现。
　　首先，我始终保持了积极乐观的精神面貌，这也体现出了我做事时的一贯态度。
　　其次，我比较充分地展示了自己的专业素质，我向各位考官表明了我是可以成功胜任这个岗位的。
　　最后，在面试前我做了充分的准备，对外交部的组织构成、工作内容、相关法律法规（如《驻外外交人员法》）等内容进行了系统地学习。我的这些准备工作也增强了我今天面试的信心，使我大体上发挥出了自己的实力。
　　当然，正如您提到的，我的表现还有不足的地方，我会总结原因、提高自己，以求尽早改正这些不足。第二章2009年中央国家机关公务员面试真题
　　第二章2009年中央国家机关公务员面试真题
　　2009年1月18日上午外交部面试真题一
　　环节一：请从以下两道题目中选择一道做一个3分钟的演讲，你有10分钟的准备时间。
　　1.关于人才的话题。引用圣西门的一段话，大意如下：如果法国没有了100位哲学家、科学家、经济学家、教育家、作家和工程师，那么法国就会成为一具僵尸；如果没了100个王公贵族、主教、将军、省长和财主，那么对法国影响不大。
　　2.论证"莲花和淤泥的关系"。
　　【思路点拨】演讲题对绝大多数考生来讲都是一大难题，恐怕在考场里面几乎没有人不对随机抽题的演讲感到惧怕。在此基础上，所有的考生都必须明确，既然演讲题很难，而且在考场里面很少有考生能完整地将此类题目精彩地回答出来，那么考生若想稳中求胜，首先得明确演讲的思路。
　　（1）演讲必须得有题目。在刚开始演讲的时候必须告诉考官你的演讲题目，如：各位考官，我演讲的题目是×××××。
　　（2）注意演讲的对象。针对不同的受众对象，在演讲过程中所使用的演讲语言和语气是不同的。
　　（3）注意演讲内容的结构。始终跟平常训练中使用的分析方法保持一致，从"是什么、为什么、怎么办"出发，进行阐述。
　　演讲题主要测查考生的言语表达能力、应变能力和自我情绪控制能力等。在演讲题面前，考生必须具备以上所涉及的能力，并在此基础上运用一定的方法和技巧进行总结。
　　环节二：结构化面试
　　1.请问你为什么要报考外交部？
　　【参考答案】简单来说，我认为我有在外交部工作的热情，并具备了相应的专业知识和工作能力。
　　第一，我从小就向往从事外交官的工作。作为改革开放时期成长起来的一代人，我有强烈的民族自豪感和使命感，一直梦想着能够在祖国外交一线贡献自己的力量。
　　第二，为了成为一名合格的外交官，我深知光有满腔热情是不够的，深厚的专业知识更是必不可少的。因此我平时非常注重外语和国际关系知识的学习，并打下了坚实的基础。在外交部工作，自己所学的知识能够得到最大限度的利用和提高。
　　第三，专业知识固然重要，然而最为关键的是拥有一个活用知识的头脑。为了培养自己的随机应变能力、组织能力、交往能力，我参加了校内的多个社团并担任过组织领导工作，如我曾在学校的外交协会担任过外联工作。我的这些经历都会帮助我将来成为一名出色的外交人员。
　　基于以上三点，我报考了外交部。
　　2.你在校成绩怎么样？
　　【参考答案】我在学校的成绩非常优秀，在全班30名同学中排名第一，并获得过两次一等奖学金和两次二等奖学金。
　　3.请问你来之前参加过面试的培训吗？
　　【参考答案】我来之前参加过面试培训。因为我认为参加面试培训能让我更好地了解面试流程、提前熟悉面试题型，从而能够做到面试时从容应对、将自己应有的能力全部发挥出来，避免因低级错误而丧失宝贵的面试机会。
　　4.你为考外交部做了哪些准备？
　　【参考答案】因为从大三开始就决定要报考外交部的公务员，因此我进行了大量扎实的准备。首先，我刻苦学习英语，英语在外交工作中的重要性不言而喻，而现在我可以很自信地说我的英语水平可以胜任外交部的工作。其次，我在校期间选修了国际关系的基础课程并自学了所有国际关系的科目，这使我获得了全面的专业基础知识。再次，我时刻关心国内和国际时事，这也将有益于将来在外交部的工作。最后，我还对外交部的职责、组织构成等进行了系统地了解，并且学习了《驻外外交人员法》。以上这些就是我为考外交部所做的主要准备。5.请介绍一下你的性格。
　　【参考答案】第一，我性格沉稳，考虑问题周全。
　　第二，我善于学习，积极进取，一直在不断地成长与提高。
　　第三，我待人热情，乐于助人，喜欢交朋友，和老师、同学都保持了非常好的关系。
　　因为我性格中的这些特点，我曾获得过两次"三好学生"的称号。6.你喜欢结交什么样的朋友？
　　【参考答案】一方面，我喜欢结交和我志同道合的朋友，因为我们有相同的想法，大家在一起的时候感觉非常融洽。另一方面，我也喜欢结交在一些方面比我优秀、能够拓宽自己现有的交际圈的朋友，和他们交朋友，我的能力和思考问题的方法等都能够得到有效的提高，视野也将得到较大的拓宽。7.如果领导给你安排了一个紧急任务并配备了一名助手，但他和你的关系并不好，怎么办？
　　【参考答案】首先，因为任务紧急，我会毫不犹豫地接受领导的安排。其次，我会反省自己在处理人际关系方面的不足，向我的助手开诚布公，主动向他示好。关系的改善可能不会立竿见影，但要使对方了解到彼此都要以工作为重，并争取通过这次任务中的配合消除两个人之间的隔阂，化解两个人之间的矛盾。8.如果老师让你组织一次本科同学的聚会，你如何安排？
　　【参考答案】第一，我会通知过去同学中人缘好、有一定影响力的同学，说明聚会的意义，争取他们的支持，同他们商量以确定聚会的时间和地点，并和相应的饭店等取得联系。
　　第二，发动这些同学去联系和他们关系不错、仍然保持联系的同学，这样被通知的人参加的可能性就会增加。
　　第三，发动所有已取得联系的同学再去联系余下的同学，争取通知到每一个人。
　　第四，统计确切人数以后，和老师及有影响力的同学一起商定具体的活动安排，决定人员分工，准备、购买相应物品，最后再和饭店确认，确保一切能够按计划顺利进行。9.你所设想的驻外生活是怎么样的？
　　【参考答案】关于驻外生活，我是从以下几方面来看的：
　　第一，作为驻外外交人员，要时刻牢记自己的职责，遵守组织纪律，坚决完成党和国家交给自己的任务，不辱国格、不忘使命。
　　第二，驻外生活是极具意义、丰富多彩的。既可以体验异域风情又可以增加自己的阅历，这些都将成为自己一生的财富。
　　第三，驻外生活因为离开了家人和朋友，可能很多时候会感到寂寞，但是现代通信手段非常发达，而且我的自我调节能力很强，所以我认为寂寞这一点不会给我带来特别大的影响。
　　当然驻外生活可能还有其他一些困难，但我有自信克服这些困难，成为一名合格的驻外外交人员。10.如果安排你从事驻外工作，当遇到有中国侨民发生车祸这种情况时，你会怎么办？
　　【参考答案】当遇到有中国侨民发生车祸时，我首先会拨打当地的报警电话和急救电话，记下肇事车辆车牌号码，并稳定侨民情绪，如果该侨民不懂当地语言，需要时我还会担任临时翻译。然后我会通知我国当地驻外机构，请求相关领导给予指示。
　　2009年1月18日上午外交部面试真题二
　　1.用一分钟时间介绍一下自己的家庭背景和经历。
　　【参考答案】我祖籍山东省枣庄市，父亲是当地纪检委一个科室的主任，母亲是当地中学的老师。父母都是党员，大专文化。我从小就对外语非常感兴趣，因此高考后我选择了到北京外国语大学学习英语专业。在校期间我学习非常刻苦，顺利地通过了英语专业八级的考试，另外我选择日语作为第二外语，听说读写都达到了商务水平。在学习专业课程之外，我还积极参加社会实践，担任过多次学术会议和公司商业谈判的英语口译。另外在大四上半学期，我在摩托罗拉北京总部进行了为期三个月的实习，这使我的工作能力得到了显著提高。
　　2.你在学校的成绩怎么样，在你们班的排名如何？
　　【参考答案】我在学校的成绩非常优秀，在全班23名同学中排名第二，并获得过一次一等奖学金和两次二等奖学金。
　　3.外交部驻外工作可能很苦，离开家人朋友，没有国内升迁的机会，你怎么看？
　　【参考答案】外交部驻外工作确实可能很辛苦，生活可能会比较寂寞，而且可能会失去国内一些升迁的机会，但我坚信条件艰苦方显英雄本色，"梅花香自苦寒来"，要成就一番事业的人首先都要耐得住寂寞，守得住清贫，正所谓"君子所取者远，则必有所待，所就者大，则必有所忍"。
　　而且我认为，既然选择了为国家服务便应当无怨无悔，时刻以国家利益为最高利益。为成就"大我"而牺牲"小我"不仅是驻外外交人员对自己的要求，也是每个公民应尽的本分。
　　4.你是班长，你们班一个女生旷课参加超女选拔，老师很生气地批评了你，你会怎么做？结合自己的经历说一下你怎么处理自己被误解的情况。
　　【参考答案】因为班上的同学旷课老师批评我，我首先会承认自己的错误，虽然旷课的不是自己，但作为班长自己有责任维持班级纪律。另外，事后我会找到那位女生，不伤情面地告诉她保持纪律的重要性，既要改正她的错误，又要搞好团结。
　　5.你表现得不错，但是我们这个岗位很多人竞争，你的表现也不是那么突出，感觉不是特别适合，你怎么看？
　　【参考答案】公务员考试秉承的原则是公平公正，竞争择优，因我的表现不突出而不录取我，我完全理解。坦诚地说我经历近半年的复习备考，闯过了笔试关进入面试，自己也付出了很多心血和汗水，听到这样的消息，我确实感到失望。
　　我会理性地看待此事，从笔试到面试，我看到整个考试是十分公开公正的，我的成绩不突出，我输得心服口服。
　　我对待公务员考试一直比较坦然，考上了努力在公职岗位上实现自己的梦想，考不上也不气馁。我大学四年积累了一定的知识理论，同时也特别注重培养自己的社会实践能力，我坚信付出总有回报，我在其他的工作岗位上也能找到自己的合适位置，实现自己的价值。
　　6.请问你还有需要补充的吗？时间半分钟。
　　【思路点拨】对于这种问题，可以把前面回答得不全面的题目进行补充，或者是把回答欠条理的题目进行梳理，切不可觉得面试已经结束了，没有什么可补充的了，从而放松警惕。
　　2009年2月9日上午国家公务员面试真题
　　1.企业破产，老板逃跑，欠工人几个月工资。政府代企业给员工补发工资2400万，你如何看待这件事？
　　【参考答案】我对政府的这种亲民决策，这种仁义做法感到无比的欣慰，同时对企业经营者的唯利是图的行为表示强烈愤慨。
　　首先，付出就要得到回报，我们在生活中通过自己的合法劳动，为企业贡献了自己的能力，企业就要相应的给报酬，这是无可厚非的，对此我国劳动法也有明确规定。所以企业老板这种行为不但违背了做人的道德底线，而且还触犯了法律，要受到国家法律的处罚。
　　其次，企业破产有多方面原因，企业主不能自己一走了之，而让工人来承担损失。我们作为公务员也一样，不能背弃人民群众，不能损害国家和百姓的利益，要先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。
　　再次，政府对于工人的经济资助，体现了我们政府一切为民的宗旨，想人民之所想，急人民之所急。但是政府代企业给员工补发工资这件事情还是有待商酌的。政府更多的应该是加强企业监管，在企业破产这种涉及广大工人利益的事情上要未雨绸缪，防止这种企业欠债、政府买单的事件再发生。2.领导交给你和另外一个同事一项工作，但同事工作不积极，做事情不和你合作，领导批评了你，你怎么办？
　　【参考答案】在日常工作中我们不可能不与人交流，彼此之间有些隔阂是很正常的，但一定不能激化矛盾，多个冤家多堵墙。
　　首先，我要冷静，都是在一起朝夕相处的同事，不要彼此心存芥蒂，要用平和的心态去面对这件事，人都是有感情的，只要我们做到坦诚相待就会有回报的。
　　其次，我要仔细斟酌，为什么同事工作不积极，不能与我齐心协力地工作，只要有分歧就一定是有内因的，所以我要深刻剖析自己，找到问题所在。找一个适当的时机与同事进行心与心的交流。
　　再次，对于领导的批评我会虚心接受，不会和领导有分歧，这种错误是事实存在的，我会在领导面前做一个好的表态。
　　3.单位去山区考察，你负责采购食品，但有位同事有呕吐病状，你该如何处理？
　　【参考答案】进山区考察是一项体力和毅力相结合的活动，所以要有一定的日常生活知识，这样在山区里的生活中才不会陷于窘迫状态。
　　首先，不要慌张，发现同事有呕吐现象，要保持冷静，人命关天，一点麻痹思想都不能有。要弄清楚同事是吃的东西不合胃口，还是食物中毒。按照我们平时的生活习惯，对于野外作业的，要必备解毒血清或者牛奶，如果是中毒，那一定要进行催吐，让同事尽可能将所吃食物全部吐出来，同时喝些牛奶便于解毒。
　　其次，在这个现象发生的第一时间要联系外援，及时和有关单位联系，请求救治，并把事态报告给领导，让领导知道事情的进展情况。因为在山区手机信号肯定弱，所以进山时我们一定要配备无线电。
　　再次，好好反思自己在哪个环节出现了失误，是食物相克，还是卫生不过关。事后加以注意，避免以后再发生类似情况。
　　最后，将整个事件的处理以及结果做总结报告提交给领导。
　　4.现在要你组织一次针对青少年"改革开放30年"的活动，你该如何组织？
　　【参考答案】这样活动的开展，能够更好地让青少年了解改革开放30年来我们国家取得了哪些成就，有哪些楷模出现，从而提高他们的爱国情怀和整体素质。
　　首先，以开会的形式统一思想，进行分工，将计划细化，将责任落实到每个人，并且把整个计划报与领导审批。
　　其次，充分准备。包括：改革30年作出成绩的人物；活动地点，活动经费；条幅、茶水、桌椅、话筒、场地的布置等；具体活动时间，人员就位时间。
　　再次，通知相关部门，看是否能够请到政府领导或者文化教育方面的专家；安排技术人员，对整个活动采取定时定点的全程录制，保证活动的真实性以及方便资料备案。
　　最后，我们要就青少年对这次活动的认识做一个了解，采用随机采访的方式听取青少年的感触，将采访资料和整个活动的相关资料汇编、分析、总结，提交给领导。
　　5.到了一个新的单位，发现这里档案很乱，领导因为事务繁忙没有重视，这时你该怎么办？
　　【参考答案】作为一个新人，要有一个全新的心态，也要学会包容。每一个单位都有自己的文化理念和管理模式，我们要尽快地适应到新的环境中去，才能更好地凸显我们的工作能力和价值。
　　单位的档案很乱，领导事务繁忙证明我们的单位处于一个腾飞、发展的状态，所以要有一个平和的心态，不要抱怨也不要困惑。要和老同志及时沟通，和同事多交流，提升自己的工作能力，保证自己在工作中不为单位拉后腿，让领导没有后顾之忧。
　　适时和管理档案的同事交流一下，可能是这个时期工作都比较繁忙，所以相对来说混乱一点，我想这样婉转地沟通，同事是能理解的。
　　要和领导保持良好的关系，领导也是凡人，也有照顾不到的地方，作为下属需要理解。我们可在做好本职工作的前提下，找个合理的时间和领导沟通，告知领导我们下属很是期待从他那里多学习为人处事和工作经验。
　　2009年2月15日上午国家公务员面试真题
　　1.三鹿奶粉被媒体曝光,谈谈你的看法。
　　【思路点拨】首先，考生应该注意答题的切入点--媒体，不要"天马行空"。
　　其次，对待社会热点现象我们一般要辩证地看待，有利有害点都要想到。
　　利：保障人民的知情权，有利于人民的监督；引起企业、政府、社会的重视和警醒；
　　害：曝光会不会只是"三分钟热度"，能不能把整改落到实处。
　　2.国家规定职工带薪休假,让你做个调研，你如何开展？
　　【思路点拨】本题可采用一个帽子+三个环节的方式作答。
　　帽子：可以联系新的《劳动法》、金融危机。
　　环节：考生要注意这道题是调研性质的计划组织类试题。应注意调研的共同要素--调查的方式是查数据，还是深入群众？研究的方式能不能保证结果的正确性？3.你和小张以前平级,之后竞争上岗,你当了领导,小张和你闹意见,不好好工作,你怎么办?
　　【参考答案】首先，自己和小张的关系由同事变成领导，要注意角色转换的同时，多与小张进行沟通。
　　其次，处理与同事、下属的关系，要本着团结、工作第一的原则。
　　最后，从一个领导的角度来讲，更要关心下属、了解下属情况。
　　4.下班了,有个人找你们单位其他部门办事,但相关人员不在,而且你又不负责这部分,也不会,怎么办?
　　【思路点拨】把握原则--轻重缓急。问清来人的原因和目的之后，按照实际情况处理。
　　5.你新进一个单位,单位有很多负面传闻,你该怎么办?
　　【思路点拨】考生可以采用冷静+观察分析+原因+对策+表态的方式作答。
　　坚持中立原则，只当收音机，不做传话筒;团结的原则；工作第一的原则。可以说具体的措施或者事例，这是加分点。
　　2009年2月15日下午国家公务员面试真题
　　1.对农民土地转让问题，谈谈你的看法。
　　【参考答案】这里所说的土地流转，其实就是说的土地转让问题，也是土地改革问题。关于这个问题，我是这么看的：
　　土地可以流转，进入资本要素市场，是市场经济发展到一定阶段的必然产物。随着城市化进程的加快，一部分农民进入劳动力市场是市场经济长足发展的必然要求，农民土地改革有其内在的合理性和必然性，农民身份的转变也可为资本赢得广阔的市场，我们扩大内需的努力也会掷地有声。
　　但是，土地流转改革的前提首先是土地所有权制度的改革，即必须先对农民家庭私有的土地所有权属进行确认，再谈土地的流转、质押，否则连权属关系都没有理顺的情况下就出台土地可流转、质押等政策，在其执行的过程中可能会出现很多问题，到时受损的自然是广大的农民；同时，在相关的社会保障机制、转化农民身份的补偿机制没有建立、健全之际不要轻言改革，改革必须慎之又慎，决不能操之过急。
　　2.社会辅导班盛行，领导让你做一个关于辅导班的调查，你如何开展调查？
　　【参考答案】领导交给我这个任务，是对我的信任和工作的认可，我一定会竭尽全力，保证按时按质完成任务。
　　首先，我会与领导进行沟通，明确此次调查的目的和意义，在此基础上制订调研方案，包括：调查时间，如预计用半个月；调查对象包括家长、大中小学生、白领；调查方式主要采取网上公开调查、街头采访、问卷调查、学校配合等；调查范围则主要针对某一城区；另外还包括结果的收集整理、参与人员、应注意事项等。方案经领导审批同意后作进一步修订。
　　其次，组织参与人员开会，说明活动的目的和意义，公布整体方案，并征集大家的意见，然后明确分工，提出要求及标准，提醒注意事项，大家分头合作；在调查过程中，我会注意及时与各位工作人员进行沟通，发现并解决问题，修正方案，以保证调研的正常进行以及调研结果的有效性，并向领导进行阶段性的成果汇报。
　　最后，调查结束后，就调查数据进行整理分析，作出书面的调查报告，呈交领导。并就该次调查工作做一个总结，找出组织这次活动做得较好及不足的地方，一方面，完善初始调查方案，为以后的工作提供借鉴；另一方面，促使自己在以后的工作中发挥优势，弥补不足，从而更全面地完善自己。
　　3.残疾人在公共绿地搭建简易棚卖早点，作为街道办事人员，如何处理？
　　【参考答案】乱摆摊点的治理一直是很多城镇地区很头疼的问题，又因涉及残疾人，所以，处理起来应该更加谨慎。
　　我们要认识到，摆摊卖早点，是很多残疾人朋友的就业方式，甚至是他们生存的唯一手段，同时，也是他们得到社会认可和体现个人价值的重要方式。所以，我们首先要考虑保障他们的就业途径及生存来源，尊重他们，让他们成为我们和谐社会中的一份子。
　　在此基础上，我们要通过各种方式进行疏导和管理，相信能取得良好的治理效果。具体来说，我会跟领导沟通后，采取以下措施：
　　第一，在街道范围内考察，确定多个适合摆早点摊的合法地点，并确定摊点摆放的时间范围；
　　第二，对本社区内卖早点的残疾人进行统计；
　　第三，根据统计结果进行资源分配，并制订出相应的奖惩措施；
　　第四，我会召集所有摆摊的残疾人朋友召开一个座谈会，征集大家的意见，然后也把我的建议公布给大家，在与大家共同协商的基础上制订一个方案，达到规范地点、规范时间、规范管理的目的；
　　第五，我会在落实过程中加强检查和监督，发现违规情况会及时进行纠正。相信经过一段时间之后，这一解决方案会取得一个良好效果，也能还绿地一片干净整洁。
　　4.政府机关现场办公，引来很多群众排队，发现章拿错了，怎么办？
　　【参考答案】遇到这种问题，一定要保持头脑冷静，并迅速判明情况：
　　第一，从办公室取来章最快需要多长时间；
　　第二，安排谁以什么方式把章送过来最快、最方便；
　　第三，现场办公能否调整盖章的程序，尽量将其安排到最后；
　　第四，立刻向领导汇报情况，并把自己的想法和领导沟通，取得领导的批准后，迅速安排各方面的工作。一是安排人赶紧把章送过来；然后，安排现场进行流程的调整；同时，做好预防，万一章无法按时送到，在现场组织一些咨询活动以缓解群众等待过程中的不耐烦情绪。二是事后第一时间向领导承认错误，并虚心接受领导的批评指教；同时，自己要进行反思总结，不因为这件事情而影响工作的情绪，并在以后工作中更加认真小心，以更好地完成领导交办的任何事情。
　　5.单位开会总有人迟到，怎么办？
　　【参考答案】很多单位或多或少都会出现这种情况，一般来说，原因主要来自以下几个方面：
　　第一，参会人员纪律性不够强，认为开会不是什么大不了的事情，迟到一点也无所谓；
　　第二，单位的会议制度没有对按时参会作出明确的规范；
　　第三，虽然有明确规范，但执行不严格；
　　第四，会议效率不高，经常很长时间进入不了主题；
　　第五，会议内容不重要，动不动就开会，很多都是关于一些无关紧要的事情的会，久而久之，大家对会议就失去了兴趣。
　　要避免这种现象，必须针对以上原因，进行有效地整改：
　　第一，对按时参会制订明确的规范，并重新向全体人员进行强调和宣传教育；
　　第二，对于迟到的人员，严格按照会议规范进行处罚；
　　第三，提高会议效率，充分做好会议准备，会前公布会议主题及内容，规定会议时间，尽快进入会议主题，并保证按照规定时间结束会议；
　　第四，对于不重要的事情，尽量不要经常性地开会。
　　相信实施以上措施一段时间后，开会迟到的现象将得到有效的扭转。
　　2009年2月16日下午国家公务员面试真题
　　1.某市规定任何单位接受采访都不允许用"无可奉告"，你对此有什么看法？
　　【参考答案】随着我国政府由职能型向服务型的转变，上到领导下到公职人员，无论从思想意识还是从工作方法上都要以民为本。某市规定任何单位接受采访都不允许用"无可奉告"的词语，从某一角度硬性表现了民众知情权的神圣不可侵犯。这个规定的初衷本无可厚非，但是方法还是有待商榷的。
　　首先，由于以前的政府部门中部分人员存在着"官本位"的思想，对于一些采访和民声、民意并不在意，接受采访时喜欢用"无可奉告"规避自己的工作责任，这样不但妨碍了政府和民众的信息对称性，也堵塞了政府了解民声的道路。因此，对于有利于政府和群众沟通的采访、有利于政府更好开展工作的采访，政府应该勇于接受，只有这样才能更好地为人民办好事、办实事。
　　其次，保证政府和民众的信息对称性并不代表政府对于任何采访都要"全部相告"，对于本单位的涉密性质的文件、内容、制度等，我们一定要拿捏好尺度，守住底线。我们在接受采访中，对于不能公开发表的内容，不能简单一句"无可奉告"就敷衍了事，我们一定要注意方式和方法，可以用一些委婉的语言向媒体或群众解释，相信媒体和群众肯定会理解的。
　　最后，作为一名称职的公务员，我一定会负起自己应尽的责任，在做好本职工作的同时，做好政府和群众的沟通工作，真正做到上传下达，维护好政府的形象。
　　2.某地发生地震，灾情严重，抗震救灾完毕以后，市里要编一个抗震志，把这个任务交代给了你，你如何做？
　　【思路点拨】帽子：可以从抗震的意义出发，使答题更具个性和感情色彩。
　　环节：不用区分得那么明显，否则模板痕迹过于明显，按照时间顺序述说即可。
　　3.上级规定连续两年超过三起客户投诉就要开除，部门里的人压力都很大，你该如何做？
　　【参考答案】第一，多从自身找原因，不能埋怨他人。
　　第二，除了调整好自己的心态外，还要注意多和同事沟通，帮助同事做好心态调整。
　　第三，在必要时还要考虑和领导做一次沟通，但要注意方式、方法。
　　总之，考生最好表现出自己在压力面前的态度。
　　4.你作为一个贫困村的驻村干部，村里交通不畅，饮水也有问题，你去向原单位领导汇报，领导不以为然，你该如何做？
　　【参考答案】首先，多从自己身上找原因，多体谅领导。
　　其次，对于实际情况可适当做分类讨论，这样有助于有条理地表达，让领导真正了解汇报的内容。
　　最后，针对所找到的原因，提出对策，提高自己汇报的逻辑性。
　　5.你公司受金融危机影响，同客户的一个合同无法执行，派你去和客户沟通，你该如何做？
　　【参考答案】首先，要做足沟通前的准备工作。
　　其次，掌握沟通的技巧，并且了解客户的性格特点。
　　此外，考生最好能说出一些具体的沟通细节。
　　2009年2月17日上午国家公务员面试真题
　　1.有的人说公务员要有激情，有的人说要稳重，结合自己的工作情况说说你的看法。
　　【参考答案】公务员作为人民的公仆，有义务以极大的热情投入到执政为民的实践中去，从这个意义上来讲，我们对工作要有激情。同时公务员的工作直接关乎广大民众的切身利益，所以对待工作要依法行政，要认真负责，在这里就需要表现出稳重。激情和稳重看似矛盾，其实二者是辩证统一的，激情是讲工作态度，稳重是指工作方法，其实都统一在为人民服务上。
　　结合我自己的工作情况来看，我报考的是××职位，这个职位就要求我必须……只有如此才能……（后面的部分同学们要结合自身来谈）2.单位让你做一个大学生当村官动机和目的的调查，你怎样保证调查的真实性？
　　【参考答案】大学生当村官是新农村建设的一项重要举措，也是解决目前就业问题的有效途径之一。为了能够留住人才，更好地培养好、发挥好大学生各方面的能力，对大学生当村官的动机和目的进行调查非常有必要（破题，大家一般说一下调查的意义就可以了）。为了保证调查的真实性，我计划从以下几个方面入手：
　　首先，我要准确理解这次调查的目的和意义，从思想上重视这项活动。
　　其次，我要根据目的制订切实可行的调查方案，查阅各种资料并听取领导和其他同事的建议和意见，制订一个调查问卷。为了保证调查的真实性，该调查问卷以非记名的方式进行，在内容上用相对婉转的方式来体现对动机和目的进行调查，注意调查对象的男女比例、年龄层次和文化层次。
　　再次，调查问卷制订完备之后和各个高校的就业指导中心联系，取得对方的配合，组织人员把调查问卷发放到几个典型的大学里。
　　最后，对调查问卷回收并统计相关数字，去伪存真，使用科学的统计方法获得最后的统计数字，进行量化分析并最终撰写调查报告。
　　3.你工作量很大，领导不知情，还给你加了许多担子，你怎样和领导进行有效合理的沟通？
　　【参考答案】我工作量大，如果领导再给我很多担子，我会采取以下方式与领导进行沟通。
　　首先，我不会马上去找领导争辩，我会先对领导布置下来的工作进行分析，看能否通过改变工作方法、提高工作效率来完成领导布置的任务。如果可以的话，说明我以前的工作效率还有待提高，工作方法也有待改进。我会积极向领导和同事学习，请他们帮助我不断进步。
　　其次，如果任务的确很重，难以完成，或许是领导对我的工作还不是很了解，特别是对我目前的工作量不了解，这表明我平时很少与领导沟通、向领导汇报工作，以致领导给我加了许多担子。我会及时将我的工作情况如实地向领导汇报。如果是单位一时缺少人手而又需要我做这些事情的话，我会努力承担下来。
　　最后，我会在以后的工作中更加努力工作，不断提高工作效率。同时，通过这次沟通，我想领导会根据实际的情况作出合理的调整。
　　4.你是政府办事大厅的工作人员，总是有群众问你一些你管辖范围外的问题，影响了你的工作，你怎么办？
　　【参考答案】首先，作为一名政府办事大厅的工作人员，对群众的问题要耐心解答、合理解释，让群众满意。
　　其次，如果有的群众问我管辖范围之外的问题，我还是会耐心听群众说完，我能够回答的还是尽量回答。不过为了群众的切身利益，我想还是请他们去咨询对口部门，这样才能得到更加准确的答复。
　　最后，我们可以在办事大厅中公示我们的工作流程以及主管部门和人员、常见的政策问题解答等，让群众有问题能够找到具体负责人员。这样群众办事情会更方便，我想也不会再影响我的工作了。
　　5.农村在修公路时因为赔偿问题发生纠纷，群众闹事，其中有你的一个亲戚，你作为村长，你怎么做？
　　【参考答案】首先，我会及时赶赴闹事现场，了解具体情况，让大伙先冷静下来，安抚大家的情绪。
　　其次，我会让我的亲戚先离开现场，不要聚众闹事，然后劝说大家先回去，赔偿问题要相信政府、相信法律。同时让群众选出代表来说明情况，并根据具体情况做出不同的处理。如果是群众对赔偿的有关政策和法律不了解而产生误解，我会晓之以理，动之以情，向群众说明情况。如果是因为个他人对赔偿不满，可以单独做工作。如果是大家对赔偿不满，我会承诺向上级反映，给大家一个满意的答复。
　　这个事件给我的启示是群众利益无小事，我们在做工作的时候一定要更加细致耐心，在法律和政策框架内最大限度地维护广大群众的切身利益。第三章2008-2010年重庆市公务员面试真题
　　第三章2008-2010年重庆市公务员面试真题
　　2010年6月19日重庆市公务员面试真题
　　A区面试题：结合自己的例子，说明自己对温总理"仰望星空，脚踏实地"理解。
　　【参考答案】《仰望星空》是温总理创作的一首诗歌。2010年5月4日温总理在北京大学与该校学生共度"五四"青年节时，有学生蘸墨写下"仰望星空"的诗句来欢迎总理，而总理则挥毫相和，写下"脚踏实地"四个大字赠送给学子们。对于这句话，我是这样理解的：
　　首先，这句话透露出温总理对真理、正义、自由和博爱的追求，对国家和民族命运的关切之情。在总理的眼里，那庄严而圣洁的星空代表着激人奋进、令人神往的美好未来。我们敬爱的温总理心怀的是百姓和苍生；思虑着的是发展和繁荣。他以一颗对国家和民族虔诚的赤子之心，来观察、思考、筹划着一切面临的问题。所以我们的总理才可能具有仰望星空的眼界与气魄。
　　其次，这句话也给我们以深刻的启发。正如总理所言，一个民族必须有一些关注天空的人，他们才有希望。而对于我们这个国家和民族来说，壮丽而光辉的"星空"，就是科学民主，就是中国特色社会主义道路，就是科学发展观、以人为本、公平正义。我们要怀着对理想和未来的憧憬，努力在工作中践行科学发展观。比如我自己，在学校里一直努力学习专业知识和党的理论知识，立志为我们的现代化建设作出自己的贡献。现在，我想努力成为一名公职人员，争取在广阔的天地里实现自己的梦想。
　　当然，一个人仅具有仰望星空的眼界与气魄是远远不够的，还必须具备脚踏实地的实干精神。"不登高山，不知天之高也；不临深溪，不知地之厚也。""实践是检验真理的唯一标准。"伟大的思想、远大的志向、美好的愿望唯有通过脚踏实地的工作才可能成为现实，否则也只能是好高骛远的空想、虚幻飘渺的海市蜃楼和不可捉摸的乌托邦。我决心立足本职工作，在基层岗位上脚踏实地，作出自己的成绩。B区面试题：如何理解在工作中对别人说"不"，并结合自己的例子加以阐述。
　　【参考答案】首先，在工作中，我决不会轻易说"不"。作为一名合格的公职人员，必须时刻牢记为人民服务的宗旨，不断地学习业务知识和党的理论知识，在符合国家政策的基础上，尽心尽力完成本职工作，为群众解决问题，而不是推卸责任，无故刁难。
　　其次，在遇到群众的要求不符合相关法律和政策时，要坚决地说"不"。对于违法乱纪的事情，坚决不做，即使是面对自己的亲戚朋友，也要坚持立场，维护党员和国家公职人员的良好形象。我以前在从事采购工作时，就多次拒收对方所给的"回扣"，维护了公司形象，避免公司利益遭受损失。
　　最后，在遇到群众甚至是自己的朋友要求自己做一些违反原则的事情时，说"不"仅仅是起码的职业道德，我还应该主动向他们解释情况，向他们讲述党的方针政策，以取得他们的理解和支持，为做好以后的工作打下良好的基础。1.用同事、合作、阳光、探索、操作五个词，做一个演讲。重点突出团队精神。
　　【参考答案】俗话说"团结就是力量"。团结，是一个集体存在和发展的必要条件，在一个集体中，同事之间的合作、交流、互帮互助十分重要，这不仅表现在处理同事之间的关系上，也体现在具体的工作之中。首先，如果同事之间有了矛盾或者误会，这时双方都应做到心胸开阔，把事情的原委置于阳光之下，这样才有利于沟通，从而消除矛盾和误会；第二，如果工作中遇到了瓶颈，团结能够促进大家共同探索，从而找出解决问题的办法；第三，在具体工作的操作上，更离不开团结，大家分工合作，相互支持，才能更好地完成工作，最终为集体的发展贡献力量，也使自身在集体中快速成长。2.你满怀信心去工作单位，但是领导给你安排的仅仅是打印、传递文件等小事情，你怎么办？
　　【参考答案】首先，既然我进入了工作单位，就要服从上级领导的安排，即便是一些小事杂事，也要坚决做好，决不能眼高手低。
　　其次，在思想上，我能充分理解领导的苦心，绝不会心怀不满。虽然我怀着在单位一展身手的理想，但刚进入单位，肯定不熟悉工作流程和具体业务，领导安排我做简单的工作也是在变相地考察我的适应能力、统筹能力和应变能力。管窥见豹，细微之处见真章，一个人的素质也往往能在一件小事上得以彰显。我会展示出自己所具备的能力，并不断提高自己的思想认识。
　　再次，在行动上，我会坚决做好这些琐碎事项。一屋不扫，何以扫天下？我会在做好基本工作的同时，努力向领导和同事学习请教，逐渐熟悉单位情况和业务流程。相信当我能够独当一面的时候，领导也会看在眼里，会给我安排相应的任务。3.现在大学生就业有两种热门选择，一个是去收入高的销售行业，另一个是做公务员。你对这两种选择怎么评价，说说你为什么要参加本次公务员考试？
　　【参考答案】销售行业和公务员的确是现在大学生就业的热门选择。我认为，职业无贵贱，只要适合自己，就会在该行业有所作为。
　　销售行业之所以对广大毕业生有如此大的吸引力，很多人认为是由于该行业的高收入。但是我觉得这只是其中一方面的原因。毕业生选择销售行业是因为销售行业的门槛低，不需要某方面的专业知识，在就业压力大的今天，刚刚走出校门没有任何工作经验的毕业生，选择销售行业也许是无奈之举。另外，销售人员需要和社会上的各种人群打交道，社会交际面广，而且在工作中会遇到各种突发问题，这些无疑会锻炼人的社交能力和解决问题的能力，这对刚毕业的学生来说也是很好的锻炼机会。有些学生选择销售行业，也许是为了更好地锻炼自己，以求将来有更大的发展。因此，大学毕业生选择销售行业的原因应当是因人而异的，不能一概认为是追求高收入。
　　毕业生选择公务员作为自己的职业，是因为做公务员比较稳定，比较符合中国人的传统就业观念。但是，随着就业选择的增多，很多毕业生选择公务员也是从自身条件综合考虑的：比如喜欢稳定的工作环境，对收入没有过高的期望；想让所学知识学有所用，自己的专业与报考的职位十分契合，等等。
　　我参加本次公务员考试，有三个方面的原因：一是我的专业和我报考的职位比较契合，想学有所用。二是我觉得我的性格比较适合做公务员，我比较踏实，对金钱没有过高的欲求。三是××是我的家乡，我很愿意为家乡的建设贡献一份力量。4.理想和现实中总是存在一道阴影，谈谈你对这句话的理解。
　　【参考答案】这句话是说理想与现实是有差距的，不会总是步调一致。这句话启示我们，不仅仅要树立远大的理想，更要立足于现实，脚踏实地地去实现自己的理想，不能好高骛远。从我自身来说，成为一名称职的公务员是我的理想，但要最终实现理想，需要我不断地学习和努力。
　　既然树立了成为一名公职人员的理想，我就要严格要求自己，从小事做起，努力学习科学文化知识和党的理论及方针政策，学习法律法规，努力成为一个思想理论合格的党员。
　　在现实中，我会脚踏实地，在做好本职工作的同时，努力向领导和同事学习请教，逐渐熟悉单位情况和业务流程，努力践行为人民服务的宗旨。
　　总之，理想与现实之间虽然可能暂时有所谓的阴影，存在一定的差距，但我相信，只要自己不懈努力，在现实中脚踏实地，就能最终实现自己的理想，用灿烂的阳光去消除那道阴影。
　　2010年6月20日重庆市公务员面试真题
　　1.对于"公务员要树立良好的职业道德、社会公德、家庭美德"，谈谈你的理解。
　　【参考答案】公务员是指行使国家行政权力、执行国家公务的人员。《公务员法》规定公务员的任用要坚持任人唯贤、德才兼备的原则，注重工作实绩。可见《公务员法》也要求公务员要"树立良好的职业道德、社会公德、家庭美德"。
　　具体而言，我认为良好的职业道德是指：公务员作为人民的公仆，代表国家管理社会事务，秉承全心全意为人民服务的宗旨，因而要在其位谋其政，倾听群众的心声，解决群众的疾苦，为群众办实事、办好事。这就要求公务员提高自己的业务素质，高效地完成自己的工作，同时要提高个人的道德修养，廉洁奉公。
　　社会公德是指：公务员作为社会的一员，要带头维护积极健康的社会风气。具体而言，在履行社会义务时或在涉及社会公众利益的活动中应当遵循道德准则；在平时要遵守各种社会规章制度，以身作则；在危险关头和紧急时刻为了保障国家和人民的生命财产安全更要挺身而出，要起到一种榜样的作用。
　　家庭美德是指：社会是由一个个家庭组成的，一个个家庭是组成整个社会的细胞。只有每一个家庭幸福安宁，整个社会才能和谐发展。作为一名公务员，更要注重家庭观念，要尊重人、爱护人，要做到尊老爱幼，男女平等，邻里团结，和睦相处。总之，公务员应加强自己的道德修养，对自己的家庭负责，孝敬父母，忠于配偶，关心子女，承担起责任，建立起美满、和谐、幸福的家庭，即建立起真正具有美德的家庭。
　　总之，只有树立良好的职业道德、社会道德、家庭美德，才算是一名合格的公务员。以上便是我对"公务员要树立良好的职业道德、社会公德、家庭美德"这句话的理解。2.领导脾气不好，老批评你，你怎么办?
　　【参考答案】现实生活中，每一个人都不会喜欢被批评，尤其是被领导批评。当受到批评时，出于本能的自卫心理我们一般都会拒绝接受他人不恰当的批评方式及言语，也会立刻产生自圆其说的念头和反唇相讥的冲动，但我们应该学会克制，因为反击就表示是你不接受他人的批评，尽管这也许并不是你的本意。
　　面对领导的批评，这种情形更为复杂。领导作为企业或者部门的决策者和指挥者，有其特殊的公信力和权威性，必须具有良好的领导形象。作为下属，无论何时何地我们都应该维护领导的形象。因此在被领导批评的时候，作为下属，更应该保持理性和清醒的头脑，不能一听到批评就产生强烈的抵触情绪，而应该对领导的批评进行理性的分析：到底他的批评是不是因为我做错了事情？或者即使我没有做错事情但是事情做得不尽如人意，没有达到他想要的效果？再或者这两者都不是，他批评我完全是因为他的脾气使然，完全是一种情感或者压力的宣泄？总而言之，我会对批评的价值进行分析。
　　如果他对我的批评是善意的，有参考价值的，我就应该承认，并接纳他的意见，而且要表示感谢。同时尽可能地按照他的意见进行改正，和他一起找到解决问题的方法，表明我改正错误的决心和勇气。
　　如果批评确实不是因为我的原因造成的，只是单纯的因为领导脾气不好，这个时候尽管我会感觉受到很大委屈，心里也许很不平衡，但是，我还是会耐心地听领导把话说完，因为假若我没有耐心把话听完，中途打岔，申诉我的理由，我多半会被认为是狡辩，不虚心接受领导意见，领导对我的行为只会更加生气，这样不利于我和领导的关系和谐发展。并且实际情况是，如果我经常对领导的批评进行直接反驳，那么我在他心中的信任度会直线下降，使领导认为我固执己见。这个时候，我会站在领导者的角度考虑：作为领导者，观人谋事所站的角度更具有大局观和全局感。一件事单看也许并没有错误，但放在整个大局来看就有可能不妥。作为下属，我要懂得领导的这种良苦用心，用心去体会领导的批评，有则改之，无则加勉。要把领导的批评看作是对自己的一种关心和激励，在以后的工作中更加努力地完善自己。
　　但是，如果领导真的只是因为自己脾气不好就经常批评我，并且在我做了上述努力之后这种状况仍没有改观，那么，他再批评我的时候，我会在认真听完领导的批评之后，委婉地提出我的理由、解释我的行为、证明我的看法，也许领导仍不会接受我的意见，但我不会为此太伤神，因为时间可以证明一切，努力可以改变一切！3.你负责组织开展单位的低碳办公活动，你怎么做?
　　【参考答案】低碳办公是指在公务活动中尽量减少能量的消耗，从而减少碳，特别是二氧化碳的排放。这就要求我们在办公活动中使用节约资源、减少污染物产生、排放，可回收利用的产品。众所周知，我们国家现在正处于经济社会转型期，即从资源密集型向技术创新型转变，由"制造王国"向"创造王国"转变，为了可持续发展，为了子孙后代的长远利益，认真贯彻落实科学发展观，宣传低碳经济理念对于我们尤为重要。如果单位安排我来组织一次"低碳办公"活动，我将从以下几个方面着手：
　　首先，我会确定活动的时间、地点，参加活动的科室、人员，活动经费、活动内容，形成初步方案，报领导审批，并根据领导意见修改完善。方案通过后我会告知各科室同事该如何实现低碳办公，通过宣传册或集中式的单位大会告知，号召同事从身边的小事做起，珍惜每一度电、每一滴水、每一张纸、每一件办公用品。同时，在工作场合利用公告栏、单位食堂、单位内部网络平台张贴或显示活动标语，或者以专题座谈会、演讲比赛的形式，确保氛围的形成。当然这期间我会认真听取同事意见，集思广益。
　　其次，活动的落实阶段。我会密切关注活动过程，保证活动顺利开展。对于活动中表现较好的科室、个人，给予一定的精神或物质奖励，以带动和提高大家的积极性。
　　再次，将活动和日常办公紧密结合起来。在日常办公中，注意节约。
　　最后，确保形成制度。单位生活不同于日常，打造低碳办公不应只满足突击式工作，必须把此次活动中易于接受、效果也很明显的方式总结出来，及时上报领导，促使形成明确的日常考核制度，确保低碳办公不是昙花一现。总之，活动的召开有其特定的目的，不能单纯为了活动而活动，我会建议领导将本次活动的效果长期坚持下去，形成长效机制。真正做到"低碳办公"从我做起！4.群众举报你的事件不真实，你怎么应对?
　　【参考答案】首先，我会向我的领导和有关部门主动说明事实真相，并且提出相关证据以证明自己的清白，避免产生不必要的误解甚至更严重的后果。然后针对以下两种情况，我会采取不同的处理方式：
　　针对一些不明真相的群众的善意或者无心的举报，我会向举报的群众说明事实。如果群众是实名举报的话，我会以真诚的态度直接和他（们）沟通，向他（们）说明事实真相。如果他（们）是匿名举报的话，我会请求接受举报的领导或者相关单位，在处理举报事件时替我向他（们）解释清楚。在以后的工作中针对群众举报的问题，我会更加严格地要求自己，避免群众再产生一些不必要的误会。
　　对于那些恶意或者受人操控和指使的严重不实举报，我也绝不会姑息迁就。如果他们触犯了相关法律法规，我会配合有关部门做好调查取证等工作，以维护自己的权利和尊严。
　　总之，面对不实举报，我会保持冷静和清醒，具体问题具体分析，在尽量不把事情扩大化的同时，坚决维护自己的权利和作为一名国家工作人员的人格尊严。
　　2009年5月16日上午重庆市检察院面试真题
　　1.有人欣赏你，也有人不欣赏你，他们都是怎样评价你的？你如何看待？
　　【参考答案】这个问题让我想到一个关于画家作画的故事。画家将自己的一幅作品放在街头，让行人在认为有不足的地方画上圈，一天之后他发现画上画满了圈；第二天他又将这幅作品放在同一地点，让行人在自己喜欢的地方画上圈，一天之后画上也画满了圈。
　　所以我认为对任何事物都应该辩证地看待，同样，他人对我的评价也是如此。我本身的性格是比较严谨的，做事之前会认真思考，然后再做出行动。有人欣赏我这方面，认为我这个人做事深思熟虑，考虑全面，做事稳妥，事情交给我比较放心。但是也有人认为我过于谨慎，缺乏突破精神。我认为每一方面的评价都是片面的，这两方面放在一起才是一个立体完整的我。我会意识到在我的处事原则和行为当中，深思熟虑、考虑周全是我的优点，但是对于一些事情我是不是过于严谨保守使得在一些问题的处理上缺乏挑战性。因此，我会在以后的处事过程中，注意保持自己良好的处事风格，对于有不足的方面注意改进突破，使自己得到更快、更全面的成长。2.要召开紧急会议，领导让你准备材料，你分配下去，到截止的时候，材料还没准备好，准备材料的人也都下班走了，怎么办？
　　【参考答案】此时我要做的就是将材料及时地提供给会务组，保证会议的顺利召开。
　　首先我想到的就是利用我身边可以利用的资源，也就是在这次材料准备中可以提供帮助的（材料不涉密、同事本职任务不紧急等）、还没有下班的同事，请他们不要立刻下班，帮我准备材料。
　　同时我会立刻联系所有我布置准备材料的同事，向他们说明情况，使得所有能够在会议召开之前赶回来的同事，立即返回单位提供其所准备的材料；对于不能及时返回的，在条件允许的情况下（包括材料已经准备好，放在明显的位置；个人计算机无密码不涉密等）直接取得已准备好的材料；另外对于无法按时返回也不方便自行取得其准备材料的情况，通过电话请该同事指导准备材料的最便捷的方法，与留在单位准备材料的同事一起用最短的时间将材料准备好。
　　另外应该客观判断，通过上述几种途径可能仍无法及时将材料准备齐全，应该立即向有关领导汇报，让领导及时了解情况，看是否有补救办法。
　　事后我会认真检讨自己的过失，避免以后在工作中犯类似的错误。3.对于检察院同时拥有侦查权和批捕权，有些群众有异议，请你从专业的角度谈谈自己的看法。
　　【参考答案】题干中的说法是正确的，在我国，人民检察院不仅是法律监督机关，也同时享有侦查权和批捕权。
　　我国《宪法》第37条第2款规定：任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。这是人民检察院享有批捕权的宪法依据。也即是说，人民检察院拥有批捕权。
　　侦查权是指国家侦查机关以及侦查人员为实现侦查目的，依法定程序，运用特定侦查手段开展侦查活动的权力。《刑事诉讼法》第18条第2款规定：贪污贿赂犯罪，国家工作人员的渎职犯罪，国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查的侵犯公民人身权利的犯罪以及侵犯公民民主权利的犯罪，由人民检察院立案侦查。对于国家机关工作人员利用职权实施的其他重大的犯罪案件，需要由人民检察院直接受理的时候，经省级以上人民检察院决定，可以由人民检察院立案侦查。这是人民检察院享有侦查权的法律依据，也即是人民检察院享有侦查权。
　　但是，人民检察院的侦查权与公安、安全机关的侦查权相比有其自身特点：（1）直接立案侦查对象的特定性。人民检察院的侦查权不是对任何公民都可以使用的。它侦查的对象由《刑事诉讼法》等法律法规作出明确规定，它是针对国家工作人员职务犯罪和有犯罪事实但未被公安机关查清的犯罪嫌疑人所实施的，侦查对象的身份是特定的。（2）侦查权行使目的的特殊性。人民检察院行使案件侦查权所要追求的目的，不仅包括普通刑事侦查活动所要实现的追诉犯罪的目标，更重要的是在于通过自己的侦查活动引导促进和保证行政、司法活动不脱离法制轨道，确保宪法和法律的实施。（3）从属性。人民检察院不是侦查机关，人民检察院的侦查活动区别于其他侦查机关的侦查活动的特征之一是人民检察院的侦查具有从属性，人民检察院的案件侦查权是从其法律监督职能中派生出来，直接从属于法律监督，是为人民检察院履行法律监督服务的，侦查权是法律监督职能实现的手段，而法律监督职能是侦查行为的目的，人民检察院的案件侦查权一旦被剥夺，其监督职能也一起剥夺。（4）制约与救济。这是人民检察院案件侦查权的重要特征。人民检察院认为必要的时候，经过一定的程序便可直接受理和侦查各种犯罪案件，这是对公安机关侦查权的一种制约。如果侦查权由公安机关独揽，没有人民检察院的监督和制约，就不可避免地会发生滥用侦查权，损害公民人身权利和民主权利等违法问题。
　　因此，检察院同时拥有侦查权和批捕权并没有矛盾，应对广大群众做好解释工作，消除异议。
　　2009年5月21日重庆市法院面试真题
　　1.对报考的职位你有何优势？
　　【参考答案】在报考之前，我就对自己报考的职位做了充分的了解，对于其工作内容及性质也有了深入的分析。结合我个人的性格及特点，我认为自己具备以下几个方面的优势：
　　我申请的××职位要求其在职人员拥有扎实的法律基础知识、丰富的阅历以及刚正不阿的正直精神。我学习法律知识已有六年的时间，并且在××律师事务所有过长期的实践工作经验。在工作期间，我充分利用自己所学知识解决问题，在工作之中进一步夯实了法律基础知识，也积累了丰富的经验。我自幼接受过良好的思想教育，深刻认识到作为一名国家公务员应具有的良好的思想道德品质，所以我也做好了充分的思想准备。
　　我认为我在知识储备、社会阅历以及思想态度上都具有一定的优势，当然也存在一些不足，但是我相信这些不足会在日后的工作当中，凭借不断学习的精神加以弥补。2.用同事、合作、阳光、探索、操作五个词，做一个演讲，要能体现团结的主题。
　　【参考答案】 "团队合作"是我们现在经常提到的词语，因为我们越来越认识到1+1>2的真正含义。所谓"团队"，先有"团"才有"队"，也就是说团结协作是一个团队、一个企业发展的根本。在我们的日常工作、生活当中，我们总是要与不同的同事合作努力完成任务，这不仅包括和我们关系密切的同事，也包括和我们的领导，乃至和看似与我们距离较远的高层决策者进行沟通，其实我们是时时刻刻紧密团结在一起，为着一个共同目标而努力的。正是有高层领导的高瞻远瞩、不断探索，才有企业发展的方向；正是有下属的正确执行与实际操作，才有方案的有效实施；正是有了所有公司员工的团结合作，才有公司不断的发展进步。就像无数的浪花聚集在一起才不会在阳光之下蒸发，因为那已是一片大海；就像无数的树木站在一起才不会在狂风暴雨之中被折断，因为它们已成森林；我们无数的同伴团结在一起才不会被突如其来的困难所打败，因为我们已经是一个团队，我们因为团结而有了无穷的力量。3.对"法官不仅要有很强的业务能力，同时应当具有忠肝义胆的道义精神"这句话，你有什么看法，你怎么来做到？
　　【参考答案】在我心目中，法官这个职位是十分神圣的，不仅仅是因为他们是司法权的执行者，更因为他们都有着不偏不倚、大公无私的执法精神。
　　我认为法官的素质从一定程度上影响着司法的公正性，这就要求在建设法治社会的今天，法官除了要有很强的业务能力之外，还要有高标准的内在素质。
　　这主要要求法官要讲良心，有公德心，廉洁奉公，有正义感。正是这种正义感才使得法官面对案件事实敢于站在正义的一方，不畏权贵，不屈于金钱诱惑，做到公正执法。但是这种忠肝义胆的道义精神，不等于江湖义气，在执法时也不可意气用事，对于不法的行为应依法给予相应的判罚和制裁。
　　对我个人而言，如果成为一名法官，我会依照法官的行为准则来严格要求自己，时刻牢记作为一名法官应有的基本道德品质。不徇私舞弊、不见利忘义，时刻提醒自己作为一名法官所担负的责任和应尽的义务。时刻把百姓的利益放在首位，以公正执法为原则，做一名合格的法官。为建立公正严明的法治社会尽自己的微薄之力。
　　2009年7月19日重庆市公务员考试面试真题
　　1.关于重庆31名高考"民族"考生加分问题，家长中有15名是党员，还有多名领导被处分，谈谈你对此事的看法。
　　【参考答案】因为中国长期的历史、文化等原因，一部分少数民族在经济、文化的发展上相对落后，少数民族高考加分政策正是在社会资源配置不平等的现实境况下，在一定程度上使少数民族学生和汉族学生在接受高等教育方面站在同一起跑线上，从而保证少数民族学生获得平等的受教育的权利和机会。该政策有利于少数民族的发展，促进了民族团结和社会稳定，有其积极意义。但是，却有少数人，包括一小部分党员甚至领导干部，为了自己的个人利益，钻政策的空子，严重威胁了高考制度的公平、公正，其行为理应受到强烈谴责和严肃处理。
　　之所以会出现这种问题，原因是多方面的：第一，更改考生民族成分的家长和相关工作人员的法纪意识淡薄，未意识到其行为后果的严重性；第二，相关政府部门把关不严，行政行为监管机制缺失；第三，部分党员、干部在个人利益面前，丧失了党性原则，利用手中权力为自身谋私利；第四，随着高考竞争的日益激烈，部分家长丧失了理性，希望利用不正当手段来为孩子铺路。
　　面对现存的这些问题，首先政府部门应加大相关程序的审查力度，建立相应的监管机制，尽量做到审查透明化，监管制度化，杜绝违规操作行为。第二，要加强对广大党员干部的思想教育工作，强化其对党性原则的理解和认识，使其能够真正做到权为民所用，利为民所谋。第三，要加强对政府工作人员和普通民众的法制教育，增强其法纪意识，规范其行为。第四，要善于引导社会舆论，改变部分家长对于高考的偏激、扭曲的认识，维护高考的公平和公正。2.旅游团的部分游客遇险被洪水冲走，假如你是景区负责人，你该怎么做？
　　【参考答案】面对游客被洪水冲走这一紧急情况，我主要从以下几个方面来组织工作：
　　（1）搜救工作。洪水来势凶猛，迟一分钟可能就有生命危险。因此，我要迅速组织景区工作人员在保证自身安全的情况下展开搜救，争分夺秒，尽可能寻找被洪水冲走的游客。但景区工作人员数量毕竟有限，所以我会马上报警并将险情报告上级领导，请求公安、医疗等专业人员的帮助和上级相关部门的支援，以确保搜救工作有序展开，后续支援得到有力保障。同时，与景区附近村庄的村委会联系，希望能够有熟悉当地地形、地势的村民加入救援队伍，指引专业搜救队员，减少搜救工作的困难，缩短搜救时间，争取营救出更多的遇险游客。在搜救行动展开后，每隔一段时间向上级领导汇报最新进展，以便领导能够及时作出相应决策。
　　（2）安置善后。在展开搜救工作的同时，我会组织人员将剩余游客转移至安全地带，妥善安置，对其进行安抚，并随时向其告知搜救进展。接着，会同公安人员对景区进行封锁，以防有游客再进入景区涉险。
　　（3）搜救工作全部结束之后，我会对此次事件进行总结。一方面总结面对突发事件时，我组织工作的经验和不足，为下次组织工作提供借鉴；另一方面，我要对游客在景区被冲走这件事进行总结，反思景区在防范突发险情措施方面的缺失，思考如何弥补这一缺陷，防范此类事件再次发生。3.单位有两名同事在年终评优评奖时找你投他一票，你该怎么办？
　　【参考答案】单位的年终评优评奖是对工作表现突出人员的一种肯定和激励，公正的评奖可以激发全体工作人员的工作积极性和进取心，有助于提高整体的工作效率。
　　面对同事的拉票行为，首先我要保持冷静，不能因为与谁关系好或者面子问题就答应投其中一位一票。但是为了不伤同事之间的和气，我不会马上正面回绝他们，而会委婉地表明自己的态度，即我只会将票投给我认为最优秀的人。接着我会具体问题具体分析，如果其中一位同事恰是我认为最优秀的，那么我会明确告诉他，我会投他一票，但并非是因为他的要求，而是因为他的确是最优秀的。而对于另一位同事，或者两位同事我认为都不是最优秀的，我会认真地与他们进行沟通，阐明评优的意义，并说明如果我没有投他一票，并不是对他有什么意见，只是因为有比他更优秀的人。
　　评优之后，如果其中一位同事或者两人都没获奖，我会与未获奖同事沟通，对其进行鼓励，与其一起分析失败的原因和他人获奖的原因；同时我也会请他们与我一起分析我的优点和不足，在今后的工作中共同努力，实现共同进步。我相信，经过这件事之后，我与同事之间的关系会更加和睦，工作能力也会有进一步的提升。4.大量群众上访，情绪激动，并指名要找你的领导，你作为办公室一名工作人员应该怎么办？
　　【参考答案】面对大量情绪激动的上访群众，首先我要保持头脑冷静，不能因为遇到突发事件而惊慌失措。我会及时热情接待他们，将群众引到旁边的会议室或接待室，以免影响本单位的正常工作。然后向他们说明领导暂时无法前来的理由，由我来接待他们，问明上访事由，了解群众的上访目的和要求，对其进行耐心疏导，安抚其情绪，使其逐渐平静下来。同时将上访事件相关情况报知领导，使领导了解事件原委。待群众情绪稳定后，我会向其说明，大量群众上访会妨碍正常的工作，劝说他们返回，或者留下代表反映情况，等待事件处理结果。
　　在避免了群众与工作人员的进一步冲突，减少了滞留群众后，我会对上访群众反映的问题进行分析，若该问题确实符合相关政策，且在我的工作权限范围内，我会及时为其解决，使上访者满意而回；若超出了我的权限范围，我会将问题整理成材料，报上级领导处理，并劝说代表返回等待处理结果；若群众所反映问题不符合相关政策，我会进一步对群众代表进行耐心解释，阐明政策意义所在，得到群众的理解和支持。
　　在对上访事件进行初步处理后，我会尽快将事件的相关情况以及初步处理措施整理成书面报告，汇报给上级领导，等待领导的进一步批示。在事件有了结果后，尽快联系群众代表，做好上访善后工作，真正做到为群众做实事。
　　整件工作完成后，我会对自己的工作进行总结，得出经验，分析不足及改进措施，使自身的工作能力进一步提升，为今后的相关工作提供借鉴。
　　2009年11月7日重庆市公务员考试司法系统面试真题
　　1.有所大学本学期开学后进行学生会干部选举，其中有一名刚进校的大一新生被选入了学生会。对此谈谈你的看法。
　　【参考答案】我认为这个事件可以从三方面来看：
　　首先，就被选入学生会的这位大一新生而言，刚进入学校就被选入学生会，这在一定程度上证明了他的能力和之前的努力成果。因为他刚入学，目前还不可能在大学里有什么建树，因此学生会在吸收其入会时很可能参考的是这位新生在升入大学之前的学习能力、工作能力或其他方面的素质能力。入选学生会实际上是对其之前的努力的一种肯定，相信经过学生会工作的历练，这位新生会有更大的进步，能力会进一步提升。
　　其次，对于学生会来说，刚入学的大一新生无疑是新鲜的血液，他们有着与前届学生不同的观点和看法，吸收优秀新生进入学生会有利于学生会迅速了解大一新生的思想和动态，为工作提供新的思路和方法，从而为学生会在大一新生中顺利开展工作奠定基础。
　　再次，对于其他学生而言，可能会产生两种影响。大一新生能够入选学生会，对大多数学生可以起到一种激励示范作用。新老生们看到与自己同级或低一级的学生进入学生会，会认为自己也有这样的机会，从而努力学习，积极参加学生会的活动，这样既有助于学生会活动的顺利开展，也可帮助新生们迅速融入新环境下的学习和生活中，促使老生们继续努力拼搏。但同时，也可能会有一小部分学生质疑该新生被选入学生会的原因，认为其中可能有某种不可告人的秘密，进而对整个学生会产生看法。为了避免此种情况出现，学生会应将干部选举透明化，从选拔标准、选拔程序、候选人背景到入选理由，均对全校学生公开展示，随时欢迎学生们的监督和指正，这样既可保证学生会选拔的公平公正，消除学生的疑虑，也可起到带头示范作用，进一步激发愿意加入学生会工作的学生的热情。2.单位准备举办学习贯彻十七届四中全会精神的会议，领导让你组织，你打算怎么办？
　　【参考答案】领导能把这么重要的会议的组织任务交给我，说明了领导对我的信任，同时组织这次会议也是对我工作能力的一种锻炼，我一定竭尽所能，完成领导交给我的任务。在具体的会议组织上，我主要通过以下几步来完成：
　　（1）我会向领导确认通过此次学习会议希望达到的目的、效果，需要到会的人员名单，经费支出标准以及合适的时间、地点等。然后根据领导的指示，制定一份详细的计划，报领导审批。若领导有修改意见，再进一步地改善、修正。
　　（2）根据已确定的计划，对参与学习会议的人员进行分工，责任到人，保证会议组织的各项工作能够有条不紊地展开。由于是学习贯彻十七届四中全会精神的会议，我会事先在与会者中选择平时对会议精神领悟较好的人员，请他们事先做好学习发言的准备，以防在会议中出现冷场。同时他们的心得体会较为精辟，对于其他与会者来说也是宝贵的学习经验。在会议的准备过程中，如果有什么无法按照计划进行的情况，如与会者时间上有冲突，预定的开会地点无法准时交付使用等，若比较紧急，则自己先处理，事后报知领导，并解释原因；若可稍后处理，则请示领导。在会议开始后，要及时掌握会议动态，并保证会议记录的准确及时。
　　（3）会议结束后，要对会议的各种文件材料做好善后整理工作。撰写组织工作的总结报告，总结经验，发现不足，为今后的会议组织工作做准备。3.在单位里，你与几位同事能力相当，但最近你被任命为部门的中层干部，其余同事对你议论纷纷，此时你该怎么办？
　　【参考答案】任命我为部门的中层干部，说明了组织对我的信任，是对我工作能力的一种肯定，我自信能够胜任这份工作。首先我要尽力做好自己的工作，不因同事的议论而分心，保证工作顺利进行。其余同事对我议论纷纷，表明了他们对这一任命结果有所质疑，说明我在一些方面是有所欠缺的。因此，我会虚心向同事们请教，发现自身的优点和不足，保持优点，改正缺点，进一步提高我的工作能力和素质。此外，我身为中层干部，在今后的工作中，会以身作则，遵守单位的规章制度；兢兢业业，努力工作，做出成绩，用事实证明自己的工作能力。我相信，随着能力的提升，工作的顺利进行，同事们会逐渐肯定我的能力，认同我的领导，议论也会随之销声匿迹的。
　　2009年11月8日重庆市公务员考试司法系统面试真题
　　1.对于2010年国家公务员考试70%以上职位需要工作经验，对此你有何评价？
　　【参考答案】这种现象的出现，有其现实性和一定的合理性，但是却不应是被普及或者被竞相效仿的。
　　在当今竞争激烈的社会，工作经验不光对个人，对单位也很重要。一个有经验的员工，能省去单位不少的培养费用和时间成本，能很快地融入单位的工作氛围，保持和单位同样的节奏。在同样的时间里相比没有经验的员工，能更好地适应自己的工作，从而给单位创造更多的价值。另一方面，近几年大学不断扩招，毕业生逐年增加，而由于我国当前经济体制尚不发达和健全，社会职业岗位的设计不尽合理，导致越来越多的大学生不能及时找到合适的工作。在这种供大于求的市场条件下，企业和单位自然会挑选自身条件更好的个人。而工作经验作为一个社会化的人所必须具有的经历，自然格外受到企业和机关单位的青睐。
　　但是，我们也应看到，这不是一种值得提倡的现象。没有经验的应届毕业生固然没有上述有经验的人的那些优势，但是，他们有"初生牛犊不怕虎"的胆识、干劲和激情。他们在工作中更易于创新，更易于充分发挥自己的特长，在机关单位里更容易活跃和带动气氛，更容易给相对沉闷的机关环境带来新鲜的活力。经验虽然说是一种重要的经历沉淀，但经验能指导人也能贻误人，很多时候经验会局限人的思维，使人不能拓展，只能囿于一个范围。再说，经验的积累本身就是一个过程，而这个过程就是从无到有的，我们不能单纯地要求毕业生一上来就能有工作经验，这也是不可能和不现实的事情。
　　综上所述，我认为各单位可以根据自己单位的工作实际和岗位特点予以灵活变通：一些岗位确实需要有工作经验的，可以招那些具备工作经验的人员；而那些根本不需要或者有没有工作经验都无关紧要的岗位，则可以适当地考虑招一些"初生牛犊"。2.当前甲流严峻，需要做一个宣传活动，你将如何组织？
　　【参考答案】在这样一种情形下，做这样的宣传，肯定是为了消除公众对甲流的恐慌心理，使公众树立起对甲流科学合理的认识。因此，针对这次宣传，我会从以下方面着手：
　　首先，我会策划一个宣传方案。包括：本次宣传活动的目的，宣传对象，组织方式，参与人员，宣传形式，活动所需的经费，发言稿等。宣传方案的制定会充分考虑到每一个细节，尤其是可能会出现的突发状况。方案制定后我会报领导审批，征求领导的意见，然后在领导意见的基础上予以完善。
　　其次，宣传方案确定以后，我会按照上面确定的流程和环节有条不紊地开展工作，及时组织有关人员对宣传方案予以实施，例如进行科普知识展览，印发宣传页，发放基本公共药品，对群众关于甲流的各种疑问进行解答等。条件允许的话，我会同时联系相关媒体，做好防病抗病知识的宣传工作。
　　再次，宣传活动的最后，我会对防治甲流的一些措施和进展进行总结：在日常生活中，合理营养、加强锻炼，保持健康生活行为，强化卫生意识，加强室内环境卫生，保持空气流通等措施，可以提高人们的机体防御机能，降低染病的风险。同时，告诉大家应该从正规渠道获取准确的信息，必要时向当地专业机构如医院、疾病预防控制中心等咨询，不听信谣传，不以讹传讹，正确认识疾病危害，保持良好的心态，科学防护。
　　最后，宣传活动结束后，对于活动取得的效果我会认真总结，及时向领导汇报。各项后续工作，我会尽职尽责、有条不紊地展开。3.有一个紧急任务，上级不断给你施加压力，而你的亲友有急事向你求情找你帮忙，此时你将如何处理？
　　【参考答案】作为一名公务人员，无条件保质保量地完成上级交办的各项工作任务是我的本职工作，是我应该履行的义务。因此在这种情况下，如果领导交代的是工作职责内的任务，我一定会以工作为重，以大局为重，我会加班加点按要求及时完成这项紧急任务。如果这项紧急任务是个人事务或者其他事务，我会在工作范围和个人能力之内，在法律和政策允许的范围内及时地做好领导交代的任务，不辜负领导对我的信任和期望。
　　针对亲友有急事找我帮忙的问题，如果他们是想利用我的工作便利或者职权去走人情，开后门，以谋取一己私利，我是绝对不会去做的，并且会阻止他们，同时对他们这种不正确的想法和心理进行批评；如果他们找我帮忙的事在法律和政策允许的范围内，并且没有违反我的工作要求，在我力所能及的范围内我会尽心尽力地帮他们打听，搜集信息。但是，在这个过程中我会坚持公事公办，不会让他们因我而享受到特殊待遇或者照顾。我会让他们按照工作程序办事，这样做不仅仅是为了维护我的个人形象，更是为了维护政府工作公平、公正、公开和职务的廉洁性。如果因为我工作上的紧急任务而怠慢了或者冷落了他们，我会向亲友解释说明自己为什么没有帮忙或者未能及时帮忙的原因，以取得亲友的谅解。
　　总之，在工作职责和个人私事发生冲突的时候，我会坚持以工作为重，公私分明，顾全大局。因为只有这样，我才能做好自己的本职工作，才能践行全心全意为人民服务的工作理念。同时，在事件发生的过程中，我会及时地和亲友进行沟通，讲明自己的立场和原因，以获取亲友的理解和支持。4.通过交往，我们认为你表现得成熟老练圆滑，你是如何评价自己的？
　　【参考答案】感谢各位考官直言不讳的评价。对于这个既是表扬又是批评的评价，我愿意从以下几个方面谈谈我的理解和看法：
　　首先，就个人而言，我当然希望这是各位考官对我的正面评价和肯定。众所周知，成熟老练代表态度稳重，经验丰富，办事干练，而公务员作为人民的公仆，在和广大人民群众打交道的过程中，只有具备成熟的心态、稳重的作风，才能遇事不慌不乱，才能够对事情进行冷静、周密的处理和分析，从而比较好地解决在为人民服务的过程中遇到的各种问题。另外，在团队工作中，也需要成熟老练。实践证明，一个人只有成熟稳重才能和领导同事长期和谐相处，才能减少和避免不必要的矛盾，才能搞好内部团结，得到他人的认可和尊重，从而更好地展开工作。
　　其次，我想各位考官之所以对我作出这种评价更多地还是认为我存在一些不足。能够成为一名公务员，做人民的一名公仆，一直是我的追求，因此对于今天的这次面试我格外地重视。因为这些原因，我在回答问题的过程中不可避免地会刻意表现出老练成熟，也许正是这些让人感觉我今天的表现显得圆滑。我知道这次面试我表现得还不够好，并且我身上的确还存在着不少缺点。但通过今天这次机会，通过考官的点拨，我以后一定会深刻反省，对自己严格要求，从而不断进步和提高。
　　最后，我想深深地感谢各位考官。通过面试让我认识到自身存在的一些不足，所以无论我今天能否通过面试，在以后的工作和生活中我都会虚心听取周围人的意见，不断地鞭策自己，努力提高自己的能力和水平，做一个成熟稳重又不失真诚的人。
　　2008年5月25日重庆市公务员面试真题
　　1.汶川地震中,有所希望小学没垮塌,并且学生全部安全撤出,但其他很多学校却垮塌了,师生死伤很多,谈谈你对此事的看法。
　　【参考答案】汶川地震中，一些学校因为建筑质量好而扛过了地震，但更多的学校在地震中垮塌，造成大量伤亡，给我们留下了惨痛的教训。对于这一问题，我的看法如下：
　　第一，政府应组织建筑质量鉴定机构，对灾区学校建筑进行质量普查，对于没有倒塌的学校，应视破坏情况而及时进行相应的加固整修，避免余震造成进一步的灾难；对于垮塌的学校建筑，应进行详细的质量鉴定，确定质量严格不过关的学校建筑，依法对相关责任人进行惩戒。
　　第二，学校建筑事关师生安全，一方面，政府应进一步加大对建筑质量的监督力度，让建筑工程质检部门的责任落到实处，如设立建筑商承建质量黑名单，对不良建筑商进行曝光等。另一方面，应进一步完善《中华人民共和国建筑法》，对建筑事故责任人依法追究责任，以对社会不良建筑商起到惩戒作用。
　　第三，作为学校建筑主体的学校，应加大校园建筑招标的透明度，选择信誉过关、承建质量高的建筑商，避免相关人员串通不合格的建筑商，以权谋私。2.电台预报有6至7级余震那天,很多人外出躲灾,在重庆某地,两车主为争车位而恶语相向,并有大打出手的可能,安排你去处理这件事,你怎么办?
　　【参考答案】第一，对两位车主分别进行劝阻，告诉他们在地震灾难中，要互相体谅，互相帮助，避免现场事态的扩大。
　　第二，事先向权威地震预测机构咨询，准备必要的余震信息以及避震救助知识，在事故现场，可根据这些知识对两位车主及现场群众进行说明，告诉他们要遵守秩序，不要恐慌，并向他们普及必要的避震救助常识。
　　第三，视现场情况进行必要的安排，若事故造成占道堵车等影响正常交通的情况，应立即联系交警部门派人协助处理。同时，向相关部门反映车位不足这一状况，协调他们解决车位问题。
　　第四，事后做好总结工作。3.某地为慰问汶川地震中的解放军和当地群众,捐助了许多慰问品,现要将这些慰问品送到灾区开展慰问,这件事由你负责,请提出你的慰问方案。
　　【参考答案】首先，成立慰问小组，制定慰问计划安排，对人员及事务进行合理分配，包括联络运送物资的车队，找好向导，安排慰问人员和物资搬运人员各自的职责等。
　　其次，联系慰问目的地政府机构及救援部队领导，请他们做好相应的准备，同时，对慰问的解放军与群众人数进行大体确认，事先对物资进行总体调配。
　　再次，事先向相关部门询问灾区及沿途的天气情况，为保证慰问物资和人员的安全，要尽量避开恶劣天气出行。
　　最后，因为是前往灾区，路况安全无法确定，一方面，要设计两条以上的运输路线，万一一条路线受阻可以立即走另一条路线；另一方面，要安排慰问车队做好准备工作，自备清理路况的工具，确保慰问物资能及时送达。此外，要及时与相关领导保持联络，遇到其他的突发情况能够迅速作出有效处理。
　　2008年6月重庆市检察院面试真题
　　1.有人说自己最了解自己，有人说自己最难了解自己，结合自己，谈谈你是否了解自己。你对所报考的职位有哪些优势？一旦录取，如何工作？
　　【参考答案】一个人很难对自己有全面的了解，但是，我们可以根据自己日常的学习、工作与生活，给自己做一些客观的评价。就我自己而言，我对自己还是比较了解的。第一，我是一个上进而严格要求自己的人，大学期间，我能抵制许多不良诱惑，把全部心思放在学习上，大大提高了自己的知识水平。第二，我性格坚强，自强自立，读书期间，我能刻苦自励，经常参加勤工俭学自挣生活费用。第三，我思维缜密，责任心比较强，对于自己负责的工作，能计划周密，一丝不苟地完成。当然，我也有一些缺点，比如口才比较一般，另外，对于自己比较苛责，在完成某项工作时，过分追求细节，让自己陷入不良的情绪中，对于这些，我会在以后注意并加以改正。
　　我认为我所报考的职位要求具备以下素质：服从命令，听从指挥；秉公执法，清正廉洁；恪守职责，不怕牺牲等（考生应结合具体的职位谈谈自己的优势）。
　　假如我被录取，首先，我会保持积极的心态，与同事领导多沟通交流，让自己迅速融入单位这个大集体；其次，我会按单位的规章办事，在日常工作中严格要求自己，保持勤奋、廉洁清正的作风；再次，我会加强学习，努力提高自己的能力，让自己能很好地完成上级交代的工作。2.5·12汶川地震中，涌现了很多模范人物，单位让你组织一个表彰英雄模范事迹的大会，如何组织？
　　【参考答案】 5·12大地震给国家和社会造成了深重的灾难，组织表彰英雄模范事迹的大会，既能对那些救灾中的先进个体进行精神和物质上的褒奖，宣扬勇于奉献的精神，又能激励鼓舞灾区人民，帮助灾区群众走出阴影、重建家园。对于这样一场表彰大会，我一定会精心准备，认真组织。
　　首先，确定出席会议的模范人物，了解他们的英雄事迹，选择其中的典型，并将这些事迹编订成册，作为会议的材料。同时，邀请当地政府的主要领导参会，并申请适当的奖励，包括精神奖励或者相应的物质奖励，购置奖励证书。
　　其次，制定具体的大会计划，确定会议的时间、地点，计划会议流程，安排会议服务人员与会议记录人员，如有需要，安排好主要参会人员的食宿，并下发会议通知。提前对会场进行考察，预定好会议现场所需的相关设备，包括灯光和音响等；联系当地新闻媒体，对表彰大会进行现场直播或事后的新闻报道。
　　再次，做好现场的应急工作，如为避免当地因震灾造成的供电不稳，应自备一套发电装备。如果会议露天进行，应当及早咨询气象部门，避免在雨天进行。如果会场参与人员较多，还应当组织一定的维持秩序的队伍，必要时请求当地公安机关的协助。
　　最后，做好参会人员的退场工作，安排参会人员顺利返回，同时做好会议现场的清洁工作，总结会议成果。3.有人说，一般腐败是有危害的，而反腐败的人自己腐败是最大的腐败，你如何看待？
　　【参考答案】反腐败一直是党和国家的重点工作之一，在市场经济飞速发展的今天，我国公务员队伍中出现了少数害群之马，这种现象是客观存在的。
　　第一，腐败会造成很大的社会危害，官员的腐败损害了群众的利益，同时也损害了政府的形象，让政府公信力严重下降。腐败既是许多不良风气滋生的土壤，又可能引发一系列社会不安定因素，对此，我们应该坚决予以抵制。从制度上、从监管上多处着手，从法律上进行更为明确的规定，对官员的腐败坚决给予处理。
　　第二，关于反腐败的人，一般来说，是指监督和处理官员腐败现象的纪检官员，这是我们政府监管腐败的最后防线。如果反腐败的人自己腐败，不仅使得这种监督机制得不到有效发挥，让腐败官员逍遥法外，而且对政府的形象会造成更大的伤害，危害更加深远。
　　对此，我认为应该进一步加强反腐败体系的建设和完善，首先要保证反腐败的人员自身没有腐败的空间，让他们在对待腐败问题上行动独立，权力集中；其次要进一步完善反腐败的相关法律法规，进一步细化相关法条，对腐败人员进行严厉的惩处；再次，应保障广大人民群众对反腐败的参与权，这也是国务院人权计划中着重强调的要保障公民的参与权；最后，应该加强新闻监督，让新闻媒体在曝光腐败官员的时候有更大的权力。我相信，只要我们加强反腐败体系建设，铲除滋生腐败的土壤，将官员的行政行为置于有效的监督之下，就一定能够消除腐败现象。第四章2009-2010年北京市公务员面试真题
　　第四章2009-2010年北京市公务员面试真题
　　2010年1月9日上午北京市公务员面试真题
　　1.2009年政府公布了基本药品目录，下调部分药品价格，但随后市场上40%左右的药品被全部下架、改换包装后以新的形式和更高的价格重新销售，你对此有什么看法？
　　【参考答案】第一，十七大报告明确把"改善民生"作为社会建设的重点，提出必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。而对于基本药品价格的调整正是政府对于改善民生，实现病有所医的重要体现。
　　第二，从市场上40%左右的药品被全部下架、改换包装后以新的形式和更高的价格重新销售这种现象我们可以看出：其一，一些医药生产企业贪图暴利，对国家的惠民政策阳奉阴违；其二，医药监管体系存在漏洞，使得这些企业有隙可乘。
　　第三，针对上述情况，我们可以加强对医药生产、经销企业的思想教育，毕竟医药关系着百姓的生命安全，他们在经营的同时更要严格遵守国家的法律法规，承担他们应负的社会责任。加强药品监管，这包括了生产销售的各个环节，对于违反国家法律法规的生产厂家要给予严重的处罚。但是我们也要看到，更多的企业是在认真遵守、执行国家的法律法规，让惠民政策落到实处。
　　2.单位新换了领导，但其他职工还是按照老领导的工作节奏开展工作，新领导对此很生气，召开了几次大会，并对某些人提出了批评，搞得全单位的职工都很紧张，你作为领导的助理，准备怎么办？
　　【参考答案】每个人的观点、立场、经历不同，对事情的处理方法、风格也不尽相同，对于这种情况我会从以下几个方面开展工作：
　　首先，作为我自己，我会努力适应新领导的办事风格。
　　其次，注意与同事沟通，劝说他们不要产生负面情绪。
　　最后，将意见委婉地向新领导反映、说明，相信领导一定会理解的。
　　总之，我一定会放下情绪，保持良好的心态，谦虚谨慎地做好本职工作，尊重服从领导，帮助团结同事，脚踏实地，认真工作。
　　3.为了促进全民大健身，市某部门准备开展一个老年人的万人共打太极拳活动并申报吉尼斯纪录，你作为该活动的负责人准备怎么做？
　　【参考答案】作为这项活动的负责人，我会认真开展本次活动。
　　第一，开展活动前制订计划书，包括活动的时间、地点，并学习申报吉尼斯纪录的相关手续，撰写计划书，上报上级领导批准，获准后认真实施。
　　第二，活动实施阶段，按照计划书及领导的批示认真实施。实施前联系相关部门，通报活动主旨、内容，使多部门配合，保证活动顺利进行。现场设立指挥小组，保证活动按计划实施，按现场情况进行调整。同时，设立医疗小组以应对参与活动的人员突发病症，尤其是此次活动的主要参与者是老人，应更加注意。设立安全小组，维持现场秩序，保证活动安全。设立突发事件小组，以备现场出现危急事件。
　　第三，活动结束后，将此次活动进行总结，对于活动出现的问题，进行反思，总结经验，以免下次活动出现同样问题，向领导上报，成文入档。
　　第四，召开一个总结大会，对参与活动的优秀人员予以表彰。4.大学新生参与军训，但因为组织纪律性不强而遭到教官的罚站、罚跑等体罚，新生们很生气，采取罢训的方式抗议，你如果是带队军训的老师，你会怎么办？
　　【参考答案】大学生军训是党和国家加强国防建设的重要举措,是国家法律赋予在校学生的一项光荣使命,也是提高学生综合素质的重要途径。若出现题目中的问题我一定要认真处理。
　　首先，稳定学生情绪，向学生讲述军训的意义，通过军训,不仅能增强体质,更能提高抗挫能力,培养顽强的毅力，使学生自觉认识到他们的错误。
　　其次，与军训基地人员沟通，选派学生代表向教官道歉。
　　最后，做好学生的思想工作，协助教官完成好接下来的军训。
　　2010年1月9日下午北京市公务员面试真题
　　1.我国是发展中国家，但是现在我们国家的奢侈品消费已经快成为世界第一了。你怎么看待这个问题？
　　【参考答案】我国是发展中国家，但是现在我们国家的奢侈品消费已经快成为世界第一了，这说明改革开放30多年，中国的人均GDP已经有了飞速的增长，老百姓兜里有钱了，奢侈品消费增多，这背后反映的是中华民族走向富裕过程中一个必然的阶段。
　　但是，我们也要看到，我国人均收入不及美国的1/4，奢侈品消费却已经快成为世界第一了，这反映出我国消费观念的不理智，奢侈消费已经成为一种风尚。甚至有些刚参加工作的白领，即使捉襟见肘也要讲排场，穿名牌、用名牌。
　　而在一些发达国家，现在流行绿色环保消费。所以，即便是先富起来，也不应该超过理性消费的界线。
　　2.你作为物业公司的负责人，新入主一个小区，准备帮业主购置装修材料。你怎么组织这次活动？
　　【参考答案】第一，树立为业主服务的宗旨。
　　第二，充分调查研究，主要包括业主的经济实力和需求，制订适合不同业主品位的方案。
　　第三，要选择有实力、口碑好、服务好的商家，做到质优价廉。
　　第四，作好样板房的装修工作。
　　第五，组织业主进行参观，业主满意后，联系商家与业主见面，签订购买协议。
　　3.你作为一个科室的工作人员，你的科长工作态度不积极，你的同事做完一份工作之后直接向你汇报，对此科长有意见，你怎么办？
　　【参考答案】首先，作为一名科室的工作人员，无论领导的工作风格如何，我都会摆正心态，脚踏实地做好本职工作，并抱着谦虚谨慎的心态，注意与领导和同事的沟通。
　　其次，同事对于科长工作态度不积极有意见，可能是出于对科长的误解，为此我会劝导同事，再出现问题的时候，与科长积极沟通，主动处理问题。
　　最后，关于同事对科长的意见，我会委婉地向其提出，希望科长多与下属沟通，相信科长会接受我的意见。
　　总之，单丝不成线，独木不成林，一个合作优良的团队才能产生更高的工作效率，更好地完成工作。
　　4.你的单位为新职工提供五年的免费住房，但是有一部分人到期不搬，并情绪激动地到你办公室来。你作为领导，怎么处理？
　　【参考答案】为新职工提供五年的免费住房是单位对刚入职的员工提供的福利，只有公平地处理这个问题才能促进单位工作关系的和谐。
　　第一，稳定前来人员的情绪，把他们带到会议室并招待他们，避免影响其他同事的工作。
　　第二，询问到期不肯搬离的原因，向他们说明政策，劝说他们搬离。如果他们有难以解决的困难，则在能力范围内帮助他们解决。
　　2010年1月10日上午北京市公务员面试真题
　　1.现在流行网上"偷菜"，你怎么看？
　　【参考答案】随着网络的飞速发展，上网已经成为我们日常生活中必不可少的一部分。对于网络上流行的"偷菜"，我有以下看法：
　　首先，"偷菜"是人们的一种休闲娱乐方式，是较好的减压方式之一。
　　其次，"偷菜"本来只是一种娱乐，但是过度沉迷使得数百万都市白领、学生成为"偷菜"队伍中的主力军，每天在"偷"与防"偷"中乐此不疲，甚至定闹钟半夜起床"偷"菜,已经影响了正常的工作和生活。这种过度沉迷，使人沦陷其中的现象，失去了娱乐休闲本来的意义。
　　最后，"偷"本是一种不道德、违法行为，在游戏中却被津津乐道，网友在游戏中可以随意窃取他人的劳动果实，而且不会受到惩罚，虽然只是虚拟的，但也会对青少年的道德观、法制观产生不利影响。我们应该倡导一种文明、有益、健康的休闲活动。
　　2.单位的报刊大家都不爱看，形同虚设，你负责这件事，怎么办？
　　【参考答案】单位订阅报纸是为了丰富工作之余的生活，让大家了解国家大事，关注时政热点，但是，单位的报刊大家都不爱看，形同虚设，我会这样处理这件事：
　　首先，进行调查。用问卷调查的方式，普遍征求同事的意见；抽样进行面谈、询问，了解同事对现有报刊的看法、建议等。
　　其次，分析调查结果，如果是报刊过于陈旧，那么我会对报刊及时地进行更新。如果是大家没有读报的习惯，那么我会向大家宣传读报的好处，同时自己起到带头作用，每天倡导大家及时地去看报刊。
　　最后，相信通过我的努力大家会积极地看报刊的。
　　3.老同志知识结构不佳，工作不积极，你是他的搭档，你怎么办？
　　【参考答案】第一，老同志经验丰富，对于工作的见解深刻，因此我在工作中要尊重老同志，遇到问题多向他们请教，多与他们沟通。
　　第二，由于老同志的知识结构不佳，对于一些问题或一些工作可能不是很擅长，我会主动承担相关的工作，与老同志相互学习。
　　总之，我会摆正心态，与老同志和谐相处，形成一个合作融洽的团队，完成各项工作任务。
　　4.你校研究生招录中有人举报某老师违反工作纪律，还向媒体反映了，你是招生负责人，怎么办？
　　【参考答案】教育公平是社会公平的基础，我作为招生负责人，出现这种情况一定严肃对待。
　　首先，确认举报信息是否属实，多方调查取证。
　　其次，如果事情真的属实，那么我会按学校的相关规定，对这名老师进行处罚，同时对违反规定的学生取消其研究生录取资格，并向媒体公布处罚结果，同时保证以后不会有此类事情发生。
　　最后，如果举报的问题不是真的，那么我会向媒体说明情况，让媒体澄清事实，消除其中的误会，恢复我校和该老师的名誉。
　　2010年1月10日下午北京市公务员面试真题
　　1.最近有很多人对公众事件进行调查，如云南"躲猫猫"事件，杭州"70码"事件，南京"天价烟"事件，并把调查结果在网络上公开，对此你有什么看法？
　　【参考答案】现代社会网络已经成为日常生活中必不可少的一部分，所以有很多人通过网络关注公共事件，并进行调查，针对这种情况我有以下几种看法：
　　第一，通过网络进行调查是舆论监督的一种方式，它有传播快速的特点，网络调查有利于更好地体现民意，有利于披露一些违法乱纪的现象，有利于加大监督的力度。
　　第二，在进行网络调查时我们也应该注意一些问题，如相关的法律不健全，个别网友的素质不高而出现网友没能对自己说的话负责，同时还存在侵犯个人隐私的现象，比如恶意进行人肉搜索等问题。
　　第三，国家应该完善相关的法律法规，倡导文明上网，宣传有关网络的政策，同时加大监督力度，包括自下而上的人民监督和自上而下的政府监督，设立用于举报的电子邮箱，使之能够及时地解决一些问题，从而创造一个和谐的网络氛围，使网络调查能够规范高效地开展。
　　我相信通过国家的重视与公众的努力，网络调查规范化一定能够实现。
　　2.单位为了提高工作效率，准备在不影响工作的前提下，开展一次计算机录入比赛，准备分为初赛与复赛两部分，你作为组织者，打算怎么做？
　　【参考答案】组织计算机录入比赛有利于提高大家的工作效率，有利于激发大家工作的积极性，有利于让单位员工学习更多的知识，因此我打算从以下几方面做起：
　　第一，制订计划书，确定比赛的时间、地点、面向人员，为了不影响工作，我们可以选择在周末或者分批地利用非工作时间完成。确定初赛、复赛的比赛难度，评判标准，裁判人员等，并根据员工的计算机水平设立初级、中级、高级等级别，公平竞赛。将计划书上报领导批准。获准后按照计划书开展比赛。
　　第二，在实施前，通过张贴海报、小组负责人开会等形式，向单位员工宣传计算机比赛相关信息，最大限度地调动员工的积极性。组织报名，按照报名人员数量等对计划进行调整，确定实施。
　　第三，严格实施计划，使比赛公平、公开、透明地进行。比赛完成后，对于获奖的参赛人员进行颁奖，可以办一个小型的颁奖仪式，对获奖人员进行表彰。
　　第四，将此次活动总结，如果出现不足，将其改进，同时将成功经验总结，向领导汇报此次计算机比赛成果。假使比赛后员工的学习积极性大幅提高，工作效率不断提升，可以考虑在日后定期举办相关比赛。将总结成文入档，用于以后借鉴。
　　3.你的某同事小李，多次不能完成你安排的工作，同事们对他很有意见，都表示不愿意和小李合作，你作为项目主管，怎么办？
　　【参考答案】海明威说过，没有一个人是一座孤岛，所以一个合作优良的团队是单位工作效率的保证，作为项目负责人，我一定认真处理这件事。
　　首先，向小李和其他同事了解情况，如果是小李的能力不足，不能胜任此项工作，则劝导他加强业务学习，多向同事求教，提升自身能力，以胜任工作。若调整之后还是不能胜任，则与其谈话，将他调到与他能力相匹配的岗位。
　　其次，如果是因为小李的性格导致其他同事对他有意见,则提醒他注意沟通，与其他同事和谐相处。
　　最后，处理好团队关系，让整个团队团结有序地高效运转，完成好各项工作。
　　4.单位某同事发烧，但仍带病坚持工作，不久被确诊为甲型H1N1流感。单位其他同事知道此情况后，情绪很不稳定，影响了工作。你作为单位领导，打算怎么办？
　　【参考答案】第一，我会保持头脑的冷静，以平和的心态去面对。
　　第二，我会联系医疗部门，对这名同事进行隔离治疗，并让单位里的其他同事去医院进行检查，看有没有感染甲型H1N1流感的，让医疗部门对单位进行消毒。
　　第三，安抚单位其他同事的情绪，对思想有顾虑的同事进行知识的宣传，可以请相关专家来我单位举行讲座，讲解甲型H1N1流感的传播途径、预防手段等，使单位同事了解甲型H1N1流感的相关知识。
　　第四，甲型H1N1流感虽然席卷全球，但是却可治可控，我会理性对待，充分了解相关知识，不让单位同事产生恐慌。
　　2009年5月6日上午北京市公务员面试真题
　　1.你和同事共同完成任务，结果失败了，主要原因在于你，但是领导却批评了你的同事，因此你的同事对你有意见，你怎么办？
　　【参考答案】第一，采取主动，积极和同事沟通交流，坦诚自己的想法，主动承担责任，努力消除误会。
　　第二，及时向领导说明情况，承担责任。
　　第三，在以后的工作中，不能带任何消极情绪，应和同事积极配合，共同完成好任务。
　　第四，事后认真总结经验，吸取教训，在今后的工作中避免犯同类错误。反思自己在工作中的不足，在以后的工作中尊重领导和同事，注意和他人的沟通，处理好人际关系。
　　2.一项任务必须由你和同事共同完成，但是在此期间你同事接到一个电话说有紧急情况，要请假，你怎么办？
　　【参考答案】第一，冷静处理该事件，向同事询问清楚情况后再作出决定。
　　第二，如果同事的事情还没有到要请假的程度，则耐心劝说他留下来共同完成任务，并积极协助他处理好事情。
　　第三，若情况的确紧急，同事需要请假，应根据具体情况及时和同事商量调整工作，若自己能独立完成，尽量在规定的时间内，保质保量完成任务；若不能独立完成，则要跟同事商量好其他的解决方案。
　　第四，若实在无法完成任务，必要时可向领导求援，但注意要事先和同事商量好。
　　2009年5月6日下午北京市公务员面试真题
　　1.某区政府组织各个职能部门领导一起到基层向基层居委会了解情况，你怎么看？
　　【参考答案】第一，这是加强部门协作的措施，对于以后工作的顺利开展是好事；
　　第二，提前了解情况，使各部门领导知晓、掌握基层的情况，可以更有针对性地开展工作，提高效率，提高决策的科学性和可行性；
　　第三，通过互相沟通，可以消除工作中的误会，完善工作制度，改进工作。
　　2.你所在的部门很多同事上班时间上网玩游戏，其他部门同事和群众意见很大，领导让你来处理，你怎么办？
　　【参考答案】对于部分员工上班玩电脑游戏这一事件，我准备从以下几个方面着手进行处理：
　　第一，调查清楚具体情况，比如联系举报人员、询问相关同事，核实情况，认真调查上班玩游戏的情况和原因。
　　第二，及时和玩游戏的同事沟通，说明情况，告诉他们这个事件引起了大家的广泛关注，希望他们在以后工作中不要因为游戏而分心，相信他们能在以后的工作中加以改正。
　　第三，如果上班时玩游戏的情况在单位比较普遍，应当借此机会开一个相关的会议，端正工作作风，认真做好本职工作。
　　第四，针对了解的各种情况，制订改正的措施。以前的情况可以不究，但制度出来后要严格执行，违反规定的要严肃处理。
　　3.你单位有个老同志看不惯你的工作风格，当面不说，背地里却经常同其他同事说，引起议论，你怎么办？
　　【参考答案】第一，针对老同志提出的问题认真反思，有则改之，无则加勉；
　　第二，积极想办法以适当方式和老同志沟通，获得理解和支持；
　　第三，不能有思想包袱，而是要积极努力完成好各项工作；
　　第四，襟怀坦荡，和全体同事搞好团结，获得大家的支持。
　　4.你正主持一个会议，突然有人闯进来指责某个参会人员，你怎么办？
　　【参考答案】第一，及时制止闯入会场的人，告诉他正在开会，有什么问题会后再说，并可指派一名同志专门向闯入者了解情况，并送走闯入者；
　　第二，稳定大家情绪，认真开好会议；
　　第三，会后向有关人员了解情况，妥善处理好问题。
　　2009年5月7日上午北京市公务员面试真题
　　1.如何看待官员财产申报制度？
　　【参考答案】如今，官员财产申报制度已经成为重要的公共议题，引起了广泛的社会关注。尽管财产申报制度在中国面临巨大阻力，但这一制度及其理念是民主政治发展的必然，是权力接受社会监督的必然。对政府公职人员来讲，向公众公布个人财产并遵守相关的财务规定是其必须履行的政治伦理要求，也是其成为公众人物所必然要承担的政治责任。
　　对于公务员自身来讲，无论财产申报制度是否纳入法律，都应当始终坚持廉洁奉公的原则。公务员自己心中要有一本明账，要经得起社会、人民、组织的考验。
　　2.召开国内经济形势会议，领导让你负责，你会怎么做？
　　【参考答案】第一，认真搜集资料、数据，研究当前经济形势和热点经济问题，提出几个主题或者会议讨论提纲；
　　第二，针对主题，拟定并通知相关部门或人员准备材料（可以是会议发言或者会议交流）；
　　第三，围绕会议中心议题，准备必要的材料，比如统计数据、领导讲话稿等；
　　第四，及时发出会议通知，让参加部门和人员做好准备；
　　第五，组织好会议，确保会议如期顺利举行；
　　第六，对此次会议进行归纳总结，为以后更好地组织此类活动提供经验。
　　3.两个同事有矛盾，性格不同，一个不谦虚，一个不踏实，影响工作进度，你作为负责人，该怎么办？
　　【参考答案】第一，冷静分析，做好自己的本职工作，以自己的工作热情去感化他们，争取他们一起努力工作。
　　第二，加强与这两位同事的交流和沟通，了解他们的矛盾所在，通过适当的方法加以缓解，劝导其以工作为重，不能因个人的矛盾而影响工作。
　　第三，针对了解的问题，作为他们的负责人，有责任指出他们的问题所在，让他们意识到各自的缺点并加以改正，以利于更好地开展工作。
　　第四，落实工作责任制，便于从制度上管理人才，使其更好地按照组织的目标而工作，同时职责分明、奖惩得体也利于工作的开展。
　　4.有人来上访，说某同事的工作使他的经济利益受损了，非要见你那个同事，但此时办公室只有你一个人，你该怎么办？
　　【参考答案】第一，针对上访人员的激动情绪，首先要做的就是进行安抚，不要将矛盾激化。向其表明他要找的工作人员现在不在，但是保证自己一定能够尽全力解决好他的事情，相信通过自己的诚心一定能够将他的情绪安抚下来。
　　第二，和上访者热心沟通，让其述说要反映的问题，作好详细的记录，包括其提出的要求及其联系方式，期间表明自己一定尽全力地解决好问题。
　　第三，如果同事有事离开，等会儿就回来，可以请上访者稍等片刻，及时通知该同事返回，并将刚才的情况告知，听取其意见。
　　第四，等同事回来后一起协调处理好上访者反映的问题，直到其满意离开。
　　第五，如果同事请假或者出差在外，一时难以返回，可以直接向该上访者说出事实真相，并告知其日后再来处理；如果所反映的问题紧急且重要，在自己能力范围内能及时解决就及时解决；如果超出了自己的职权范围，须及时电话请示上级领导，听取其指示，按领导的指示处理问题。
　　总之，对上访者应该热情周到，以一颗为人民服务的心去做好一切，直到问题解决，这也是一个公务员应有的素质。
　　2009年5月7日下午北京市公务员面试真题
　　1.对购房落户政策你怎么看？
　　【参考答案】一方面在现实经济不景气的条件下要拉动内需，另一方面要提振楼市以增加地方财政收入，因此各地重新采用了"购房落户"的老政策。
　　从"购房落户"的历史经验来看，这一政策确有提振楼市的功效。尤其是"户口"之上附加了一系列的社会福利，包括更好的城市教育、更完善的医疗保障以及养老保险等。但城市户口的供给与地方政府的政策紧密相关，并且城市户口背后所附着的一系列福利也是有限的--更多的城市户口意味着总量有限的福利会被摊薄。
　　对政府而言，总是需要在"卖出房"带来的财政收入和"给户口"付出的财政支出之间作成本收益的权衡。"卖出房"固然能增加财政收入，或许还有拉动内需，提振房市的功能，但这也同时意味着要为引进来的人提供城市福利。
　　总之，政府应从自身的实际情况出发，有选择性地采用"购房落户"政策。
　　2.你是高校负责人，让你做一个关于当前就业难的调研，如何组织？
　　【参考答案】首先，制订调研计划。确认调研对象、方式、时间、经费等因素。可以本校应届毕业生为调查对象，调查方式可以用问卷调查的方法，通过电子邮件和书面邮寄两种方式进行投递，对经费支出进行合理预算，将所有内容写成一份计划，报领导审批。
　　其次，制作调查问卷。其内容包括是否就业、就业后的薪资与自己意愿是否相符等问题，并通过研讨或座谈的方式与相关专家沟通交流，修改并完善问卷内容。
　　再次，发放调查问卷。在校学生以班级为单位，由各院系的辅导员负责发放并回收调查问卷。
　　最后，写出调研报告。对收集到的问卷进行统计分析，撰写调查报告，向领导递交调查报告，并作说明。事后，将相关资料归档，进行个人总结，归纳此次调研的经验与不足。
　　3.你和同事交谈时无意说了领导的坏话，在随后的会议上，领导间接地批评了你，你怎么办？
　　【参考答案】首先，自己要稳定情绪，会后向领导解释，以免领导对自己有不必要的误会。
　　其次，要反思自己的工作方式，做到团结领导、团结同事。即使领导对自己有误解，也不能因此影响自己的工作态度，仍然要全身心投入工作中。
　　最后，自己要做一个谨言慎行的人，不要随便说领导和同事坏话。
　　4.你组织一个会议，在会议开始前30分钟，发现桌椅不够，且准备的材料也不够，你怎么办？
　　【参考答案】首先，自己要冷静，清点具体差多少桌椅和材料。
　　其次，具体情况具体分析，妥善处理，不能影响会议的顺利进行。若能在其他地方拿到桌椅，尽量和同事一起将桌椅迅速拿至会场，同时，派其他同事复印材料。若不能解决桌椅问题，要主动向参会人员表示歉意，并请示领导，看能否短时间推迟会议开始时间，迅速解决桌椅、材料问题。
　　最后，总结经验教训，在以后的工作中，要充分考虑各种可能情况，准备多个备选方案。第五章2009-2010年浙江省公务员面试真题
　　第五章2009-2010年浙江省公务员面试真题
　　2010年1月30日浙江省公安厅直属单位提前面试真题
　　1.请用两个词语概括人民警察的品质。
　　【思路点拨】人民警察的职业道德规范包括对党忠诚，服务人民，秉公执法，清正廉洁，团结协作，勇于献身，严守纪律，文明执勤。
　　考生可根据自己的理解选择人民警察的品质，如忠诚、公正、廉洁等。然后阐述自己对这两种品质的看法。
　　2.在平常工作中碰到群众无理取闹怎么办?
　　【参考答案】第一，稳定群众情绪，并将情况及时向领导汇报。
　　第二，了解导致群众无理取闹的原因，如果群众确实有苦衷，那么应当积极帮群众解决困难，如果纯粹属于无理取闹，就要对之进行说服教育，不使其影响单位的工作。
　　3.警察工作是枯燥的、乏味的、单调的，你怎么看?
　　【参考答案】人民警察的任务是维护国家安全，维护社会治安秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，保护公共财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动。而细化到具体的工作中，可能面临着许多需要重复的日常工作，因此，有的人就认为警察工作是枯燥的、乏味的、单调的。但我并不认为如此。
　　首先，我喜欢警察这种工作，它给我带来满足感和荣誉感，我为能成为一名人民警察而自豪。其次，任何的工作只有兢兢业业地不断付出，努力把日常一点一滴的事情做好，才能不断地提高自己的能力和水平，得到他人的认可和尊重，这样，才能在工作中体会到快乐，得到成就感。警察工作同样如此，只有重视日常的细碎工作，时刻把警察的职责牢记在心，努力为人民群众服好务，这样才能得到群众的认可。
　　2010年1月31日浙江省公安厅直属单位提前面试真题
　　1.基层警察工作枯燥、琐碎，你为什么要报考这个职位？
　　【参考答案】参照2010年1月30日浙江省公安厅直属单位提前面试真题第3题解析。
　　2.有当事人说你在调解过程中偏袒一方，你会怎么做？
　　【参考答案】首先我要反思自己在调解过程中是否确实有偏袒，如果有，立即向当事人道歉，并立即改正，在以后的调解过程中做到公正廉明。如果没有偏袒，要向当事人解释清楚，分析道理，争取得到对方的理解和支持。
　　3.在执法过程中，你对"铁面"是如何理解的？
　　【参考答案】 "铁面"，比喻不畏权势、不徇私情的工作作风和态度。
　　在执法过程中，要求人民警察严格执法，人民警察的职业道德规范里面包括秉公执法，清正廉洁。因此，警察在实际工作中要做到"铁面"，公正廉明地为人民群众服务。
　　但是，"铁面"不代表冷漠、冷淡，警察的工作性质决定了警察工作要深入群众，与群众打成一片，因此，严格执法的同时还要热情服务，真正把人民群众的事情当作自己的事情，为人民群众站好岗，服好务，才是一名优秀称职的好警察。
　　2009年4月11日上午浙江省宁波市面试真题
　　1.关于"如何提高自身修养"，下面有人给出了一些方法：勤学，反思，明辨，（）。请你自己再补充一个，说说理由。
　　【思路点拨】本题属开放性试题，考生可根据自己对题目的理解，补充一个自己认为可行的方法，并阐述一下理由。
　　2.以下是两个大学生刚到单位一个月，两人之间的一次谈话。
　　大学生甲说：我现在不知道要怎么办，以前都是老师教的，现在什么都要自己做，就不知道该怎么做了。
　　大学生乙说：我现在很怕做错，常常担心自己会出错，而且越担心越出错。
　　请你就两个人的谈话，说说你的想法。
　　【参考答案】甲的谈话表明了自己刚踏入社会的迷茫，乙的谈话表明了自己对新工作的忧虑和不自信。这两种心态在毕业生中比较普遍。究其原因还是大学生参与社会实践晚而少，缺乏社会和工作经验。
　　要想迅速改变现状，首先要有一个良好健康的工作心态，不要担心自己会出错，即便出了错也要给自己积极的心理暗示，相信自己熟悉了工作就会好起来，出错也会给自己积累经验，避免以后再出同样的错误，这样对自己的工作会更有帮助。其次，要善于学习，向周围的同事和领导请教，向有经验的长辈请教，自己在工作中也要不断摸索方法，积累经验。
　　大学生的这种心态也提醒了我们，高校的教育不但要教学生掌握理论知识，也要注重社会实践，不但要教会他们学什么，更要教会他们怎么学，这样才能培养出适应社会需求的人才。
　　3.一个官员提出"新世纪人才培养"中的有关标准。首先要有一颗爱国心，然后要有很好的奉献精神，最后要有专业能力和过硬的知识水平，才能更好地为国家做贡献。请你谈谈你的看法。
　　【参考答案】上述官员提到的人才培养标准包括了人才的政治素质、工作态度和专业知识素养，只有这三方面素质兼备，才能更好地为国家做贡献。
　　首先要有一颗爱国心，这是为国家做贡献的前提，只有政治素质过硬，才会对国家忠诚，为人民服务。然后要有很好的奉献精神，这是为国家做贡献的工作态度。最后要有专业能力和过硬的知识水平，这是为国家做贡献的专业保障，只有具备过硬的专业能力，才能在具体的工作中发挥应有的作用，为国家做出贡献。
　　这三个方面相辅相成，为人才培养指明了具体的方向。
　　2009年4月11日下午浙江省宁波市面试真题
　　1.幸福的定义，除了快乐、健康等，再说出你认为幸福的一个定义，并阐述你的观点。
　　【思路点拨】考生可以说幸福除了快乐、健康等，更重要的是要实现理想。
　　第一，实现理想对个人具有意义；
　　第二，实现理想也会实现自己的社会价值，将幸福的定义升华。
　　2.单位新来了三位大学生，一位不做事，大家不愿让他做事；一位任劳任怨，老好人，什么活大家都愿意让他做；一位能力很强，既能发挥自己优势，又能提出自己独到见解。谈谈你对这一现象的看法。
　　【参考答案】首先从工作态度上来说，第一位大学生最不可取；第二位大学生有点"老好人"，所以得到了大家的肯定，什么活都让他做，其工作态度值得肯定和学习；第三位大学生既有工作能力，又有独到见解，在三人中能力最强，这是我们学习的榜样。
　　从用人单位来说，应在考察三人能力和性格的基础上安排合适的工作岗位，对不做事的大学生进行说服教育，争取做到人尽其才。
　　3.现在网络发展很快，既有好处也有坏处，谈谈你的看法。
　　【参考答案】网络的诞生和发展使人们可以更便捷地获取信息，拉近了人与人之间的距离，电子商务、网上商城等极大地方便了人们的工作和生活，远程教育也使人们足不出户就可享受网络教育资源。网络带给人类方便的同时，极大地丰富了人们的物质和精神生活。
　　但网络的发展同时也带来了许多社会问题，如不少色情、暴力、赌博等不良网站应运而生，对青少年的身心健康带来危害，又由于相关政策不够完善，网络上的知识产权问题层出不穷，严重侵犯了作者版权，诸如此类社会问题使网络在带给人们便捷的同时成了一把双刃剑。
　　但即便如此，仍不可否认现代社会已离不开网络，而随着国家相关部门对网络的监督管理和相关法律法规的健全和完善，我相信上述社会问题也会逐渐得到解决。
　　2009年4月18日上午浙江省公务员面试真题
　　【材料】
　　杭州市、区两级财政总计拿出1亿元税收向57万人发放消费券。（经应试者回忆，具体文字有改动）
　　1.谈你对发放消费券的看法。
　　【参考答案】由于金融危机，有些地方政府发放了消费券，对这个措施我认为应当辩证看待：
　　第一，政府发放消费券，会刺激消费，拉动内需，抵御金融危机的袭扰，而且这也是我们政府以人为本理念的一次实践。
　　第二，我们要看到，发放消费券并不是应对金融危机的治本之策，也并不是一个长效机制，政府应当采取多种措施刺激经济增长，拉动消费，从而最终抵御金融危机。
　　2.如果你负责相关工作，需要你对发放情况做一个调研，如何保证调研的真实性、可靠性？
　　【参考答案】第一，在调研工作开展前，认识调研的背景和意义，明确消费券的发放对象，制订调研方案，报领导审批后准备实施。
　　第二，在调研过程中，采用实地走访、调查问卷等多种调研方式，不怕吃苦，深入一线，掌握确切信息，保证调研的真实性和可靠性，力求达到调研的目的。
　　第三，在调研完成之后，及时整理调研结果，就调研中发现的问题提出可行性建议，以指导下一步工作的开展，并向领导汇报整个调研过程和调研结果。
　　3.你负责消费券发放，请你就消费券的发放情况，向上级领导现场做一个汇报。
　　【思路点拨】汇报时，可先简单概括一下消费券发放的整体情况，然后再加以详细表述，并附上详细数据以供领导参考。最后可介绍一下消费券发放过程中的工作经验总结，把发放过程中发现的问题反馈给领导，还可根据自己的体会提出合理性建议。
　　2009年4月18日下午浙江省面试真题
　　【材料】
　　省委书记、省人大常委会主任赵洪祝，省委副书记、省长吕祖善与网民在线交流。（经应试者回忆，具体文字有改动）
　　1.你对各级领导"在线交流"、问计于民怎么看？
　　【参考答案】我认为对各级领导"在线交流"应当辩证看待。
　　第一，可以树立官员的亲民形象，加强民众的参政意识，有利于贯彻民主法制理念。
　　第二，加强了民众对政府以及政府官员的监督。
　　第三，我们也应当看到网络民意只是民意的一部分，并不能代表民意的全部，同时由于网络的虚拟性等特点，很多网民的意见都具有很大的随意性，有些意见也显得过于偏激。
　　因此，一方面要重视网络民意，但另一方面又不能过分倚重网络民意，要广开言路，在更大范围内听取民意。
　　2.若你的单位要弄一个在线门户与群众进行交流，你怎么组织？
　　【参考答案】第一，调查一下在线门户设置的主要功能，并且邀请有关专业人士共同构建门户网站的主要架构。
　　第二，可以听取民众的意见，以使我们的门户网站更加贴近民众的需求。
　　第三，召开会议，让单位的同事都能参与讨论，务求各项工作更加周密妥当。
　　第四，按照既定标准设置门户网站。
　　3.有两种不同的意见针锋相对，网络跟帖很多，你怎么办？
　　【参考答案】第一，如果该争论并不影响单位的形象，也不影响稳定的大局，那么可以任其自然发展，并且密切关注。
　　第二，如果相关跟帖言论过激并且有政治问题，那么及时将该贴删除。
　　第三，如果该争论与我们的工作有关，我们应当及时出面予以澄清。
　　2009年4月19日上午浙江省面试真题
　　【材料】
　　浦江县建立每个干部的档案管理记录。（经应试者回忆，具体文字有改动）
　　1.谈谈你对浦江县建立"干部档案"的看法。
　　【参考答案】我认为这个制度有其积极的意义。
　　第一，加强了干部的管理，使管理更加科学。
　　第二，加强了对干部行为的监督，并且能够形成威慑力，减少腐败等问题的出现。
　　第三，希望这个制度能够进一步完善而不是流于形式。
　　2.如果要完善"干部档案"的内容，你需要做哪些补充？
　　【思路点拨】因为材料不全，所以这个题目要根据材料中已有的内容补充完善。
　　3.如果领导临时交给你文字处理的任务，但是你没有完成好自己的本职工作，被同事举报，列入了"干部档案"，你会如何处理?
　　【参考答案】第一，承认错误，既然自己没做好，就应当承担相应的责任。
　　第二，对同事的举报不应怀恨在心，应当坦然面对。
　　第三，在今后的工作当中注意提高自己的工作水平。
　　2009年4月19日下午浙江省公务员面试真题
　　【材料】
　　第一段讲浙江某企业实施内销政策，大量招用农民工，但仍有3万的缺口，特别缺少高级熟练工。
　　第二段讲农民工返乡2000万，大量农民工没有就业，出现就业困难。（经应试者回忆，具体文字有改动）
　　1.请分析一下农民工就业难问题产生的原因。
　　【参考答案】农民工就业难问题的产生有多方面原因，既有社会的多方面因素，也有农民工自身素质的原因。
　　第一，产业升级。目前我国战略上推进产业升级，升级的产业链不再像传统工业一样能吸收大量的劳动力，导致低端制造业岗位减少。
　　第二，金融危机。我国主要是依赖出口的外向型经济，受2008年金融危机影响，企业外部需求受到抑制，大量劳动密集型企业发展困难，导致用工减少，一定程度上也造成了就业困难。
　　第三，农民工自身素质。目前我国农民工普遍劳动技能较低，就业面狭窄，对于高级技术工种无法胜任。
　　第四，农村富余劳动力过多，导致就业困难。
　　2.政府应该怎样解决这一问题，作为公务员，请谈谈你的对策。
　　【参考答案】第一，推进企业升级转型，继续扶持中小企业发展。充分发挥服务业、劳动密集型产业、中小企业、非公有制经济在吸纳农民工就业中的作用，从而增加就业机会。
　　第二，调整产业布局，为中西部农民提供更多就业机会。政府在实施扩大内需战略时，应制定激励性政策，引导沿海劳动密集型企业逐步转移到内地。这样，中西部地区农民可以就地转移就业，企业劳动成本也会相应降低，对劳资双方都有利。
　　第三，引导农民进入农业领域实现充分就业。我国农民在农业服务、产品加工等领域的参与度很低。大力引导农民参与农产品加工流通全过程，这样不仅能够实现农村就地转移就业、增加收入，也可以减少农民外出务工数量，缓解农民工就业难问题。
　　第四，提供优惠政策，大力支持农民工返乡创业。
　　第五，加大对农民工职业技能培训的政策扶持。
　　第六，建立解决农民工就业难问题的长效机制。要将农民工就业问题纳入国家整体发展战略考虑，加快城市化进程、加快县域经济发展和小城镇建设、加快户籍制度改革，进一步统筹城乡就业政策，努力破除妨碍城乡一体化发展的体制机制障碍，建立解决农民工问题的长效机制。
　　3.如果让你组织一次农民工职业技术培训，你会怎样组织呢？如何体现针对性和实效性？
　　【参考答案】第一，了解农民工的培训需求，确定培训的具体内容，然后选择培训学校或者场地，聘请或者指派相关职业技术方面的老师，并提供培训教材。
　　第二，培训过程中通过检查、督促等方式保证农民工的学习积极性。
　　第三，培训结束后，组织考核，检查培训的效果。或者通过用人单位的信息反馈了解培训效果，为以后组织相关培训积累经验。第五篇模拟考场及重要理论储备第一章模拟考场
　　第五篇
　　模拟考场及重要理论储备
　　第五篇模拟考场及重要理论储备
　　第一章模拟考场
　　模拟考场一
　　近年来，利用手机短信进行诈骗的事件越来越多，很多人都收到过各种形式的"汇款通知"，各地群众屡屡上当受骗。
　　公安机关反诈骗专家多次提醒广大民众：警惕各种形式的诈骗信息。各银行的服务窗口和ATM机也都贴起了"小心受骗"的提示。
　　根据材料回答以下问题：
　　1.请你谈一下对"短信诈骗"事件的看法。
　　2.针对各地群众不断上当受骗的现象，你对群众有什么好的建议？
　　3.在某医院交费处，有一名患者家属甲称自己刚刚收到医院的短信通知，已将住院费打到某某卡号上，而院方称医院收费从来不会以短信形式通知患者，以未收到费用为由不给病人做手术。双方争执不下。如果上级领导派你去现场调解，你如何处理？
　　4.请你谈谈如何治理短信诈骗或电话诈骗的现象。
　　【参考答案】
　　1.短信诈骗事件在全国各地都有发生，诈骗金额越来越大，从几千元到上百万元不等，这不仅严重危害了人民群众的经济利益，也给社会安全带来了极大的隐患，必须引起高度重视。
　　短信诈骗的事件之所以存在并屡禁不绝，主要有如下几个原因：
　　第一，短信诈骗成本低，收益高，犯罪分子铤而走险。在利益的驱动下，犯罪分子利令智昏，无视国家法律的存在，不想通过自己的合法劳动获得收入，而是想一劳永逸，丧失了基本的道德水准。
　　第二，一些群众缺乏自我保护意识，或者因为贪小便宜的心理，给犯罪分子以可乘之机。犯罪分子的特点是"普遍撒网、静待收获、愿者上钩"，特别是一些关于中大奖的短信，很多群众受骗源于一种不劳而获的贪小便宜的心理，结果却吃了大亏。
　　第三，国家有关部门对此监管力度不够，各地短信诈骗事件屡见不鲜，但成功为受害者追回损失的案例却少之又少，不能有效打击犯罪分子的侥幸心理。
　　总之，对于短信诈骗事件决不能姑息迁就，一定要加强对犯罪分子的打击和惩治力度，群众也要提高自我防范意识。
　　2.针对各地群众经常受骗的情况，我对群众有如下几点建议：
　　第一，建立高度的防范心理，有识别诈骗短信的能力，不要轻信虚假信息，要用头脑来甄别。当不能辨别短信的真假时，要在第一时间先拨打银行的查询电话。（注意：不要先拨打短信中所留的电话！）
　　第二，增强个人信息的保护意识。不要随便上网填写个人信息，特别是姓名、身份证号、银行卡信息。填写各种调查问卷的时候要谨慎考虑要不要留下自己的联系方式，不要给陌生人提供自己或亲人的电话号码。
　　第三，报警或投诉举报。可以将诈骗短信直接转发至110报警台，或者遇到紧急情况可电话报警，并及时协助公安机关采取措施，制止犯罪分子继续犯罪。
　　第四，管理好自己的银行账号及密码等私人信息。关注网上或媒体类似信息的报道，时刻提醒自己提高警惕，不要相信各种"天上掉馅饼"的好事，不给犯罪分子可乘之机。
　　3.患者家属甲由于担心亲人的病情，在不知情的情况下误信了犯罪分子的诈骗短信，将钱款汇给了犯罪分子，这是甲自己的疏忽，但医院在未收到汇款的情况下停止治疗也有违其治病救人的原则。如果我去解决，我会采取如下措施：
　　首先，稳定现场情况，调解双方先解决首要问题--为病人做手术。无论如何，不能耽误治疗的最佳时机。可以让甲做交费的担保，医院先为病人治疗，之后再交费。
　　其次，稳定甲的情绪，让其提供犯罪分子提供的银行账号，及时报警，为警方提供破案线索。通知银行协助警方提供犯罪分子的账号信息，封锁其账号，以第一时间挽回甲的损失。
　　再次，提醒医院做好提示患者家属交款的注意事项。可以以张贴告示的形式通知其他患者家属，以防类似事件的发生。
　　最后，总结此案件的发生经过，联系当地报纸、电视等媒体给予关注，引起广大市民的重视，起到警示作用。
　　4.治理短信或电话诈骗现象，可以从以下方面着手：
　　第一，加强法律法规的制定与完善，早日形成有法可依的有利局面。目前我国还没有一部完整的有关手机短信安全使用的法律，只有一些关于信息安全的条例规定，缺乏权威性。只有通过尽早立法，才能对手机短信诈骗犯罪进行很好的预防和惩治。
　　第二，加强对手机短信的监管力度，建立完善的监管体制。一方面，要对手机运营商加大监管的力度；另一方面，对不良短信的传播者，有关部门要严格追究其刑事、民事法律责任。
　　第三，加强移动通信行业的自律，使其行为规范化。手机运营商和网络服务商都要加强其行业自律，从促进移动通信产业健康发展的角度出发，规范自己的行为，如设置群发短信的网关，规范短信发送的条件，让犯罪分子没有可乘之机。
　　第四，加强公安、通信及金融机构等各部门之间的协作。公安侦查部门要与信息通信、金融机构等部门协调沟通、紧密协作，根据手机短信诈骗的诈骗手法，进行层层设网防控，保证在诈骗犯进行诈骗行为的过程中都能监测到其犯罪行动，从而有利于侦查人员侦破诈骗活动，成功阻止诈骗行动，预防案件的发生。
　　第五，加强群众的自我防范意识。实际上，很多手机短信诈骗的成功是离不开受害人自身的侥幸心理的，特别是一些有关中奖的诈骗短信。只要群众对此类信息有所怀疑，加强自我财产保护意识，就不会被虚假短信所骗，从而造成不必要的财产损失。
　　模拟考场二
　　1.目前社会上流传"潜规则"一说,很多时候你去办事不遵循那些"潜规则"就不能成功,对此你有什么看法?
　　2.领导让你去办一件事,你听取了领导的意见,但是你按照领导的意见办完事之后,领导却不满意,没通过他的审核。你怎么办？
　　3.目前社会上的中小学生负担很重,国家要求减轻中小学生负担,你的领导让你去调查一下本地中小学生负担的情况,你怎么做?
　　4.一个部门让你负责招聘10个人进来,你已经做了所有工作,选择了10个人,明天就要汇报领导确定人选了,这时候有人举报其中一个人曾经交通肇事逃逸,不符合规定,这时你怎么办?
　　【参考答案】
　　1."潜规则"，顾名思义，就是看不见的、明文没有规定的，但又被部分人认同、实际起作用的、人们必须"遵守"的一种规则。
　　不可否认，在社会上有各种各样的潜规则，在有些行业，潜规则根深蒂固，若不遵守，就不能办成事。但是我们不能因此而向"潜规则"低头，因为从本质上说，"潜规则"是一种破坏社会正常秩序的规则，是一种败坏社会风气的规则，是一种让人们对社会产生不信任的规则。
　　作为公务员，碰到潜规则时，可以在办妥领导交代的事情的前提下，予以适当变通，但不能一味顺从潜规则。在自己的日常工作中，要真心实意为群众服务，要尽力避免"潜规则"损害群众利益。同时，要尽己所能，采取多种方式大力提倡规则意识，坚决反对"潜规则"意识。
　　2.第一，我会主动从自身查找领导不满意的原因，审视一下自己的工作态度是不是端正，是否准确理解了领导意图，考虑问题是否有不周全之处。如果反思之后发现确实自己有做得不对的地方，我会诚恳接受领导的批评，并且引以为戒。
　　第二，通过适当的方式向领导主动承认自己的错误，保证不再出现类似的问题。
　　第三，如果是领导事前指导不正确或者是事后标准不一致，我会找适当的机会，委婉地向他指出，加强与领导的沟通，做到相互理解，以利于在以后的工作中更好地贯彻领导的意见。
　　3.减负是我国当前教育体制改革中一项重要内容，如果让我组织调查本地中小学生负担情况，我会从以下几方面进行：
　　第一，组织一个调查小组，确定好本次调查活动的参加人员。研讨一个整体方案，经小组论证后报请领导审阅批准。
　　第二，深入实际，与相关单位展开配合，如教育局、各中小学等，联合展开调查，获取第一手材料。
　　第三，调查过程中可向学生及学生家长发放一些有针对性的调查问卷，保证调查问卷质量并及时回收。
　　第四，调查过程中要及时发现问题，总结经验。
　　第五，把本次调研活动结果及时汇总，形成报告并上交领导。
　　4.对待工作要严谨、细致，树立高度的责任心，公务员的工作尤其如此。如果真的出现了这种情况，我准备这样做：
　　第一，我会保持冷静，用最快的时间调查举报的信息是否属实。如果不属实，则按照原来的计划向领导汇报；如果情况属实，则应取消该人的录用资格，向领导说明情况，请求领导原谅自己的工作过失，并及时从其他候选人中选择一名符合条件的人员弥补空缺。
　　第二，如果调查今天不能完成，同样向领导说明情况，等调查结果出来后根据具体情况具体处理。
　　第三，我会深刻吸取此次工作的教训，在今后的工作中认真做好每个细节，提高自己的工作水平。
　　模拟考场三
　　1.现在单位中爱好相同、年纪相仿的人都会经常在一起，形成一个小圈子，有人认为这是影响团结的行为，你怎么看？
　　2.领导要你就某件事开会讨论后形成一个方案交给他，而且是会后马上要，但会上双方意见分歧很大，你怎么办？
　　3.虽然我省努力发展农村经济，但仍然存在经济贫困落后的农村，领导要你做一个关于我省农村贫困情况的调查，你如何开展？
　　4.跟你一起进单位的同事，很多比你年纪轻的已经先升职了，你的亲戚朋友有的说你得罪了领导，也有的说你不会变通，你如何看待？
　　【参考答案】
　　1.第一，我认为小圈子的存在可能阻碍了单位工作人员和谐融洽关系的构建，不利于平时工作的开展，因此我在以后的工作中是决不会参加小圈子的。
　　第二，当我遇到这种情况时，我会努力做好自己分内的工作，主动帮助他人，同时多参加单位组织的一些活动，拉近与同事之间的关系。
　　第三，在以后的工作中服从领导安排，对于同事之间的一些闲话我会做到不传播、不议论。适当的时候，倡议大家集体活动，变小圈子为单位的大圈子，促进团结。
　　2.在会议上双方意见分歧很大，作为会议的组织者，我会先将双方争论的焦点、争论的问题记录下来，然后建议大家心平气和地解决问题，再要求双方的代表分别表述自己的观点。
　　如果双方最终能达成一致，则形成方案，交给领导。
　　如果双方意见不能达成一致，则在双方代表阐述自己的理由后，集体讨论，大家举手表决，按照少数服从多数的原则，最后形成方案，交给领导。
　　3.虽然我省努力发展农业经济，但仍然存在经济贫困落后的农村，要做一个关于我省农村贫困情况的调查，我打算从以下几个方面入手：
　　第一，明确调查的主要内容和调查的主要对象，认识调查的背景和意义，针对问题有重点地制订调查方案，报领导审批。
　　第二，领导批准后，按照方案组织实施；组成调查小组，和调查组的成员进行调查前的准备工作，深入一线与基层工作人员进行座谈，或者设计调查问卷，进行问卷调查，或者与个别人员进行访谈调查等，详细了解第一手资料；必要时和当地的有关部门和有关基层单位领导取得联系，请他们给予帮助和配合。
　　第三，调查结束后，根据调查情况，形成材料，针对问题提出建议，报领导审阅，并对整个调查过程进行总结，找出缺点与不足，在以后的工作中加以改进。
　　4.首先，不可否认，这种情况在当今社会是存在的。
　　其次，若遇到这种情况，我会保持良好的心态，深刻地剖析原因，比我年轻的同事可能工作能力比我强，能更好地与同事交流。因此，我要通过学习、培训等提高自己的工作能力，努力改变自身的弱点，与领导、同事多沟通，多交流。
　　再次，注意调整工作方式、运用沟通技巧，并多向领导请教，适时地表现自己。
　　最后，任何时候不带情绪工作，要以完成好工作、服务好单位为宗旨。
　　模拟考场四
　　1.俗话说"好的开始是成功的一半"，但温总理在一次讲话中提到"行百里者半九十"，对此，你怎么看？
　　2.你对你的工作岗位期望值很高，但你新进的科室人际关系不和谐，工作压力很大，你怎么办？
　　3.你的同事性格倔强，爱指责他人，你怎么办？
　　4.当代社会多注重人脉，你怎么看待"人脉和运气"？
　　5.如果你在工作中得罪了领导，他对你冷漠，同事也孤立你，你会怎么办？
　　【参考答案】
　　1."好的开始是成功的一半"与"行百里者半九十"，这两种提法并不矛盾，二者同为告诫人们做人做事贵终始的言论。
　　"好的开始是成功的一半"言及行人做事首先要秉持一个好的信念，从开始之时，即保有主观上足够的重视与认真的心态。"行百里者半九十"原为西汉刘向《战国策》中语，"此言末路之难也。"释义为走一百里路，行至九十里才算是一半。借以比喻做事愈接近成功愈困难，愈要认真对待，常用以勉励人做事要善始善终。温总理所言，是在2010年3月14日北京人民大会堂中外记者见面会上，其言审慎，借古训告诫当世之人：虽然我们取得了一定的成绩，但前方道路依然不平坦，甚至充满荆棘，我们应该记住这样一条古训，即"行百里者半九十"，不可有任何松懈、麻痹和动摇。
　　正如温总理所言，治国尚且如此。做一名公务员，为党、国家、人民做事，以上二言，应是必须具备的基本思想意识之一。如果我有幸被录用为公务员，我会谨记这两句话。一方面，无论从事任何工作，都要从一开始足够重视、认真对待，争取把工作做好，开局即要打个漂亮仗。在此基础上，秉承"行百里者半九十"的信念，方可预见工作的顺利开展。当然，此过程中适逢困难、遭遇挫折在所难免，但只要进行了诸如上述二言的心理建设，相信会有一个完满的结果。
　　综上所述，我的看法是：以上两种言论非但不矛盾，更是相辅相成、相得益彰的，可以作为指导公务员工作的心理信念。
　　2.如果我在工作岗位上，恰逢遭遇上述尴尬的局面。我会首先告诉自己，我选择了我的工作，就是选择了一份必须履行的责任。此种局面下，我首先要敢于正视现实。其次，我要做的，是积极地寻求转变。可能你会认为这种转变很难发生，并非仅凭一己之力。的确如此，这种情况我已经意识到了，并预见了最坏的结果。但是，即使最坏的结果，也会较之先前更可观，因为量变即使不能带来质变，也终将是一种变化，只要过程中坚持好的维度，就不会是更糟糕的变化。
　　有了以上的心理准备，我会首先传递我对于工作的期许，将这种基于个人的期许变为工作潜藏的动力，用以带动周围的同事，让他们感受到工作的动力与热情。采取这种做法，原因在于人是群居的动物，有本能上的群体意识与从众观念，所以情绪在人与人之间，是可以传递的。当有了以上哪怕是一点点的转变后，就迎来了进一步改善人际关系的契机。这时候，我想我会是一剂润滑油，借助并创造一切可能的机会，调整科室内原不是很和谐的关系；并要积极搭建同事之间可以有效沟通的桥梁。我要通过努力，让他们感受到：其实科室内、同事之间并没有不可逾越的鸿沟，也许一切的不和谐是由于对于工作压力的不良释放造成的。不和谐的关系下，我们每一个人其实都很痛苦。与其痛苦，为何不试着去转变，选择一种好的舒缓释放的方式，压力就会变成一种动力。有谁不愿意在轻松和谐的氛围下工作呢？
　　3.工作中必然涉及人际关系，我会意识到：身边的同事性格各异，是很正常的事情。人性各有不同，无所谓优劣，断不可用人性的某一面作为衡量和对待他人的标尺。否则，很可能在人际交往中犯了以偏概全的错误。长此以往，很有可能将自己度化成人群中的"近视眼"或是"眼镜蛇"，光是看见他人的毛病，殊不知自己也是一个异类。
　　所以，对待这种性格倔强且爱指责他人的同事，我的态度是不排斥、包容和引导。首先，可以肯定的说，在工作中，这种性格的同事往往相对孤立、人际关系冷淡。此种情况下，我的做法是不但不排斥，反而要主动地与他接近，通过经常性的交往，让他感受到我对他的认同，进而使其忽略掉自身性格上的"棱角分明"，达到一种"冰释"的效果。当然，与其交往的过程中，难免也会遭受指责。面对这种情况，我会意识到这是其性格作祟，只有这样，才可能达到包容，进而改善。具体的处理态度是：面对指责，抱着更加宽容的心态去处理。"以退为进"，首先承认自己的不妥，然后以平和的心态"动之以情、晓之以理"。相信长此以往，该同事会感同身受，在工作中理智地协调自己的性格。
　　4.首先，"人脉和运气"不是一个是非题，无所谓正误解。有人脉，在某种程度上被认为是一种运气，但并不一定筑成好事。相反，无人脉，不见得就没有运气，凭借自身努力，依然可以成就好事。当今社会多注重人脉，某种程度上，是基于中国的传统，正如人们常说：熟人多了好办事。但是，也应该有这样的认识，即"人脉和运气"在中国社会同样是没有绝对性的，尤其是在承认人才、知识经济的今天。
　　其次，当今时代，积极地获取并累积人脉、巧妙地利用运气，是一种智慧。有了人脉，要正当合理地加以利用，使之成为事业成功、人生得意的助推器。没有人脉，亦不可怨天尤人、自暴自弃。因为内因才是事物发展的根本原因、原动力；成功的关键在于自身的努力，而非取决于"人脉、运气"这样的外因。况且，我们还可以发挥主观能动性，去积极地创造和累积人脉、抓住运气。因此，"人脉关系和运气"非绝对不变的，亦不为一些人所专有，基于自身的努力，它们是可以转化的。有正确的态度，努力去做正确的事，才是当今社会下我们更应该关注的。
　　5.首先，我会先剖析自身，事出必有因，对工作进行反思。
　　其次，进行换位思考。换位思考是处理人际关系的一个重要原则，放之于工作中，有利于妥善处理上下级之间以及同级之间的关系。因此，当我面对此种局面，我会主动地进行换位思考，站在领导的立场上，进行切实的感受。如此一来，相信能够化解出于各种原因造成的矛盾。如果确实自身有错，就要主动找领导交谈，请其原谅。如果在自身没有主要过错的前提下，出于其他原因，也要以积极主动的态度创造机会与领导交谈，进一步了解其想法以及处事原则等，彼此加深了解，进而融洽关系。当然，必要时也可以借助于其他领导的力量。
　　对于同事的态度，应是可以理解的。只要能够取得领导的谅解，被同事孤立的局面自然可以得到改善。解铃还须系铃人，只要在与领导的关系上取得积极的进展，一切问题相信都可以迎刃而解。因此，首先要发挥主观能动性，化解与领导之间的矛盾。
　　模拟考场五
　　1.如果你被分配到一个偏僻的乡镇，每天都要做一些琐碎的事情，也没有人指导你的工作，你会怎么办？
　　2.应该怎么看待你人生的"长度"和"宽度"，并具体说一说应该怎么改变一个人的"宽度"？
　　3.请谈谈你印象最深的一个广告，为什么？
　　4.有人说老师对孩子应是沟通教育、不批评。对此，你怎么看？
　　5.关于转移农村剩余劳动力问题，谈谈你的看法。
　　【参考答案】
　　1.细节决定成败，艰苦的环境往往更能磨炼人的意志，艰苦环境下的工作也同样可以取得骄人的成绩。成败取决于自身。
　　我认为：作为一名公务员，脑子里首先要有工作从基层做起的概念。正如"千里之堤，溃于蚁穴"，基层工作不可小视。相比于小觑琐碎工作、自命不凡的公职人员，甘于平凡、踏实肯干的公务员往往会得到更多的发展机会，更容易成就事业。这是因为，作为一名公务员，要始终保有服务国家、人民的意识与奉献的精神。因此，如果我处于这样的工作岗位上，我会铭记自己作为公务员的使命与责任，适时调整自己的心态，融入现有的环境并尝试创造生活与工作中的乐趣，即使失败了，这个过程也会使生活与工作变得不再单调而充满乐趣。相对于琐碎的工作，我也一样会调整心态，投入工作，更要在这种工作上发挥创造性，使琐碎工作也变得连贯和快乐起来。
　　对于无人指导的现实，我会这样处理：其一，要先做自己的老师。在琐碎中发现问题、思考问题、解决问题、总结问题。这样的过程，我就会获得工作的乐趣和处理琐碎工作的经验，如果以后再面临这样的工作，我想我就可以应对得游刃有余。其二，累积问题，系统请教。对于工作中涉及尚不受时间限制、自己不能解决与处理的问题，我会做记录，以工作汇报的形式加以汇集，然后定期联系上级领导汇报工作、讨教问题。这样既不会常因琐事打扰领导，也不会因此束缚自己的手脚，工作舒心且有所获，可谓"两全"。
　　2.关于人生的"长度"与"宽度"，不同的人会有不同的解释，这是人生的逻辑题，观点、立场、角度不同，答案不一。如果我是一名公务员，相对于这样的身份，我就会这样理解："长度"象征我的优势；"宽度"体现我可以拓展的能力。
　　对于作为优势的"长度"，证明我相比于他人已经在某些领域具备了一定的高度。工作中的这种"长度"，更多时候体现为我能否保持；必要的时候，如果可能，也可以进一步深化。对于可以拓展的"宽度"，往往是弱项，还有很大的发展空间。
　　鉴于此，我认为，对于"长度"要保持，并适时寻求可能的发展。对于"宽度"，则要不断地拓展。具体做法是充分认识自己的弱点、劣势，针对这些不足，找到转变的方法，然后大胆地去尝试。这个过程，可以理解为一个不断弥补自身、探索新知的充电的过程。"宽度"不断"加宽"的过程，就是一个由弱变强、由不足到完善的过程，也是一个质变的过程，更是一个与长度不断接近的过程，当"长度"和"宽度"具备了同样的幅度，就会形成一个"平面"，具备了一定的面积。在工作中，如果我能够按照这样的思路发展下去，我想我可以成为一名优秀的公务员。
　　3.谈及我印象最深的广告，是一则名为"大地之爱·母亲水窖"的公益广告。
　　这则广告的大体内容是：一位小朋友看到水缸中的两条小鱼因为缺水而跑掉了，小朋友费力地想要推动水缸，使小鱼重新回归生存的环境，可是他无能为力。这个时候，妈妈出现了，妈妈给小朋友带来了更多的智慧，妈妈可能告诉小朋友--那两条逃跑的小鱼需要更多充足的水源，想要拥有一个更大的家园；另外，还有很多条小鱼也在期待它们重返的家园。小朋友理解了妈妈的意思，明白了小鱼为什么要跑掉。于是，在妈妈的帮助下，小朋友捐出了自己的零花钱，资助建设母亲水窖。母亲水窖不仅可以涵养水源，还可以为缺水的"鱼儿"提供"生命之源"，惠及千秋万代。这则广告，遂名为"大地之爱·母亲水窖"。
　　这则为"母亲水窖"做宣传的公益广告，创意新颖，从一个小朋友的视角，用短短不到一分钟的时间，讲述了一个发人深省的故事。小朋友单纯的想法和举动恰恰是对现实社会中人们节约用水、涵养水源最强有力的呼吁，也是警醒人们重视当下水资源短缺这一环境与社会问题。总之，这则广告留给我太多的思索。于我而言，印象最为深刻。
　　（注：此题答案只提供一种答题思路，考生可根据自身喜好，酌加调整。）
　　4.关于教育，我认为老师对待学生的态度，应该是沟通教育与批评相结合，沟通教育为主、批评为辅。题中所言，过于绝对，有所偏颇。
　　孩童时期，人的心智发展多处于不稳定、不成熟阶段，对待问题，感性多于理性，受情绪影响比较大，认识问题比较简单。因此，老师作为孩子成长阶段的重要行为塑造者，根据孩子的发展特征，以沟通教育为主要手段，帮助孩子认识世界和定位人生就显得尤为重要。具体地说，当孩子犯错误的时候，老师应尽可能地通过合理有效的沟通，引导孩子主动意识到自身的错误，主动要求改正。当然，面对性格较为顽劣的孩子，上述方法往往不能奏效。这时，就要适时给予必要的批评，这种批评尤其要注意拿捏一个"度"，以免伤害孩子稚嫩的心灵。比如说，可以采用和缓的语气加以批评教育，过程中给予必要的鼓励，让孩子明白，老师很喜欢他并且相信他有足够的能力改正错误。
　　5.农村剩余劳动力是一个相对的概念，是相对于特定国家、特定历史条件和特定生产力水平而言的农村劳动力中供给超过需求的多余。这部分人没有从事农业生产，也没有从事其他生产或服务活动等，没有任何实质性的工作，所以表现为"剩余"。截至2009年，我国农村人口约占总人口的68％，其中剩余劳动力就达到1.2亿，而且还在以每年1000万的速度递增。如此大比重的农村剩余劳动力，如何进行合理有效的转移安置，愈来愈成为制约社会发展的重大问题。处理得好，将会达到促进农民增收的效果。
　　基于以上现状，转移农村剩余劳动力，具有一定的必要性和紧迫性。一方面，在转移工作上，各级政府应积极建立统一的城乡一体化劳动力市场体系。要把计划经济体制下形成的束缚农村劳动力转移的诸如人口、土地、就业、社会保障等体制，按照社会主义市场经济体制的要求，加以改革和完善，做到统筹兼顾、综合发展。实现城乡劳动力资源的一体化管理，实现农村劳动力的有序流动。另一方面，要积极推进城镇化建设吸纳农村剩余劳动力。由于各地区进城人口与城镇化等其他要素配置的不均衡，农村人口就近进城与跨地域、异地进城并存发展成为一种必然。最后，要开辟多渠道的转移路径。将城市公共基础设施建设向农村延伸；培育新型农民，促进农业产业结构调整；调整乡镇企业结构，增强乡镇企业对农村劳动力的吸纳能力。进一步扩大国际劳务输出，用农村劳动力资源换国外土地、能源等资源。还要积极鼓励农民工返乡创业。
　　除此之外，转移过程中，还要注意一些问题，防患于未然。总体来说，农村剩余劳动力如果不能得到合理的安置，无论是对作为流出地的农村还是对作为流入地的城市，都有可能带来不可避免的社会问题，主要表现在：一是大量有知识、有技能的青壮年劳动力流出农村，导致留守农耕的劳动力质量下降，有的地方甚至出现抛荒弃耕的现象。二是由于农村年轻人外出，农村老年人口比例明显上升，加快了农村人口的老龄化，也使农村部分地区出现了劳动力短缺的问题。同时使得流出地农村常住人口文化程度明显下降。三是加重了城市就业和管理的负担。四是给人口管理增加了难度。五是给社会治安带来许多问题。鉴于此，政府在转移安置过程中，也要给予充分的重视，出台相应的政策，各级相关公职人员要积极配合，防微杜渐。
　　模拟考场六
　　1.你是一名乡镇工作人员，现需在一次会议上代表本乡镇发言。请你以"农民增收"、"环境保护"其中一个为主题，发表一段讲话，时间三分钟。
　　2.农民工和外地汽车进北京需要准入证，你怎么看这个问题？
　　3.某次旅游中，导游对当地的人文概况不甚了解，对此，请你向该导游提一些建议。
　　4.请你解析"发展经济和环境以及文物保护"的关系。
　　5.农民种地的时候通常会采取一种方式：先浇一段时间地，之后让它旱几天。请你说说其中的哲理。
　　【参考答案】
　　1.我选择"环境保护"为主题。
　　各位与会领导、同事：
　　大家好！
　　我代表我乡（镇）发言的题目是"环境保护，从建设绿色××乡（镇）做起"。近些年，环境问题愈来愈突出地显现出来，诸如自然灾害、资源短缺等问题频频出现。人类在迎来了智慧经济的时代后，也开始面临凸显的生态危机，改善生态环境被提上了日程。
　　目前，在全社会都处于积极响应"建设生态文明，构建和谐社会"行动中，我乡（镇）也不甘落后，作为社会基层单元，切实开展工作。结合我乡（镇）自然风景独特、土特产资源较为丰富的实际，我们确立了"建设绿色××乡镇"的发展目标。这个"绿色"旨意体现在两大方面。其一，利用我乡（镇）独特的地貌民俗搞生态旅游。生态旅游建设主要立足于维持我乡（镇）地貌景观原貌，积极构建自然山水园林。其二，在此基础上并建当地人文景观文化体系，以达到自然、人文兼备，真正实现"绿色人居"，在环境保护的"自然保护"与"人居生活环境保护"两个层面上，做出有效行动。
　　以上目标是我们结合当前社会发展实际并进行了充分实地调研的基础上形成的，具有可行性。整个目标建设的资金以及预期收效等其他问题，由于时间有限，不再赘述。如有需要，请各位领导及同事检视我们的专项报告。我的发言就此结束，欢迎大家会后提出建议、问题，我乡（镇）将与众位积极商讨并进行有效解答。
　　2.关于"农民工和外地汽车进北京需要准入证"的问题，我觉得是有其合理性的。这项政策，作为北京市民，当然容易接受；而对于作为政策对象的农民工和外地汽车司机可能接受起来会有一定的困难。这样一来，政策执行过程中产生不同的声音，在所难免。
　　面对以上问题，我觉得推行政策当属必然，但是最起码要做好两方面的工作。第一，政府要对为何实行"准入证"制度给予详细的明示，说明推行的必要性。比如，首都北京作为政治之都，必然要求提供极高的安全保障，等等。第二，要对政策涉及的对象给予必要的关注。这一关注，应来源于多方面。比如，要使他们明确政策的施行并非针对个体，而是出于保障北京政治环境的客观要求。再如，这项政策也并非地方保护行为。又如，对农民工及外地来京车辆给予必要的政策便利，等等。
　　政策施行过程中，如果对以上问题给予必要的重视，我认为将会大大减小推行阻碍，使这项政策为更广泛的人所理解。
　　3.首先，对于该导游给予必要的理解。"金无足赤，人无完人"，由于时间、精力有限，导游也不可能通晓各地人文概况。
　　其次，在向该导游表示理解的基础上，我会酌情提出以下建议：第一，可以向熟悉的人讨教。此种讨教可以有两种方式：其一，如果司机、地接（也可能是全陪，一般旅游团中不会仅有一个导游，往往会有一个随团、一个地接）或者游客中有当地人或者比较熟悉当地人文的人，导游完全可以将话语权以适当的方式转承给此人，既可以给此人提供展示的舞台，更多的交流结友的机会，又可以顺势解决自己棘手的问题，方便自己进一步学习。其二，利用一切有限的闲暇时间，向当地人请教，随时请教，随时讲解。第二，根据实际情况，合理安排讲解重点。该导游对于当地的人文概况不了解，就可以合理规避此话题，从自己擅长的方面进行讲解，比如，可以讲解自然地理环境、资源等等。在讲解自己擅长的话题时，还可以做必要的延伸讲解。用这种方法转移游客的兴趣，使他们不再集中关注导游讲解得是否全面，而是集中于导游热力四射的情绪渲染和精彩故事。除以上两点之外，还有很多其他的方法，比如做游戏、谈话聊天等等，根本的解决思路就是以各种可行的方式"扬长避短"。
　　4.三者之间是一种共同和谐发展的关系，并不矛盾。我将它们之间的关系解读为"发展经济是基础，环境保护是保障，文物保护是具体的必要措施"。
　　根据物质意识辩证关系原理，物质决定意识，起决定作用，其方法论则要求我们在实际工作中，一切从实际出发，具体问题具体分析，解决问题。应用于社会发展，经济的基础地位是不可动摇的。结合我国现阶段的实际情况，发展经济仍然是一切工作的出发点和基础。现阶段，我们主要是以知识经济、智慧经济为发展模式。
　　智慧经济是指凭借人类的智慧进行生产的经济，它表现为经济上各种要素（资金、劳动者、能源、技术）、各个领域（生产、流通、交换、消费）、各个主体（国家、企业或厂商、家庭或个人）之间的最佳结合，进而实现经济与环境、能源、社会的最大限度的可持续发展，实现代内之间和代际之间、群体之间、国与国之间的平等和公正。因此，智慧经济也是和谐社会经济发展的典型形态。这就决定了智慧经济的一大特征，即它是一种可持续发展的经济。这要求我们，经济的发展不能以牺牲环境为代价；反之，智慧经济呼唤并要求对于环境的保护。牺牲环境换取经济发展已经成为一种错误的发展模式，经济发展要求环境保护，环境保护是经济发展的保障。
　　文物保护，事实上是环境保护的一个方面，一个具体措施。它属于人文资源环境，是环境保护的人文举措，同样是不可忽略的。
　　综上而言，此三者应同行于当今社会形态之下，明辨关系、妥善发展、缺一不可。
　　5.我认为这一农业种植中的灌溉理念可以体现这样的哲理：量变与质变的辩证关系与"需要体现价值"。
　　量变与质变辩证关系的哲理告诉我们：事物的发展是一个量变到质变的过程。量变是质变的必要准备，质变是量变的必然结果。我们要重视量的积累，在量的积累的过程中要遵循适度原则，不失时机地促成质变。不可以只重视量的积累而忽略质的飞跃，这样就会导致事物的"庸俗进化"。本题中，农民"先浇一段时间地"的过程，目的在于给予田地充足的水分，可以视为一个量变的积累过程。当田地中的水分达到一定的程度，农民就会停止灌溉，让田地旱几日，这一过程中，田地中的庄稼就会凭借土地中储存的充足的水分来完成生长，即质的飞跃。这个过程中，如果一味地浇灌而没有所谓的"旱几日"，就会造成田地庄稼单纯依赖水分疯狂地生长而不利于果实的形成，即农家话"疯秧"。"疯秧"就是哲学上所谓"庸俗进化"。
　　"需要体现价值"，是一个生活中放诸四海皆准的道理。只有被需要的东西才最有价值，因此也才会更加为人所珍惜。农民在田地干旱几日后再给水灌溉，长此以往，庄稼就会形成一种条件反射，利用有限的水分加速完成生长，还可以适应多变的自然环境，增强抗旱能力。于是，庄稼被农民培养得开始明白水分的价值，懂得了"珍惜"。当人们再度对这一农田灌溉经验进行思考的时候，就自然可以参悟其中蕴含的哲理。
　　模拟考场七
　　1.请你代表××建设系统职工，为"我为××添光彩"活动做一个发言。
　　2.现在农业机械化水平越来越高，在校生参与农田活动越来越少，很多大学生连韭菜、麦苗等都不认识。有人认为：这样不利于培养出优秀的乡镇领导干部。对此，你怎么看？
　　3.在创建"学习型社会"的今天，有人说"知识不是力量"，谈谈你的理解。
　　4."年轻人有很好的创新意识，但浮躁、不踏实，缺乏稳重。"对此，谈谈你的看法。
　　5.你的工作需要你和你的一个同事合作，但你的这位合作的同事积极性并不高，面对这种情况，你该怎么办？
　　【参考答案】
　　1.各位与会领导、同事：
　　大家好！
　　我是一名瓦工，在这里代表××建设系统职工为"我为××添光彩"活动做发言，我感到十分荣幸。我发言的题目是"发扬'泥瓦'精神夯实基础工程--我为××添光彩"。
　　之所以以这样的题目来做发言，是基于我对本职工作的几点认识。作为一名瓦工，我与我的工友们是整个建筑环节上非常微小的部分，人们提及瓦工，就会想到"砌墙铺砖"。的确，这是瓦工最主要的工作。但是，这些看似简单、不起眼的工作，恰恰又是最不简单、尤其重要的。如同"建房先打基"，建筑工程关系到成千上万人的生命安全，非但不能忽视、小觑，反而还要给予足够的重视。房子可以不够美观漂亮，却绝对不能不安全。鉴于此，诸如打地基、砌墙铺砖等工作，无论何种工类，都显得至关重要。总而言之，作为建筑系统的任何一名职工，都应该在工作中发扬"泥瓦"精神，甘于充当一砖一瓦，从夯实基础做起，踏踏实实做工作，一砖一瓦垒高台，使出自于我们手中的××的每一座建筑，都牢固无摧，真正实现"安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜"。
　　我的发言结束，谢谢大家！
　　2.首先，基于以上现实，这样的看法即"不利于培养出优秀的乡镇领导干部"有一定的道理，可以为现阶段我们进行大学教育，尤其是农林专业大学生的教育给予一定的启示。
　　农业机械化水平的提高，解放了大批劳动力，农业生产的纯人力劳动逐渐为机器所取代。原本就很少参加农业劳动的大学生们几乎与农业劳动绝缘。另外，以上事实也意味着农村人均生活水平极大提高，形成以上的社会现实也就顺理成章，很多学生不认识韭菜、麦苗也变得无可厚非，可以理解。但是，即使农业机械化水平再高，科技再发达，我们也不应该忘记甚至摈弃事物的原始发展形态。要知道，科技尚有很多未涉及的盲点以及不能解决的问题，面对这些盲点和问题，人类始终要向自然寻求答案。此外，我国"农本"国家的现实也要求我们必须牢牢把握农业的发展。
　　基于以上现状，目前对于乡镇领导干部的培养，自学生时代抓起有其必要性。当下农林专业的大学生们，必须具备一定的农林基础知识，包括识别各类农林品种。其他专业的大学生们，也可以作必要的了解。
　　但是，提出以上看法的人，虽然抓住了一定的道理，也必须注意一个问题，即优秀乡镇干部的培养并非以是否认识"秧苗"来衡量的。这部分人才的培养，仍然是以文化知识、道德素质为基本，故不可仅抓住一个缺点，就加以全盘否定。
　　3.学习型社会，是20世纪60年代由美国学者哈钦斯首先提出的。它的释义，就是以相应的机制和手段促进及保障全民学习和终身学习的社会，其基本特征是形成善于不断学习、全民学习、终身学习、积极向上的社会风气。学习型社会是时代发展和社会进步的产物，它对学习的要求比以往任何时候都更强烈、更持久、更全面，全社会的人只有不断地学习，才能应对新的挑战。由此可见，学习型社会是对现代社会发展特征的一种理论描述，这种社会条件下，知识更新的周期不断缩短。因此，我认为，有人提出的"知识不是力量"的看法，即是针对学习型社会条件下"知识更新周期缩短"的这一特征而言的，是对当下"学习型社会"的扭曲理解和错误推断。
　　众所周知，英国哲学家弗兰西斯·培根从"认识自然规律，掌握科学知识"的角度提出了"知识就是力量"的名言，这句话自其产生之日起，就注定是一个真命题，尤其是在知识经济的今天。人类社会不断发展的生产力、不断完善的精神文化等，都得益于人类知识水平的提高、人口素质的提升。当前，知识更新周期的缩短，不仅不是对"知识就是力量"的否定，反而是对这一命题的进一步肯定与印证。正是由于知识的推动，人类不断品尝着基于科技进步与社会发展带来的累累硕果；知识领域拓宽的同时，也是未知领域不断出现的过程。鉴于此，人们愈发渴望获取新的知识，探索新的未知领域。知识更新周期的不断缩短，也才因此产生。所以说，当下社会，持有"知识不是力量"这一观点的人，应该结合社会实际，好好地理解"学习型社会"的真谛。学习型社会不是对知识的否定，而是更加紧迫的认同，越是进入学习型社会，越是需要借助知识的力量。
　　4.我认为，"年轻人有很好的创新意识，但浮躁、不踏实，缺乏稳重"，这句话道出了当下很多年轻人的通病。但是，也不是绝对的，还是有一些年轻人杜绝了上述"浮躁、不踏实与缺乏稳重"的毛病，很好地实现着自身的发展。同时，也应该看到，对于存在这些缺点的年轻人，随着岁月流转下个人素质的提升与社会阅历的增加，加之其他人的帮助提点，他们完全有能力摆脱这些不足。这些不足，如得到弥补与改善，不会成为制约个人与社会发展的顽劣祸端。
　　对于年轻人多有的"很好的创新意识"，年轻人自身、家庭、学校，乃至社会，都应该积极加以引导与利用，使创新真正成为属于年轻人的宝贵财富。相反，如果不加引导，任其肆意放大，这份独有的创新意识就会演变为浮躁、不踏实以及缺乏稳重。另一方面，对于作为普遍共性的以上缺点，其他社会主体亦应当主动发挥自身能动性，积极帮助年轻人改正。在帮助改正与完善的过程中，还要给予年轻人必要的信任。
　　5.面对这样的问题，我认为问题的关键在于如何调动该合作同事的积极性。这就涉及首先要对该同事的性格以及工作风格等方面有一个大致的了解。在此基础上，才有可能对症下药，找到解决问题的有效途径。
　　比如，如果该同事积极性不高是因为对我本人有疏远、不熟悉或是其他一些想法造成的，我会发挥主观能动性，借助一切可利用的条件（包括人力、物力等），积极与其沟通，彼此交流、加深了解，必要时还可以在合理的范围内投其所好，诸如搭建共同的兴趣点等。总之，所有的行动，均以建立共同的目标--工作共同体为出发点，以人性认同与团结合作为调动其工作积极性的手段。
　　再如，如果该同事工作积极性不高是由于对此项工作缺少兴趣或没有兴趣造成的，在这种情况下，要有效地促使其产生兴趣较为困难。我想我会在积极引导其产生兴趣的同时，主动地承担较多的工作，将较为轻松的工作交由同事，这样既不会影响整个工作的进程，又可以有效消灭因该同事厌倦工作又不得不承担大量工作而制造困难的可能，也就不至于形成我们之间的隔阂。具体方法上，诸如我可以经常与其谈一些这项工作如果能够顺利完成，对于他会有哪些切实的利益等。总之，采用预测实际收益的方法帮助其调节心理，以保证工作顺利开展。
　　模拟考场八
　　1.领导让你组织一次展览，人数急剧增多，你怎么处理？
　　2.有人提议要针对"虐待小动物致死"的不良行为立法，追究施虐者的法律责任，对此你是怎么看的？
　　3.社区内三楼的居民养狗，可狗总在一楼门口拉屎，故引起一楼不满，遂与三楼居民沟通，不想两方却因此事打了起来，你作为居委会人员，应如何调解？
　　4.某市对网上11个QQ群授予了"青年文明号"称号，你对此事有什么看法？
　　【参考答案】
　　1.如果我承接了领导交付的这次组织展览的任务，首先在策划的阶段，我就会预设一下人数增加、超负荷的情况，进而出台相应的应急方案。进行这样的思想预设后，我对于此项组织展览的工作，将会至少出台三个方案。这三个方案分别针对三种可能出现的情况：方案一，目标人群是展览所能承载的正常人数；方案二，目标人群明显少于展览所能承载的正常人数；方案三，目标人群明显高于展览所能承载的正常人数，即题中所言情况。
　　方案一、方案二暂略不论。人数急剧增多的情况一旦出现，方采用方案三，关键性步骤如下：（1）规定游客参观展览时间，具体时间可视情况而定。（2）马上补充展览候补引领员，将每一时段的参展游客依引领员的数量分列为参观小组，由各小组引领员带领进行快速、有效、全面的参观。（其他步骤略）
　　应急方案三的功效性体现在设定时限、分流人员、提高参观频率方面，进而实现短时间内人员的有效流动。多位引领员的设置，不仅分流了游客，而且可以保证游客参观的质量，使其"不虚此行"。相信方案三的预先制订及采用，可以有效应对此展览活动参展人员骤然增多的突发情况。
　　2.针对"虐待小动物致死"的不良行为立法，追究施虐者的法律责任，对于这一提议，我表示赞同。
　　目前，我国法律在涉及保障生命权方面，主要是保障人的生命权以及部分珍稀物种，而对于经常出现在我们生活中的小动物则缺乏立法保护。这是造成当前小动物受虐致死事件增多的一个客观原因。没有专门的法律约束，使得一些丧失爱心的施虐者可以肆无忌惮地施虐。尽管法律并不是保护小动物不被虐待致死的主要手段，但是如果可以有法可依，至少在一定程度上可以发挥作用。
　　我支持针对这一行为立法并追究法律责任的原因，主要有：第一，小动物如同珍稀物种甚至人类本身一样，是鲜活的生命，应该具有维系生存的权利。这种生命权应该一样是不可以被人以不正当的方式随意剥夺的。第二，与珍稀物种相比，出现在我们生活中的许多小动物与人类的关系更为密切，可以说是人类严格意义上的自然界中的朋友。人类对于自然界认识的不断深化与升华，很大程度上源自于这些身边的小动物。也就是说，正是这些"身边的朋友"，无私地启迪着人类不断认识自然、探秘自然，也正是它们实现了人与自然的真正接触。从这个意义上说，人类施虐于动物的行为，实际上是一种对人类自身的无情戕害。第三，迄今为止，法律仍然是当前惩戒一切不良行为最为有效的武器，这是由法律自身的特征以及社会的本质所决定的。此外，法律还可以依据不良行为本身性质恶劣的程度以及造成的后果，加以灵活的度量与定性。因此，如果该行为可以诉诸于法律，"虐待动物"的现象必将会有所改观。
　　通过以上对社会现状及立法原因的分析，我认为这项立法应该是必须且紧迫的。但是，如果有可能立法，还要清楚地把握法律执行的度，针对不同的虐待行为，给予不同的法律惩戒。
　　3.如果我是居委会人员，对于此事，总的处理原则是：息事宁人、分头劝解，动之以情、晓之以理，总体调解。
　　具体做法是：首先，平静双方情绪，规劝各自返家消气。其次，分头谈话，进行劝解。比如，劝说三楼养狗的居民。我要首先表明自己也是一个爱狗之人，建立起与对方的融洽关系。进而可谈及对方也是有身份之人，如果换成是一般居民，恐怕即使不住在一楼，也不会喜欢一进楼门就看见狗屎。然后，我会接着赞扬三楼养狗的户主，即使养狗家里面也依然井井有条、非常干净，想必定是位"尊者"，又何必为些"狗屎"玷染了自家身份呢？其实只要对狗加以适当约束，将它带到无人的草坪或是其他方便的地方如厕，不用多长时间，聪明的狗就会自己养成习惯。你再让它去楼门口拉屎，它都不会去了。这样，您的身份与邻里关系两不失，岂不是绝佳的好事？另如，对于一楼的居民，我会告之，通过与三楼居民进行沟通，发现他们一家对于因为狗给你们带来的困扰本就有所歉意，可能是因为你们双方彼此间沟通的问题，才造成了不必要的误解，引来了一场争端。所以，现在他们希望我能代为出面，向你们一家表示歉意，并保证以后这类事情不会再发生了，因为他们也不喜欢这样。最后，我会用调侃的方式，请双方家庭派出代表作为行政专员，见面沟通，以证明我说话的真伪。相信在这种轻松氛围下，双方家庭会互相尊敬、握手言和。我也会借此表明自己代表居委会的一点希望，即希望双方家庭此番误会化解后，能够成为本街道营建和睦邻里关系的代表家庭，闲暇之余，可以以身作则、大力支持我们工作，共同创建美好社区。
　　以上就是我的调解方式，请各位考官指正。
　　4.我认为某市对网上11个QQ群授予"青年文明号"称号的做法很有创意，是政府有效治理网络文明的一个有效手段，体现了某市政府施政手段的灵活性、时代性与创新性。
　　当今社会，处于网络信息时代。网络，已经成为人们进行沟通交流与获取信息的必备工具。因此，面对这样的社会现实，我们的政府也应该适时转变对待网络的态度。在面对网络可能引发的一系列问题上，与其公然规避或弃之不用，不如欣然接受、引导利用。上述某市的做法正是在正视网络时代到来的基础上，巧加利用的。
　　上述某市政府的做法"巧"就"巧"在合理地利用了"青年文明号"这一人所共知的专有名词。"青年文明号"，顾名思义，文明青年在他们的领域内做文明的事情。现今，"青年文明号"出现在社会的各个领域。比如，有火车"青年文明号"、汽车"青年文明号"等等。"青年文明号"，俨然成为当今社会文明的一大代名词。当人们看见"青年文明号"的时候，就会放下心来。因为他们知道，这里一定是一个文明的空间。谈及QQ群，在当前网络黄毒公然挑衅社会文明的时代，它们很多时候被网络嫖客、网络黑手锁定为绝好的散毒对象。这是因为，QQ群往往是青年人的阵营，他们多是缺少判断力的。鉴于此，某市聪明地向该市网上的11个QQ群送来了"青年文明号"这一剂抗毒药。服用了这剂良药的11个QQ群，应该会具有免疫力，不用担心网络黄毒的侵蚀了。同时，这11个QQ群也是一面旗帜，带动并号召更多的网络群体，积极地奔向文明网络。
　　因此，我认为，某市的这一做法，可行、可赞、可推广。
　　模拟考场九
　　1.知识水平、道德和人际关系，你认为哪个在工作中最重要，你如何评价自己?
　　2.你与同事共同完成一个任务，但是同事没有配合工作反而将责任推到你身上，领导批评了你，你会怎么处理?
　　3.你的同事与领导争执，说他没有错，并指着旁边的你说你可以为他作证，这时你怎么办?
　　4.现在很多地方都有驻京办事处，为各地官员进京提供方便，但同时浪费大量资源，你怎么看待这个问题，并给出建议。
　　5.领导要你组织一个包括10多个国家的文化交流活动，你怎么安排？
　　【参考答案】
　　1.在工作中知识水平、人际关系和道德都非常重要，是我们干好工作不可缺少的因素。有扎实的知识我们才能开展工作；具有崇高的道德才能克己奉公，才能在工作中不偏离为人民服务的原则；良好的人际关系有利于工作的协调与合作，是我们正确处理工作的客观要求。所以说在实际工作中这几个方面都是非常重要的。
　　在我平时的工作中，我一定要注意将这几方面的因素进行有机结合，提高自己的知识水平，培养良好的道德素养，处理好同他人的人际关系，不断提高自己处理事情的能力。
　　2.首先，我会虚心接受领导的批评，查找自己在工作中的不足和失误。领导批评我，是因为我们工作做得不好，没有达到领导的要求，即使没有同事的配合，我也应该尽最大努力将工作做好。
　　其次，我会在私下里与该同事进行适当的沟通和交流。同事不配合我的工作，可能是我在平时的工作中有让他不满的地方，我会尽量改正，并处理好与同事的人际关系，在以后的工作中团结合作。
　　最后，可以在适当的时候，委婉地向领导说明具体情况，取得他的理解。
　　3.首先，要劝解同事和领导，使他们冷静下来再处理问题。
　　其次，和同事仔细分析他与领导产生争执的原因。如果确实同事没有错，我会事后单独跟领导委婉地讲明同事是对的，但要就同事的态度替他向领导道歉。如果是同事的错误，就要劝说同事，同他分析错在哪里，鼓励他勇敢地去跟领导承认错误。并告诉他领导考虑问题的出发点可能与我们不同，领导有领导的考虑，要尊重领导。
　　最后，努力在该同事与领导之间搭建一个心平气和沟通的平台，力求使他们在以后的工作中仍能互相团结与配合。
　　4.首先应该肯定设置驻京办事处有其合理之处，它为进京地方官员提供便利，有助于地方官员了解国家的政策；同时也有利于中央及时了解地方的发展状况。对于其资源的浪费，我们可以采取适当的措施来解决，比如建立透明的财政制度和监督制度，限定驻京办事处的开支等。
　　5.首先领导交给我这样的任务，说明了领导对我的信任，我一定会尽心尽力、充满信心地去完成领导交给的任务。我会按照以下几个步骤进行安排：
　　第一，了解本次活动的目的和宗旨，确定参加文化交流的国家，了解与会各国的风俗习惯，以便安排好饮食和住宿问题，根据不同国家的文化特色，选择好文化交流的内容。
　　第二，对参加活动的国家发出邀请，制订详细周密的计划，综合考虑各国情况，安排好活动的时间、场所、各国相应的翻译人员和引导人员以及活动的经费等，并就这些问题写成书面计划，报领导批准。
　　第三，活动一定按照事先确定好的主题进行，注意促进各国的交流和互动。同时注意会场的秩序、会场周边的环境以及安排好后勤保障工作。
　　第四，活动结束后，将参会人员安全送回，并安排好会场的清理工作。
　　第五，就活动情况进行总结，并撰写报告，交给有关领导，并请领导就本次活动提出宝贵意见，同时自己也要进行总结，针对自己的不足，以求改进。
　　模拟考场十
　　1.你的领导事事亲力亲为，没有给你分配工作，让你无所适从，你怎么处理这件事？
　　2.假设你的两个好朋友因为误会而断绝往来，请问你应该怎么办?
　　3.某些关乎群众利益的事久拖不决，但往往媒体曝光的事却能迅速得以解决，请问你对此有什么看法？
　　4.单位要你组织一次"党在我心中"演讲比赛，你将如何组织?
　　5.领导布置你工作，因为同事而耽误了进度，你怎么处理？
　　【参考答案】
　　1.首先，要明白领导之所以事事亲力亲为，可能是他的工作习惯，也可能是对我的工作不放心，我应该注意在平时的工作中多观察，多向领导和同事学习，提高自己办事的能力，让领导看到我的进步。
　　其次，作为领导，事务本来就很繁忙，我作为下属，应多体谅领导，主动分担领导的工作。可以在适当的时候向领导表明，请领导放心地将工作交给我，我一定会尽心尽力将工作做好。
　　最后，认真对待领导交给的工作，不辜负领导对我的信任，相信领导看到我的能力后会很放心地把工作交给我。
　　2.第一，分别找两个好朋友进行交谈，弄清楚产生误会的原因。
　　第二，对两个好朋友分别进行劝解，在承认双方的做法可以理解的前提下，向他们说明对方这样做的原因以及合理性。
　　第三，等到两人都明白其间的缘由后，安排适当的时间，请两个人开诚布公地谈一谈。既然是误会，可能是由于交流不够，所以以后应制造合适的机会，让两个人能进行充分的交流。
　　3.这一现象说明某些部门在实际工作中，缺乏相关的监督机制以及部分领导缺乏为人民服务的精神。针对这一现象：
　　首先，应当建立健全监督管理机制，要做好监督管理工作,抓紧监督管理的职责、制度、内容的落实，不断加大监督管理的力度。
　　其次，在党员干部中进行定期的思想教育，使广大干部树立全心全意为人民服务的信念，真正把为百姓办实事落实在行动上。
　　4.第一，确定此次演讲的目的、意义以及演讲比赛的时间、地点、比赛规则、奖项奖品设置等，并报领导批准。
　　第二，下发关于此次演讲比赛的通知，确定参加比赛的人员。
　　第三，比赛前召开工作人员动员大会，明确各相关人员的职责，安排好演讲比赛的程序，确保比赛的顺利进行。
　　第四，比赛进行期间，注意保持会场秩序，各工作人员时刻保持联系，以应对突发情况。
　　第五，比赛结束后，清理比赛现场。
　　第六，对演讲比赛进行总结，写总结报告并上报给领导。
　　5.领导交给的工作应该按时完成。如果因同事而耽误了工作，我会做如下处理：
　　第一，既然已经耽误了工作进度，就要保持一个平和冷静的心态去应对，不能因为赶不上进度就焦躁烦闷，这样不利于工作的开展，也有可能给单位带来损失。
　　第二，我会在第一时间把耽误的工作尽快赶上来，在适当的时间向领导进行汇报和请示，让领导对工作的进展情况心中有数。
　　第三，作为一名工作经验不丰富的年轻工作人员，我会积极地、虚心地向领导、同事请教，以弥补自己在沟通协调能力方面的欠缺。
　　总之，在以后的工作中，我要注意保持一个良好的心态，敢于承认错误，承担责任，遇到问题后注意寻找解决办法，不断积累经验，争取做一名合格的工作人员。
　　模拟考场十一
　　1.执法者在执法过程中觉得肇事者"态度恶劣"，给予严重处罚，对此谈谈你的看法。
　　2.组织一次救生急救培训，你将如何安排工作？
　　3.联系实际谈谈你对死亡的看法？
　　4.你单位和其他6个单位联合举行一个活动，你是负责人，你要如何来组织？
　　【参考答案】
　　1.第一，在执法过程中，遇到的行政相对人"态度恶劣"给执法工作带来了一定的难度，但是这并不能作为执法者从重执法的依据。我国是社会主义法治国家，执法过程中必须做到有法必依、执法必严，要依法行政。
　　第二，肇事者"态度恶劣"是因为他们对执法人员的工作有一定的抵触情绪，作为执法者应当在日常工作中注意提高政府的服务能力，让行政相对人自主地消除这一抵触情绪。还要注意对肇事者进行思想教育，使其提高遵法、守法意识，而不是一味地对其加重处罚。
　　总之，作为一名国家公职人员，在工作中要依法办事，保持一个良好的心态来对待工作中出现类似"态度恶劣"等的突发情况。
　　2.第一，培训前在单位内部就本次培训的目的和意义做好宣传工作。
　　第二，邀请有关培训专家并为其安排好衣食住行等，确定培训的场地和时间以及课程安排。做好本次培训的费用预算，并报领导批准。
　　第三，将培训的注意事项通知相关人员。
　　第四，培训开始时，请单位领导做动员讲话，按照安排好的课程进行培训，组织大家认真学习有关救生急救的知识。
　　第五，培训结束后，组织本次培训工作的成绩考核和评定，并做总结报告上交领导，总结自己在组织这次活动中的得与失，以便以后更好地开展类似工作。
　　3.司马迁说过，人固有一死，或重于泰山，或轻于鸿毛。既然死是一种必然趋势，那么我们就应当努力让自己活得有意义，这样才会死得其所。当前我国正在建设中国特色社会主义事业，需要各方面的人才，作为国家公务人员，应当有为建设社会主义事业，为人民利益贡献出自己的青春甚至是生命，把有限的生命投入到无限的为人民服务当中的崇高品德。
　　4.我打算从以下几个方面来组织：
　　第一，拟定计划，就活动的时间、地点、形式、内容、工作人员、参加活动的其他单位的人员情况、需要协调的部门、资金预算、参加活动人员的接待安排等，形成书面报告，呈报领导批准。
　　第二，待计划审批后，及时通知其他单位活动计划的内容和注意事项，认真进行活动准备和接待工作并成立联合领导小组。
　　第三，按计划开展活动，各单位分工负责，注意活动过程中各单位间的协调，及时沟通各单位情况，有什么情况及时在联合领导小组内讨论解决。在活动过程中，关注各个单位参加活动人员的状况，及时征求他们的意见，做好活动服务工作。
　　第四，活动结束后，做好扫尾工作。整理活动资料，认真总结经验和不足，请各单位参加活动人员提出宝贵意见和建议，撰写书面报告，呈交领导审阅，通过后并入档案，以备在以后的相关工作中予以借鉴。
　　模拟考场十二
　　1.你对"靠山山倒，靠水水流，靠自己不会倒"怎么认识？
　　2.有人说能力是多方面的，但先要自我反省。你如何看？
　　3.你负责一个活动，但是参与的几个部门有矛盾，你怎么处理?
　　4.你是宾馆的经理，刚向客户保证没有苍蝇，这时有苍蝇飞过，你怎么办?
　　5."人生自古谁无死，留取丹心照汗青。"你是如何理解的？
　　【参考答案】
　　1.这句话是说我们在学习、工作中首先要依靠自己的力量完成任务，如果只是一味地依赖他人，那么最后就可能会失败。所以我们要从提高自身素质开始，练好"内功"，基础打好了才能有备无患。
　　其次，完全依赖自己也是不可行的，因为许多工作需要和同事相互合作才能完成。个人的力量是有限的，只有大家一起协同合作，才能把事情做好。
　　再次，从另外一个方面看，这句话反映了有些人看似可靠，但是在关键的时候却帮不了我们，这就要求我们在结交朋友的时候要慎重。
　　最后，在以后的工作中，我会培养独立处理问题的能力，也会加强与同事合作。
　　2.这句话的意思是说人的能力是多方面的，我们有各种能力，如语言能力、写作能力等等，但是这些能力是否真正对我们的工作、学习有用，我们要有正确的认识，认识的方式就是自省。
　　我认为这句话是有一定道理的。在我们的工作、生活和学习中需要多种多样的知识技能和能力，这些能力有的是显性的，有的是隐性的，但是关键是我们必须对我们的能力有一个清醒和正确的认识。既不能盲目自大，也不能妄自菲薄。只有在了解自己能力的前提下，我们才能够更好地发挥我们的能力。如何认识自己的能力也是非常关键的，我们可以通过实践来检验，也可以通过自省来实现。无论如何，我们必须把自己的能力和实践相结合。
　　总之，我一定会在政治素质、业务水平、沟通能力等多个方面严格地要求自己，既不断地提高自己，使自己具有多方面的能力，又保持谦虚谨慎的工作作风，学会自我反省，自我提高，争取做一名让组织放心、领导信任、群众满意的公务员。
　　3.在实际工作中，部门之间有矛盾的情况时有出现，我们应当以工作为重，以大局为重，加强各部门间的团结协作，努力把工作做好。针对参与部门之间有矛盾这一问题，我会采取以下措施：
　　第一，如果平时这几个部门来往不密切，相互之间因为不了解而产生了矛盾，在不影响活动进程的前提下尽可能地帮助他们增进对彼此的了解，使他们达成共识。
　　第二，在安排工作的时候，在可能的范围内尽量把他们负责的部分分散开来，避免在接触中产生不必要的摩擦。
　　第三，如果因为几个部门在工作的方式、方法上有所不同，互相不同意对方的意见，致使几个部门产生矛盾，我应该积极地与相关人员沟通，强调这次活动的重要意义，以及团结一致的重要作用，希望他们能够秉持求同存异的原则，共同完成好工作。并且在合适的时间、合适的地点、合适的时机将几个部门负责人聚集在一起，共同商讨解决以前的矛盾。
　　总之，一定要本着工作第一、力争团结的原则，切实解决几个部门之间的矛盾，保质保量地完成这次活动。
　　4.工作中，难免会遇到各种各样让自己意外的事情。遇到事情不要怕，关键是解决问题。对于题目所说的问题，我会镇定下来，观察客户的反应，根据客户的反应采取不同的措施。
　　首先，如果客户没有注意到苍蝇，那么我会在事后仔细追究苍蝇出现的原因，责任到个人，向负责清洁卫生的工作人员说明宾馆信誉的重要性，要求采取更加有效的措施，杜绝此类事件的发生。
　　其次，如果客户注意到苍蝇但是没有什么反应，那么我会以微笑表示歉意，同样在事后认真解决此事。
　　最后，如果客户不仅注意到了而且非常在意，那么我会诚恳地向他（她）道歉，积极采取措施，消除苍蝇的不良影响。
　　总之，对于这类事件，我们要以顾客至上的原则来坦诚面对，有错必改。
　　5.这句话是文天祥的一句名言，意思是说自古以来，人终不免一死，但死得要有意义，要死得伟大，死得光荣。倘若能为国尽忠，死后仍可光照千秋，青史留名。这句名言表达了为国捐躯的爱国主义精神。我国历史上有许多可歌可泣的英雄事迹，岳飞、文天祥、史可法及谭嗣同等均是为国为民而抛头颅、洒热血的志士，他们为国家的发展和民族的进步贡献出自己的生命，我们应该记住他们。
　　活要活得有意义，死要死得有价值。我们不但要有勇于为国家为民族献身的精神，还要把这种精神落到实处，在面对困难的时候，要想到的首先不是放弃，而是如何面对它，解决它。
　　模拟考场十三
　　1.现在大城市让外来务工人口集中居住，你有何看法？
　　2.你为某单位办事员，一天一位同志拿着副市长写的条子，请你帮忙办事，你会怎么办？
　　3.20世纪90年代以来中国每人平均购书只有5本，而且还处于逐年下降的状态，有超过一半的识字成人一本书没读过。而700万人口的以色列却有100万人拥有借书证，对于这个现象，你怎么看？
　　4.你是一街道文化中心的负责人，街道居民、领导、管理部门对你各有要求。但由于资金短缺、人员缺少、管理混乱，很多管理制度形同虚设。这个时候，你会如何处理？
　　5.在一锅水中，分别放入鸡蛋、胡萝卜、茶叶，加热煮沸，分别产生了不一样的结果，鸡蛋变硬，胡萝卜逐渐变软成泥，茶叶逐渐伸展，使水变色。作为即将上任的公务员，以上对你有何人生启示？
　　【参考答案】
　　1.随着城市的不断发展，外来务工人员越来越多，一些城市为了方便管理，让外来务工人员集中居住，统一管理。对于这个政策我是这么看的：
　　第一，集中居住有利于城市的管理。外来务工人员背景复杂，管理上存在着困难，搞集中居住有利于为外来人口集中提供就业、就学、就医等社会福利，能够方便掌握外来务工人员的生活、工作等状况，有利于了解他们的要求，更好地为其服务。
　　第二，集中居住也存在一些弊端。集中居住容易造成一些误解，人为地把外来务工人员和本地人隔离开来，使外来务工人员没有归属感，不利于社会的和谐。同时集中居住的环境一般过于拥挤，条件相对较差，可能带来心理上的不平衡。还有就是外来务工人员来自各个地方，集中居住能否处理好相互之间的关系也是应该考虑的问题。
　　总之，针对以上问题，我觉得对于外来务工人员的安置，不仅要考虑到他们工作生活方面的问题，还要考虑本地的实际能力和实际情况，不能搞一刀切。同时对外来务工人员最重要的是要尊重他们，使他们能融入到城市生活中去，而不是做边缘人。
　　2.如果遇到这种情况，我会分情况区别对待，合理处置。
　　第一，如果这个同事所请求帮忙的事情确实非常紧急，而且是属于我工作职责内的事情，我会热情接待，把事情办妥。
　　第二，如果要办的事属于私事，但合情合理，并且在我的职权范围内，我也会积极主动地去办。
　　第三，如果这件事情超出了我的职权范围，我将告诉他具体的办事部门和办事人员。
　　第四，如果这件事是违法或者违规的，我会拒绝办理，并耐心地向他宣传相关法律规定。
　　总之，我们在日常生活中处理这类事情既要坚持原则，又要灵活处理。
　　3.阅读，既是个人行为，更是民族的文化行为，社会的风尚。但是近年来，我国的文化发展却远远滞后于经济的发展。很多人还没有养成阅读的习惯，一方面与整个国家的读书氛围相对不足有关，另一方面在出版领域，目前还存在许多不规范之处，每年出版的书籍数量很多，但是很多时候却缺乏高质量的、能引起读者阅读兴趣的作品，制约了图书的销售。与中国之文明古国相比，犹太民族曾和中华民族一同被誉为世界上最聪明的两个民族。因为他们都善于学习。而在世界经济迅速发展的今天，中国人民已经淡忘了阅读这一优秀的习惯，而以色列人却仍在坚持。相比之下，我们不仅仅是惭愧，而是更需要认真反思：
　　首先，公民应当树立"活到老，学到老"的意识，多读书，读好书，汲取新的文化知识，不断提高自身的文化素质和道德修养。
　　其次，从政府的层面来讲，应当在全社会营造读书的良好氛围，可以在机关事业单位开展各类读书活动，这样既可丰富干部职工的精神文化生活，又可以提高文化素质；同时，要注重加强城镇图书馆和农村书屋的建设，简化借阅手续，为广大群众读书学习提供一个良好的平台。
　　最后，作为一名公务员，更应当加强学习，多阅读各类有益书籍，拓宽自身知识面，不断提高自身的业务素质和为人民服务的能力和水平。
　　4.目前文化中心面临许多的困难，如：资金短缺、人员缺少、管理混乱。虽然这种情况一时无法改变，但我仍然会积极寻找解决问题的方法：
　　第一，在资金方面，我会努力地去寻找企业的资金赞助，同时还可以通过文化活动获得开展工作的资金。
　　第二，在人员方面，既需要通过大学校园招聘会等方式，从应届大学毕业生中寻找乐于从事文化工作的有志青年，更要在日后的工作中，大胆启用年轻人，给予他们更多的支持，才能在文化岗位上留住人才。
　　第三，在管理方面，旧的管理机制需要与时俱进，进行改革。如果在此过程中遇到阻力，就需要与机关内的老同事及上级领导做好沟通协调，保障机制改革的顺利进行。
　　5.鸡蛋、胡萝卜和茶叶分别代表不同的人生个体，开水代表环境。当我们进入社会后，我希望自己能像茶叶一样，不断地伸展自己，成为一个能影响社会影响一个时代的人物；如果我没有这样的能力，不能如此出色，我希望自己至少能成为鸡蛋，能坚持自己的原则，而绝不能让自己成为胡萝卜，随波逐流，丧失自我。环境是不可选择的，但人生掌握在自己的手里，我们要不断锻炼自己，实现自己的人生价值。
　　模拟考场十四
　　1.据媒体报道，某地企业家无偿发粥，救济困难人群，每天有千余人领取，这一自发的慈善活动受到社会舆论的赞扬，也吸引了大批志愿者的加盟。但当地卫生监督部门认为，该施粥摊没有获得卫生部门颁发的卫生许可证，志愿者也没有经过健康检查，该项活动存在重大公共卫生隐患。你作为卫生主管部门的工作人员，受命处理这件事，将怎么做？
　　2.竞争是提高效率的有效机制，在现实生活中，人与人的关系有时也是以竞争的方式表现出来的。试举典型事例，说明如何妥善处理人与人之间的关系。
　　3.为扩大内需，促进消费，政府出台了关于"家电下乡"的一系列政策。由于某些惠民措施落实得不及时，少数商家趁机以次充好等原因，广大农民购买家电的需求并没有得到有效激发。假如你是某乡镇政府的工作人员，请你口述一份该政策的宣传提纲。
　　4.网络上经常出现谩骂造谣现象，某大学将不准在网上谩骂造谣写入学生守则，引起一片争论，你对这件事怎么看？
　　【参考答案】
　　1.作为卫生主管部门的工作人员，我将采取如下措施处理这件事：
　　第一，该活动存在着重大公共卫生隐患，当务之急是暂停该活动，以免发生重大事故。
　　第二，做好宣传解释工作，争取获得企业家、志愿者和群众的理解。
　　第三，提供积极主动的服务，帮助企业取得卫生许可证，为志愿者提供免费体检，加强对活动的安全监督，使这项慈善活动安全地办下去。
　　2.第一，工作中的竞争是必要的，这样会促进大家不断进步，更高效率地完成工作。
　　第二，我会和同事之间形成既有帮助又有竞争的关系，竞争应该是良性的、业务上的你追我赶。如我和一位业务上过硬的同事以前总是因为业务上的问题闹矛盾，后来我发现这在工作中是不妥的。工作能力固然重要，但是人际关系在工作中也不可小视，只有合作团结，才能更好地完成任务。所以在后来的工作中，我和那位同事相互配合，相互学习提高，更加出色地完成本职工作。
　　3.第一，什么叫家电下乡：家电下乡政策是深入贯彻落实科学发展观、积极扩大内需的重要举措，是财政和贸易政策的创新突破。主要内容是，顺应农民消费升级的新趋势，运用财政、贸易政策，引导和组织工商联手，开发、生产适合农村消费特点、性能可靠、质量保证、物美价廉的家电产品，并提供满足农民需求的流通和售后服务；对农民购买纳入补贴范围的家电产品给予一定比例的财政补贴，以激活农民购买能力，扩大农村消费，促进内需和外需协调发展。
　　第二，农民购买家电下乡产品时需携带什么证件：农村居民持个人"居民身份证"和"居民户口本"到指定的悬挂有"家电下乡指定店"字样，张贴家电下乡产品告示及购买须知的店铺购买。购买时要注意索要"税务发票"和"家电下乡"产品专用标识卡，并核对所填内容与本人情况是否一致。
　　第三，农民购买家电下乡产品后如何领取补贴：购买后，购买人需带上购货发票、居民身份证或居民户口本、补贴家电产品专用标示卡、购买人的储蓄存折。在规定时间内，农民到户口所在地乡镇财政部门申报补贴。乡级财政部门初核后，报县财政部门，县财政部门审核确认后，将补贴资金通过银行直接拨付到农民储蓄账户上。
　　第四，如何保证家电下乡产品的供应、销售及维修服务：为保证下乡产品的供应、销售及维修服务，对参加家电下乡工作的生产和流通企业在生产、配送、销售、维修等方面都提出了明确要求:一是确保不脱销、不断档；二是需要送货的产品，保证送货上门；三是保障商品质量，杜绝假冒伪劣、以次充好；四是对符合"三包"规定要求退货的，严格遵守国家关于家电产品的"三包"规定，应退尽退，并积极做好退换货流程处理和服务；五是销售及服务网点具备所销售家电的送货、安装、调试、维修、保养维护等服务技能，负责安装调试、使用辅导、包教包会，严格遵守国家关于家电产品的"三包"规定，强化维修服务网点，开展巡回维修服务等。
　　4.第一，我认为"某大学将不准在网上谩骂造谣写入学生守则"是值得肯定的。大学生与社会其他成员有所不同，他们是一个庞大的有深刻思想、内涵的知识分子群体，应该在行为道德上对自己严加约束，给公众作出榜样。某大学将不准在网上谩骂造谣写入学生守则，一方面是对目前网络语言恶俗化的一种反击，另一方面也是想借校规的力量来规范大学生们的言行，重塑当代大学生的形象，看似小题大做，其实很有必要。
　　第二，网络谩骂，被当作是一种发泄方式，这是网络语言恶俗化日益猖獗的内因，网络的隐秘性又给网络谩骂者提供了很好的心理保障，是形成网络谩骂的外因，内外因加起来，似乎使网络谩骂顺理成章，其实不然，可以说这是全体网民进行网络生活时走入的一个集体误区。网络虽然是一个虚拟出来的世界，但每个网名的背后，也是一个鲜活的真人，即使是论坛的一个帖子的背后，也肯定是一个人在发表自己的看法。网络谩骂虽然绝大多数情况下不用负法律责任，但对自己的网络语言承担起道德责任，应该是每一个成熟网民应该有的觉悟，净化网络语言，让网络用语真正体现高素质、高涵养需要我们共同的努力。
　　第三，政府部门要加快网络相关法律的制定和完善，加强相关的监管以及制定处罚措施。
　　第四，如果我有幸成为公务员，我将以身作则，不论在现实中还是网络上，都踏踏实实做事，堂堂正正做人，真正地做到为人民服务。
　　模拟考场十五
　　1.自我介绍。
　　2.请朗诵毛泽东的《沁园春·雪》，并说说它的现实意义。
　　3.谈谈"两个务必"的内容及其重大意义。
　　4.请解释范仲淹《岳阳楼记》的意义，并说说你的理解。
　　5.请谈谈你对纪律检查机关的认识。如果你被录取，你将怎么做？
　　【参考答案】
　　1.各位考官，大家好，我本科在南京××大学学习化学，大学期间我主要做了两件事：
　　一是学习。对于学生来说，学习是最根本的任务，大学期间我除了学习专业课之外还广泛涉猎了其他方面的知识。在校期间先后获得了"优秀三好学生"和"优秀毕业生"的荣誉；并在金陵石化公司实习，实习期间深入了解了化工企业的运营流程和一些化工技术，深感自己在学校学到的知识要进一步与实践结合。
　　二是积极参加了校内、校外各类社会实践活动。我先后担任系团委宣传部部长和班级班长，在这两个岗位上配合老师开展了全系学生迎奥运的宣传活动，班级也曾经被评选为学校"优秀班级"；此外我还参加了学校的创造发明协会，对专利发明和知识产权有了一定的了解；为了减轻家里负担，我四年都坚持做家教，收入虽然不多，但从中学到了很多做人的道理和与人交往的经验。这次我报考××岗位的公务员，希望能充分利用在校所学知识，更好地服务社会。
　　以上就是我的自我介绍，谢谢各位考官。
　　2.（朗诵略）《沁园春·雪》上阕描写北国雪景，赞颂祖国山河的壮丽；下阙纵论历代英雄人物，抒发了作者伟大的抱负。词中"俱往矣，数风流人物，还看今朝"是全篇的主题，流露出作者对中国无产阶级的自信，只有今天的无产阶级才能称得上能建功立业的英雄人物，才能使祖国繁荣昌盛。
　　"今朝"是一个新的时代，新的时代需要新的风流人物。今天，国家正处在全面建设小康社会的历史进程中，我们应不负历史的使命，充分发挥人民群众的力量和作用，创造出更伟大的业绩。
　　3.1949年3月，在中国革命处于全国胜利前夜的重要关头，毛泽东同志在党的七届二中全会上向全党特别是高级领导干部首次提出"两个务必"："务必使同志们继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风；务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。"
　　毛泽东同志的这段论述非常重要，其后也多次为邓小平、江泽民、胡锦涛等党的领导人所强调和论述，其中的两个重要思想具有长远的指导意义：
　　第一，在伟大的成就面前，党内一部分同志可能会骄傲起来，贪图享乐的思想可能滋长，不愿意再做艰苦的工作，如果不坚决防范和克服这种情绪，党的事业就不能继续向前发展，甚至会失败。
　　第二，不论我们党取得什么样的成就，都必须长期艰苦奋斗，始终坚持马克思主义政党的本色和宗旨，不断维护和实现最广大人民的根本利益，这样我们党才能始终保持同人民群众的血肉联系，始终得到广大人民群众的拥护和支持，始终立于不败之地。
　　4.《岳阳楼记》是北宋范仲淹应好友滕子京之请为重修岳阳楼写的记。抒发了范仲淹"不以物喜，不以己悲"的宽阔胸襟以及"先天下之忧而忧，后天下之乐而乐"的政治抱负和精神境界。
　　"不以物喜，不以己悲"提示我们无论面对失败还是成功，都不要妄自菲薄或者骄傲自满，要保持一种恒定淡然的心态。
　　"先天下之忧而忧，后天下之乐而乐"揭示的道理是：一个人应该为国家、为大众谋利益，把大众利益摆在第一位，把个人利益摆在第二位，体现了一种为天下人谋福利，吃苦在前，享受在后的精神。
　　作为一名公务员，要有一种淡定的心态，在实际工作中时刻把人民大众的利益放在首位。
　　5.党的纪律检查机关是同级党政领导机关的重要组成部分，是加强党内监督，搞好党的作风建设，保证党的路线、方针、政策贯彻执行的重要部门。
　　如果我被录取，我会从以下几个方面来做：
　　第一，要树立为人民服务的意识，牢记纪律检查机关的工作职责。
　　第二，了解我的工作内容，加强学习，向有经验的同事请教，尽快适应工作，在工作中不断总结经验，提高业务能力。
　　第三，处理好与领导、同事的人际关系，和谐的人际关系能确保单位工作的顺利开展。
　　模拟考场十六
　　1.漫画：一记者采访一官员："为什么这么清廉？"官员说："我一没权二没钱,想不清廉都难啊。"请问你如何理解这幅漫画？
　　2.你工作表现突出,但跟你一同进入单位的同事认为你爱出风头,看不惯你,你怎么办？
　　3.来到单位有三件事需要处理：一、写份报告,下午开会要用；二、群众上门来访,而你还不清楚是什么事；三、小李要升干,组织部要找你谈论有关事情。请问你如何处理这三件事情？
　　4.孙中山说"要想着做大事,不要想着做大官",拿破仑说"不想当将军的兵不是好兵"。你怎么理解这两句话？
　　5.目前社会上假证泛滥，你怎么看这个问题？
　　【参考答案】
　　1.这一漫画讽刺了当前官场"权钱交易"的不正之风。由于某些领导官员权力过大，而又缺乏有效的监督机制，在利益的诱惑下极易滋生腐败。正所谓"绝对的权力导致绝对的腐败"。同时，个人权力过大还会产生"跑官卖官"的现象，因为升不升官很大程度上取决于领导是否赏识，在这种情况下通过金钱就可以买到权力。因此，当权力和金钱都没有时，也只有清廉了。
　　2.第一，首先反省自己是否有时处事方法不当，如果有，及时改正。
　　第二，对待以后的工作要更加努力，不因为他人的看法影响自己的工作积极性，同时也不因为自己工作突出而骄傲自满。
　　第三，主动与同事交流沟通，拉近与同事的距离，多帮助他人，以实际行动赢得同事的信任。
　　3.关于这三件事情，我会按以下顺序来处理：
　　第一，先处理群众来访事件。因为群众已上门来访，根据事件紧急程度，应先处理此事。我首先了解群众来访的具体情况，如果能当场解决，就当场予以解决；如果不能当场解决或者在自己职责范围以外，就应当做好记录，告知群众待向领导或相关人员汇报后给予答复，请群众谅解。
　　第二，撰写下午开会用的报告。因为报告下午开会要用，所以要赶在下午开会前写完。
　　第三，最后处理组织部找我谈话这件事。因为毕竟谈话可以找我也可以找他人，如果实在没时间还可以跟领导说明情况，让领导再找别的同事谈话考察。
　　4.我觉得这两句话并不矛盾，只是两种说法的角度不同而已。孙中山的话是从做事情的动机上来说的，我们做事情不是为了升官发财，而是为了办成大事情。拿破仑的话是从态度、理想上来说的，人要有远大的理想和目标，要朝着目标不断前进。
　　作为一名国家工作人员，要树立远大理想，不计个人名利，全心全意为人民服务。
　　5.第一，社会上假证泛滥是诚信缺失的表现，我们应该坚决抵制，绝不使用假证。
　　第二，假证泛滥也说明了社会上的监管制度给假证以可乘之机，应不断改进制度，加强防范，最大限度地减少假证。
　　第三，执法机构应加大打击力度，使做假证者无处藏身。
　　第四，加强宣传教育，提高群众道德素质，使全社会共同抵制假证。
　　模拟考场十七
　　1.现在社会充满竞争，具备什么样的品质才能赢得竞争？你觉得你具备这些品质了吗？
　　2.国庆节期间，国家领导人向人民英雄纪念碑献花圈，谈一下你的看法。
　　3.你不小心把机密文件泄露到网上，这时你怎么办？
　　4.同事说你坏话的时候恰巧被你听到，之后领导分配你们共同完成任务，他不配合，你打算怎么解决问题？
　　5.现在机关开会效率低下，问你如何组织会议使其效率提高？
　　【参考答案】
　　1.第一，要赢得竞争，首先要树立正确的就业观念，提高个人的综合素质。只有比他人有更高的素质，才能有更大的优势。要学会掌握多种社会技能，这样可以拓宽多方面的就业渠道。例如外语、计算机等，提高自己在社会竞争中的实力。
　　第二，要树立良好的社会道德和职业道德，以诚信为本，踏实工作，为社会和国家的发展作出贡献。只有这样，才会得到社会的承认，才会在社会竞争中始终立于不败之地。
　　第三，我在工作中既坚持正确的就业观念，又形成了良好的竞争意识。同时，我坚持以良好的职业道德不断完善自己，学会适应社会，积极地迎合社会需要，努力使自己成为一名综合型人才。
　　2.我非常支持国庆节期间国家领导人向人民英雄纪念碑献花圈的做法。无数人民英雄抛头颅、洒热血才换来了新中国的成立以及我国在当今世界中的地位。他们的丰功伟绩永远也不应该被忘记。
　　我国一直重视爱国主义教育，国家领导人的行为本身就是对爱国主义的践行，必将极大增强爱国主义教育的效果。而且这种行为符合国际惯例，可以向世界彰显我们对历史的铭记和保家卫国的决心，更向世界传达了我们珍视和平的信息。
　　3.第一，我会立即向领导报告，以便领导尽早采取措施防止事态严重化。由于机密文件涉及国家或部门机密，因此它的发放和传阅是很严肃的，对于我的过失，我要勇于承担责任。
　　第二，自己也积极想办法使文件不会在更大范围内公开。如联系网络监管部门，尽早关闭相关网页、删除文件内容，尽力追查资料被何人浏览、转载过，有什么人接触过资料，保证资料内容不被别有用心的人利用，并向领导报告，请示处理意见。
　　第三，深刻检讨自己的工作过失，申请单位的处分。在以后工作中提高对保密工作的认识，严格按照单位的资料归档管理制度办理。
　　4.第一，先反省自己，看自己是不是有什么地方做得不对，使同事产生了意见，如果有，那就主动找他谈谈，主动承认错误，解释清楚。
　　第二，如果发现自己并没有做错什么，可能是和同事之间产生了误会，那就找个适当的时间、地点，以平和的姿态和同事交流沟通，把误会化解掉。
　　第三，既然领导安排我们一起完成一项任务，那么尽量争取与他合作完成工作。如果无法进行，可以向领导反映，请示处理意见。
　　第四，从这件事情中吸取教训，在以后的待人接物中更加谦虚谨慎，此外，与同事之间还要多交流、沟通，精诚团结。
　　5.第一，做好会前准备。在一个会议的会前准备过程中，做好七件事，即：明确会议目标、确定参与人员、选择适当的会议时间和会议时段、安排合适的会议长度、明确会议议题、准备充足的会议资料并及时发送正式的会议通知。
　　第二，进行会中控制。提前通知开会，做好开会准备，准时开始会议。控制每一个议题的时间，明确每个议题的结论，让参会人员有机会发言，提醒或中止过长的发言，纠正离题的讨论。认真进行会议总结，准时结束会议。
　　第三，注意会后总结。及时发送会议纪要，进行备案，积极跟踪会议反馈。
　　模拟考场十八
　　1.单位对人才越来越重视，提出了事业留人，感情留人，待遇留人，你认为哪个最重要？
　　2.你的副科长给你安排一项工作，这时你的科长也给你安排了另一项工作，结果导致副科长交代的任务没有完成，你受到他的批评，你会如何处理？
　　3.有人说"能做好简单事就是不简单，做好平凡事就是不平凡"，谈谈你对这句话的看法。
　　4.领导让你组织一次单位内部的读书活动，并给你1万元的活动经费，你会如何组织？
　　5.你邀请你的好友到家里聚会，你的家长却不知为何给他们脸色，你很尴尬，你如何化解尴尬？
　　【参考答案】
　　1.首先，"事业留人，感情留人，待遇留人"一方面说明用人单位求贤若渴，采取不同的方式来挽留优秀人才，改变过去那种单一的用人留人方式，是一种进步的表现。另一方面也反映了我们的优秀人才对用人单位不仅仅看待遇，也重视工作环境和发展空间，这是人才观成熟的表现。
　　其次，"事业留人，感情留人，待遇留人"不仅仅是一句口号，用人单位必须把这种口号变为实际的行动，唯有如此才能树立单位的良好口碑，才能吸引更加优秀的人才。
　　再次，"事业留人，感情留人，待遇留人"作为一种综合的留人方式，我们在运用的时候要根据不同的人才有所侧重，不能一概而论。比如有的人才看重待遇，那么我们就给予相应的物质奖励；有的人才看重事业、个人的发展，那么单位就应该给他提供广阔的舞台，任其施展才华。
　　最后，随着我国经济的深入发展，对优秀人才的需求会越来越大，那么作为用人单位更应该拓展用人思路，采取更加有效的措施吸引人才，为单位的发展注入活力。作为人才，也要完善自我，增加才干，这样才能增强自身竞争力，在未来的竞争中立于不败之地。
　　2.第一，保持冷静，调整心态，不能因为有理由而感到委屈，甚至与副科长争辩。
　　第二，尽管有理由，但是副科长交代的任务没有完成是事实，一定要诚恳地向他道歉，并说明情况，努力获取他的谅解。
　　第三，如果可以，立即去完成副科长安排的工作，尽量减轻因此造成的损失。
　　第四，吸取教训，下次再有类似的情形，一定要向领导说明情况，避免多头安排而导致工作的迟延完成。
　　3.第一，这句话教育我们即使是小事、易事，也要有一个正确的态度来对待，不能掉以轻心、随意应付，要做到精益求精、尽善尽美。
　　第二，一屋不扫何以扫天下。任何工作都是由许多简单容易的部分构成，我们必须站在全局的高度，统筹兼顾，做好每一件简单的事情。只有从这些小事中获得经验，才能为以后做大事奠定基础。
　　第三，细节决定成败，唯有做好小事，面对大事的时候才会冷静对待，考虑周全，做好工作。因此一个人要想成功，在社会上有所建树，必须从小事做起，从身边做起，从一点一滴做起。
　　第四，公务员的工作是繁琐的、细微的，工作虽小却关系着国家和人民的利益，因此作为一名合格的公务员，要尽职尽责，做好自己的本职工作，认认真真地做好每一件简单的事、平凡的事。
　　4.第一，认真领会这次读书活动的目标和意义。围绕学习目标安排活动，包括读书活动的主题、开展时间、地点、步骤、经费预算等。向领导请示读书活动的宏观安排，制订一个具体的方案，并且通过宣传栏、单位网站等各种途径让大家知道这个活动的主题，并鼓励大家积极报名参加活动。
　　第二，方案经领导批准后，组织人员，根据1万元的活动经费具体安排图书购买、会场布置，以及准备相关的物品。在活动之前选择好需要选读的书目，一定要选择那些有积极意义，并且符合这次读书活动主题的书目，这样才能实现本次读书活动的目标。
　　第三，在读书活动进行当中，做好组织管理工作，并且要牢牢把握读书活动的主题，保证读书活动的质量。
　　第四，读书活动结束后，要让大家写出心得和体会，以使这次读书活动能够真正起到作用。同时对本次活动进行总结汇报。另外，活动经费未用完的部分上交单位。
　　5.第一，面对这种情况我会保持冷静，寻找应对的方法，不会把我的不高兴表现出来，以免家人或朋友下不了台。
　　第二，找机会和家人单独交流，询问不高兴的原因，请他们先保持冷静，有事可以在朋友走后再沟通。如果不可以，避免我的家人与朋友再次出现正面接触，防止再次出现尴尬。
　　第三，朋友走后，和家人进行坦诚的沟通。如果家人认为我的朋友不适合交往或者对我不利，我会在认真思考之后决定我们是继续交往还是保持一定的距离。如果家人认为我往家里带朋友的时机不合适，以后我会先和家人商量好之后再做邀请。
　　第四，和朋友解释清楚，获取他的理解，并告知自己还是很乐意也很希望他再次做客。
　　第五，我会以此为鉴，吸取经验教训，争取在以后处理类似问题时做好准备，避免类似的情形再发生。第二章中央、国家级重要理论及必备知识
　　第二章中央、国家级重要理论及必备知识
　　第一节十七大报告权威解读
　　胡锦涛总书记代表党的十六届中央委员会向十七大所作的报告，全面总结了中国特色社会主义事业取得的伟大成就，对马克思主义中国化最新成果进行了创造性概括，对中国特色社会主义建设作出了新的战略部署，是新世纪新阶段指导中国特色社会主义建设的马克思主义纲领性文献。通览十七大报告，令人耳目一新、精神振奋的新提法、新表述、新举措有很多。为了帮助读者准确理解和深入贯彻十七大精神，以下内容是部分党内权威专家对十七大报告的解读。
　　亮点之一："高举中国特色社会主义伟大旗帜"
　　鲜明地提出"高举中国特色社会主义伟大旗帜"，是十七大报告的最大亮点。胡锦涛总书记的报告，坚定地回答了"举什么旗，走什么路"这一事关全局的根本问题，它不仅为十七大确立了主基调，而且为中国未来的发展指明了方向。
　　十七大把党的指导思想统一于"中国特色社会主义"这面旗帜之下，标志着我们党对中国特色社会主义发展基本规律的认识达到了新的高度。
　　十七大报告指出，中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。中央党校党建部教授蔡霞认为，这不仅是总结改革开放29年来的基本经验而得出的必然结论，也回答了党内关于这一问题的各种争论。蔡霞认为，中国特色社会主义本质上是马克思主义的科学社会主义，同时又因中国国情的不同而具有自己鲜明的特色。
　　"中国特色社会主义的历史内涵是振兴民族，走向现代化。"蔡霞说，同样是为了实现现代化，中国走出了不同于西方的发展道路。中国的现代化是在全球化的外部环境以及社会主义制度的内部条件下进行的，是在尊重最广大人民利益基础上进行的共建共享的现代化，非常注重协调各种矛盾和冲突，充分体现了社会主义的价值取向，因此可以最大限度地减少社会代价和改革痛苦，赢得全党和全国各族人民的支持。
　　亮点之二：明确提出"中国特色社会主义理论体系"
　　十七大报告明确提出"中国特色社会主义理论体系"，并指出：中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、"三个代表"重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。
　　专家认为，十七大报告鲜明提出中国特色社会主义理论体系并作了全面系统阐述，这是对我们党29年来理论创新成果的总结和升华，开辟了马克思主义新境界，标志着我们党在思想理论上更加成熟。这一凝练概括，在党的指导理论发展进程中具有重要的里程碑意义。
　　十七大报告还特别指出，中国特色社会主义理论体系是不断发展的开放的理论体系。蔡霞认为："这一表述有为后世'立规'的意味。未来在继续探索中国特色社会主义建设实践中产生的思想理论成果，都将成为中国特色社会主义理论体系的一部分。"
　　亮点之三：对"改革开放"作出新的高度评价
　　十七大报告鲜明提出，改革开放是决定当代中国命运的关键选择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。新时期最鲜明的特点是改革开放，最显著的成就是快速发展，最突出的标志是与时俱进。
　　中央社会主义学院教授甄小英分析认为，十七大报告进一步明晰了改革开放的目的所包含的三层含义：解放和发展社会生产力；社会主义制度自我完善和发展；在引领当代中国发展进步中加强和改进党的建设。报告还对改革开放的基本经验，以及改革开放取得成就的根本原因进行了新的总结和概括，前者是要坚持"十个结合"，后者是指开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。
　　蔡霞认为，十七大报告用如此厚重的笔墨，对改革开放作出如此高度的评价，实际上是在通过实践来雄辩地证明改革开放对于中华民族前途命运的决定性作用。"只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义"，改革开放被提高到一个前所未有的高度。
　　总结改革开放，归根结底是以实践来证明中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系的伟大与正确。蔡霞说，高度评价"改革开放"，也向世界彰显了我们党推进改革开放的坚定决心。十七大报告鲜明地指出，"改革开放符合党心民心、顺应时代潮流，方向和道路是完全正确的，成效和功绩不容否定，停顿和倒退没有出路"。
　　亮点之四：全面系统阐述"科学发展观"
　　十七大报告用重要篇幅，全面阐述了科学发展观的深刻内涵、产生背景、精神实质，对深入贯彻落实科学发展观提出了新的要求。专家认为，党的十七大标志着中国进入了科学发展的新时代。
　　中央党校常务副校长苏荣指出，科学发展观理论基础深厚、思想内涵丰富、内在逻辑严密、理论框架清晰，已经形成了一个比较完整的理论体系。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。这是对科学发展观的集中表述和高度概括，其中每一点都包含着非常丰富的思想内涵，构成了科学发展观最核心、最关键的内容。与此同时，胡锦涛同志还提出了一系列重要思想和论断，比如深入贯彻落实科学发展观，必须始终坚持"一个中心、两个基本点"的基本路线，必须积极构建社会主义和谐社会，必须继续深化改革开放，必须切实加强和改进党的建设，等等。这些都进一步拓展了科学发展观的理论内涵，是科学发展观在社会主义建设各个领域、各个方面的具体体现。
　　苏荣说，上述这些方面都不是孤立的，而是互相联系，互相促进，贯通马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义等多个领域，涵盖了新世纪党和国家建设的方方面面，构成了一个整体，初步形成了马克思主义关于社会主义发展的系统理论，是我们党对"三大规律"认识深化的基本标志。实践充分证明，在新的历史起点上，科学发展观为我们解决复杂的国际国内矛盾、应对各种风险和挑战提供了强大的理论武器，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
　　亮点之五：经济发展贯穿两条"红线"
　　中央党校经济部主任王东京认为，十七大报告第五部分"促进国民经济又好又快发展"，总的来说贯穿了"两条红线"：一是深入贯彻科学发展观，主要强调"统筹兼顾"；二是"深化对社会主义市场经济规律的认识，从制度上更好发挥市场在资源配置过程中的基础性作用"，强调发挥市场机制的作用。
　　这"两条红线"在经济发展的各项举措中都有所体现，而最新颖的是关于"推动区域协调发展，优化国土开发格局"的提法。王东京说，过去我们为了经济发展，一窝蜂地上项目、搞工业化，结果出现资源浪费、环境破坏等现象。这实际上并不能从根本上缩小地区发展差距。各地区如何协调发展、分享改革发展成果？十七大报告提出了"优化国土开发格局"的新思路，具体说来，就是"统筹兼顾"与"发挥市场机制"两条思路：一是"注重实现基本公共服务均等化"，过去国家对东部投入很大，现在要重点支持欠发达地区发展；二是"引导生产要素跨区域合理流动"。王东京认为，这要遵从市场规律，有新思路、新举措，比如成立全国统一的工业用地占用指标拍卖中心，西部指标可以通过拍卖流转到东部，拍卖来的资金用来投资东部企业，西部不用占用耕地、破坏环境，实现异地办工业，分享工业化成果。
　　亮点之六：首次提出"转变经济发展方式"
　　十七大报告提出：要"加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级"。人们注意到，用"转变经济发展方式"代替过去的"转变经济增长方式"，这一词语的变化折射出经济发展内涵的重大变化。
　　王东京认为，过去我们讲"增长方式"转变，是从提高全要素生产率的角度而言，现在讲"发展方式"转变，内涵更加丰富。"转变经济发展方式"可从三个层次来理解：
　　第一，要推动产业结构优化升级，实现增长方式由粗放型向集约型的转变。第二，要坚持走中国特色新型工业化道路。过去我们理解新型工业化主要是信息化。其实，新型工业化不止信息化一条路，根据国际分工格局，美国的新型工业化主要是IT业，英国主要是金融服务业，日本主要是终端消费品生产领域，德国主要是制造业，都具有本国特色。中国是个人口大国，就业压力大，中国的新型工业化要根据国情走自己的路，不能简单模仿西方模式。中国走特色新型工业化道路，主要特征应该是"三高两低"：高科技、高效益、高就业，低能耗、低污染。第三，提出"坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针"。过去提出扩大内需，主要靠投资拉动，现在继续提出扩大内需，重点已经转变，主要扩大消费需求。报告提出 "由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变"。这"三个转变"富有新意。
　　亮点之七：首次提出"人均GDP翻两番"
　　"在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番"，十七大报告提出的这一新目标特别鼓舞人心。专家认为，十七大报告在十五大、十六大所勾画蓝图的基础上，对全面建设小康社会的奋斗目标提出了新的要求，从而使得这一宏伟目标更加丰富、更加完备。
　　甄小英认为，人均GDP反映的是国民的富裕程度和生活水平。新目标充分体现出党将发展成果惠及人民群众的战略部署，表明我们党对小康社会的认识有了深化和拓展，更加符合时代潮流，更加顺应民意。
　　甄小英分析说，增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展；扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义；加强文化建设，明显提高全民族文明素质；加快发展社会事业，全面改善人民生活等一系列要求，为今后全面建设小康社会指明了道路。
　　亮点之八："生态文明"首次写入报告
　　十七大报告指出，建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。人们注意到，从十二大到十五大，我们党一直强调，建设社会主义物质文明、精神文明；十六大在此基础上提出了社会主义政治文明。十七大报告又首次提出了"生态文明"理念。
　　中央党校研究室辛鸣博士认为，与十六大相比，建设生态文明的新要求，使得我们党全面建设小康社会的内容更加全面。蔡霞认为，把生态文明纳入到小康社会的总体目标之中，显示出中国共产党人对历史负责的态度，反映出我们党不只是想着创造当代的政绩，还要为中华民族的子孙后代着想。
　　中央党校哲学部主任庞元正认为，十七大报告提出了建设生态文明的新要求，具有广泛的党内民意基础，必将极大推动中国现代化事业全面协调可持续发展。庞元正告诉记者，2006年底由他主持的国家社会科学基金重大项目"科学发展观与当代中国文明建设研究"课题，对全国2000名县处级以上干部进行了问卷调查，在"全面发展的内涵应主要包括什么"一项问题下，选择"经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态建设"五项内容的高达77%，远远高于其他组合。
　　亮点之九："政治体制改革"增添新内容
　　推进社会主义民主政治在以往的"制度化"、"规范化"的基础上，又增添了"程序化"的内容；扩大人民民主权利方面，增加了"表达权"的内容；将政治协商纳入决策程序；逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表；探索实行职能有机统一的大部门体制……在民主政治方面，十七大报告中让人眼前一亮的新举措有很多。
　　甄小英认为，在政治体制改革方面，以前的提法是"积极稳妥地推进"，十七大报告则变为"深化政治体制改革"，这一表述的变化反映了执政党推进政治体制改革的决心。政治体制改革应该如何深化？甄小英认为，十七大报告明确中国的政治体制改革必须坚持一个方向、一个根本、一个目标，即：必须坚持正确政治方向；以保证人民当家作主为根本；以增强党和国家活力、调动人民积极性以及保持社会稳定有序为目标。
　　甄小英指出，十七大报告进一步深化了对人民民主的认识，把人民民主提升到一个新高度，明确提出要"扩大人民民主"。同时，民主政治制度内容得到了进一步的拓展，把"基层群众自治制度"纳入了中国特色政治发展道路的内容。这样，我国政治制度包括根本政治制度（人民代表大会制度）、基本政治制度（中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度），还包括基层群众自治制度。民主的实现形式由此进一步丰富，把选举民主、协商民主、自治民主形式有机结合起来。
　　亮点之十：吹响"文化大发展大繁荣"的号角
　　文化部党组书记、副部长于幼军认为，十七大报告在文化方面的新亮点有三：一是首次在党的代表大会上向全党发出了"推动社会主义文化大发展大繁荣"、"兴起社会主义文化建设新高潮"的号召；二是首次明确把文化作为"国家软实力"提出来；三是强调加强对外文化交流，吸收人类优秀文化成果，提高中华文化影响力。
　　于幼军认为，这些新论断、新要求的提出，充分表明以胡锦涛为总书记的党中央在新的历史起点上，从全局和战略的高度，把文化建设摆上了空前重要的位置；显示了我们党在世界文化多样性发展的进程中，不断增强中华文化的生命力、创造力和影响力的决心和信心；展示了我们党在当今经济全球化背景下，勇于和善于吸收一切优秀的外来文化，为建设中国特色社会主义新文化服务的开放心态和博大胸怀。
　　中央党校文史部副主任周熙明指出，如果说社会主义先进文化是中国特色社会主义的灵魂，那么，社会主义核心价值体系则是社会主义先进文化的灵魂。要推动社会主义文化大发展大繁荣，必须始终坚持社会主义核心价值体系在多元社会文化中的主导地位，并将之贯穿于文化建设的全过程，最大限度地形成全国人民团结奋斗的共同思想基础。
　　亮点之十一：首次单列篇章阐述"民生问题"
　　十七大报告强调，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。
　　蔡霞说："胡锦涛总书记在讲话中提到人民的'幸福安康'一词，让人感到特别的温暖。"她说，在党的大会报告中，过去我们一直是把民生问题作为经济建设问题的一部分来写的，单独列出来写还是第一次。这表明中国的社会发展已经进入到一个新阶段，民生正成为我们党工作的重点。这是中国发展进步的一个标志，显示出我们党对现代化的认识更加深刻。
　　亮点之十二："初次分配"也要体现公平
　　初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平；逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初级分配中的比重；创造条件让更多群众拥有财产性收入……十七大报告首次单列一章，对关系民生的社会建设进行专门阐述，许多提法都是在党的代表大会上第一次出现。
　　对于分配制度改革中的新举措，中国社科院金融研究所研究员易宪容认为，其用意在于遏制近年来贫富差距不断扩大的趋势。这显示，随着我国经济社会的发展，我们党更加重视改善民生，努力实现社会公平。
　　对于财产性收入的新表述，中国建设银行董事长郭树清认为，这意味着老百姓的收入将不光来自工资，国家还将创造条件增加百姓的多元化收入。这有利于增加百姓财富，能使大多数人成为中等收入者。
　　亮点之十三：首次在党代会报告中写入"廉租房制度"
　　"健全廉租住房制度，加快解决城市低收入家庭住房困难。"这是党代会报告中第一次专门提及住房保障制度，更是第一次谈到保障方式和保障对象。
　　专家认为，十七大报告在重点强调教育、医疗问题的同时，也将住房保障写入其中，体现了对民生的关注和对民意的尊重。同时，这一表述也表明，我国的住房保障制度已经有了重大调整。
　　建设部部长汪光焘说，党和政府倾注了很大的精力来解决低收入群体的住房问题，而健全廉租房制度，就是要从整个制度的层面逐步解决问题。据介绍，今后廉租房的覆盖范围将逐步从解决最低收入群体住房问题逐步过渡到解决低收入群体住房问题，建设部将采取措施保证各级政府、尤其是市县级政府抓好落实工作。
　　亮点之十四：正式纳入"和平协议"新提法
　　为了促进两岸关系的和平发展，十七大报告首次在党的重要文件中郑重呼吁：在一个中国原则的基础上，协商正式结束两岸敌对状态，达成和平协议，构建两岸关系和平发展框架，开创两岸关系和平发展新局面。这迅速成为外界关注的一个焦点。
　　中国社科院台湾研究所研究员孙升亮指出，此次十七大报告中正式纳入"和平协议"的提法，一方面显示出中共重信守诺、认真落实胡锦涛会见连战"新闻公报"、尊重台湾民众意愿的诚意，另一方面也表明正式结束敌对状态、达成和平协议，将会成为未来一个时期大陆方面在政治层面推进两岸关系发展的重要目标。如果两岸能够在这个问题上取得突破性进展，就有可能逐步构建起"两岸关系和平发展框架"。
　　亮点之十五：海峡西岸经济区建设首次写入党代会报告
　　十七大报告提出，支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区经济发展。这是海峡西岸经济区建设首次被写入中共党代会报告。
　　海峡西岸经济区以重庆为主体，面对台湾，邻近港澳，北承长江三角洲，南接珠江三角洲，西连内陆，是一个有独特优势、辐射集聚的经济区域。
　　2004年重庆市提出了"海峡西岸经济区"的建设规划，计划通过10年～15年的努力，使海峡西岸形成规模产业群、港口群、城市群，成为中国经济发展的发达区域，成为服务祖国统一大业的前沿平台。
　　重庆市委书记卢展工（现任河南省委书记）认为，建设海峡西区展示了祖国大陆对台湾的最大的努力和最大的诚意。海峡西岸经济区不仅会促进周边的浙江、广东等东部地区发展，从全国布局来看，对中部崛起和西部开发也有拉动作用。
　　亮点之十六：全面阐述中国与世界的关系
　　十七大报告指出："中国发展离不开世界，世界繁荣稳定也离不开中国。中国人民将继续同各国人民一道，为实现人类的美好理想而不懈努力。"专家认为，十七大报告有关外交思想的论述，实际上是对十六大以来中国外交理论与实践创新的高度概括与总结，是我国坚持走和平发展道路的重大宣示。
　　外交学院副院长郑启荣说："十七大报告深刻而全面地阐述了中国与世界的相互关系，充分体现了'当代中国同世界的关系发生了历史性变化，中国的前途命运日益紧密地同世界的前途命运联系在一起'，也明确了中国外交的新方向。"
　　郑启荣指出，十七大报告中关于中国与世界关系的五个"相互"、十个"共同"特别引人注目。五个"相互"（"相互尊重"、"相互合作"、"相互借鉴"、"相互信任"、"相互帮助"），十个"共同"（"共同分享"、"共同应对"、"共同心愿"、"共同繁荣"、"共同推进"、"共同推动"、"共同促进"、"共同维护"、"共同呵护"、"共同发展"），从政治、经济、文化、安全、环保等多方面全面阐述了中国推动建设"和谐世界"的深刻内涵。
　　郑启荣说，十六大以来，我国在发展同周边国家、世界主要大国、发展中国家的关系，以及开展多边外交、区域合作等方面都取得了显著成绩。特别是"和谐世界"主张的提出，更是中国外交理论的一个重大发展，进一步表明了中国始终不渝地走和平发展道路的方针和决心。随着中国国力的不断增强，中国与世界的互动必将进一步加强，中国必将在维护世界和平、促进人类社会共同发展方面发挥更大的作用。
　　亮点之十七：党建突出强调"改革创新精神"
　　十七大报告在党的建设总的指导方针上明确提出了"必须以改革创新精神加强自身建设"。甄小英指出，十六大报告也提出，必须以改革的精神推进党的建设，但是这个要求是在"全面贯彻'三个代表'重要思想"部分提出来的。而十七大报告是将之作为党的建设总的指导方针提出来的。这标志着我们党对"中国特色社会主义事业是改革创新的事业"认识进一步深化，对领导这一改革创新事业的执政党建设规律认识进一步深化。这意味着，在党的建设中，今后将更加注重理论创新、实践创新以及体制机制和制度的创新。
　　十七大报告明确了党的建设的新的总体布局，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。这个布局贯穿一条主线，形成了"五大建设"为内容的框架，使得中共自身建设新的伟大工程的路径更加清晰完整。
　　甄小英强调，党的报告把反腐倡廉建设从作风建设单列出来，这意味着，我们党将把作风建设与反腐倡廉建设都放在更加突出的位置。甄小英说，当前，在社会急剧转型过程中，作风问题、腐败问题对于一个长期执政的大党而言，已经形成了严峻的挑战。对此，报告以相当的篇幅给予了足够的重视。比如，报告提出，党的各级干部要贯彻为民、务实、清廉的要求，要讲党性、重品行、作表率，要多干打基础、利长远的事。
　　亮点之十八："党内民主"新举颇多
　　尊重党员主体地位；营造党内民主讨论环境；选择一些县（市、区）试行党代表大会常任制；发挥党的地方各级全委会对重大问题的决策作用，推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制；改进候选人提名制度和选举方式……在发展党内民主方面，十七大报告的新提法、新措施很多。
　　甄小英认为，这些举措非常具体而且对于推进党内民主十分重要。比如，在全党实行党的代表大会代表任期制，就意味着党代表将有任期的限制，同时，在闭会期间将继续履行党代表的职责和继续发挥党代表的作用。而突出发挥党的全委会的作用以及实行常委会向全委会定期报告工作、接受监督制度和票决制，则是把实践中一些成功的做法吸收进来。这样就进一步理顺了党内的权力运行机制，从而为党内民主的前进创造了更加完善的制度和技术条件。
　　第二节十七届四中全会主要精神
　　中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议，于2009年9月15日-18日在北京举行。全会由中央政治局主持。中央委员会总书记胡锦涛作了重要讲话。全会听取和讨论了胡锦涛总书记受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。
　　一、十七届四中全会专题研究党的建设的战略考虑
　　党的十七届四中全会研究加强和改进新形势下党的建设问题，主要有以下几点考虑。
　　（一）实现党的十七大描绘的宏伟蓝图，要求进一步从战略上研究加强和改进党的建设。当前，国内外形势的新发展，改革发展稳定的新要求，人民群众的新期待，迫切需要我们党以改革创新精神进一步加强自身建设，提高领导水平和执政水平，进一步增强创造力、凝聚力、战斗力，更好地团结带领全国各族人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面。
　　（二）应对国际形势的挑战和风险，特别是应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展，要求进一步加强和改进党的建设。当今世界正处在大发展大变革大调整时期，应对复杂多变的国际形势、完成艰巨繁重的改革发展任务，要求进一步把党建设好，更好地发挥党委领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用、共产党员先锋模范作用，把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。
　　（三）巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，要求进一步采取加强和改进党的建设的有效举措。我们要巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，更好地把贯彻落实科学发展观的要求体现在党的建设之中，教育引导广大党员、干部增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，推动实现以人为本、全面协调可持续的科学发展，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
　　（四）抓紧解决党内存在的突出问题，要求进一步加大党的建设的工作力度。我们党是一个拥有370多万个基层组织、7500多万名党员的大党，建设好这样一个大党任务十分艰巨。党内出现这样那样的问题是客观存在的，解决党内存在的问题也是一个长期复杂的过程，不可能一蹴而就，但我们必须正视存在的问题，出现什么问题就抓紧解决，不能放任不管。如果存在的问题得不到有效解决，党的十七大作出的战略部署就难以贯彻落实，全面建设小康社会的奋斗目标就难以顺利实现。
　　二、党在全国执政以来加强自身建设的基本经验
　　十七届四中全会从6个方面对我们党执政以来加强自身建设的基本经验进行了总结。
　　（一）关于坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平。这条经验，反映了思想理论建设对于我们这个有7500多万名党员的执政党所具有的重要性，揭示了我们党注重从思想上建设党，善于运用马克思主义理论来立党、兴党的政治优势。
　　（二）关于坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心。这条经验，反映了党的建设必须服从服务于党的历史任务这一根本指导原则，揭示了党的建设伟大工程同党领导的伟大事业之间紧密联系、相互促进、相辅相成的互动关系。中国共产党的领导是推进革命、建设、改革最根本的政治保证和组织保证，党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。
　　（三）关于坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列。这条经验，反映了执政能力建设和先进性建设在党的建设新的伟大工程中的引领和主导作用，揭示了提高党的执政能力、保持和发展党的先进性关系马克思主义执政党的生死存亡这一历史真理。
　　（四）关于坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系。这条经验，反映了立党为公、执政为民是我们党必须始终践行的根本政治要求，揭示了人民群众是我们党的力量之源、执政之基这一历史唯物主义的重要思想。
　　（五）关于坚持改革创新，增强党的生机活力。这条经验，反映了我们党勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞的治党治国之道，揭示了我们党始终保持马克思主义政党本色、永不脱离群众和具有蓬勃活力的根本奥秘之所在。
　　(六）关于坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平。这条经验，反映了我们党管党治党的根本方针，揭示了新的历史条件下唯有从严治党才能保持和发展党的先进性的规律性认识。党要管党、从严治党是由党的性质、党在国家和社会生活中所处的地位、党肩负的历史使命决定的，因而是我们党的一贯要求和优良传统。
　　三、加强和改进新形势下党的建设的总体要求和主要任务
　　十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）在把握党的十七大关于党的建设总体部署的基础上，按照突出重点、不面面俱到的原则，对加强和改进新形势下党的建设提出了6个方面的任务。
　　（一）提出了建设马克思主义学习型政党、提高全党思想政治水平的重要任务。《决定》重点从推进马克思主义中国化、时代化、大众化，用中国特色社会主义理论体系武装全党，开展社会主义核心价值体系学习教育，建设学习型党组织这4个方面提出了明确要求。
　　（二）提出了坚持和健全民主集中制、积极发展党内民主的重要任务。《决定》重点从坚持和完善党的领导制度、保障党员主体地位和民主权利、完善党代表大会制度和党内选举制度、完善党内民主决策机制、维护党的集中统一这5个方面提出了明确要求。
　　（三）提出了深化干部人事制度改革、建设善于推动科学发展和促进社会和谐的高素质干部队伍的重要任务。《决定》重点从坚持德才兼备、以德为先用人标准，完善干部选拔任用机制，提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力，培养造就大批优秀年轻干部，健全干部管理机制这5个方面提出了明确要求。
　　（四）提出了做好抓基层打基础工作、夯实党执政的组织基础的重要任务。《决定》重点从扩大基层党组织覆盖面、推进基层党组织工作创新、增强党员队伍生机活力、建设高素质基层党组织带头人队伍、构建城乡统筹的基层党建新格局这5个方面提出了明确要求。
　　（五）提出了弘扬党的优良作风、保持党同人民群众的血肉联系的重要任务。《决定》重点从大兴密切联系群众之风、大兴求真务实之风、大兴艰苦奋斗之风、大兴批评和自我批评之风、以坚强党性保证党的作风建设这5个方面提出了明确要求。
　　（六）提出了加快推进惩治和预防腐败体系建设、深入开展反腐败斗争的重要任务。《决定》重点从加强廉洁从政教育和领导干部廉洁自律、加大查办违纪违法案件工作力度、健全权力运行制约和监督机制、推进反腐倡廉制度创新这4个方面提出了明确要求。
　　四、加强和改进新形势下党的建设的新要求新举措
　　十七届四中全会坚持继承和创新相结合、当前和长远相结合、全面推进和突出重点相结合、科学性和实效性相结合，在认真总结实践经验特别是改革开放30年实践经验的基础上，在思想理论上、政策取向上、工作部署上提出了不少新要求新举措。
　　（一）提出推进马克思主义中国化、时代化、大众化的新要求新举措。强调做到三个"准确把握"和一个"及时总结"（即：准确把握当今世界发展大势，准确把握社会主义初级阶段基本国情，准确把握改革发展实际，及时总结党领导人民创造的新鲜经验），围绕"四大问题"（即：什么是马克思主义、怎样对待马克思主义，什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展），不断作出新的理论概括，增强理论说服力和感召力，丰富发展中国特色社会主义理论体系。
　　（二）提出用中国特色社会主义理论体系武装全党、党员领导干部要作真学真懂真信真用的表率的新要求新举措。强调认真总结深入学习实践科学发展观活动成功经验，形成有利于学习研究和贯彻落实科学发展观的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制。中央委员和省部级领导干部要认真研读马克思主义特别是中国特色社会主义理论体系基本著作，切实提高战略思维、创新思维、辩证思维能力。
　　（三）提出开展社会主义核心价值体系学习教育，党员、干部要模范学习践行社会主义核心价值体系的新要求新举措。强调把理想信念教育作为重中之重，加强党的意识形态工作和思想政治工作，引导党员、干部增强政治敏锐性和政治鉴别力，自觉划清"四个重大是非界限"，培养高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂扬奋发的精神状态。
　　（四）提出在全党营造崇尚学习的浓厚氛围、提高全党学习能力、建设学习型党组织的新要求新举措。强调加强对全党学习的指导和服务，加强理论宣讲队伍建设，完善和落实党委（党组）中心组学习制度，把理论素养、学习能力作为选拔任用领导干部重要依据，使各级党组织成为学习型党组织、各级领导班子成为学习型领导班子。
　　（五）提出坚持和完善党的领导制度、提高党的领导水平和执政水平的新要求新举措。强调坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，改革和完善党的领导方式和执政方式，以明确权责为重点完善地方党委领导体制和工作机制，健全部门党委（党组）工作机制，健全党对国有企业和事业单位领导的体制机制。
　　（六）提出推进党务公开、畅通党内信息上下互通渠道的新要求新举措。强调建立党委新闻发言人制度，办好党报党刊和党建网站，建立健全党内事务听证咨询、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度。鼓励和保护党员讲真话、讲心里话，营造党内民主讨论、民主监督环境。
　　（七）提出完善党代表大会制度的新要求新举措。强调改善党代表大会代表结构，提高基层一线代表比例，增强代表广泛性；扩大党代表大会代表对提名推荐候选人的参与，改进候选人提名方式；建立各级党代表大会代表提案制度；落实和完善党代表大会代表任期制。
　　（八）提出完善党内选举办法的新要求新举措。强调改进和规范选举程序和投票方式，改进候选人介绍办法。推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围。党的任何组织和个人不得以任何方式妨碍选举人依照规定自主行使选举权。严格控制选任制领导干部任期内职务变动。
　　（九）提出完善党内民主决策机制的新要求新举措。强调发挥全委会对重大问题的决策作用，推行和完善地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制。加强党委决策咨询工作，发挥咨询研究机构、专家学者、社会听证在决策过程中的作用。落实重大决策报告制度，健全决策失误纠错改正机制和责任追究制度。健全对中央重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度、纪律保障机制。
　　（十）提出选拔任用干部要坚持德才兼备、把德放在首要位置的新要求新举措。强调从政治品质和道德品行等方面完善干部德的评价标准，注重从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察干部的德，使选拔出来的干部组织放心、群众满意，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。
　　（十一）提出扩大选人用人民主、建立健全干部选拔任用提名制度的新要求新举措。强调正确分析和运用民主推荐、民主测评结果，增强科学性和真实性；鼓励多渠道推荐干部，广开举贤荐能之路，拓宽党政干部选拔来源；健全干部考察制度，完善考察标准，落实领导干部任用延伸考察办法，增强考察准确性；完善差额选拔干部办法，推行差额推荐、考察、酝酿。
　　（十二）提出健全干部选拔任用监督机制和干部选拔任用责任追究制度的新要求新举措。强调匡正选人用人风气，坚决整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题。
　　（十三）提出提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力的新要求新举措。强调加强领导班子和领导干部领导能力培养，优化领导班子配备，选好配强党政正职领导干部，着力抓好县委书记队伍建设。建立领导班子定期务虚制度，加强对本地区本部门重大问题研究。
　　（十四）提出培养造就大批优秀年轻干部的新要求新举措。强调建立来自基层一线党政领导干部培养选拔链，大力选拔经过艰苦复杂环境磨炼、重大斗争考验、实践证明优秀、有培养前途的年轻干部。合理使用各年龄段干部，切实解决领导干部任职年龄层层递减问题。
　　（十五）提出健全干部管理机制、加强干部队伍宏观管理的新要求新举措。强调推进企事业单位人事制度改革，制定符合企事业单位特点的人事管理办法。加大重要部门、关键岗位、东中西部地区干部交流力度，疏通党政机关干部、企事业单位干部交流渠道。加大治懒治庸力度，健全干部退出机制，切实解决干部能上不能下、能进不能出问题。严格按照领导职数配备干部，切实解决违反规定超职数配备干部问题。
　　（十六）提出建立健全干部职务与职级并行制度、实行干部职级与待遇挂钩的新要求新举措。强调对长期在基层和艰苦边远地区工作的干部、长期担任县乡党政领导职务的干部实行工资福利倾斜政策。
　　（十七）提出在以地域、单位为主设置基层党组织的基础上，探索完善基层党组织设置形式的新要求新举措。强调推广在农民专业合作社、专业协会、产业链、外出务工经商人员相对集中点建立党组织的做法，抓紧在非公有制经济组织建立党组织，加大在中介机构、协会、学会以及各类新社会组织中建立党组织力度。
　　（十八）提出建立健全教育、管理、服务党员长效机制的新要求新举措。强调改进发展党员工作，做好党员服务工作，健全党内激励、关怀、帮扶机制，健全党内表彰制度，加强对老党员、生活困难党员的关怀帮扶。建立基层党员轮训制度。鼓励党员带头参与志愿服务，推广党员承诺制等做法，探索建立党员在居住地发挥作用机制。
　　（十九）提出拓宽农村基层干部来源、选拔优秀党员担任村党组织书记的新要求新举措。强调推进选聘高校毕业生到村任职工作，鼓励转业退伍军人到乡、村工作，及时调整软弱涣散农村基层党组织班子，加强乡镇党委书记队伍建设。加大从农村、社区优秀基层干部中考录公务员力度，切实解决农村基层组织负责人基本报酬和社会保障问题。
　　（二十）提出构建城乡统筹的基层党建新格局的新要求新举措。强调建立全国党员信息库，健全城乡一体、流入地党组织为主、流出地党组织配合的流动党员教育管理服务工作制度。实行城乡基层党组织一方为主、接续培养、两地考察、相互衔接的优秀农民工入党办法。加强城乡基层党建资源整合，普遍推行机关、企业、社区党组织同农村党组织结对帮扶等做法。通过财政转移支付等建立稳定规范的基层组织工作经费保障制度。2010年底基本完成村级组织活动场所、农村党员干部现代远程教育网络一体化建设任务。
　　（二十一）提出健全联系群众制度、创新联系群众方式的新要求新举措。强调机关工作要重心下移，基层干部要坚守一线，领导干部要定期深入基层调查研究。拓宽社情民意反映渠道，坚持领导干部定期下访、定期接访、及时阅处群众来信。健全党和政府主导的维护群众权益机制，认真解决群众反映强烈的突出问题。
　　（二十二）提出建立健全工作责任制、营造求真务实良好氛围的新要求新举措。强调从领导机关做起，大力整治文风会风，提倡开短会、讲短话、讲管用的话，力戒空话套话。严格控制发文数量和范围，严格控制会议数量、经费、规模。大力清理检查评比达标表彰活动，切实解决节庆剪彩过多过滥问题。改进各级领导干部活动报道。
　　（二十三）提出党政机关带头厉行节约、进一步控制办公经费的新要求新举措。强调严格执行财经制度和经济工作纪律，从严控制楼堂馆所建设，严禁超预算超标准装修办公用房，严禁为领导干部违反规定购买、建造住房和配置用车，严格控制出国（境）团组数量和规模。对党员干部社会交往、休闲娱乐、生活作风方面的不良现象，要及时提醒、批评、制止。
　　（二十四）提出坚决反对上下级和干部之间逢迎讨好、相互吹捧，坚决反对党内生活庸俗化的新要求新举措。强调完善领导干部双重组织生活会制度，提高民主生活会质量；建立健全通过民意调查等征求群众批评意见制度。领导干部特别是主要领导干部要坚持原则、敢抓敢管，勇于揭露和纠正缺点错误，反对和克服好人主义。保护坚持党性原则的党员，不准压制批评，严禁打击报复。
　　（二十五）提出建立党性定期分析制度、把党性分析作为民主生活会主要内容、把作风状况作为党性分析重点内容的新要求新举措。强调加大对党政机关和领导干部作风方面突出问题的整顿力度，把作风建设情况纳入党风廉政建设责任制考核范围，把考核结果作为选拔任用干部重要依据。
　　（二十六）提出加强廉洁从政教育和领导干部廉洁自律的新要求新举措。强调在全党深入开展党性党风党纪教育，把廉政教育列入干部教育培训规划。完善党员领导干部报告个人有关事项制度，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。加强对配偶子女均已移居国（境）外的公职人员管理。进一步规范离退休领导干部在企业和各类学会、协会、基金会任职行为。
　　（二十七）提出加大查办违纪违法案件工作力度的新要求新举措。强调严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查办商业贿赂案件和严重侵害群众利益案件，严肃查办群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件。健全反腐败协调工作机制，加强查办大案要案组织协调。健全反腐倡廉网络举报和受理机制、网络信息收集和处置机制。完善举报人和证人保护制度，保障被调查人合法权益，依法追究诬告陷害行为。
　　（二十八）提出健全权力运行制约和监督机制的新要求新举措。强调以加强领导干部特别是主要领导干部监督为重点，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。凡涉及群众切身利益的重大决策都要向社会公开，接受群众监督。地方党委常委会要把廉政勤政、选人用人等方面工作作为向全委会报告的重要内容。推行党政领导干部问责制、廉政承诺制、行政执法责任制。健全巡视工作领导机制，选好配强巡视干部，完善巡视程序和方式，提高巡视成效。完善党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计，加强对财政资金和重大投资项目审计。
　　（二十九）提出完善防治腐败体制机制、提高反腐倡廉制度化法制化水平的新要求新举措。强调深化行政管理体制改革、司法体制和工作机制改革、预算管理制度改革，加强金融监管和内控机制建设，完善政府重大投资项目公示制和责任追究制，完善国有企业权力运行制衡机制、薪酬激励和约束机制，加强反腐倡廉制度执行情况监督检查。
　　（三十）提出全面落实党建工作责任制、建立健全党建工作长效机制、确保党的建设各项部署落到实处的新要求新举措。强调健全党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，充分发挥党的建设工作领导小组职能作用。完善党建工作考核综合评价体系，加强分类指导、统筹协调、监督检查，建设高素质党务工作队伍。加强党建工作调查研究，推进党建理论创新。
　　第三节2010年中央"一号文件"要点
　　2010年1月31日，中央一号文件《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（以下简称《意见》）发布，这是国家连续第7个以"三农"为主题的一号文件，也是改革开放以来第12个以"三农"为主题的一号文件。
　　《意见》提出了2010年农业农村工作的总体要求：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务，把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力，按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路，毫不松懈地抓好农业农村工作，继续为改革发展稳定大局作出新的贡献。
　　一、健全强农惠农政策体系，推动资源要素向农村配置
　　继续加大国家对农业农村的投入力度。按照总量持续增加、比例稳步提高的要求，不断增加"三农"投入。要确保财政支出优先支持农业农村发展，预算内固定资产投资优先投向农业基础设施和农村民生工程，土地出让收益优先用于农业土地开发和农村基础设施建设。各级财政对农业的投入增长幅度都要高于财政经常性收入增长幅度。预算内固定资产投资要继续向重大农业农村建设项目倾斜。耕地占用税税率提高后，新增收入全部用于农业。严格按照有关规定计提和使用用于农业土地开发的土地出让收入，严格执行新增建设用地土地有偿使用费全部用于耕地开发和土地整理的规定。对各地土地收入用于农业农村的各项资金征收和使用情况进行专项检查。继续增加现代农业生产发展资金和农业综合开发资金规模。
　　完善农业补贴制度和市场调控机制。坚持对种粮农民实行直接补贴。增加良种补贴，扩大马铃薯补贴范围，启动青稞良种补贴，实施花生良种补贴试点。进一步增加农机具购置补贴，扩大补贴种类，把牧业、林业和抗旱、节水机械设备纳入补贴范围。落实和完善农资综合补贴动态调整机制。按照存量不动、增量倾斜的原则，新增农业补贴适当向种粮大户、农民专业合作社倾斜。逐步完善适合牧区、林区、垦区特点的农业补贴政策。加强对农业补贴对象、种类、资金结算的监督检查，确保补贴政策落到实处，不准将补贴资金用于抵扣农民交费。落实小麦最低收购价政策，继续提高稻谷最低收购价。扩大销区粮食储备规模。适时采取玉米、大豆、油菜籽等临时收储政策，支持企业参与收储，健全国家收储农产品的拍卖机制，做好棉花、食糖、猪肉调控预案，保持农产品市场稳定和价格合理水平。
　　提高农村金融服务质量和水平。加强财税政策与农村金融政策的有效衔接，引导更多信贷资金投向"三农"，切实解决农村融资难问题。落实和完善涉农贷款税收优惠、定向费用补贴、增量奖励等政策。进一步完善县域内银行业金融机构新吸收存款主要用于当地发放贷款政策。加大政策性金融对农村改革发展重点领域和薄弱环节支持力度，拓展农业发展银行支农领域，大力开展农业开发和农村基础设施建设中长期政策性信贷业务。农业银行、农村信用社、邮政储蓄银行等银行业金融机构都要进一步增加涉农信贷投放。积极推广农村小额信用贷款。加快培育村镇银行、贷款公司、农村资金互助社，有序发展小额贷款组织，引导社会资金投资设立适应"三农"需要的各类新型金融组织。抓紧制定对偏远地区新设农村金融机构费用补贴等办法，确保3年内消除基础金融服务空白乡镇。针对农业农村特点，创新金融产品和服务方式，搞好农村信用环境建设，加强和改进农村金融监管。建立农业产业发展基金。积极扩大农业保险保费补贴的品种和区域覆盖范围，加大中央财政对中西部地区保费补贴力度。鼓励各地对特色农业、农房等保险进行保费补贴。发展农村小额保险。健全农业再保险体系，建立财政支持的巨灾风险分散机制。支持符合条件的涉农企业上市。
　　积极引导社会资源投向农业农村。各部门各行业要主动服务"三农"，在制定规划、安排项目、增加资金时切实向农村倾斜。大中城市要发挥对农村的辐射带动作用。鼓励各种社会力量开展与乡村结对帮扶，参与农村产业发展和公共设施建设。企业通过公益性社会团体、县级以上人民政府及其部门或者设立专项的农村公益基金会，用于建设农村公益事业项目的捐赠支出，不超过年度利润总额12％的部分准予在计算企业所得税前扣除。有关部门要抓紧健全科技、教育、文化、卫生等下乡支农制度，通过完善精神物质奖励、职务职称晋升、定向免费培养等措施，引导更多城市教师下乡支教、城市文化和科研机构到农村拓展服务、城市医师支援农村。健全农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系，充分发挥气象服务"三农"的重要作用。
　　大力开拓农村市场。针对经济发展和农民生产生活需要，适时出台刺激农村消费需求的新办法新措施。加大家电、汽车、摩托车等下乡实施力度，大幅度提高家电下乡产品最高限价，对现行限价内的产品继续实行13％的补贴标准，超出限价的实行定额补贴，允许各省（自治区、直辖市）根据本地实际增选一个品种纳入补贴范围，补贴对象扩大到国有农林场（区）职工。改善售后服务，加强市场监管，严禁假冒伪劣产品流入农村。大力发展物流配送、连锁超市、电子商务等现代流通方式，支持商贸、邮政等企业向农村延伸服务，建设日用消费品、农产品、生产资料等经营网点，继续支持供销合作社新农村现代流通网络工程建设，提升"万村千乡"超市和农家店服务功能质量。鼓励农村金融机构对农民建房、购买汽车和家电等提供消费信贷，加大对兴办农家店的信贷投放。
　　二、提高现代农业装备水平，促进农业发展方式转变
　　稳定发展粮食等大宗农产品生产。在稳定粮食播种面积基础上，大力优化品种结构，着力提高粮食单产和品质。全面实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划，尽快形成生产能力。加快建立健全粮食主产区利益补偿制度，增加产粮大县奖励补助资金，提高产粮大县人均财力水平。有关扶持政策要向商品粮调出量大、对国家粮食安全贡献突出的产粮大县（农场）倾斜。继续减少直至取消主产区粮食风险基金地方资金配套。大力发展油料生产，加快优质油菜、花生生产基地县建设，积极发展油茶、核桃等木本油料。支持优势产区发展棉花、糖料生产。继续实施粮食丰产科技工程。扩大粮棉油糖高产创建实施规模，年内覆盖全国所有农业县（农场）。大力推进农作物病虫害专业化统防统治。支持垦区率先发展现代化大农业，建设大型农产品基地，带动周边农村经济社会发展。
　　推进菜篮子产品标准化生产。实施新一轮菜篮子工程建设，加快园艺作物生产设施化、畜禽水产养殖规模化。支持建设生猪、奶牛规模养殖场（小区），发展园艺作物标准生产基地和水产健康养殖示范场，开展标准化创建活动，推进畜禽养殖加工一体化。支持畜禽良种繁育体系建设。加强重大动物疫病防控，完善扑杀补贴政策，推进基层防疫体系建设，健全工作经费保障机制。增加渔政、渔港、渔船安全设施等建设投入，搞好水生生物增殖放流，支持发展远洋渔业。加快农产品质量安全监管体系和检验检测体系建设，积极发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品。
　　突出抓好水利基础设施建设。国家固定资产投资要把水利建设放在重要位置。继续加强大江大河大湖治理，逐步推进重点中小河流治理。加快大中型水利枢纽工程建设，搞好蓄滞洪区建设和山洪灾害防治。大力推进大中型灌区续建配套和节水改造，加快末级渠系建设。按期完成规划内病险水库除险加固任务，统筹安排其余病险水库除险加固。在科学规划论证基础上，启动大中型病险水闸除险加固。加快大型灌排泵站更新改造。拓宽水利建设基金筹资渠道。大幅度增加中央和省级财政小型农田水利设施建设补助专项资金规模，新增一批小型农田水利建设重点县。大力发展高效节水灌溉，支持山丘区建设雨水集蓄等小微型水利设施。通过一事一议、财政补助等办法，鼓励农民自愿投工投劳开展直接受益的小型水利设施建设。深化水利工程管理体制改革。推广农民用水户参与管理模式，加大财政对农民用水合作组织的扶持力度。加强基层抗旱排涝和农村水利技术服务体系建设。
　　大力建设高标准农田。按照统筹规划、分工协作、集中投入、连片推进的要求，加快建设高产稳产基本农田。重视耕地质量建设，加大投入力度，安排中长期政策性贷款，支持农田排灌、土地整治、土壤改良、机耕道路和农田林网建设，把800个产粮大县的基本农田加快建成高标准农田，建立稳固的商品粮基地。继续增加农业综合开发、农村土地整治投入，有计划分片推进中低产田改造。扩大测土配方施肥、土壤有机质提升补贴规模和范围。推广保护性耕作技术，实施旱作农业示范工程，对应用旱作农业技术给予补助。
　　提高农业科技创新和推广能力。切实把农业科技的重点放在良种培育上，加快农业生物育种创新和推广应用体系建设。继续实施转基因生物新品种培育科技重大专项，抓紧开发具有重要应用价值和自主知识产权的功能基因和生物新品种，在科学评估、依法管理基础上，推进转基因新品种产业化。推动国内种业加快企业并购和产业整合，引导种子企业与科研单位联合，抓紧培育有核心竞争力的大型种子企业。培养农业科技领军人才，发展农业产学研联盟，加强农业重点实验室、工程技术中心、科技基础条件平台建设。实施农村科技创业行动、科技富民强县专项行动计划、科普惠农兴村计划，推进现代农业产业技术体系建设。抓紧建设乡镇或区域性农技推广等公共服务机构，扩大基层农技推广体系改革与建设示范县范围。积极发展多元化、社会化农技推广服务组织。启动基层农技推广机构特设岗位计划，鼓励高校涉农专业毕业生到基层农技推广机构工作。推进农用工业技术改造。加快发展农业机械化，大力推广机械深松整地，支持秸秆还田、水稻育插秧等农机作业。创建国家现代农业示范区。
　　健全农产品市场体系。统筹制定全国农产品批发市场布局规划，支持重点农产品批发市场建设和升级改造，落实农产品批发市场用地等扶持政策，发展农产品大市场大流通。加大力度建设粮棉油糖等大宗农产品仓储设施，完善鲜活农产品冷链物流体系，支持大型涉农企业投资建设农产品物流设施。加快发展农产品期货市场，逐步拓展交易品种，鼓励生产经营者运用期货交易机制规避市场风险。发展农业会展经济，支持农产品营销。全面推进双百市场工程和农超对接，重点扶持农产品生产基地与大型连锁超市、学校及大企业等产销对接，减少流通环节，降低流通成本。大力培育农村经纪人，充分运用地理标志和农产品商标促进特色农业发展。加强市场动态监测和信息服务。完善全国鲜活农产品绿色通道政策。
　　构筑牢固的生态安全屏障。巩固退耕还林成果，在重点生态脆弱区和重要生态区位，结合扶贫开发和库区移民，适当增加安排退耕还林。延长天然林保护工程实施期限，抓紧制定实施办法。继续推进三北、沿海、长江等防护林体系和京津风沙源治理、湿地保护与恢复等重点林业生态工程建设。统筹推进青海三江源生态保护和建设。加大力度筹集森林、草原、水土保持等生态效益补偿资金。从2010年起提高中央财政对属集体林的国家级公益林森林生态效益补偿标准。建立造林、抚育、保护、管理投入补贴制度，开展造林苗木、森林抚育补贴试点，中央财政对林木良种生产使用、中幼林和低产林抚育给予补贴。编制林地保护利用规划，启动森林经营工程，增强森林生态服务功能，提高林地综合产出能力。大力增加森林碳汇。切实加强草原生态保护建设，加大退牧还草工程实施力度，延长实施年限，适当提高补贴标准。落实草畜平衡制度，继续推行禁牧休牧轮牧，发展舍饲圈养，搞好人工饲草地和牧区水利建设。推进西藏草原生态保护奖励机制试点工作。加大草原鼠虫害防治力度。加强草原监理体系建设，强化草原执法监督。实施国家水土保持重点建设工程，加快岩溶地区石漠化和南方崩岗治理，启动坡耕地水土流失综合治理工程，搞好清洁小流域建设。加强农业面源污染治理，发展循环农业和生态农业。
　　三、加快改善农村民生，缩小城乡公共事业发展差距
　　努力促进农民就业创业。建立覆盖城乡的公共就业服务体系，积极开展农业生产技术和农民务工技能培训，整合培训资源，规范培训工作，增强农民科学种田和就业创业能力。因地制宜发展特色高效农业、林下种养业，挖掘农业内部就业潜力。推进乡镇企业结构调整和产业升级，扶持发展农产品加工业，积极发展休闲农业、乡村旅游、森林旅游和农村服务业，拓展农村非农就业空间。完善促进创业带动就业的政策措施，将农民工返乡创业和农民就地就近创业纳入政策扶持范围。加大农民外出务工就业指导和服务力度，切实维护农民工合法权益，促进农村劳动力平稳有序转移。健全农民工社会保障制度，深入开展工伤保险全覆盖行动，加强职业病防治和农民工健康服务，将与企业建立稳定劳动关系的农民工纳入城镇职工基本医疗保险，抓紧落实包括农民工在内的城镇企业职工基本养老保险关系转移接续办法。落实以公办学校为主、以输入地为主解决好农民工子女入学问题的政策，关心农村留守儿童。
　　提高农村教育卫生文化事业发展水平。巩固和完善农村义务教育经费保障机制，落实好教师培训制度和绩效工资制度。农村学校布局要符合实际，方便学生上学，保证学生安全。继续实施中小学校舍安全工程。逐步改善贫困地区农村学生营养状况。大力发展中等职业教育，继续推进农村中等职业教育免费进程。逐步实施农村新成长劳动力免费劳动预备制培训。完善农村三级医疗卫生服务网络，落实乡镇卫生院人员绩效工资和乡村医生公共卫生服务补助政策，逐步实施免费为农村定向培养全科医生和招聘执业医师计划。搞好农村地区妇幼卫生工作和疾病防治，加强农村食品和药品监管。积极发展农村远程教育、远程医疗。稳定农村低生育水平，继续推进新农村新家庭计划和少生快富工程，完善农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和计划生育家庭特别扶持制度，加强和创新农村流动人口计划生育服务管理。建立稳定的农村文化投入保障机制，推进广播电视村村通、文化信息资源共享、乡镇综合文化站和村文化室、农村电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程建设和综合利用，广泛开展群众性精神文明创建活动和农民健身活动。
　　提高农村社会保障水平。逐步提高新型农村合作医疗筹资水平、政府补助标准和保障水平。做好新型农村合作医疗、农村医疗救助、城镇居民基本医疗保险、城镇职工基本医疗保险制度的政策衔接。继续抓好新型农村社会养老保险试点，有条件的地方可加快试点步伐。积极引导试点地区适龄农村居民参保，确保符合规定条件的老年居民按时足额领取养老金。合理确定农村最低生活保障标准和补助水平，实现动态管理下的应保尽保。落实和完善被征地农民社会保障政策。健全临时救助制度。逐步提高农村五保户集中供养水平。搞好农村养老院建设，发展农村养老服务，探索应对农村人口老龄化的有效办法。加大对农村残疾人生产扶助和生活救助力度，农村各项社会保障政策优先覆盖残疾人。做好农村防灾减灾工作。
　　加强农村水电路气房建设。搞好新农村建设规划引导，合理布局，完善功能，加快改变农村面貌。加大农村饮水安全工程投入，加强水源保护、水质监测和工程运行管理，确保如期完成规划任务。鼓励有条件的地方推行城乡区域供水。适应农村用电需求快速增长的趋势，结合推进农村电力体制改革，抓紧实施新一轮农村电网改造升级工程，提升农网供电可靠性和供电能力。继续实施小水电代燃料工程，推进水电新农村电气化县建设。全面完成"十一五"农村公路建设任务，落实农村公路管理养护责任，推进城乡客运交通一体化。加快推进农村户用沼气、大中型沼气和集中供气工程建设，加强沼气技术创新、维护管理和配套服务。支持农村开发利用新能源，推进农林废弃物资源化、清洁化利用。加快推进农村危房改造和国有林区（场）、垦区棚户区改造，继续实施游牧民定居工程。抓住当前农村建房快速增长和建筑材料供给充裕的时机，把支持农民建房作为扩大内需的重大举措，采取有效措施推动建材下乡，鼓励有条件的地方通过多种形式支持农民依法依规建设自用住房。加强村镇规划，引导农民建设富有地方特点、民族特色、传统风貌的安全节能环保型住房。实行以奖促治政策，稳步推进农村环境综合整治，开展农村排水、河道疏浚等试点，搞好垃圾、污水处理，改善农村人居环境。采取有效措施防止城市、工业污染向农村扩散。推进农村信息化，积极支持农村电信和互联网基础设施建设，健全农村综合信息服务体系。
　　继续抓好扶贫开发工作。坚持农村开发式扶贫方针，加大投入力度，逐步扩大扶贫开发和农村低保制度有效衔接试点，对农村低收入人口全面实施扶贫政策，着力提高贫困地区群众自我发展能力，确保扶贫开发工作重点县农民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平。因地制宜加大整村推进、劳动力转移培训、产业化扶贫、以工代赈等各项扶贫工作力度，加快贫困地区基础设施建设和社会事业发展。积极稳妥实行扶贫易地搬迁，妥善解决移民后续发展问题。对特殊类型贫困地区进行综合治理。扩大贫困村互助资金、连片开发以及彩票公益金支持革命老区建设等试点。动员社会各界参与扶贫事业，充分发挥行业扶贫作用，积极开展反贫困领域国际交流合作。研究制定未来10年扶贫开发纲要和相关规划。
　　四、协调推进城乡改革，增强农业农村发展活力
　　稳定和完善农村基本经营制度。完善农村土地承包法律法规和政策，加快制定具体办法，确保农村现有土地承包关系保持稳定并长久不变。继续做好土地承包管理工作，全面落实承包地块、面积、合同、证书"四到户"，扩大农村土地承包经营权登记试点范围，保障必要的工作经费。加强土地承包经营权流转管理和服务，健全流转市场，在依法自愿有偿流转的基础上发展多种形式的适度规模经营。严格执行农村土地承包经营纠纷调解仲裁法，加快构建农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系。按照权属明确、管理规范、承包到户的要求，继续推进草原基本经营制度改革。稳定渔民水域滩涂养殖使用权。鼓励有条件的地方开展农村集体产权制度改革试点。
　　有序推进农村土地管理制度改革。坚决守住耕地保护红线，建立保护补偿机制，加快划定基本农田，实行永久保护。落实政府耕地保护目标责任制，上级审计、监察、组织等部门参与考核。加快农村集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权等确权登记颁证工作，工作经费纳入财政预算。力争用3年时间把农村集体土地所有权证确认到每个具有所有权的农民集体经济组织。有序开展农村土地整治，城乡建设用地增减挂钩要严格限定在试点范围内，周转指标纳入年度土地利用计划统一管理，农村宅基地和村庄整理后节约的土地仍属农民集体所有，确保城乡建设用地总规模不突破，确保复垦耕地质量，确保维护农民利益。按照严格审批、局部试点、封闭运行、风险可控的原则，规范农村土地管理制度改革试点。加快修改土地管理法。
　　着力提高农业生产经营组织化程度。推动家庭经营向采用先进科技和生产手段的方向转变，推动统一经营向发展农户联合与合作，形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变。壮大农村集体经济组织实力，为农民提供多种有效服务。大力发展农民专业合作社，深入推进示范社建设行动，对服务能力强、民主管理好的合作社给予补助。各级政府扶持的贷款担保公司要把农民专业合作社纳入服务范围，支持有条件的合作社兴办农村资金互助社。扶持农民专业合作社自办农产品加工企业。积极发展农业农村各种社会化服务组织，为农民提供便捷高效、质优价廉的各种专业服务。支持龙头企业提高辐射带动能力，增加农业产业化专项资金，扶持建设标准化生产基地，建立农业产业化示范区。推进"一村一品"强村富民工程和专业示范村镇建设。
　　积极推进林业改革。健全林业支持保护体系，建立现代林业管理制度。深化以明晰产权、承包到户为重点的集体林权制度改革，加快推进配套改革。规范集体林权流转，支持发展林农专业合作社。深化集体林采伐管理改革，建立森林采伐管理新机制和森林可持续经营新体系。完善林权抵押贷款办法，建立森林资源资产评估制度和评估师制度。逐步扩大政策性森林保险试点范围。扶持林业产业发展，促进林农增收致富。启动国有林场改革，支持国有林场基础设施建设。开展国有林区管理体制和国有森林资源统一管理改革试点。
　　继续深化农村综合改革。深入推进乡镇机构改革。继续推进省直管县财政管理体制改革，提高县乡基本财力保障水平，落实村级组织运转经费保障政策。按相关规划和要求，中央和省级财政继续支持农村义务教育历史债务的清理化解，推进其他公益性乡村债务清理化解试点，防止发生新的乡村债务。坚持政府引导、分级负责、农民自愿、上限控制、财政补助的原则，探索建立新形势下村级公益事业建设的有效机制，认真总结一事一议财政奖补试点经验，加大财政奖补力度，扩大试点范围。继续开展农民负担重点治理，坚决防止农民负担反弹。加快落实推进供销合作社改革发展的相关政策，加强基层社建设，强化县联合社服务功能。深化农垦体制改革，分离企业办社会职能，健全社会保障制度。加强对新形势下农村改革试验区工作的指导。
　　推进城镇化发展的制度创新。积极稳妥推进城镇化，提高城镇规划水平和发展质量，当前要把加强中小城市和小城镇发展作为重点。深化户籍制度改革，加快落实放宽中小城市、小城镇特别是县城和中心镇落户条件的政策，促进符合条件的农业转移人口在城镇落户并享有与当地城镇居民同等的权益。多渠道多形式改善农民工居住条件，鼓励有条件的城市将有稳定职业并在城市居住一定年限的农民工逐步纳入城镇住房保障体系。采取有针对性的措施，着力解决新生代农民工问题。统筹研究农业转移人口进城落户后城乡出现的新情况新问题。大力发展县域经济，抓住产业转移有利时机，促进特色产业、优势项目向县城和重点镇集聚，提高城镇综合承载能力，吸纳农村人口加快向小城镇集中。完善加快小城镇发展的财税、投融资等配套政策，安排年度土地利用计划要支持中小城市和小城镇发展。农村宅基地和村庄整理所节约的土地首先要补充耕地，调剂为建设用地的，在县域内按照土地利用总体规划使用，纳入年度土地利用计划，主要用于产业集聚发展，方便农民就近转移就业。继续推进扩权强县改革试点，推动经济发展快、人口吸纳能力强的镇行政管理体制改革，根据经济社会发展需要，下放管理权限，合理设置机构和配备人员编制。
　　提高农业对外开放水平。支持优势农产品扩大出口，提供出口通关、检验检疫便利和优惠。推进农产品质量可追溯体系建设，支持建设出口基地。推动农产品出口信贷创新，探索建立出口信用保险与农业保险相结合的风险防范机制。积极应对国际贸易壁垒，支持行业协会和龙头企业维护自身权益。充分利用海关特殊监管区域及保税加工物流等措施，发展农产品加工贸易。加强国际农业科技和农业资源开发合作，制定鼓励政策，支持有条件的企业"走出去"。引导外资投向鼓励类产业，提高农业利用外资水平。加强农产品进出口调控，实行灵活高效的农产品进出口政策，建立健全农产品和农用物资进出口监测预警机制，严厉打击农产品走私违法犯罪行为，切实加强进出口农产品质量监督。
　　五、加强农村基层组织建设，巩固党在农村的执政基础
　　加强和改进农村基层党的建设。推动农村基层党组织工作创新，扩大基层党组织对农村新型组织的覆盖面，推广在农民专业合作社、专业协会、外出务工经商人员相对集中点建立党组织的做法。加强乡镇党委书记队伍建设，选好配强乡镇党委班子。提高村党组织带头人队伍素质，注重从转业退伍军人、务工回乡青年、致富能手等党员中选拔村党组织书记。以明确责任、考核监督、保障服务为重点，加强乡、村党组织领导班子管理，及时调整软弱涣散农村基层党组织班子。抓紧落实对长期在基层和艰苦边远地区工作的干部、长期担任县乡党政领导职务的干部实行工资福利倾斜的政策，进一步完善村干部"一定三有"政策，推进从优秀村干部中考录乡镇公务员、选任乡镇领导干部工作。建立稳定规范的农村基层组织工作经费保障制度，加快村级组织活动场所、农村党员干部现代远程教育网络建设。继续选聘高校毕业生到村任职，完善下得去、待得住、干得好、流得动的长效机制。不断深化农村党的建设三级联创活动，统筹城乡基层党建工作，创新完善农村流动党员教育管理服务制度，切实加强农民工中党的工作。深入开展党性党风党纪教育，加强农村基层党风廉政建设。
　　进一步完善符合国情的农村基层治理机制。发展和完善党领导的村级民主自治机制，规范村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督程序。总结各地实践经验，因地制宜推广本村重大事项由村党支部提议、支委会和村委会联席会议商议、全村党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，以及决议公开、实施结果公开等做法。加强对村党支部、村委会换届选举的领导和指导，严肃查处拉票、贿选等行为，确保选举平稳有序，防范和制止利用宗教、宗族等势力干预农村公共事务。加强农村集体资金、资产、资源管理，推进村务公开和民主管理"难点村"治理。开展农村社区建设创建活动，加强服务设施建设，培育发展社区服务性、公益性、互助性社会组织。强化乡镇政府社会管理和公共服务职能，建立综合服务平台，有条件的乡镇要设立便民服务中心、村设立代办点，为农民提供一站式服务。
　　切实维护农村社会稳定。完善党和政府主导的维护群众权益机制，切实解决好农村征地、环境污染、移民安置、集体资产管理等方面损害农民利益的突出问题。加强农村法制教育，畅通农村信访渠道，引导农民群众依法理性表达合理诉求、维护自身权益。推进农业综合执法。深入开展农村平安创建活动，坚持群防群治、依靠群众，加强和改进农村社会治安综合治理，进一步推进农村警务建设，严厉打击黑恶势力和各类违法犯罪活动。加强农村消防工作，健全农村应急反应机制。全面贯彻落实党的民族政策和宗教工作基本方针，加快民族地区经济社会发展，依法管理农村宗教事务。
　　第四节2010年中央政府工作报告要点
　　2010年3月5日9时，十一届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂举行开幕会，听取和审议国务院总理温家宝关于政府工作的报告；审查和批准2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准2010年国民经济和社会发展计划；审查和批准2009年中央和地方预算执行情况与2010年中央和地方预算草案的报告，批准2010年中央预算。报告全文约20000字，分为两部分。第一部分是2009年工作回顾；第二部分是2010年主要任务。
　　一、2009年工作回顾
　　温家宝总理主要从以下4个方面总结了2009年政府主要工作情况：
　　（一）加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展。
　　（二）大力调整经济结构，夯实长远发展基础。我们把保增长与调结构紧密结合起来，加快解决制约经济发展的结构性矛盾。
　　（三）坚持深化改革开放，不断完善有利于科学发展的体制机制。
　　（四）着力改善民生，加快发展社会事业。
　　二、2010年主要任务
　　报告提出，今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长８％左右；城镇新增就业９００万人以上，城镇登记失业率控制在４.６％以内；居民消费价格涨幅３％左右；国际收支状况改善。这里要着重说明，提出国内生产总值增长８％左右，主要是强调好字当头，引导各方面把工作重点放到转变经济发展方式、调整经济结构上来。提出居民消费价格涨幅３％左右，综合考虑了去年价格变动的翘尾因素、国际大宗商品价格的传导效应、国内货币信贷增长的滞后影响以及居民的承受能力，并为资源环境税费和资源性产品价格改革留有一定空间。今年要重点抓好八个方面工作：
　　（一）提高宏观调控水平，保持经济平稳较快发展
　　要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，保持政策的连续性和稳定性，根据新形势新情况不断提高政策的针对性和灵活性，把握好政策实施的力度、节奏和重点。处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系。既要保持足够的政策力度、巩固经济回升向好的势头，又要加快经济结构调整、推动经济发展方式转变取得实质性进展，还要管理好通胀预期、稳定物价总水平。
　　继续实施积极的财政政策。一是保持适度的财政赤字和国债规模。二是继续实施结构性减税政策，促进扩大内需和经济结构调整。三是优化财政支出结构，有保有压，把钱花在刀刃上。四是切实加强政府性债务管理，增强内外部约束力，有效防范和化解潜在财政风险。同时，要依法加强税收征管和非税收入管理，严厉打击偷骗税行为，做到应收尽收。
　　继续实施适度宽松的货币政策。一是保持货币信贷合理充裕。二是优化信贷结构。三是积极扩大直接融资。完善多层次资本市场体系，扩大股权和债券融资规模，更好地满足多样化投融资需求。四是加强风险管理，提高金融监管有效性。探索建立宏观审慎管理制度，强化对跨境资本流动的有效监控，防范各类金融风险。继续完善人民币汇率形成机制，保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定。
　　积极扩大居民消费需求。
　　着力优化投资结构。
　　（二）加快转变经济发展方式，调整优化经济结构
　　转变经济发展方式刻不容缓。要大力推动经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道。
　　继续推进重点产业调整振兴。一是加大技术改造力度。用好技改专项资金，引导企业开发新产品和节能降耗。二是促进企业兼并重组。打破行业垄断和地区封锁，推动优势企业兼并困难企业，加快淘汰落后产能。三是全面提升产品质量。引导企业以品牌、标准、服务和效益为重点，健全质量管理体系，强化社会责任。切实加强市场监管和诚信体系建设，努力把我国产品质量提高到新水平。
　　大力培育战略性新兴产业。
　　进一步促进中小企业发展。一是建立和完善中小企业服务体系。二是继续落实财政对中小企业支持政策。三是加强对中小企业的金融支持。
　　加快发展服务业。
　　打好节能减排攻坚战和持久战。一要以工业、交通、建筑为重点，大力推进节能，提高能源效率。二要加强环境保护。三要积极发展循环经济和节能环保产业。四要积极应对气候变化。
　　推进区域经济协调发展。
　　（三）加大统筹城乡发展力度，强化农业农村发展基础
　　促进农业稳定发展和农民持续增收。
　　加强农业基础设施建设。
　　深化农村改革。
　　统筹推进城镇化和新农村建设。
　　（四）全面实施科教兴国战略和人才强国战略
　　优先发展教育事业。着重抓好五个方面：一是推进教育改革。二是促进义务教育均衡发展。三是继续加强职业教育。四是推进高等学校管理体制和招生制度改革。五是加强教师队伍建设。
　　大力发展科学技术。
　　加快人才资源开发。
　　（五）大力加强文化建设
　　（六）着力保障和改善民生，促进社会和谐进步
　　千方百计扩大就业。
　　加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系。
　　改革收入分配制度。一要抓紧制定调整国民收入分配格局的政策措施，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。二要深化垄断行业收入分配制度改革。三要进一步规范收入分配秩序。
　　促进房地产市场平稳健康发展。一是继续大规模实施保障性安居工程。二是继续支持居民自住性住房消费。三是抑制投机性购房。四是大力整顿和规范房地产市场秩序。
　　加快推进医药卫生事业改革发展。
　　做好人口和计划生育工作。
　　（七）坚定不移推进改革，进一步扩大开放
　　要继续推进财税体制改革。
　　要按照政事分开、事企分开和管办分离的要求，在科学分类的基础上，积极稳妥推进事业单位改革。
　　我们要全面适应国际形势变化和国内发展要求，拓展对外开放的广度和深度。稳定发展对外贸易。推动利用外资和对外投资协调发展。深化多边双边经贸合作。
　　（八）努力建设人民满意的服务型政府
　　我们要全面正确履行政府职能，更加重视公共服务和社会管理。
　　要适应新形势，推进社会管理体制改革和创新，合理调节社会利益关系。
　　要努力提高执行力和公信力。
　　要把反腐倡廉建设摆在重要位置，这直接关系政权的巩固。
　　第三章重庆市公务员面试必备理论
　　第三章重庆市公务员面试必备理论
　　第一节2010年重庆市政府工作报告（节选）
　　一、2009年工作回顾
　　2009年，是重庆在逆境中化危为机、挑战中克难奋进的一年。面对国际金融危机冲击，全市各族人民在党中央、国务院和中共重庆市委的坚强领导下，深入贯彻科学发展观，坚决执行中央扩内需、促增长的一系列政策措施，全面落实"314"总体部署和国发3号文件，同心协力，奋起应对，较快扭转了经济增速下滑态势。主要经济指标好于预期、高于全国平均水平，各项事业全面进步，社会保持和谐稳定。
　　一年来，我们重点做了七方面工作：
　　（一）奋力止滑促增。坚持把扩内需作为应对危机的基本着力点，多措并举拓展需求空间。实施三年15万亿元投资计划，落实中央预算内投资123亿元、市级财政资金31亿元，带动全社会固定资产投资达到5318亿元。兑现家电、汽摩下乡补贴43亿元，落实降低小排量汽车购置税、减征房屋交易契税等政策，城乡消费持续活跃，汽车、住房、旅游、文化等消费升级升温。新增百亿商圈3个、百亿市场3个，在全国率先实现县县有配送中心、乡乡有连锁超市、村村有商贸综合服务网点。推行增值税转型改革。采取缓征或降低社会保险缴费、取消或停征行政事业性收费等措施，为企业减负让利504亿元。各类金融机构积极帮助企业渡难关，支持重大项目建设，新增贷款额成倍增长。新发展小额贷款公司、担保公司和村镇银行91家，担保机构资本金达到120亿元，安排中小企业贷款风险补助金1亿元，缓解了中小企业融资难。针对严峻的外贸形势，推出10条加工贸易先行先试政策和27项便利化措施，为出口企业退税34亿元，基本保证了出口市场份额和企业"越冬"。这些措施，对增加即期需求、促进经济平稳较快发展起到了至关重要的作用。
　　（二）加快产业结构调整。把保增长与调结构紧密结合起来，实施重点产业调整振兴规划，完成工业投资1793亿元，规模以上工业增加值增长185%。主动承接国内外产业转移，引进惠普3600万台笔记本电脑及富士康、广达、英业达等一批对产业结构优化升级有重大意义的项目。长安进入全国汽车行业第一阵营，产销量达到186万辆。重钢200万吨产能宽厚板生产线、庆铃国Ⅲ100P轻型商用车、蓬威石化PTA等项目投产，化医45万吨合成氨和80万吨尿素项目竣工。金融业迅猛发展，增加值增长312%，占GDP比重达到6%。银行、证券、保险等金融资源加速集聚，担保、租赁、股权投资基金等快速发展，花旗、恒丰、华侨银行在渝设立分行，惠普亚太结算中心落户重庆。发行企业债券105亿元，企业上市直接融资83亿元。会展业发展加快，直接收入增长36%。首届中国西部旅游产业博览会成功创办，旅游大项目、大营销强力推进，总收入增长25%。启动技术创新工程，实施重大科技专项23个，攻克关键核心技术150余项，专利授权量增长56%。新增高新技术产品500余个，新产品产值率达到328%。第十一届中国科协年会和"国际知名研发机构重庆行"成功举办，国家电信研究院西部分院落户重庆，组建产业技术创新战略联盟10个，创新集成能力得到提升。人才队伍建设成效明显，引进优秀紧缺人才1220名。
　　（三）扎实推进统筹城乡改革发展。突出土地、林权制度改革，进一步搞活农村经济。基本建立起区县、乡镇和行政村土地流转三级服务体系，土地流转率居全国第四位。农村土地交易所通过地票交易，开辟了城市反哺农村的新途径。集体林权确权面积和颁证户数均超过90%，累计流转林地735万亩。农民参加专业合作组织的比例超过30%。乡镇金融服务网络实现全覆盖。加大城乡就业统筹力度，提质发展劳务经济，培训农村劳动力444万人，新转移367万人。把加快"两翼"发展摆在更加突出的战略位置，市级以上财政转移支付"两翼"的资金增长21%，市属国有企业筹资50亿元帮助"两翼"16个区县建设工业园区，"一圈"向"两翼"援助资金和实物达到26亿元，"两翼"经济增速连续三年超过全市平均水平。大力推进农业基础建设，大幅增加"三农"投入，发放直补资金328亿元，惠及1952万农民。生产粮食1137万吨、蔬菜1177万吨，出栏生猪2002万头。建成开县鲤鱼塘水库，竣工大中型水利工程8座，整治销号病险水库405座，又有220万城乡居民喝上安全水。新建改建农村公路1万公里，开通农村客运线路2000余条。建成农村沼气池19万口。农村国电网改造率提高到93%。所有自然村实现通电话。建设巴渝新居37万户，改造农村危旧房41万户。建成村级公共服务中心2500个。农村贫困人口减少15万。选派5460名大学毕业生、9549名专业技术人才、9153名驻村干部下乡助农。农业农村的好形势，为稳定经济社会发展大局提供了有力保障。
　　（四）着力打造内陆开放高地。两江新区、西永综合保税区上报国家审批，两路寸滩保税港区一期即将封关运行，北部新区、永川等5个服务外包示范区加快建设。直达国际专用高速通信通道开通。区域通关合作扩大到沿海各口岸，新开成渝、渝穗、渝沪"五定"班列（轮）和4条国际航线。重庆关区进出口货运量突破600万吨，区域通关货运量占比达到65%。实施十大经贸活动，工业、金融、房地产等领域招商引资成效显著，新增世界500强12家。整合外经贸资源，组建了资本金30亿元的市对外经贸集团。推动企业"走出去"，重钢、机电、粮食、博赛等集团投资境外，在引进技术、收购矿山、建立基地等方面取得实质性进展。川渝陕、渝沪、渝粤等合作进一步加强。完成援建四川崇州实物量87亿元。与港澳台的经贸合作关系进一步密切。对外交流日益扩大。开放的重庆，正以更大气魄和力度广聚国内外资源。
　　（五）全面推进"五个重庆"建设。把"五个重庆"作为贯彻科学发展观的实践平台，塑造内惠民生、外树形象的城市品牌。投入2050亿元，超额完成各项年度任务。拆迁改造主城区危旧房447万平方米、工矿棚户区70万平方米，建成廉租房88万平方米、经济适用房69万平方米，直接惠及10万个家庭。综合整治主城居住小区1287万平方米，拆迁改造城中村269万平方米。绕城、沪渝高速公路全线贯通，渝湘高速武隆至黔江段等建成，新增通车里程412公里。改建干线公路3000公里。铁路集装箱中心站竣工投用，襄渝二线全线贯通，渝怀二线开工建设。朝天门大桥等一批城市交通项目建成投用，轨道交通建设进展顺利。石板坡长江大桥复线桥、菜园坝长江大桥、轨道交通二号线一期工程喜获"詹天佑奖"。结合燃油税改革，率先在西部取消政府还贷二级公路收费。成功实现主城内环站口外移目标。城市、农村、长江两岸等六大森林工程同步推进，植树造林578万亩，建成城市绿地5496万平方米，市民造林绿化积极性空前高涨。主城区成功创建国家园林城市。蓝天、碧水、绿地、宁静四大行动深入实施，完成主城区企业环保搬迁25户，淘汰小煤矿300万吨、小水泥145万吨。惠及城乡居民的医药卫生体制改革全面启动，完成734个基层医疗设施项目改扩建，提前两年全面实现农村初级卫生保健规划目标。甲型H1N1流感防控科学有序。大田湾全民健身中心改造投用，新建登山步道58条、中小学塑胶运动场329片，成功举办首届全民健身运动会、"健康校园杯"学生运动会。重庆运动员在十一届全运会和首届智运会上取得较好成绩。安全保障型城市建设扎实推进，安全生产基层基础强化年活动成效明显，重特大事故控制到2起。社会公共安全、食品药品安全和公共卫生安全防控体系更加健全，突发事件应急管理能力不断增强，社会和谐稳定局面进一步巩固。
　　（六）推动文化发展提速提质。围绕建设城乡统筹发展文化强市和长江上游地区文化中心目标，加快发展文化事业和文化产业，文化投入增长187%。"唱读讲传"活动蓬勃开展，广大市民激情参与，极大地增强了先进文化的穿透力和影响力，提振了干部群众干事创业的精气神。城乡公共文化服务体系不断健全，重庆大剧院、科技馆、南山植物园温室馆竣工投用，新建区县文化馆和图书馆10个、乡镇综合文化站235个、标准农家书屋1350个，广播电视村村通、文化信息资源共享、博物馆和纪念馆免费开放、农村电影放映等文化惠民工程有力推进。国庆60周年系列活动精彩纷呈，第十一届中国老年合唱节、第七届中国音乐金钟奖合唱赛、第二届重庆文化艺术节成功举办。川剧《金子》、话剧《三峡人家》、电视剧《周恩来在重庆》、图书《熊猫史诗》获国家大奖。文化体制改革深入推进，国家数字出版基地落户重庆，广播影视、出版发行、动漫、演艺产业快速发展。净化社会文化环境专项整治行动成效明显。
　　（七）着力保障和改善民生。全市财政民生支出682亿元，创历史之最。为稳定和扩大就业，落实就业困难人员社会保险、职业培训等补贴67亿元，新增发放小额担保贷款14亿元。高校和中职毕业生就业率分别达到90%、97%，受金融危机影响回流的367万农民工基本实现再转移就业。城乡社会保障制度框架初步建立，原征地农转非和城镇用人单位超龄未参保人员养老保险全部解决，企业退休人员人均基本养老金超过全国平均水平。15个区县开展城乡居民社会养老保险试点，城乡居民合作医疗保险实现区县全覆盖。扩大农村低保覆盖面，提高医疗救助、五保供养、优待抚恤水平，保障了210万城乡困难群众基本生活。在西部率先建立城乡一体义务教育经费保障机制，生均公用经费达到国家标准。全面实现城乡免费义务教育，惠及学生360万人。城乡低保家庭普通高中学生学费全部免除。317万义务教育阶段教师绩效工资足额兑现。初中毕业生升入高中阶段学校的比例达到88%。职业教育优势更加凸显。高等教育毛入学率达到27%。高校教学科研取得重大突破，获国家级成果奖53项。强化涉农、教育、医疗等关系民生的价格管理，物价总体保持稳定。
　　过去一年，我们着力维护人民群众合法权益，积极化解社会矛盾。扎实开展大走访攻坚行动，组织20万名干部深入基层排查化解信访积案，走访群众89万人次，投入资金488亿元，解决各类问题85万件，进一步密切了党群干群关系。按照中央部署，依法开展"打黑除恶"专项斗争，得到人民群众大力支持和真心拥护。累计抓获涉黑涉恶人员3339人，一批黑恶团伙已受到法律惩处，一批黑恶势力"保护伞"被铲除。城乡社会治安持续好转，八类暴力刑事案件占比下降，人民群众安全感明显增强。
　　过去一年，我们以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，着力加强政府自身建设。转变发展观念、创新发展模式、破解发展难题，开展重大课题调研，制定实施推动转型发展相关制度，建立科学发展考评机制，初步形成有利于科学发展的政策导向和利益导向。坚持依法行政，自觉接受人大、政协监督，认真办理落实人大代表建议和政协提案。提请市人大常委会审议地方性法规10件，制定、修改和废止了一批行政规章。市和区县政府机构改革基本完成，事业单位分类改革试点稳妥推进。取消和变更行政审批项目21项、行政事业性收费64项，行政审批电子监察系统开通运行。加大扩内需项目的督查和专项审计力度，及时发现并纠正了存在的问题。领导干部经济责任审计和专项审计进一步强化。坚持不懈地开展反腐败斗争和政风行风建设，严肃查处违纪违法案件和失职渎职行为，惩处了腐败分子。国防动员和后备力量建设得到加强，双拥共建活动深入开展，军政军民更加团结。人口与计划生育、妇女儿童、老龄、残疾人、民族、宗教、对台、侨务、外事、统计、民防、消防、档案、修志、文史、参事、保密、气象、地勘、地震等工作取得新成绩。
　　各位代表！2009年极不平凡，在十分困难情况下，我们以经济社会发展的喜人成就，向新中国成立60周年献上了一份厚礼。成绩来之不易，饱含着党中央、国务院的深切关怀，展现了全市人民逆势而进、斩关夺隘的豪迈气概，从容应对、化危为机的聪明才智，同心同德、共克时艰的强大合力！实践证明，只要我们坚决贯彻中央决策部署，紧紧依靠全市人民，就一定能够战胜各种艰难险阻，实现重庆大发展、大跨越！在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向人大代表、政协委员，各民主党派、人民团体和各界人士，向驻渝部队、武警官兵，中央各部委、兄弟省区市，向所有支持重庆改革发展的海内外朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
　　我们也清醒看到，重庆经济回升的内在动力仍然不足，社会投资尚未有效激活，居民消费潜力有待进一步发掘，外需动力亟待增强。国际金融危机使一些长期积累的结构性、体制性矛盾更加凸显，先进制造业和现代服务业比重偏低，自主创新能力不强；资源、能源、环境约束加剧，完成节能减排目标还需付出很大努力；统筹城乡改革发展亟待突破，农民持续增收困难较多，库区移民安稳致富任务艰巨；财政收支平衡压力加大，部分区县政府性债务过重；劳动就业、社会保障、收入分配、住房、教育、医疗等方面还存在不少亟待解决的问题；安全生产隐患仍然较多，地质灾害防治任务依然繁重。政府自身建设和管理创新还需加大力度，部分政府工作人员创新能力不足、公仆意识不强，一些重点工作推进不够理想，个别领域腐败现象仍然存在。我们要以对人民高度负责的使命感和责任感，不断解决存在的突出矛盾和问题，扎实做好政府各项工作，决不辜负全市人民的重托和期望。
　　二、2010年工作目标和主要任务
　　今年是提速落实"314"总体部署和国发3号文件，完成"十一五"规划、谋划"十二五"发展的关键之年。综观国内外形势，世界经济有望恢复性增长，我国经济回升向好的基础逐步巩固，国家宏观经济政策保持连续性和稳定性、提高针对性和灵活性，发展环境将好于去年。当前的重庆，直辖以来积蓄的发展势能正在不断释放，"314"总体部署和国发3号文件政策效应进一步显现，新一轮西部大开发和三峡工程后续工作启动又将增添新的动力，我们有条件、有底气发展得更好更快。同时要看到，世界经济复苏将是一个曲折缓慢的过程，国际市场需求仍然疲弱，贸易保护主义重新抬头，大宗商品价格可能震荡走高。国内部分行业产能过剩问题在外需萎缩情况下更加凸显，伴随沿海地区加快转型，国内市场竞争更趋激烈。我们必须深刻认识国内外形势的复杂性，增强忧患意识和风险意识，善于审时度势，敢于克难攻坚，更加积极地抢抓机遇，更加科学地谋划发展，更加有效地破解难题，推动重庆发展上水平、增后劲、可持续。
　　今年政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，按照"314"总体部署和国发3号文件要求，提速推进、攻坚突破、全面发力，突出抓好"五个重庆"、统筹城乡、内陆开放、深化改革、振兴区县、改善民生等重点工作，坚定不移调结构，脚踏实地促转变，全面完成"十一五"规划，在建设西部地区重要增长极、长江上游地区经济中心和城乡统筹发展直辖市的征程中迈出更大步伐。
　　综合考虑各方面因素，今年经济社会发展主要预期目标是：全市生产总值增长13%。地方财政一般预算收入增长13%。全社会固定资产投资和社会消费品零售总额均增长18%。进出口总额达到120亿美元，实际利用外商直接投资增长25%，利用内资增长25%。单位生产总值能耗下降46%，全社会化学需氧量、二氧化硫排放量分别削减05%和15%，森林覆盖率提高到36%，主城区空气质量优良天数达到300天以上。人口自然增长率不超过4％。城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入分别增长11%和12%，城镇登记失业率控制在45%以内，居民消费价格涨幅控制在3%左右。
　　实现上述目标，必须把加快转变发展方式作为贯彻科学发展观的重大举措，坚持在发展中促转变，在扩大开放中促转变，在改革创新中促转变，在改善民生中促转变，推动经济社会又好又快发展。今年，要认真做好八个方面的工作：
　　（一）巩固和发展经济回升向好势头。坚持扩大内需特别是消费需求的方针，改善投资和消费比例关系，逐步形成消费与投资协调拉动经济增长的新格局。
　　坚决贯彻中央宏观调控政策措施，主动对接国发3号文件和部市合作协议，对接国家投资和信贷计划，争取更大支持。继续执行我市应对金融危机的一系列提振措施，再推出支持区县城市建设、降低企业社保费率、增加城乡居民社保补助等新举措，促进经济平稳较快发展。
　　努力扩大消费需求。调整国民收入分配结构，加大政府改善民生、扩大消费的财政支出，逐步消除制约居民消费的制度性障碍，提高居民消费能力。依托中心城市优势打造西部消费之都，加快建设会展、购物和美食之都，培育和建成一批百亿商圈、百亿市场、百亿商贸企业，启动建设西部国际会展中心，规划建设重庆国际美食乐园，增强重庆对周边地区的影响力和辐射力。合理布局并积极推进城乡商业网点建设，新增商业设施100万平方米。加快完善"万村千乡市场工程"，推进乡镇农贸市场改扩建，活跃城乡市场。加大家电、汽摩下乡等政策落实力度，鼓励发展消费信贷，争取设立消费金融公司。稳定扩大汽车、住房等大宗消费，发展物业、家政、养老等服务消费，开发文化娱乐、休闲旅游、体育健身等新型消费，推动消费结构升级。整顿和规范市场秩序，深入开展产品质量和食品药品安全专项整治，严格实行产品质量追溯和召回制度，营造安全放心的消费环境。
　　坚持扩大投资需求与优化投资结构并重，巩固工业、基础设施、房地产及其他第三产业齐头并进的投资格局。研究制定民间资本项目核准、融资服务、财税扶持等具体办法，拓宽民间投资渠道。政府性投资主要用于"五个重庆"建设等民生工程和"三农"、自主创新、节能环保等重点领域。加强政府投资项目全程监管，坚决杜绝"半拉子"工程。严把新上项目审核关，防止低水平重复建设。
　　提高资源要素保障能力。加强煤电油气运调度，缓解电力、天然气供需矛盾，努力保障经济运行和人民群众生产生活需要。加大对重点领域和薄弱环节的信贷支持，开展银企对接，促进贷款稳定增长。坚持有保有压，优先保障"五个重庆"建设和重点项目用地需求，严禁违法占地、粗放用地。加强价格监测预警，择机推进资源性产品价格和环保收费改革。
　　（二）推进产业结构优化升级。落实产业调整振兴规划，抓好大项目、大产业、大基地建设，推动工业高端化、高质化、高新化。重点发展电子信息、机械装备制造、重化工三大板块，打造亚洲最大的笔记本电脑基地、国家重要的现代制造业基地和中西部重要的重化工基地。全力推进惠普及富士康、广达、英业达等笔记本电脑项目，加快长安鱼嘴基地、汽车综合试验场、长征重工铁路机车等项目建设，培育风电、特高压输变电、轨道交通等装备制造产业链，建成重钢600万吨精品钢材基地和西南铝大飞机配套材料基地，开工MDI一体化等项目，完成工业投资2000亿元，实现工业总产值1万亿元。推动产业集聚，培育一批千亿级、百亿级园区，规划启动江南工业走廊。加快信息化建设，推进电信网、广播电视网和互联网融合发展。主动迎战新科技新产业革命，着力培育新能源汽车、物联网、风电光伏、新材料等战略性新兴产业，抢占产业发展制高点。
　　加快发展服务经济，促进先进制造业和现代服务业深度融合。做大做强金融保险业，打造解放碑、江北嘴金融核心区。建设主城区"三基地四港区"和万州、涪陵等物流枢纽，引进和培育一批有竞争力的物流企业，发展多式联运和电子商务。组建会展企业联盟，整合培育知名展会品牌，促进会展业快速发展。培育重庆工业服务港和五里店工业设计科技园。建设国家数字出版、动漫产业、大足影视剧制作等基地，搬迁做大书刊交易市场。大力发展会计、法律、评估、设计等中介服务业。加快把旅游业培育成为战略性支柱产业，强力实施旅游大项目、大投入、大营销。规划建设好长江三峡国际黄金旅游带，着力打造白帝城、小三峡、天坑地缝、钓鱼城等景区，推出一批精品旅游线路和旅游商品。完善以交通、酒店为重点的旅游基础设施，培育游艇经济、生态健身、森林旅游等新兴旅游热点，丰富温泉旅游主题年活动，办好中国国内旅游交易会。旅游接待人次和总收入均增长30%以上。
　　大力推进科技创新。突出企业主体地位，推动产学研融合，促进科技、标准、品牌与产业同步发展，全社会研发经费支出占GDP比重提高到17%。支持科研院所和重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心、质检中心建设。继续实施重大科技专项，加快组建产业技术创新战略联盟，提高重大科技成果转化率。推动新能源汽车、LED灯具等新产品应用示范。加快知识产权保护模范城市建设，专利授权量增长25%以上，商标拥有量增长15%以上。全面加强质量管理，鼓励企业参与制定国家标准、行业标准，创建联盟标准，采用国际标准和国外先进标准。落实财政投入、科技创业投资和担保政策，科技风险投资规模达到60亿元。办好高交会暨军民两用技术博览会。坚持人才强市战略，落实中长期人才发展规划纲要。统筹各类人才队伍建设和城乡人力资源开发，加强人才交流合作，营造人才辈出、人尽其才的制度环境，让重庆成为创新创业人才大展身手的乐土。
　　强化节能减排，抑制过剩产能，推动经济加快转入绿色发展轨道。大力发展清洁能源，改善用能结构。实施100项重点节能项目，全面开展企业能耗审计。推广节能共性技术，严格执行节能强制标准。大力推动公共机构节能。加强资源综合利用，提高工业固体废弃物和生活垃圾资源化利用水平。实施主城区第五批企业环保搬迁，完成主城区燃煤设施清洁能源改造。严格控制高能耗、高污染、低产出项目，淘汰一批小水泥、小煤矿、小火电、小钢厂。抓好长寿化工园、白涛工业园、重钢集团等循环经济试点。完善排污权交易和绿色信贷办法，推进环境污染责任保险。建立碳排放统计评估体系，开展低碳经济试点。
　　（三）提速建设"五个重庆"。坚持以人为本、民生优先，尊重自然、遵循规律，着力突破城市转型发展中的瓶颈，全方位提升城市发展品质和综合竞争力。
　　着力提升人居环境质量。把推进旧城改造与提升城市功能、维护自然人文景观与延续历史文脉有机统一起来，规划建设一批传世建筑精品，高品位打造主城"两江四岸"滨江地带，彰显重庆山水城市、历史文化名城的独特风格和魅力。按照"减量、增绿、留白、整容"原则，全面完成主城区危旧房三年拆迁改造任务，全面启动城中村片区改造，加快居住小区和城市环境综合整治。合理控制城市建筑高度和密度，有效增加开敞空间，新建一批广场、城市公园和社区公园。开发利用城市地下空间。扩大数字化城市覆盖面，促进城市管理现代化。
　　着力提升畅通水平。建成"二环八射"国家高速公路网，推进"一环两射一联"地方高速公路项目，开工渝黔铁路新线、渝万城际铁路、成渝城际铁路等项目，完成江北国际机场三期扩建和黔江机场建设。推进寸滩三期、涪陵龙头山等港口建设，实施嘉陵江、乌江等重要航道治理和船舶标准化改造。提速建设轨道交通一、三、六号线及二、三、六号线延伸段。加快建设双碑等五座大桥、慈母山等两座隧道、两路等五座换乘枢纽和一批公共停车场，开工解放碑地下环道，渠化道路交叉口，消除一批堵点。坚持建管并重，优先发展公共交通，着力优化公交线网、运力结构和信息化管理系统，规范营运秩序，提高公共交通服务能力。强化道路交通管理，从严控制占道施工和占道停车，缓解城市交通拥堵压力。
　　着力提升生态绿化水平。坚持生态与产业兼顾、建设与管护同步，全面展开国家森林城市创建工作。植树造林500万亩，集中打造百个万亩示范片。提升高速公路绿化层次，切实抓好长江两岸森林工程示范段绿化，加快建设区县城周森林屏障和森林公园。加强湿地保护。启动创建国家生态园林城市，加快主城"四山"生态恢复和城市主次干道绿化带建设，建成城市生态林100万平方米、城市绿地400万平方米。
　　着力提升城乡安全保障能力。认真落实信访条例，全面推行"三项制度"，深化干部大走访活动，实行重大事项信访稳定风险评估，努力化解疑难信访积案，构建社会矛盾大排查、大调解工作体系。加强法制宣传教育，引导群众依法表达利益诉求。深入开展"打黑除恶"专项斗争，依法打击各类犯罪，切实做好违法人员教育改造和帮教安置工作。整治公共复杂场所、城乡结合部等治安乱点，加快建设公共安全视频信息系统。推进社会治安综合治理基层基础建设，发展壮大群防群治力量。加大预防青少年犯罪和未成年人保护工作力度。做好国家安全工作，严防敌对势力渗透和破坏。开展安全生产基层基础突破年活动，做到交通、煤矿、建筑、水利、危化、特种设备等重点领域隐患即排即治。加强城乡消防基础建设，进一步整治高层建筑消防隐患。安装公路防护栏1000公里。全年安全事故死亡人数下降25%。加强地质灾害监测预警，实行工程治理与搬迁避让相结合，严防人员伤亡。做好气象灾害预防和公共气象服务。加快政府应急平台、搜救基地、物资储备库和应急队伍建设，增强预防控制和应急处置能力。
　　着力提升市民健康素质。加快医药卫生体制改革，构建城乡统筹的基本医疗卫生服务体系。编制实施三甲医院发展规划，改扩建一批区县医院，推进乡镇卫生院、社区卫生服务中心标准化。加大基本公共卫生服务投入，完善医疗卫生机构补偿机制，推进国家基本药物零差价销售试点。启动公立医院改革试点，规范发展民营医疗机构。开展爱国卫生运动。发展心理咨询业，促进市民心理健康。坚持计划生育基本国策不动摇，促进优生优育。支持青少年事业发展，完成妇女儿童发展规划纲要任务。认真贯彻全民健身条例，增强全民体质。建成一批社区体育设施、学校塑胶运动场和城镇登山步道，为1100个行政村修建篮球场、配置乒乓台。发展竞技体育，做强重点项目，办好业余体校，培育后备人才。办好市第三届运动会和各类特色赛事。
　　（四）推动城镇化健康发展。科学实施城乡总体规划，提高城镇综合承载能力，增强县域经济实力，促进主城、区县城和小城镇协调互动发展。全市城镇化率提高到53%。
　　今年，主城拓展全面进入外环时代。按照建设1000平方公里、1000万人口的国家中心城市目标，加快建设北部新区，提速开发西部新城、东部片区和南部片区，推动人口和产业向外环有序扩展，尽快形成一批新的功能组团。调整优化内环功能布局，完善中央商务区功能，发展总部经济、服务外包和现代服务业，促进产业高端化。内环与外环之间重点布局先进制造业和大型物流基地，促进产业向辐射型、带动型转变。加快重大公共服务设施和市政基础设施规划建设，提升主城综合服务功能。超前规划建设一批连接各组团和卫星城的轨道交通、快速通道、绿色廊道，增强主城对外辐射带动力。主城各区要严格遵循组团功能定位，错位发展、特色发展、聚合发展，避免同质化。
　　支持万州加快建成重庆第二大城市，提速发展六个区域性中心城市，大力发展其他区县城。加大对远郊区县的财政转移支付力度，支持完善城市基础设施，提高教育、医疗、文化、体育等基本公共服务能力。对远郊区县特色工业园区继续全额返还税收增量市级留成部分，支持新上一批促进结构优化、带动本地就业、符合生态环保要求的大项目、好项目。促进资源型城市可持续发展。
　　加快发展小城镇。整合小城镇建设专项资金，把国家重点镇和市级中心镇培育成为人口集聚、产业集聚和商品集散的县域次中心。推进乡村规划，改造自然村落，实施巴渝新居工程和农村危旧房改造，引导农村居民就近有序转移和集中居住。
　　把合理的资源环境容量作为城乡规划建设的前提，促进城乡生态文明。以城中村改造和提高园区投资强度为重点，提高土地节约集约利用水平。发展低碳建筑，建设全国可再生能源建筑应用示范城市和大型公共建筑节能监管体系示范城市。启动创建国家环境保护模范城市。深入开展梁滩河等次级河流综合整治和农村面源污染治理，城镇集中式饮用水源地水质100%达标。县城以上污水处理厂和垃圾处理场全部建成投用，提高污水集中处理率和垃圾无害化处理率。开展重金属污染治理和交通噪声污染整治。
　　（五）全面加强"三农"和库区工作。始终把解决好"三农"问题作为重中之重，完善强农惠农政策，夯实农业农村持续稳定发展基础。继续抓好粮食生产，建设10个粮食产能县，粮食产量稳定在1100万吨以上。打造国家现代畜牧业示范区，建设20个生猪重点基地县，提高规模化养殖水平。扩大蔬菜基地和标准化果园规模，扶持发展生态渔业、草食牲畜，加快推进现代烟草农业建设。办好第二届中国柑橘文化节。放活林权经营，大力发展山地绿色食品、林下经济、木竹加工、苗木花卉、中药材、森林旅游，促进兴林致富。实施地理标志产品保护，打造农产品特色品牌。加快建设现代农业园区和农业科技贸易城，启动建设江津双福农产品批发交易市场。发展农民专业合作组织，壮大龙头企业，提高农业组织化程度。完善农村现代服务体系，开拓农产品市场，推广农业新技术新成果，耕种收综合机械化水平提高3个百分点。坚持劳务输出和返乡创业两手抓，新转移农村富余劳动力30万人，新建一批返乡农民工创业园区，引导和支持返乡农民工就地创业。开工金佛山大型水库，建成一批水利工程，加强渠系整治，新增旱涝保收、节水灌溉面积各20万亩。百强镇防洪基本达标。扎实推进农村电网改造和行政村通宽带工程。新建改建农村公路8000公里，实现乡乡通水泥路、村村通公路。
　　同心同德建设和谐稳定繁荣新库区。认真编制三峡工程后续工作实施规划，努力争取特惠政策，为库区长远发展奠定坚实基础。突出移民安稳致富、生态建设和环境保护、地质灾害防治三大重点任务，争取国家预安排资金，启动一批条件成熟的后续建设项目，实现移民迁建与后续工作的有效对接。加快移民生态工业园建设，因地制宜发展清洁能源、石油天然气化工、机械制造、纺织服装、绿色食品等特色产业。深化对口支援工作，争取中央企业结对帮扶库区区县。开展移民职业教育和技能培训主题年活动，新增城乡移民就业4万人。做好淹没农转非移民养老保险工作，提高三峡库区社会保障水平。强化三峡水库综合管理，开展消落区综合整治，加快实施库区及其支流水污染防治项目。搞好避让搬迁和城集镇安全防护，启动实施地质灾害防治"金汤工程"。认真解决移民困难群众生产生活问题，完善库区维稳机制，保持库区社会稳定。
　　加快"两翼"发展。加大市属国有企业支持"两翼"特色工业园区力度，启动第二轮50亿元担保融通计划。完善"圈翼"互动机制，增强"圈翼"对口帮扶实效。对渝东南民族地区和巫溪、城口等困难区县实行特殊扶持政策，尽快打通对外联系通道，支持发展有资源优势的特色产业。通过林权改革和山林经营，实施"两翼"农户万元增收工程，让渝东南、渝东北地区林农广泛受益。实行相对扶贫标准，将低于农村居民人均纯收入30%的人口纳入扶贫开发范围。开展整村脱贫推进年活动，启动250个村整村脱贫，完成扶贫移民3万人。进一步组织社会力量参与扶贫。
　　（六）拓展内陆开放广度和深度。着力打造西部一流的开放环境，加快建设国际贸易大通道，深化区域通关改革，搭建对外开放服务平台，优化政务环境、法制环境和人文环境，走出一条内陆开放的新路子。
　　提高招商引资水平和质量。推动引资来源从以港资为主转向港澳台、欧美日韩等全面招商，引资领域从以工业为主转向工业、房地产、金融等领域齐头并进，引资方式从以引进增量为主转向引进增量和盘活存量并举，全方位、宽领域、多渠道招商引资。围绕优势产业和战略性新兴产业，采取产业链招商、点对点招商等方式，引进一批带动力强的重大项目。实施东西联动，争取设立承接东部产业转移示范区，成批引进内需型加工制造企业。健全招商引资后续工作机制，确保签约项目顺利实施。加强对区县招商引资的统筹协调和指导，避免恶性竞争。
　　多管齐下抓好加工贸易、服务贸易和一般贸易。加强口岸建设，降低物流成本，完善金融服务，强化人才支撑，增强对大项目、大企业的吸引力，促进加工贸易快速发展。坚持离岸与在岸并重，引进国际知名服务外包企业，发展软件开发等服务外包，巩固和提升国家服务外包基地的地位，带动服务贸易全面发展。完善外贸扶持政策，培育十大出口基地，稳定优势产品出口，扩大海外市场份额。鼓励进口先进技术、设备和短缺资源。
　　两江新区要争取国家尽快批准，完善规划方案和功能布局，努力打造功能完备、产业高端、总部集聚、生态宜居、具有国际影响力的现代化新区。西永微电园笔记本电脑基地要加快启动征地动迁、"七通一平"和标准厂房建设，开辟至江北国际机场的海关监管专用通道，配套完善市政和商业文化设施，抓好专业人才技能培训，促进惠普及其关联项目尽快见效。两路寸滩保税港区要启动二期工程，争取设立整车进口口岸，入驻企业和项目达到100个。依托保税港区构建面向西部、江海联运的物流网络，尽快发挥保税物流功能。争取万州、长寿工业园区升格为国家级园区。完善北部新区、经开区、高新区和特色工业园区产业配套功能，实现快速发展。
　　大力实施"走出去"战略，增强配置全球资源的能力。加强统筹规划，完善政策支撑体系，支持优势企业参与境外资源开发，收购境外优质资产、研发机构、营销网络和知名品牌。依托市对外经贸集团，提高对外工程承包、劳务输出规模和水平。
　　全方位开展交流合作。加强同周边省区、长江经济带、沿海地区的联系，促进基础设施互动、资源共同开发、产业协作联合。推进"西三角"战略协作，落实成渝经济区规划，配合编制实施武陵山经济协作区规划，共同争取国家布局一批基础设施和重大产业关联项目。办好第七次中欧圆桌会。组团参加上海世博会、悉尼春节庆典等活动，展示重庆新形象。扩大海外交流平台，加强与港澳台地区、国际友好城市以及华侨华人的经济文化互动。深化渝台综合性经济合作试点，把重庆建设成为台商在大陆投资的第三大重点区域和最大的台资信息产业集聚区。
　　（七）强力推进重点领域和关键环节改革。用好用活国家级改革试验区先行先试政策，深化统筹城乡综合配套改革，努力破除制约科学发展的体制机制障碍，通过改革增活力、聚财富。
　　深化金融体制改革，提速打造长江上游地区金融中心。以金融服务综合化、融资形式多元化、管理手段现代化为重点，加大金融企业改革力度，推动地方金融机构增资扩股和向外拓展，探索建立综合经营的金融控股集团。加快建设保险业创新发展试验区，引导保险资金参与重点项目建设。完善联合产权交易所、农村土地交易所、股份转让中心、农畜产品交易所运行机制，提升服务功能，扩大经营范围，增强要素集聚辐射能力。筹建电子票据交易中心、药品交易所，设立钢材期货交割仓库。加强金融监管，防范金融风险，推进社会信用体系建设，营造良好金融生态。
　　深化农村土地、林权等制度改革，促进城乡要素双向流动。扩大地票交易量，建立以土地交易所为依托的农村产权信息共享平台。启动市域基础测绘，推进宅基地确权，探索农民自愿有偿退出农村承包地和宅基地办法，盘活国有林业资源，稳妥推进农户集中居住区建设用地、农村承包地和林地资产化。加快水利工程产权制度改革。培育发展村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新型农村金融机构，开展农村土地、林权等生产要素抵押、质押和涉农保险试点。促进城乡基本公共服务均衡化，加大教育、卫生、文化、社会保障等向农村倾斜力度，推动基础设施、服务网点向农村延伸。探索建立有条件的农民工及新生代农民工转为城镇居民的户籍管理制度，完善农民工就业帮扶、社会保障、子女入学、住房租购等政策体系，引导有条件的农村居民整户转为城镇居民。制定财税、投资、土地等扶持政策，鼓励和规范城市资源下乡扶农助农。培育一批统筹城乡改革发展集中示范点，带动改革试验整体突破。
　　深化国有企业改革，增强国有资本在战略性领域的控制力、带动力和影响力。优化国有企业治理结构、资本结构、产业结构，推进重组整合，缩减管理链条。支持长安、重钢等发展成为千亿级企业。推动水务、商社、能源等集团整体上市。完善国有资本预算管理制度，确保国有资产保值增值。市属国有企业集团要发挥好在经济调节和城乡统筹中的杠杆作用，成为履行社会责任的表率。
　　进一步促进非公有制经济和中小企业加快发展。放宽市场准入，消除政策歧视，鼓励民间资本进入基础设施、公用事业、金融服务、社会事业等领域，保障民营企业公平参与项目招投标和政府采购。支持优质民营企业上市融资。大力发展股权投资基金、租赁、担保、信托、小额贷款等新型金融机构，继续实施中小企业金融服务计划，力争新增中小企业贷款1000亿元。出台资本金扶持、财税支持和融资担保等政策，建立公共服务平台和创业基地，鼓励全民创业，促进小企业和微型企业蓬勃发展，市场主体突破100万户。
　　促进房地产市场健康发展。加大保障性住房建设力度，对低保家庭实施廉租房全覆盖。加大城市危旧房、棚户区、城中村改造和农民工公寓建设力度，扩大农村危房改造试点范围。启动实施三年建设2000万平方米公共租赁房计划，以土地划拨方式进行建设，较大规模地增加公共租赁房，以相对优惠的租金，为低收入购房困难群体提供住房保障。支持居民自住和改善型住房消费，增加中低价位、中小套型普通商品住房建设用地供应，规范发展二手房市场，盘活住房租赁市场。实行差异化信贷、税收政策，抑制投机投资性购房，遏制高档住房价格非理性上涨。规范房地产市场秩序，加大对囤地不建、捂盘惜售、哄抬房价等违规行为的查处力度。
　　深化财税体制改革。围绕主体功能区建设和基本公共服务均衡化，完善市和区县财力与事权相匹配的体制。深化部门预算、国库集中收付、政府采购和收支两条线改革，坚持把市级开支占全市一般预算支出的比例控制在25%以内。依法加强税收征管，加大社会综合治税力度，严格非税收入管理。加强区县政府性债务控制，降低债务风险。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，规范收入分配秩序。推动企业工资集体协商和工资支付保障制度建设，落实最低工资制度，增加对低收入者的补贴和补助。稳步实施公共卫生与医疗卫生事业单位绩效工资。
　　（八）切实加强社会民生建设。坚持把增进群众福祉放在政府工作的首位，扩大和改善公共服务，加快发展社会事业，增强经济社会发展的协调性。
　　把扩大就业作为保障和改善民生的头等大事。实施更加积极的就业政策，城镇新增就业24万人。健全公共投资带动就业增长机制，建设创业培训和孵化基地，完善创业服务体系，支持自主创业和自谋职业。推进高校小额担保贷款试点，鼓励高校毕业生面向基层就业和自主创业，鼓励优秀人才向企业流动，确保应届毕业生就业率不低于85%。开发公益性就业岗位，加强就业援助，动态消除城镇零就业家庭。妥善解决劳动争议，促进劳动关系和谐。
　　全面提高社会保障水平。完善城乡居民社会养老保险制度，解决国有企业部分"双解"困难人员养老保险问题，推进事业单位养老保险制度改革。继续提高企业退休人员基本养老金标准、城乡居民医疗保险待遇和城乡低保水平。逐步扩大城镇职工基本医疗保险市级统筹范围。加强城镇企业职工基本养老保险关系转移接续工作。规范城乡低保管理，完善城乡医疗救助制度，健全低收入群体临时救助体系。发展慈善事业。采取优惠政策促进老年服务业发展。
　　坚持教育优先发展。编制实施中长期教育改革和发展规划纲要，提高教育现代化水平。大力改善农村和贫困地区办学条件，中小学校舍标准化率达到60%，促进义务教育均衡发展。初中毕业生升入高中阶段学校的比例超过90%，基本实现普及高中阶段教育。普通高中全面启动新课程实验。启动职业教育第二期基础能力建设，办好一批国家级和市级示范性职业院校，培养与结构调整相适应的产业后备军。推进大学城"五个一体化"建设。支持高校内涵发展，加强重点学科、重点实验室和精品课程建设，高等教育毛入学率达到30%。发展学前教育、特殊教育、老年教育和继续教育，注重家庭教育。加强教师特别是农村教师培训，推动师资合理流动和均衡配置。建设平安、健康、绿色、数字、人文校园，促进教育全面协调可持续发展。
　　推动文化大发展大繁荣，培育和提升重庆文化软实力。深入开展"唱读讲传"活动。办好首届西部交响乐周、第二届西部动漫艺术节、第四届中国川剧艺术节，积极筹备2011年亚洲艺术节和第六届世界华文传媒论坛。开工国际马戏城、巾帼园、群众艺术馆、档案馆，加快建设国泰艺术中心、重庆自然博物馆、三峡移民纪念馆和"十大书城"，启动重庆三线建设博物馆和工业博物馆建设，完成特园陈列馆扩建工程。加速公共文化服务向农村和基层倾斜，实现乡镇综合文化站、自然村广播电视、文化信息资源共享工程全覆盖，新建标准农家书屋2000个。认真做好送戏送电影送展览下乡，丰富基层群众文化生活。加强文化遗产保护和利用，抢救维护一批革命遗址、抗战遗址。加大力度、加快进度，深化文化体制改革，进一步增强文化实力和文化产业发展活力。重视和支持民营文化企业发展。繁荣哲学社会科学和文学艺术，推出一批精品力作。加强文化市场建设与管理，培育文明健康的网络文化。把社会主义核心价值体系建设融入国民教育和精神文明建设全过程，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，让巴渝大地处处洋溢文明新风。
　　全面加强社会管理。做好第六次全国人口普查工作。强化人口居住地管理。推行和完善以"四议两公开"为主要内容的村（居）民自治机制，扩大基层民主。加强城乡社区建设，建成30个城市街镇社区服务中心和240个社区服务站。规范社会组织发展，推进社会工作者队伍建设。促进民族团结，依法管理宗教事务，做好对台、侨务、外事工作。加强国防动员、教育和后备力量建设，深化双拥共建，融洽军民鱼水情。
　　三、努力建设人民满意的政府
　　贯彻"314"总体部署，推动科学发展，人民寄予厚望，政府责任重大。以转变政府职能为核心，制度建设为根本，作风建设作保证，加快建设法治政府、服务政府、责任政府和廉洁政府。
　　第一，强化政府服务职能。深化政府机构改革和事业单位分类改革，继续推进政企、政资、政事及政府与市场中介组织分开。转变政府经济管理方式，综合运用经济、法律和行政手段推动结构调整和发展方式转变。深化行政审批制度改革，健全绩效管理体系，推动政务信息资源开发利用和交换共享，提高行政效能，为投资人、创业者当好服务员，为市场主体创造良好的发展环境。改进社会管理方式，更加注重基层组织建设，提高基层为民办事能力。推行阳光政务，扩大政务公开。整合公共资源，保证市级财力支出的一半用于民生，努力为市民提供更多更好的公共服务。
　　第二，提高依法行政能力和水平。深入贯彻依法行政实施纲要，严格依照法定权限和程序履行职责。做好地方性法规实施配套工作，试行政府规章执行情况后评估。健全科学民主决策机制，重大政策、重大项目和民生事项必须坚持专家论证、社会公示或公开听证制度。健全权责一致的执行机制，严格实行科学发展考评，确保各项工作得到有效落实。规范行政处罚自由裁量权，强化行政复议，推行行政机关法定代表人出庭应诉制度。各级政府及其工作人员都要自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督，认真听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见。主动接受社会公众监督和新闻舆论监督，创造条件让人民更加有效地监督政府。
　　第三，深入推进政风建设。坚持亲民爱民为民，扎实开展"三进三同"活动，带着深厚感情为群众排忧解难。大兴调查研究之风，尊重群众首创精神，问政于民、问计于民、问需于民。精简会议和文件，改进会风文风，严格控制各种检查评比和达标活动。大力倡导勤俭节约、勤俭建市，实行机关事业单位公用经费零增长。建设节约型机关，严格机关用房、公务用车管理，规范公务接待、差旅费报销。坚决克服形式主义、官僚主义，狠刹享乐主义、铺张浪费之风。
　　第四，坚决惩治和有效预防腐败。加强反腐倡廉，完善惩治和预防腐败体系，深入开展警示教育和岗位廉政教育，牢记廉洁自律的警戒线、党纪国法的高压线。坚持用制度管权、管事、管人，最大限度地减少制度漏洞。强化廉政风险防范管理，加强对重点领域和关键岗位权力运行的监督，严格执行领导干部问责制、廉政承诺制、行政执法责任制和经济责任审计制。加强对财政资金、重大投资项目的审计和监察。严肃查办滥用职权、贪污贿赂、失职渎职、腐化堕落等案件，对腐败分子决不放过、决不姑息。
　　建设高素质公务员队伍，是加强政府自身建设的关键。全体政府工作人员要崇尚学习，创新实践，强化战略思维、创新思维、辨证思维，不断提高道德修养和业务工作水平；要解放思想，与时俱进，善于把握机遇、应对挑战、破解难题，不断增强推动科学发展、促进社会和谐的本领；要牢记使命，勤政为民，保持浩然正气、昂扬锐气、蓬勃朝气，不断创造无愧于时代、无愧于人民的新业绩。
　　"十二五"是落实"314"总体部署、率先建成全面小康社会的关键时期。各级政府要深入调研、集思广益，坚持科学发展、促进社会和谐，转变发展方式、创新发展模式，认真编制"十二五"规划，绘就重庆"加快""率先"的宏伟蓝图。
　　各位代表！世上无难事，只要肯登攀。危机面前，我们沉着应对，逆势而进；复苏路上，我们更应跃马扬鞭，奋勇争先。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在中共重庆市委的坚强领导下，巩固和发展"心齐气顺、风正劲足"的良好局面，全面完成今年和"十一五"规划目标任务，为早日实现"314"总体部署而努力奋斗！
　　第二节重庆市人民政府关于统筹城乡户籍制度改革的意见
　　各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：
　　为推动重庆市统筹城乡改革取得实质性突破，加快城镇化、工业化、城乡一体化进程，促进城乡资源要素的有序流动，实现城乡经济社会协调发展，经与有关方面协商，现就深化户籍制度改革提出如下意见：
　　一、深入认识户籍制度改革的重要意义
　　当前，现行户籍制度已不适应统筹城乡经济社会发展的需要，加快推进户籍制度改革势在必行，具有十分重要的意义。
　　（一）有利于维护农民工合法权益，惠及民生。户籍差异影响了社会公平。推进户籍制度改革，赋予有条件的农民工城镇居民身份，有利于实现同工同权，使农民工享受到与城市居民同等的公共服务待遇。
　　（二）有利于促进城市人口集聚，加快城镇化进程。我市城镇户籍人口比重较低，推进户籍制度改革，有利于集聚城市人口，形成城乡一体的经济社会发展格局。
　　（三）有利于扩大内需，转变经济增长方式。进城农民工难以获得城市户籍，影响在城市的消费积极性。推进户籍制度改革，使农村居民进城后真正成为城市居民，有利于拉动消费，扩大内需，促进经济增长方式转变。
　　（四）有利于促进城乡要素流动，盘活城乡资源。长期的城乡二元户籍制度，使城乡资源要素流动渠道不畅，成为城乡经济社会发展的瓶颈。推进户籍制度改革，打破城乡交流障碍，有利于加快农村承包地、宅基地和林地等资源流动，提升城乡资源要素价值。
　　（五）有利于促进农村生产力提升，繁荣农村经济。农村人多地少，生产方式粗放，资源利用效率低，制约了农村经济的发展。推进户籍制度改革，引导有条件的农民工转户进城，有利于扩大农村人均耕地面积，提高农业生产集约化水平，推动农业产业化，促进农民收入增长。
　　二、户籍制度改革的指导思想和基本原则
　　（一）指导思想
　　按照科学发展观的总体要求，以推动符合条件的农民工特别是新生代农民工转户进城为突破口，引导农村居民向城镇有序转移，逐步缩小附着在户籍上的城乡差异，消除农民向城镇转移的体制性障碍，促进城乡资源要素合理流动，最终形成科学有序的人口城镇化机制，全面促进"五个重庆"和内陆开放高地建设，全面助推城市和农村经济社会协调发展，探索统筹城乡改革发展和构建和谐社会的有效途径。
　　（二）基本原则
　　一是统筹规划。总体设计，明确阶段性改革目标，分级设置准入标准，建立完善各类群体转户进城的制度通道，最终实现城乡户籍制度一体化。
　　二是自愿有偿。充分尊重农民转户意愿，依法办理，有偿退地，完善社会保障，确保农村居民进城后，生活得到保障，实际生活水平不断提高。
　　三是积极稳妥。充分兼顾政府的承受力和城镇资源承载力，分类分阶段有序推进，防止损害农民利益，防止农民流离失所，防止出现城市贫民窟现象。
　　四是综合配套。强化制度设计，通过改革创造资源增量，以市场手段将资源增量变为财富，以财富增量推动实现改革目标。
　　五是促进发展。着力消除人口自由流动障碍，激活城乡各类要素，促进城乡经济社会协调发展。
　　三、户籍制度改革的总体目标
　　结合全市主体功能区规划、城乡规划、土地利用规划，综合考虑经济发展、自然环境、资源承载等因素，分阶段推动人口向小城镇、区县城、主城区1000平方公里区域内聚集，实现市域内户籍合理转移，逐步建立城乡人口和资源要素自由流动的制度体系。
　　2010―2011年，重点推进有条件的农民工及新生代转为城镇居民，解决户籍历史遗留问题，力争新增城镇居民300万人，非农户籍人口比重由目前的29%上升到37%，实现转户人口在主城、区县城、小城镇三级城镇体系的合理布局。
　　2012―2020年，通过系统的制度设计，建立完善土地、住房、社保、就业、教育、卫生支撑保障机制，进一步放宽城镇入户条件，力争每年转移80万―90万人，到2020年新增城镇居民700万人，非农户籍人口比重提升至60%，主城区集聚城镇居民1000万人，区县城集聚城镇居民600万人，小城镇集聚城镇居民300万人，形成合理流动、权益公平、城乡一体的户籍制度体系。
　　四、集中解决有条件的农村居民转户
　　结合重庆实际，坚持重点突破与面上推进相结合，建立畅通的户籍转移通道，重点引导有条件的农民工，特别是新生代农民工自愿进入城镇定居，两年内集中推动3388万本市籍农村居民率先转户。
　　（一）推动有条件的农民工及新生代户籍转移
　　2256万名在主城区务工经商5年以上、远郊区县城3年以上的农民工由所在区县（自治县）负责转为城镇居民，解决其社会保障，处理好承包地、宅基地、林地权属问题。
　　667万名在市内就读的本市农村籍大中专学生，入学时户口迁入学校集体户或就地转为城镇居民的，保留其个人征地补偿收益权，符合资助条件的继续享受学费、生活费补助，毕业后纳入公租房保障范围。
　　18万名新增退役的农村籍义务兵和服役期未满10周年的士官自愿转为城镇居民的，享受城镇义务兵的安置政策，由所在区县（自治县）负责组织实施。
　　（二）妥善解决历史遗留问题
　　329万名历年已用地未转非人员，由所在区县（自治县）按市政府确定的有关原则办理农村居民转为城镇居民的相关手续，参照被征地农转非人员养老保险办法建立养老保险。
　　49万名未转非大中型水利水电工程建设中的失地农村移民转为城镇居民，参照被征地农转非人员养老保险办法建立养老保险，不再享受移民后期扶持政策。
　　09万名城中村农村居民转为城镇居民后，按征地、拆迁相关政策予以安置补偿，由所在区县（自治县）负责组织实施。
　　6万名集中供养的农村五保对象自愿转为城镇居民的，享受城镇集中供养的"三无人员"待遇，由所在区县（自治县）负责组织实施。
　　五、科学设置户籍准入条件
　　按照宽严有度、分级承接原则，适度放宽主城区、进一步放开区县城、全面放开乡镇落户条件，积极引导本市籍农村居民向城镇转移落户，鼓励有条件的农村居民整户转为城镇居民。
　　（一）主城区
　　1.本市籍农村居民在主城区务工经商5年以上，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可申请在合法稳定住所迁移入户。
　　2.本市籍农村居民购买商品住房，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可迁移入户。
　　3.本市籍农村居民投资兴办实业，3年累计纳税10万元或1年纳税5万元以上的，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可在合法稳定住所迁移入户。
　　（二）远郊31个区县城
　　1.本市籍农村居民在远郊31个区县城务工经商3年以上，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可申请在合法稳定住所迁移入户。
　　2.本市籍农村居民购买商品住房，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可迁移入户。
　　3.本市籍农村居民投资兴办实业，3年累计纳税5万元或1年纳税2万元以上的，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可在合法稳定住所迁移入户。
　　（三）其他乡镇
　　本市籍农村居民本着自愿原则，可就近就地转为城镇居民。
　　（四）其他规定
　　1.本市籍农村未成年子女投靠父母、夫妻投靠、年老父母投靠子女自愿转为城镇居民的，可迁移入户。
　　2.城镇年老父母身边无子女，其本市籍农村子女可投靠迁移入户。
　　3.本市籍优秀农民工及其共同居住生活的配偶、子女自愿转为城镇居民的，不受居住时间限制。
　　六、建立完善户籍制度改革相关配套机制
　　结合户籍转移，系统建立土地、住房、社保、就业、教育、卫生支撑保障机制，逐步消除城乡户籍待遇差距，促进城乡户籍制度融合，推进城镇化加速发展。
　　（一）建立完善农村土地处置机制
　　1.对农村居民整户转为城镇居民的，允许自转户之日起3年内继续保留承包地、宅基地及农房的收益权或使用权。在承包期内允许保留林权。鼓励转户居民退出农村土地承包经营权、宅基地使用权及农房。对自愿退出宅基地使用权及农房的，参照同时期区县（自治县）征地政策对农村住房及其构附着物给予一次性补偿，并参照地票价款政策一次性给予宅基地使用权补偿及购房补助，今后征地时不再享有补偿权利。对自愿退出承包地的，按本轮土地承包期内剩余年限和同类土地的平均流转收益给予补偿，具体补偿标准和办法由区县（自治县）人民政府制定。
　　2.家庭部分成员转为城镇居民的，保留其在以后整户转移中获得宅基地及农房、承包地的相应补偿或收益的权利，不再享有分配宅基地的权利。待家庭成员整户转为城镇居民时，退出宅基地及农房、承包地并享受相应补偿。
　　3.组建市、区县（自治县）两级农村土地整治流转机构，负责对农户退出的承包地、宅基地和农房进行补偿和处置。其中，退出的宅基地、承包地位于土地利用总体规划确定的城镇建设用地扩展边界范围内的，由国有土地储备机构承担补偿费用。建立农村土地补偿周转金，用于农户退出的承包地、宅基地和农房所需资金的周转。
　　4.农村土地整治流转机构应积极盘活利用转户退出的土地。按照规划及用途管制、农村集体土地所有权不变的要求，对退出的承包地加大国土整治力度，促进承包地向经营大户、龙头企业流转，实现规模经营，提高劳动生产率和土地产出水平。退出的宅基地，在优先保障农村发展建设用地需求的前提下，通过增减挂钩、地票交易等方式，显化其资产价值。产生的地票及大宗的承包地、林地使用权可在重庆农村土地交易所交易。
　　（二）建立住房保障机制
　　1.将符合条件的转户农村居民纳入公共租赁房、廉租房等保障范围，改善稳定就业农民工、新毕业农村籍大中专生、新退役农村籍士兵等无房或住房困难人员居住条件，鼓励有条件的转户居民购置普通商品房。
　　2.主城区及区县城城镇规划区农村居民，具备条件的可转户进入统一规划建设的集中居住小区。加大主城区及区县城城镇规划区内转户集中居住小区、农民工公寓投入和建设力度。集中居住小区、农民工公寓建设用地采取行政划拨方式供应，并比照廉租房、棚户区（危旧房）改造、公共租赁房等保障性住房，享受免交各项行政事业性收费及政府性基金等相关优惠政策。
　　（三）完善养老保险制度
　　1.农村居民整户转为城镇居民，自愿退出宅基地，其年满16周岁以上的人员，可参照被征地农转非人员养老保险办法参加基本养老保险，参保所需资金由区县（自治县）国土部门核准的退出宅基地的补偿费代缴。退出宅基地的补偿费不足以缴纳的，差额部分由个人自筹资金缴纳。若代缴后有剩余的，剩余部分退还给转户居民。
　　2.农村居民家庭部分成员转为城镇居民，在劳动年龄段的，可按规定参加城镇企业职工基本养老保险。有用人单位的，由用人单位统一参保并按规定缴费；没有用人单位的，可以灵活就业人员身份参保缴费。达到规定条件的，享受与城镇企业职工同等的养老保险待遇。
　　3.依法被征收土地的转户居民按照被征地农转非人员养老保险办法参加养老保险。过去已征（占）用地未转非人员、大中型水利水电工程淹没失地人员，在完善征地审批及农转非手续后，参照被征地农转非人员养老保险办法参加养老保险。
　　4.农村籍大中专学生在校期间办理农转非手续，并随家庭一起退地的，可参照被征地农转非人员养老保险办法参加养老保险，建立养老保险关系，工作后接续参保。
　　5.农村居民转为城镇居民，没有条件参加被征地农转非人员养老保险、城镇企业职工基本养老保险的，可自愿参加城乡居民社会养老保险。
　　6.加快制定养老保险不同制度之间的转移衔接办法，使农村居民转为城镇居民后，能实现养老保险的顺畅转移和有效连接。
　　（四）健全医疗保险制度
　　1.农村居民转为城镇居民，在劳动年龄段的，可按规定参加城镇职工基本医疗保险。有用人单位的，由用人单位统一参保并按规定缴费；没有用人单位的，可以灵活就业人员身份参保缴费。达到规定条件的，享受与城镇职工同等的医疗保险待遇。
　　2.农村居民转为城镇居民，没有条件参加城镇职工基本医疗保险的，可自愿参加城乡居民合作医疗保险。
　　3.加快制定医疗保险不同制度之间的转移衔接办法，使农村居民转为城镇居民后，能实现医疗保险的顺畅转移和有效连接。
　　（五）健全完善社会救助和福利服务保障机制
　　建立健全低收入困难群众基本生活保障体系，及时将符合条件的转户居民纳入城市低保范围；建立社会福利服务体系，实现乡镇敬老院和区县（自治县）社会福利服务中心全覆盖；加强城市社会救助和社区公益性服务设施建设，切实满足城市扩容后社区服务管理和救助保障等公共服务的需要。
　　（六）建立完善就业保障机制
　　1.将转户居民纳入城镇就业服务和政策扶持范围，促进其在城镇稳定就业。对有一技之长的，通过开展职业指导和职业介绍，提供有针对性的就业信息，帮助其通过市场竞争实现就业。对就业困难人员，作为就业援助对象，开展"一对一"的帮扶，开发公益性岗位予以托底安置。
　　2.对大中专毕业生提供就业服务和政策扶持，强化职业指导，搭建大中专毕业生与用人单位的对接平台，引导农村籍和农转非的大中专毕业生到基层、工业园区、中小企业等实现稳定就业。
　　3.本市农村籍和农转非的初高中毕业生就读本市中等职业学校的，可给予定额生活补贴，生活困难的给予定额学费补贴。
　　4.鼓励大中专毕业生、农民工和其他转户居民自主创业。提供政策咨询、创业培训、项目推荐、开业指导、小额担保贷款、跟踪服务等创业扶持，帮助其通过创业实现就业。凡办理农转非的纳入城镇创业扶持政策范围。
　　（七）建立完善培训机制
　　1.分类开展转户居民教育培训。以提升综合素质为目标，对所有转户居民开展新市民教育培训；以提高学历为目标，对16―30周岁的转户居民进行中等职业学历教育；以提高就业能力为目标，对劳动年龄段的转户居民进行技能培训和创业培训，促进转户居民由农业向非农产业转移、由农民向市民转变。
　　2.组织农村劳动力参加转移培训，提高其转移就业能力，促使其在城镇稳定就业。对企业新招用的农民工，根据企业岗位需求，开展针对性强的岗前培训，使农民工尽快上岗和稳定就业。对农村劳动力参加转移培训和农民工参加岗前培训，按规定享受培训补贴，并对初次参加职业技能鉴定和专项职业能力考核的费用给予全额补助。
　　3.建立完善转户居民教育培训管理体系。推行弹性学制，帮助转户居民开展工学交替、半工半读，分阶段、分时段以"累计学分"的形式完成学业。结合实际，开展送职业教育进乡镇、进社区、进企业活动。
　　4.提升教育培训基础能力。新建一批农民工培训基地，建好农民工培训学院。办好中等职业学校骨干专业，打造适宜转户居民学习、方便转户居民就业的特色专业。推行"特岗、特聘和特邀"计划，建设一支适应转户居民教育的"双师型"教师队伍。
　　（八）建立完善城乡教育保障机制
　　1.科学规划城乡学校布局，按照户籍制度改革转移人口目标和重点接受农民工转户的区域，准确把握城乡适龄人口及中小学在校生规模变化状况，各区县（自治县）人民政府要留足教育用地，在主城区、区县城、小城镇按照城乡规划，加快新建一批幼儿园、中小学、中职学校。
　　2.加大教师队伍建设力度，做好新增学校师资配备、师资专项培训等工作，满足新增学校教师需求。
　　3.完善各级各类学生就读政策和资助体系，保障转户居民子女接受公平的教育。改善转户居民子女接受义务教育条件，按照就近入学的原则就读，享受与现有城镇学生的同等待遇；按照"指标到校、区县安排"的原则，解决转户居民子女就读普通高中；完善各级各类学生资助政策，确保转户居民子女享受国家政策优惠。
　　（九）建立完善卫生服务保障机制
　　按照城市功能区布局规划，科学合理布局综合医院、专科医院和社区卫生服务医疗机构，加快县级医院、乡镇卫生院、社区卫生服务医疗机构建设，加快覆盖城乡的医疗卫生服务体系建设，逐步完善医疗服务基础设施、设备建设，保障转户居民及其子女和低收入群体在市内居住地享有国家规定的公共卫生服务。
　　（十）完善计划生育相关政策
　　1.未享受城镇社会保障待遇的转户居民，继续执行原户籍所在地农村居民的生育政策及农村计划生育奖励优惠政策。
　　2.已享受城镇社会保障待遇的转户居民，自享受城镇社会保障待遇当年起，给予5年的政策过渡期。在政策过渡期内，转户居民继续执行原户籍所在地农村的生育政策及农村计划生育奖励优惠政策。
　　七、户籍制度改革工作要求
　　（一）加强组织领导，形成工作合力
　　全市户籍制度改革工作在市政府统一领导下进行，成立市户籍制度改革领导小组，由市政府市长黄奇帆任组长，市政府副市长童小平、刘学普，市政府秘书长陈和平任副组长，市委政法委、市发展改革委、市经济信息委、市公安局、市国土房管局、市人力社保局、市农委、市财政局、市林业局、市教委、市城乡建委、市民政局、市规划局、市市政委、市水利局、市卫生局、市人口计生委、市移民局、市统计局、市国资委、市金融办、重庆警备区等部门和单位的主要负责同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市公安局，办公室主任由陈和平同志兼任，办公室副主任由市发展改革委主任杨庆育、市公安局局长王立军兼任。办公室负责户籍制度改革日常工作的组织与协调。
　　（二）明确责任分工，积极稳妥推进
　　全市各级各部门要充分认识推进户籍制度改革的重要意义，按照市委、市政府的统一部署，将户籍制度改革作为一项中心工作放在突出的位置，高度重视，精心组织，全力推进。各区县（自治县）作为户籍制度改革的责任主体，要加快制定本区县（自治县）户籍改革实施意见，组织实施农村居民转为城镇居民的具体工作，配套推进城镇基础设施和公共服务设施建设，完成市政府明确的目标任务。市级各部门要根据工作职责，准确把握政策界限，制定完善相关工作细则，确保改革平稳进行。市发展改革委负责户籍制度改革相关政策措施的协调平衡；市公安局负责制定户籍登记准入实施细则，具体组织实施户籍登记准入工作；市国土房管局、市农委负责制定农村土地退出补偿实施细则；市人力社保局负责制定农村居民转为城镇居民社会保障实施细则；市国土房管局、市城乡建委负责做好转户进城人群的住房需求和平衡工作；市经济信息委、市国资委、市中小企业局及企业主管部门负责用工企业农民工转户的动员和转户籍的服务工作；市规划局、市城乡建委、市市政委负责城市人口扩容后公共服务基础设施建设；市教委负责做好学校规划建设工作，满足新增学生的入学需求；市卫生局负责做好城镇医疗机构规划建设工作；市民政局负责推进农村五保对象、新增农村籍义务兵和服役期未满10周年的士官转户进城的相关工作，负责做好城市社区管理、社会救助和福利服务设施规划建设；市人口计生委负责调整转户居民生育政策和奖励扶助政策，做好农村居民转户后的计划生育工作；市水利局负责推进大中型水利水电基础工程失地农村移民转为城镇居民的相关工作；市金融办负责结合户籍制度改革推进农村金融创新；市教委、市人力社保局负责组织实施对转户居民的集中培训；市财政局负责制订户籍制度改革资金平衡的具体方案，做好户籍制度改革推进所需资金的统筹工作。各区县（自治县）、各部门推进户籍改革工作进展情况将纳入市政府年度工作目标进行考核。
　　（三）加强宣传引导，确保和谐稳定
　　采取多种形式、通过多种渠道在全市广泛宣传户籍改革政策内容，对户籍改革涉及的重点群体深入开展政策讲解，引导群众主动参与户籍改革。在市内主要媒体设置户籍改革宣传专栏，积极宣传户籍改革成效，为群众答疑解惑，搭建政府与群众沟通桥梁，形成全社会支持改革、理解改革、参与改革的良好氛围。做好户籍管理制度改革实施情况的信息收集、社会舆情掌控工作，制订完善相关工作应急预案，及时掌控改革动态，有针对性地采取防范和控制措施，确保户籍制度改革顺利推进。
　　二○一○年七月二十五日
　　（来源：重庆市政府网）
　　第三节重庆市人民政府关于大力发展微型企业的若干意见
　　各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：
　　为贯彻党的十七大精神，充分发挥微型企业在转变经济发展方式、优化产业结构、促进就业再就业等方面的积极作用，现就促进我市微型企业发展提出如下意见：
　　一、大力发展微型企业的重要性和紧迫性
　　微型企业是一种企业雇员人数少、产权和经营权高度集中、产品服务种类单一、经营规模微小的企业组织，具有创业成本低、就业弹性空间大、成果见效快等特点。
　　大力发展微型企业是扩大就业、改善民生、激发民间活力、促进社会和谐稳定的重要举措。大力发展微型企业不仅可以培育壮大经济社会发展新动力，培养大批有所作为的企业家，也可以营造"重商"氛围，激发全民创业，在加快统筹城乡发展中产生巨大的推动作用。结合我市大城市带大农村的特殊市情、城乡二元结构突出的特点以及三峡库区产业空虚和企业改革带来的下岗失业问题，大力扶持发展微型企业十分迫切、意义深远。
　　全市各级人民政府和市政府有关部门、有关单位必须充分认识鼓励创业、促进微型企业发展的重要性和紧迫性，努力营造鼓励创业的良好氛围，坚持不懈地探索适应微型企业发展的体制机制和扶持微型企业发展的政策措施，精心安排、稳步实施，确保微型企业创业投资促进计划顺利推行、卓有成效。
　　二、大力发展微型企业的指导思想、基本原则和总体目标
　　（一）指导思想
　　坚持以科学发展观为统领，按照"以创业促就业"的方针，通过激发创业热情，促进各种生产要素优化组合，使更多的失业人员和贫困人口有机会就业和参与发展，着力缓解社会就业压力，增加市场主体总量，优化产业结构，推进城乡统筹。
　　（二）基本原则
　　扶持微型企业发展坚持"政府主导、部门联动，统一规划、分步实施，就业为先、定向扶持，加强监管、防范风险"的原则。
　　--政府主导、部门联动。全市各级人民政府在促进微型企业发展中要发挥主导作用，切实担负起规划制定、政策统筹、资金筹措、服务协调、监督管理等方面的职责；工商、财政、税务、人力社保、金融、经济信息、农业、商业、国资、科技、文化、教育、移民、民政、监察、残联等部门和单位要主动介入、积极配合、分工协作，形成统筹安排、各负其责、齐抓共管的良好格局。同时，要依托工商行政管理机关的职能优势、体制优势、信息优势和监管网络体系优势，稳步推进发展微型企业的各项工作。
　　--统一规划、分步实施。立足我市市情以及创业就业扶持政策执行的现状，统一制定微型企业发展规划，确定各阶段的目标任务，明确扶持微型企业发展的政策措施和工作措施，有条不紊地推进微型企业发展；坚持以点带面、先行先试，逐步积累经验，找准问题，完善体制机制和配套措施。
　　--就业为先、定向扶持。促进微型企业发展的首要目标是"以创业促就业"。通过"创业申请、资格审查、基地培训、结业考核、组织评审、孵化扶持、成熟放飞"的全过程服务，大力促进就业。
　　--加强监管、防范风险。扶持资金必须用于有创业意愿、具备一定生产经营条件和经营能力的特定人群创业，必须做到专款专用、定人定项，必须经过严格的程序、严密的审查，确保扶持资金发挥最大效能。工商、财政、税务、金融、监察等部门要加强信息沟通，共同防范风险，依法严厉查处套取、抽逃、转移资金和资产的行为，保障资金安全。
　　（三）总体目标
　　2010年，在主城区和部分区县（自治县）先行试点。取得经验后，自2011年起在全市范围内推行。预计每年新增微型企业2万户，新增就业10万人以上；计划五年扶持微型企业10万户，吸纳就业50万人以上。同时，孵化一批具有稳定成长前景的中小企业乃至大型企业，培育一批具有创业经验和较强经营能力的企业家队伍。
　　三、大力发展微型企业的扶持范围
　　（一）微型企业的规模及组织形式
　　雇员（含投资者）20人以下、创业者投资金额10万元以下的企业为微型企业。组织形式可采取个人独资企业、合伙企业、有限责任公司等多种形式。创业者兴办公司，其注册资本金依法可分期缴付。
　　（二）扶持对象
　　微型企业创业扶持对象应同时具备下列条件：
　　1.属于国家政策聚集帮扶的"九类人群"，即高等院校（本科、硕士、博士）毕业生、下岗失业人员、返乡农民工、"农转非"人员、三峡库区移民、残疾人、城乡退役士兵、文化创意人员、信息技术人员等；
　　2.具有创业能力，即应当具备年龄、行为能力条件，并经创业培训，具备一定的经营管理能力；
　　3.与他人创办合伙企业或有限责任公司，且在合伙企业或公司中的份额或投资比例不低于50%。
　　扶持对象申请创业，应向户籍地乡镇人民政府（街道办事处）提交申请。乡镇人民政府（街道办事处）对申请人是否符合"九类人群"条件进行审查后，出具推荐书；当地工商部门收到申请书及推荐书后，对申请人是否具备创业能力以及是否有在办企业进行审查，对具备条件的人员纳入创业培训计划；申请人参加创业培训且结业后，向工商部门递交创业投资计划书或项目可行性论证报告，并由工商部门组织评审；通过评审并完成企业注册后，创业者方可享受扶持政策。
　　（三）扶持产业
　　在微型企业创业扶持中，重点扶持第三产业的创业投资项目，尤其要大力发展服务型、文化创意、软件开发及外包服务。各区县（自治县）可根据本地实际情况，向适合微型企业特点、需要大力发展的产业适度倾斜。
　　四、大力发展微型企业的政策措施
　　（一）基本运作模式
　　从我市实际出发，借鉴国内外的成功经验，发展微型企业采取"1+3"模式，即"投资者出一点、财政补一点、税收返一点、金融机构贷一点"，促进微型企业蓬勃发展。
　　（二）财政扶持政策
　　根据我市经济发展增长状况，结合扶持对象创业需求，市财政每年要编列微型企业扶持资金预算，用于创办微型企业资本金补助、设立担保基金和扶持对象的创业培训及孵化，做到专项列支、逐年递增、足额拨付；各区县（自治县）财政也要投入专项配套资金，加大微型企业创业扶持力度。
　　资本金补助资金的发放和管理要遵循同步配套、定向支用、全程监管的原则。所谓同步配套，即投资者应先行或与扶持资金同步投入企业，以反映其真实的创业意愿，防止套取财政资金、骗取信贷资金。所谓定向支用，即资本金补助资金要按照已审定的投资计划书中明确的用途进行支付，主要用作房租费、机器设备购置费、加盟费等，不得交由投资者自由支配。其中，用于补助的比例应控制在注册资本金额的50%以内。所谓全程监管，即工商部门与相关部门积极配合，依法对投资人实施资格审定，并对资金用途、开业状况、关闭注销、雇工情况等实行全过程监管，严厉查处套取、抽逃、转移资金和资产的行为。
　　（三）税收扶持政策
　　微型企业除享受国家和我市对中小企业及特定行业、区域、环节的税收优惠政策外，企业所得税享受西部大开发优惠政策，其实际缴付的所有税收中地方留存部分，以获得的资本金补助金额等额为限，实行先征后返。
　　（四）融资担保扶持政策
　　微型企业以投资人自有财产、亲友财产或通过社会担保公司提供担保取得小额担保贷款的，按小额担保贷款的相关规定享受财政贴息。同时，对发展前景好、扩张能力强、符合国家及我市产业导向的微型企业提供免费担保。要在全市范围内选定积极参与扶持计划、愿意提供低利率贷款的承贷金融机构，将担保基金分别存入其中，承贷金融机构按照担保基金与贷款余额1∶3至1∶5的比例向微型企业发放小额担保贷款，并与财政资金同步发放到企业。
　　（五）行政规费减免政策
　　微型企业办理证照、年检、年审等手续，3年内免收行政性收费。
　　五、加强对微型企业发展扶持工作的监督管理
　　（一）严格审核发放扶持资金
　　要坚持公平、公正、公开原则，制定严格的扶持资金审查发放规则，组建扶持资金发放评审委员会，严格审查投资者资格条件、投资计划书的可行性等，评审结果面向社会公开。申请人或其他组织、个人对是否给予扶持的决定有异议的，可向市微型企业发展工作领导小组申诉。
　　（二）定期公开扶持工作情况
　　市工商局要定期公布财政扶持资金的使用情况和受助创业者、企业的基本情况，接受公民、组织对公布信息的查询，并在每年的第一季度公布上一年度微型企业创业投资扶持计划推进报告。
　　（三）严肃查处违规违纪行为
　　微型企业创业扶持工作涉及多项资金的安全，必须加强风险防范。要严格执行回避制度，工商、财政、金融部门相关人员及评审委员应自行回避。要保持高压态势，坚决查处投资者套取、抽逃、转移扶持资金以及工作人员以权谋私等违规违纪行为。
　　六、加强对微型企业发展的组织领导
　　（一）加强统筹协调
　　市政府成立由童小平副市长任组长，谢小军副市长任副组长，有关副秘书长及市工商、财政、税务、人力社保、金融、经济信息、农业、商业、国资、科技、文化、教育、移民、民政、监察、残联等部门和单位负责人为成员的市微型企业发展工作领导小组，负责协调微型企业发展所涉及的各方面矛盾、问题，审议涉及微型企业扶持工作的规则、制度，监督全市各地各部门落实市政府发展微型企业的各项政策措施。领导小组下设办公室，具体负责日常工作。领导小组办公室设在市工商局，办公室主任由市工商局局长兼任。各区县（自治县）人民政府要明确专人、专门机构统筹协调此项工作。
　　全市各级人民政府及其职能部门要有组织、有计划、有步骤地开展工作，在明确分工、各负其责的基础上，密切配合、齐抓共管，确保微型企业创业扶持工作卓有成效。其中，由市工商部门牵头，会同市经济信息、科技、商业等部门编制微型企业发展规划及创业投资促进计划，指导全市微型企业创业扶持工作，开展创业培训及微型企业孵化工作，监督微型企业创业扶持资金的使用，对微型企业发展进行全过程监管。市工商局要以工商干校为依托开展好创业培训工作，依托基层工商网络开展微型企业扶持工作，提高微型企业"出生率"及"存活率"；财政部门负责专项资金的筹措、拨付、监管；人力社保部门要与工商部门协同进行小额担保贷款申请的审查；税务部门负责税费的征收和优惠政策的执行；金融管理部门负责指导、监督信贷资金的落实；监察部门负责对扶持工作进行全面监督；经济信息、农业、商业、国资、科技、文化、教育、移民、民政、残联等部门和单位主动协调工商部门做好促进微型企业发展的相关工作。
　　（二）强化宣传引导
　　要坚持正确的舆论导向，运用各种宣传手段，切实加大微型企业发展相关政策的宣传力度，激发和引导扶持对象的创业热情，为推动微型企业发展营造良好舆论氛围。
　　（三）优化创业服务
　　有关职能部门要及时向微型企业及其投资者提供法律、法规、政策等各类信息咨询服务，建立完善技术、信用、融资、市场等各类信息的服务平台。在办理有关手续时，可采取集中式办公等方式提高工作效率。要切实维护微型企业的经营自主权，任何单位和个人不得以任何名义干扰企业的正常生产经营活动，不得摊派或强令企业回馈和捐赠，不得违反规定加重企业负担。
　　全市各级人民政府和有关部门、单位要切实抓好本意见的贯彻落实，市政府有关部门要根据各自职责，尽快制定配套的实施办法。市政府将对各区县（自治县）人民政府和市政府有关部门落实本意见情况进行督查，具体由市微型企业发展工作领导小组和市政府督查室组织实施。
　　二○一○年六月二十一日
　　（来源：重庆市政府网）
　　第六篇挖掘思维的深度--时政热点探析第一章政治热点探析
　　第六篇
　　挖掘思维的深度--时政热点探析
　　第六篇挖掘思维的深度--时政热点探析
　　第一章政治热点探析
　　第一节看守所非正常死亡事件
　　一、背景资料
　　对近年来发生的一系列看守所非正常死亡事件，很多网友专门发帖建楼，并冠上一个个同样离奇的名目。
　　躲猫猫死--2009年2月，李荞明在云南晋宁县公安局看守所内死亡，警察称其与狱友玩"躲猫猫"时撞到墙壁受重伤。后经查实系被牢头狱霸打死。
　　洗澡死--2009年3月，57岁的海南男子在海南省儋州第一看守所死亡。警方称事发时，嫌犯叫他脱衣服洗澡，他不肯，遭殴打致死。
　　床上摔下死--2009年3月，20岁的重庆青年温龙辉在重庆市福州市第二看守所猝死。看守所称其是因为从床上摔下来，属于猝死或病理原因死亡。
　　噩梦死--2009年3月，江西九江看守所称武汉籍男子李文彦半夜做噩梦后突然死亡。
　　睡姿不对死--2009年4月，福州学生陈某在重庆市福清市治安拘留所猝死。警方称他睡姿不对，叫其不应昏迷不醒，抢救无效死亡。
　　发狂死--2009年6月，青年林立峰在广东省吴川市第二看守所死亡，警方称他是"发狂而死"。检方最终认定称是"心源性猝死"。
　　抠粉刺死--2009年11月,山东文登市高村镇于维平在羁押期间死在看守所。家人在查看尸体时发现其胸部有小洞，看守所称其系抠粉刺所致。后尸检鉴定结果显示，死者被针类锐器反复刺戳胸部致心脏破裂死亡。
　　激动死--2009年12月，陕西女子王会侠被警方带走，"问话"20小时后非正常死亡，警方称"情绪激动紧张"为其死亡的诱发因素。
　　喝水死--2010年2月，一名河南青年在鲁山县某看守所内死亡，警方称他是在提审时喝开水突然发病死亡的。
　　摔跤死--2010年2月，犯罪嫌疑人陈绪金在江西省九江市修水县看守所死亡。警方称其系上厕所时摔倒猝死。医生称被逼造假。
　　上厕所死--2010年3月，内蒙古呼和浩特市托县一名重刑犯莫名死亡，警方解释是他夜里上厕所时跌倒所致。
　　证据不足死--2010年，四川绵阳蒲泽民的案子经两次审理都因证据不足未能宣判，但蒲泽民最后却莫名其妙地死在了看守所。
　　洗脸死--2010年4月，湖北荆州市公安县一名在押男子离奇死在该县行政拘留所。警方称该男子系溺亡在洗脸台水池里。
　　二、原因追踪
　　一是少数民警滥施暴力、搞刑讯逼供，这是派出所非正常死亡事件频发的一个直接原因。近年来，个别公安人员粗暴执法、枉抓无辜、刑讯逼供等不良执法行为广为社会所诟病。虽然我国明确规定公安、检察机关等在侦破相关案件时不得刑讯逼供，而实际上，刑讯逼供仍是警方尤其是一些基层派出机构惯常使用的办案手段。刑讯逼供，既是对人权的公然践踏，更是对民主和法制的猖狂挑战，尤其当它披着"合法"外衣时，影响就更为恶劣。
　　二是警方权力过重和滥用公权、乱作为，这是派出所非正常死亡事件频发的一个重要原因。在中国，权力在警察和群众面前，本身就是不对等的。民警可以随时随地盘查一个在大街上正常行走的公民，也可以随时将任何一个公民带到公安机关进行问询调查，中国每一个公民都有配合警方调查的义务，这就是现行法律赋予"民警的权利"和"公民的义务"。而且，法律还赋予了警察佩带和使用警具器械的权利，警察还可以对所谓的犯罪嫌疑人动用警具和器械。由此一来，民警在大街随便抓人也就不足为怪了，至于你是不是罪犯，先审再说事；至于怎么审，每个民警有每个民警的"绝招"，打骂当事人不过是其中的一种"破案手法"而已；至于打死人，也不过"破案"过程中的"过失"而已。
　　三是法律规定不完善，这是派出所非正常死亡事件频发的一个重要因素。依据我国《刑法》第二百三十四条规定，故意伤害他人身体的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。而即使是无意的过失伤人，依据《刑法》第二百三十五条的规定，过失伤害他人致人重伤的，也应处三年以下有期徒刑或者拘役。民警在办案过程中的刑讯逼供，显然是一种故意伤害他人身体的行为，然而，相关的法律惩罚措施并不明确。《警察法》第二十二条第四款规定，警察不得有刑讯逼供或者体罚、虐待人犯的行为；警察有上述行为的，应当给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。这些规定，让许多"违规"的民警钻了空子。
　　三、延伸阅读
　　昨日，公安部在京召开全国公安机关集中整治执法过程中涉案人员非正常死亡问题现场会，学习推广北京集中整治工作经验，总结交流各地做法。公安部副部长、纪委书记、督察长刘金国强调，要进一步落实工作措施，以铁的手腕狠抓安全管理规定的落实，把集中整治工作推向深入。
　　刘金国指出，从全国情况看，集中整治工作态势良好，排查整改了一大批安全隐患和苗头问题，出台了一批制度措施，查处了一批违法违纪案件。广大民警重执法安全、防责任事故的意识明显增强，非正常死亡案事件得到初步遏制。
　　刘金国就下一步集中整治工作提出五点要求：
　　一要加强分类指导和重点检查。各公安厅局要认真总结，找出差距，分析原因，确定下一步努力方向。部纪委、督察局和有关业务局要由局领导带队下去督导检查；各省也要对工作薄弱的重点地区进行检查指导。公安部将拿出专门经费，对长期不发生事故或工作有明显改观的，给予表彰奖励。
　　二要强化执法安全意识。各级公安机关特别是基层科所队要组织民警深入查找在执法安全责任意识方面存在的突出问题，组织民警原原本本地学习公安部印发的执法安全《简明学习手册》；要以基层科所队长为重点，开展执法安全专门培训，切实增强科所队长抓执法安全、防责任事故的主动性、自觉性。
　　三要下大力整改安全隐患。各县区公安机关要组织开展一次排查整改"回头看"活动，对排查不彻底、整改不到位的，及时采取措施。省级公安机关要组织专项检查验收。
　　四要严格落实安全管理规定。要认真吸取血的教训，以铁的手腕狠抓执法安全规范的落实。要推广网上执法办案系统，加强对执法办案的动态实时监督；要针对容易发生涉案人员非正常死亡的部位、环节，定期不定期地开展案件倒查、执法检查、现场督查，对发现的违规行为及时纠正。
　　五要切实负起责任。各警种要把执法安全摆在与办案工作同等重要的位置，同部署、同要求、同检查、同落实。要结合执法办案特点，将《公安机关执法细则》关于执法安全工作的要求具体化，没有明确的，尽快补充完善。要针对影响制约执法安全的机制性、保障性问题，及时提出解决办法；要加强协调配合和监督制约，发现问题及时提醒。
　　刘金国强调，各地各警种各部门要体恤民警的困难，真正做到从优待警、科学用警，使民警保持旺盛的精力，开展执法和管理工作，做到规范执法、安全执法。
　　公安部集中整治领导小组成员，各省自治区直辖市公安厅局集中整治领导小组组长、办公室主任、监所管理部门的领导。
　　--摘自2010年7月24日人民网
　　第二节河南赵作海案
　　一、背景资料
　　1998年2月15日，商丘市柘城县老王集乡赵楼村赵振晌的侄子赵作亮到公安机关报案，其叔父赵振晌于1997年10月30日离家后已失踪4个多月，怀疑被同村的赵作海杀害，公安机关当年进行了相关调查。
　　1999年5月8日，赵楼村在挖井时发现一具高度腐烂的无头、膝关节以下缺失的无名尸体，公安机关遂把赵作海作为重大嫌疑人于5月9日刑拘。1999年5月10日至6月18日，赵作海做了9次有罪供述。
　　2002年10月22日，商丘市人民检察院以被告人赵作海犯故意杀人罪向商丘市中级人民法院提起公诉。
　　2002年12月5日商丘中院作出一审判决，以故意杀人罪判处被告人赵作海死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身。省法院经复核，于2003年2月13日作出裁定，核准商丘中院上述判决。
　　2010年4月30日，赵振晌回到赵楼村。经调查，1997年10月30日夜，赵振晌携自家菜刀在杜某某家中向赵作海头上砍了一下，怕赵作海报复，也怕把赵作海砍死，就收拾东西于10月31日凌晨骑自行车，带400元钱和被子、身份证等外出，以捡废品为生。因去年患偏瘫无钱医治，才回到村里。
　　2010年5月5日下午，省法院决定启动再审程序。
　　2010年5月7日下午，商丘中院递交了对赵振晌身份确认的证据材料。
　　2010年5月8日下午，省法院召开审委会，认为赵作海故意杀人一案是一起明显的错案，审委会决定：
　　一、撤销省法院（2003）豫法刑一复字第13号刑事裁定和商丘市中级人民法院（2002）商刑初字第84号刑事判决，宣告赵作海无罪。
　　二、省法院连夜制作法律文书，派员立即送达判决书，并和监狱管理机关联系放人。
　　三、安排好赵作海出狱后的生活，并启动国家赔偿程序。
　　2010年5月13日上午，河南省高院召开新闻发布会宣布：给予赵作海国家赔偿及生活困难补助共计65万元，商丘市中级人民法院宋海萍院长亲手交付给了赵作海。
　　二、原因追踪
　　河南省高院院长张立勇说，冤假错案形成的主要原因有6个。
　　（一）先入为主
　　在长期的司法实践中，我们有的法官受残存的阶级斗争为纲的政治理念、有罪推定等司法理念的影响，往往先入为主，在没有作出判决前，就从主观上把被告人当成阶级敌人，当成犯罪分子，认定被告人有罪，过分倾向公诉机关的意见。
　　（二）公检法互相制约少
　　公检法之间应当把相互制约放在首位，三者之间的配合应当是制约上的配合，程序规范上的配合。赵作海案件就是典型案例，我们的法官在审理时没有守住最后一道防线，对非法证据没有进行调查，没有在审查质证的基础上坚决予以排除，结果导致这起冤错案件的发生。
　　（三）被告人声音"微弱"
　　从实践来看，被告人及辩护人的声音往往非常微弱，个别法官在审理刑事案件特别是有重大影响的案件时，由于担心疑罪从无会放纵罪犯，受到质疑和批评，审判常常围绕证明被告人有罪单向展开，而忽视被告人及辩护人的辩解意见，尤其是无罪的辩解意见。
　　（四）社会舆论一边倒
　　实践中，一些重大复杂案件破案后，在法院没有作出判决前，社会舆论包括被害人家属就已经认定被告人就是罪犯，并不断施加压力要求判决被告人有罪。
　　（五）内部监督出故障
　　赵作海案有这么多疑点，在省法院复核阶段合议庭合议笔录仅有161个字，连审委会也没上，这充分说明主审法官一人说了算、审判权缺乏监督制约，合议庭形同虚设，庭长把关不严，审委会研究案件只听口头汇报、只注重书面审理，监督走过场、走形式等情况还很突出。
　　（六）个别法官职业操守缺失
　　在刑事司法实践中，我们有的法官缺乏基本的职业操守，不认真履行职责，甚至放弃了自己的职责，不认真审查事实和证据，不能秉公办案，造成在判决时公安侦查什么、检察院起诉什么，我们就认定什么，有时甚至使刑事审判完全演变成了一种"过场"，完全是在走形式、走程序，导致法院在国家机器中的地位越来越低。
　　三、延伸阅读
　　落实刑事证据规则是一场司法攻坚战
　　陈有西针对近年不断暴露的错杀错判恶性冤案，总结公、检、法办案中的经验教训，吸收全国律师界和刑法学界的呼吁和研究成果，在中央政法委的重视下，最近高法、高检和公安、安全、司法部门，出台了两个刑事证据的司法解释：《关于办理死刑案件审查判断证据若干问题的规定》和《关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定》。这两个明确《刑事诉讼法》相关原则的刑事诉讼法律规定，对提高中国刑事审判质量将起到非常重要的作用。
　　在中国法院的各类案件审判质量中，刑事案件其实是最好的。而死刑案件人命关天，一旦出现错案后果严重、追责严厉，法院都会高度重视，因此总体质量在刑案中又属最好的。民商、行政案件审判质量其实更令人忧虑。只是民商类错判标准较难认定，后果没有错杀错关这样严重，在事实、证据、法理上也都可以有不同解释，没有"死人回家"这样的铁的证据，也无法追责。这就是中国大量涉法上访越来越多的根本原因，司法不公已经成了严重影响社会安定以及党和政府威信的大问题。在所有司法案件中，刑事审判质量仍然是要重点关注的。近年来暴露出的刑事冤案，名单已经有一长串。其中最为著名的，有杜培武、腾兴善、佘祥林、聂树斌、赵作海等冤案。所有的这些冤案，公安、检察、法院无一幸免，责任都是混合的。在死刑已经统一收归中央司法机关后，最高法院责任更重，以后一旦出现错杀，将直接问责到最高法院。这个问题已经迫在眉睫。刑事错判涉及人的生命权和自由权，任何社会制度下都不能掉以轻心。
　　证据是司法的灵魂。认证失误，是所有案件错判的根本原因。由于中华法系的职权主义传统和侦查手段的落后，中国司法一直偏重口供定案。好像只要被告"认罪"了，就是铁案了，就万事大吉了。侦、诉、判三个环节都对口供有很强的依赖性。所有的已经发生的错案，都是根据言辞证据定案，所有的错杀错判，往往都是被告不止一次反复认罪的，有亲笔《认罪书》和供词，有认罪录像。根本没有犯过的事实，由于受到严重的刑讯逼供，嫌犯也会反复招供，到法院都不敢翻供澄清。"口供"定案成了冤案的渊薮，成了司法失误的最大陷阱。
　　言辞证据可分三类，一是被告供述；二是同案犯供述；三是证人证言。这三类口供在已经发现的中国司法错判中，都受到司法公权刑讯逼供的影响，有的情况非常恶劣。法院如果采纳太多的刑讯逼供产生的违法言辞证据，律师的法庭质疑就根本没有作用。关证人、吓证人取证的现象，使我国证人证言大量失真，法庭又采信这类"证据"，直接导致了错案冤案的发生。因此，三类言辞证据都出现了许多问题。这次施行的两个刑事证据规定，就是想在这个领域里，从根本上解决这一长期存在的问题。
　　但是，制定出台这两个规则已经不容易，要想真正落实这两个刑事证据规则，更是一场司法改革攻坚战。这同中国司法传统，现在流行的司法理念，当前中国法院和法庭的地位、法官的地位和水平、庭审质量、律师胆魄、检察机关定位，甚至同根本性的司法结构，都有千丝万缕的关联。必须要从以下几方面抓好落实，才有可能奏效。
　　第一，树立"打击犯罪"和"保护人权"并重的刑事司法原则。刑事司法如果不讲人权，就不可能有真正文明的司法。我们有的人以为司法本身就是暴力，不明白司法的最终目的是保护人权的普适性。有的人观念深处还是以革命时期的斗争哲学来定位执政时期的司法工作。司法的终极目的是为了保护人民，保障大多数人的基本人权不受非法侵害，打击犯罪只是实现这一目的的手段。既要惩罚、消除犯罪分子对人权的伤害，还要防止国家司法机器对人权的误伤。只有这样，我们才能真正确立"无罪推定"观念，真正重视法庭不同声音的作用，真正理解保障被告自我辩护权的重要，真正重视律师的意见，尊重和保护每一个嫌疑人的法律规定给他的权利，防止冤案。这种做法不但不会妨碍司法效能，相反，会使司法获得更高的公信力，得到人民的拥护。
　　第二，真正落实"法院独立审判"的宪法原则，保障法官独立的审判权。尽管我们一直强调保障法院的独立审判，但在联合办案的情形下，偏重听取侦、控方意见，忽略辩方意见，就是顺理成章的。因此，在这样的地位下，要法院当庭认定公安、检察有刑讯逼供，并进而"排除"刑讯口供和证言是很难实现的，需要下大决心、费大力气来改变。
　　第三，强制规定关键证人到庭作证。要求证人到庭作证《刑诉法》早有规定。到庭是原则，书面证词只是例外。但是发展到今天，不出庭成了普遍原则，证人出庭成了稀罕现象。必须按两个规定，真正落实证人出庭问题。对关键证人，被告和辩护律师强烈质疑的证人证言，必须强制证人到庭作证。否则应推定其证言无效。只有这样，才能够从根本上改变关证人、威胁证人、恶意分案起诉隔离证人的现象，使法庭能够有实质性的质证和辩论。
　　第四，提高中国律师的法庭地位，严格保障其质疑、辩护的权利。我国的刑事辩护权一直没有得到应有的重视，律师的尽职工作，往往被认为是吹毛求疵，阻碍打击犯罪，为罪犯开脱，没有大局观念。其实，一些经过刑讯逼供造成的表面很完美的重大冤假错案，只有从一些细节中才能发现惊天真相的。打压律师，否定辩护律师作用，轻视辩护意见的现象必须尽快改变。某种程度上说，落实两个刑事规定的启动机制，需要靠律师的努力。只有律师法庭上提出来了，才会有检方的抗辩，才能引起法官的注意。只有律师的帮助，被告才有可能提出刑讯的控告。如果律师的帮助权被理解为一种教唆，那么不但两个规定落实不了，律师的执业风险会进一步加大，律师会成为搞逼供的人重点要报复的对象。如果律师仍然是没有地位，没有被重视，大量违反两个规定的现象就根本发现不了，更不用说"违法证据排除"了。
　　第五，徒法不足以自行，司法观念只有个案的示范才有可能转变。因此，需要坚定不移地在法庭上做出一些大案名案，影响社会。律师们需要勇气和信心，法官们需要有法律至上、为法殉道的道义和良心。需要对一些违法证据案，进行当庭的违法证据排除、无罪判决和当庭释放。需要典型案件的公开直播开庭，需要媒体的富有广度和深度的报道，需要对刑讯逼供人员进行坚决的责任追究。没有这一切，这两个司法解释文件会再次成为美丽的文本，成为水中月、镜中花。
　　中国的司法改革已经到了必须动真格的时候，否则，要付出的已经不只是司法威信的代价，而且是社会稳定的代价。我们期望公、检、法、律各个领域的法律人士，能够实质性地贯彻两个刑事证据规定，给中国的刑事司法带来真正的改进。
　　--摘自2010年6月17日《学习时报》
　　第三节整顿政府工作作风
　　一、背景资料
　　当代官员"众生相"之天理难容。说你是就是，说你不是也是，说你有罪就有罪，不罪也罪。湖北籍公民孙志刚被广州市某收容所错误收容后，惨遭殴打不幸死亡，该地区收容所取缔前，极个别的收容所为创收，公然在大街上乱抓"三无人员"，让家属拿钱领人，无人拿钱领人的则让其以劳动代罚款；重庆长沙镇某派出所为创收，在大街上乱抓嫖客，办案人员以多条理由，随即将在校的西安电子科技大学某学生以"嫖娼"为由捉拿，同时，屈打让其就犯。
　　当代官员"众生相"之无法无天。动手打人，不需要理由，更不计任何后果。甘肃兰州某旅游局局长因一起小小的交通事故与对方大打出手，还炫耀"你知道我是谁吗？我是局长！"；江苏南京市委组织部某女处长因泄私愤当街打人，无视法纪；湖南省委一司机当街打人耍横，还扬言："我是省委的，现在撞了你的车，以后还要砸你的店子！"；内蒙古呼和浩特某环保局34名公务员吃饭吃出高达近7000元的费用后，想拍屁股走人，要求签单被拒则大打出手；湖北武汉洪山某交警大队现场出勤的两名交警与当事人当街对骂，毫不顾及自身人民警察之形象。
　　当代官员"众生相"之豪华派头。广东深圳公安局某副局长女儿结婚，在某豪华酒店大摆百余桌宴席，当日婚宴连同服务费等其他费用共计人民币492598元；云南文山某县委书记贪污受贿近500万元，同时被封为"报销王"，其报销"宣言"：因为自己是公家人，每花一分钱理应公家掏，并创下贪官中的报销之最，大到万元以上的彩电、冰箱、皮包、手表，小到几元的洗漱品、袜子等，恬不知耻的是，他连避孕套都要公款报销……
　　当代官员"众生相"之巧立名目。重庆彭水某村委会盖章收费最高达560元，不给钱不盖章，盖个章收费标准从5元至500多元不等，不仅如此，有时候，收了钱还不办事。
　　二、原因追踪
　　（一）经济体制转轨和实行社会主义市场经济给一些领导干部思想造成冲击
　　社会分化明显，社会利益主体、人的价值取向和价值体系多元化，不同人生观和新旧价值观对流整合、相互交织；同时市场竞争、利益导向以及分配不公、收入差距拉大等现实问题的存在，致使少数领导干部心理失衡，从而导致一些领导干部理想信念动摇、价值取向异化和社会行为失范。
　　（二）封建主义残余文化和资本主义腐朽思想对一些领导干部思想带来消极影响
　　一些领导干部缺乏鉴别力，不加分析地将这些封建文化理念奉为人生信条，他们不思为民谋利，却热衷于升官发财、当官做老爷，追名逐利，投机钻营，以权谋私，完全不顾党和人民的利益。同时改革开放后，西方资本主义一些腐朽落后文化乘势而入，特别是国外各种敌对势力亡我之心不死，大肆造谣煽动，蛊惑人心，宣扬资本主义生活方式，严重侵蚀广大干部思想。
　　（三）一些领导干部不重视理论学习，放松对主观世界的自我改造
　　内因是变化的根据，一些领导干部出现不良作风和腐败行为，归根到底是他们自身出了问题。其思想根源是忽视党的理论学习，不重视党性锻炼和党性修养，放松了对主观世界的自我教育、自我约束、自我改造、自我完善，没有树立牢固的马克思主义世界观、人生观和价值观，没有树立正确的权力观、地位观、利益观和政绩观，在改革开放和深刻的社会变革面前，思想境界、价值取向以及道德观念等发生了严重扭曲和错位，没有经得起权力、金钱和美色的考验。
　　（四）对领导干部的教育、管理和监督工作存在一些不足
　　目前对领导干部的学习教育常常强调的多，但检查落实不够，没有真正把领导干部学习教育的实际效果同考评、管理和使用结合起来，导致一些领导干部总是习惯于在学习上做样子、走过场。领导干部党风廉政建设责任制落实尚不够到位，领导干部问责制执行还不够严格规范，对领导干部的教育、管理和监督的关口前移工作还有待进一步改进。特别是一些领导干部作风方面出问题，事前往往缺乏教育、管理和监督，发生小问题不够重视，出问题后处理过于宽泛，根本起不到警示他人的作用，甚至会助长一些人心存侥幸、铤而走险。同时机关党员和广大干部的知情权、参与权、表达权、监督权等民主权利没有得到很好落实，造成"上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难、纪检监督太晚"的情况屡有发生。
　　（五）一些制度和体制机制还不够健全、完善
　　邓小平曾说，制度问题不解决，思想作风问题也解决不了。改革开放以来，党在制度建设方面取得了巨大成就，但同现实需要相比，一些制度和体制机制还不够健全、完善，如领导干部财产申报制度，领导干部监督制度，领导干部问责制度，领导干部作风考评机制，领导班子重大问题决策机制，等等，尚需要进一步改进完善。
　　三、延伸阅读
　　建设人民满意的政府
　　艾医卫随着改革的深入，人民群众对服务型政府的呼声日益高涨。加强服务政府建设，最重要的是建立和完善适应服务型政府要求的制度安排。
　　建立健全服务承诺制。服务承诺制度，即用社会承诺的形式把政府公共服务的内容、标准、责任等公之于众，接受监督，完善投诉机制，提高服务水平和质量。它的主要内容有：制定明确清晰的服务标准，说明服务的方式，公布服务的信息等。它以提高公共服务水平和公众满意程度为目标，以公民的广泛介入和监督为实现目标的主要手段。公众对政府负有纳税以及遵从公共权力以使其合法化的义务，政府则对公众负有提供其所需公共服务的义务。各级政府部门在向公民和社会组织提供服务的过程中，要面向社会，公开本部门的服务标准、服务内容、服务程序，要对外公布监督电话、设置举报箱等，广泛听取社会各界的意见并接受社会各界的监督。
　　建立健全政务公开制。政务公开制，就是将涉民信息公开，方便公民查询和监督。现代社会，公民对社会事务具有知情权，政府应该尊重公民权利，不得隐瞒公共信息。政府对服务目的、目标、方式、内容和范围等进行公开，建立信息公开制度，让全社会及时了解公共信息，从本质上能够加大全社会对政府的支持力和监督力，提高公民对政府的信任度，既有利于发挥政府的主要公共服务职能，又有利于各类社会组织参与行政活动和发挥作用。所以，各级政府及其部门要建立健全本机关政府信息公开工作制度，指定机构负责本机关政府信息公开的日常工作，理顺内部工作机制，明确职责权限；要清理本机关的政府信息，做好政府信息公开指南和公开目录的编制、修订工作；要健全政府信息公开的发布机制，加快政府网站信息的维护和更新；要建立健全政府信息公开工作考核、社会评议、责任追究等制度，定期对政府信息公开工作进行考核、评议；要严格按照政府信息公开条例规定的内容、程序和方式，及时、准确地向社会公开政府信息。
　　建立健全公众参与制。公众参与制是公民参与决策、参与管理、参与监督的制度。政府必须广泛进行公共需求的调研，扩大政府工作的公众参与，建立相关的民意调查机构，制定公众参与决策的规则和程序；建立健全深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的民主决策机制；完善群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策体制，疏通民意充分表达的渠道。同时，要建立一套行之有效的公共服务绩效评估机制，由服务对象进行评估，把评议权交给人民。
　　建立健全责任追究制。要进-步完善各种责任制,如首问责任制、岗位责任制、失职追究制等，用制度管人管事。要全面落实行政首长负责制、分管领导负责制和部门负责制，科学分工，明确责任，一级抓一级，层层抓好落实。要建立健全量化目标管理责任制，发展目标确定后，要按照分工和职能进行分解，由谁负责或谁去执行都要十分清楚明确。要建立科学合理的考核体系，加强对各级政府及其所属部门的监督考核。
　　-摘自2010年5月18日《光明日报》
　　第二章经济热点探析
　　第二章经济热点探析
　　第一节低碳经济
　　一、背景资料
　　"低碳经济"最早见诸政府文件是在2003年的英国能源白皮书《我们能源的未来:创建低碳经济》。
　　2006年底，科技部、中国气象局、发改委、国家环保总局等六部委联合发布了我国第一部《气候变化国家评估报告》。
　　2007年6月，中国正式发布了《中国应对气候变化国家方案》。
　　2007年初，保定市政府提出了太阳能之城的概念，计划在整座城市中大规模应用以太阳能为主的可再生能源，以降低碳排放量。
　　2007年7月，温家宝总理在两天时间里先后主持召开国家应对气候变化及节能减排工作领导小组第一次会议和国务院会议，研究部署应对气候变化工作，组织落实节能减排工作。
　　2007年9月8日，中国国家主席胡锦涛在亚太经合组织（APEC）第15次领导人会议上，本着对人类、对未来的高度负责态度，对事关中国人民、亚太地区人民乃至全世界人民福祉的大事，郑重提出了四项建议，明确主张"发展低碳经济"，令世人瞩目。同月，国家科学技术部部长万钢在2007中国科协年会上呼吁大力发展低碳经济。
　　2007年12月26日，国务院新闻办发表《中国的能源状况与政策》白皮书，着重提出能源多元化发展，并将可再生能源发展正式列为国家能源发展战略的重要组成部分。不再提以煤炭为主。
　　2008年1月28日，WWF正式启动"中国低碳城市发展项目"，以期推动城市发展模式的转型，保定和上海是首批入选的2个试点城市。
　　2009年9月，胡锦涛主席在联合国气候变化峰会上承诺，"中国将进一步把应对气候变化纳入经济社会发展规划，并继续采取强有力的措施。一是加强节能、提高能效工作，争取到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年有显著下降。二是大力发展可再生能源和核能，争取到2020年非化石能源占一次能源消费比重达到15％左右。三是大力增加森林碳汇，争取到2020年森林面积比2005年增加4000万公顷，森林蓄积量比2005年增加13亿立方米。四是大力发展绿色经济，积极发展低碳经济和循环经济，研发和推广气候友好技术。"
　　2010年3月，生态环保、可持续发展成为两会的主题，全国政协"一号提案"内容就是谈低碳环保。温家宝政府工作报告在今年要重点抓好八个方面工作中指出：国际金融危机正在催生新的科技革命和产业革命。发展战略性新兴产业，抢占经济科技制高点，决定国家的未来，必须抓住机遇，明确重点，有所作为。要大力发展新能源、新材料、节能环保、生物医药、信息网络和高端制造产业。
　　二、问题追踪
　　误解一：认为低碳经济是贫困的经济，咱们不能搞
　　其根据是，最贫穷、最不发达的国家碳生产率都很高，人们不消费、没车开、交通困难，当然是低碳状态。发达国家人均碳排放量都很高，高排放才有高生活质量。
　　这种误解只看到了表面现象，而没有看到在较高人文发展水平情况下也可以是低碳的。以使用零碳的核能为主的法国，人均碳排放比发达国家的平均水平低一半；北欧国家绝大部分主要依靠可再生能源，丹麦基本上是风电，挪威、瑞典基本上是水电。这些国家碳生产率很高，生活水平也很高。可见，生活质量并不是用碳排放的多少来衡量的。发展低碳经济并不是要走向贫困，而是要在保护环境气候的前提下走向富裕。
　　误解二：认为一旦搞低碳经济，那么高耗能、高排放的重工业就不能发展了
　　中国有的地方一开始对低碳经济、低碳城市很有热情，但后来不愿意高调践行，就是因为害怕大型的化工、钢铁行业投资受到限制。这完全是误解。因为任何社会都必须要有一些相对高能耗、高排放的产业和产品来保障经济运行、保障生活质量，否则社会就没法运转。要是没有钢铁、水泥、建筑材料，高速公路怎么建？房子怎么建？即使像英国、意大利那样，房子都建好了，但也有个寿命期限，一二百年之后还得重建。所以，低碳经济绝对不应该完全排斥高能耗、高排放的产业，而应该想办法尽量提高碳效率。
　　误解三：认为一旦搞低碳经济，我们就不能开车、住大房子、享受空调了
　　其实并非如此。在低碳经济状态下，交通便利、房屋舒适宽敞是可以得到保证的。欧洲现在有很多零排放建筑，隔热效果非常好，一旦用自然通风、地热把室内温度调控到合适的水平，就能保持很长时间。在交通领域，我们可以开发太阳能汽车、生物燃料汽车等，同时大力发展公共交通。从北京到天津，乘坐公共交通工具只要半个小时，何必浪费时间自己开车呢？自驾车不仅累，还有发生交通事故的风险。所以搞低碳经济并不一定会降低我们的生活品质，相反，生活品质可能还会得到改善和提高。
　　误解四：搞低碳经济要用先进技术、低碳能源，成本太高，我们做不了
　　这听起来似乎有道理，但实际上不对。从长远战略上来看，低碳经济是世界经济发展的大势所趋，今后的竞争不是传统的劳动力竞争，也不是石油效率的竞争，而是碳生产率的竞争。如果我们为减少成本，图当前一点蝇头小利，将来我们的产品、产业甚至整个经济就可能没有竞争力，从而被排斥出世界经济的主流。从现实竞争力来看，这种说法也不成立。现在欧洲、美国的很多产品都有"碳标签"，标明该产品生命周期的碳排放，消费者会有意识地选择低碳产品。如果我们的产品碳含量比较高，别人不买，我们就失去了市场。除此之外，还有环境成本问题。化石能源除了排放二氧化碳，还可能造成二氧化硫、粉尘、氮氧化合物、重金属等污染，而相比之下，可再生能源的环境负荷就非常低。把长远战略、现实竞争力、环境成本等因素综合考虑，发展低碳经济就不是高成本，而是具有竞争力的低成本。
　　误解五：认为低碳经济是好东西，但太遥远，我们现在还没到发展低碳经济的水平，以后到了那个水平再说
　　这种认识是完全错误的，因为低碳经济是点点滴滴汇集起来的，任何节能、防治污染、环境友善的行为，都是对低碳经济的贡献。我们搞可再生能源，提高能源效率，关闭小火电站、小水泥厂；作为消费者，随手关水龙头、关灯，把白炽灯换成节能灯，用太阳能热水器等，这都是在向低碳化迈进。所以低碳并不遥远，它就在我们的生活、生产、消费中。
　　三、延伸阅读
　　低碳经济缘何成为热点?
　　陈谦低碳经济成为热点，体现了我们对经济问题理解的日益科学、理性、全面和深化。越来越多的人清醒地认识到，经济的有机构成和内在质量，决定了它的生命力和竞争力。
　　这，正是我国发展低碳经济的内在动力。
　　在全国政协十一届三次会议新闻发布会上，大会发言人赵启正在回答记者提问时表示，低碳经济是今年一个非常热门的重点，成为本届大会提案的关键词。
　　低碳经济成为热点问题，应该说是意料之中的事情。内外因的综合作用力，正推动着我国走向低碳经济的时代。
　　应对气候变化，成为我国发展低碳经济的外在推动。全球气候变暖对人类生存和发展的影响日益明显，依靠低碳经济化解危机、寻求发展已是全球共识。在这样的大背景下，发展低碳经济，成为我国履行环境责任，占据国际经济竞争制高点的现实途径。
　　推进节能减排，成为我国发展低碳经济的内在要求。面对经济社会发展中紧迫的资源环境约束问题，我国将节能减排作为国家意志强力推进，制定了节能减排约束性指标。发展低碳经济，成为我国转变发展方式，从根本上实现节能减排的必然选择。
　　发展低碳经济，体现出我国更为关注经济的内涵。传统粗放型增长方式带来的经济发展，不仅对资源环境造成了极大破坏，损伤了经济发展的基础支撑，更使经济发展的成果在末端补救的环境治理中以高成本消耗。资源环境保护缺失形成的经济模式内生式不足，使我国的经济发展处于一种饮鸩止渴的状态。
　　要扭转这一局势，必须大力发展低碳经济，在经济发展过程中充分考虑资源环境保护，依据资源禀赋和环境承载力科学确定发展方向、规模和技术手段，实现在发展中保护，在保护中发展。发展低碳经济的宗旨，就在于推动环境保护与经济高度融合，实现以环境保护优化经济发展。
　　发展低碳经济，体现出我国更为关注经济的民生效果。发展经济的目的绝不是GDP数字的增长，而是为了提高生活质量。高消耗、重污染、低效益的传统发展模式，在实现GDP数字增长的同时带来了严重的环境污染和生态破坏，威胁着广大人民群众的健康和生存，制约了人的全面发展与小康社会建设。
　　要改善这一状况，必须大力发展低碳经济，不仅在最大限度上消除经济增长过程中对环境保护、民生改善的不利因素，更有利于建立绿色GDP考核体系，促使各级地方政府贯彻落实科学发展观和以人为本的执政要求，将经济增长的目的从数字堆砌转移到作用体现上来。发展低碳经济的目标，就在于将环境保护作为重要民生问题，在发展中加以统筹解决。
　　发展低碳经济，体现出我国更为关注经济的历史责任。经济的发展，不仅要对当代负责，更要对未来负责；不仅要对自身负责，更要对全球负责。现实已经证明，传统的经济发展模式在当前的资源环境形势和社会发展要求下，无法承担起这一艰巨的使命。
　　要破解这一难题，必须大力发展低碳经济，使当代人的发展不以牺牲后代生存和发展利益为代价，实现代际公平；使一国的发展不以剥夺其他国家发展的权利为资本，实现代内公平。去年的哥本哈根联合国气候变化大会前夕，中国政府向世界承诺，到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40％～45％，既展示了履行全球环境保护责任的巨大勇气，又体现了对中华民族未来发展、长远发展负责的坚定决心。这一承诺，吹响了中国发展低碳经济的号角。发展低碳经济的意义，就在于肩负起国内国际责任，建设和谐社会，推动全球的可持续发展。
　　发展低碳经济，已绝不只是一种理念，而是中国的积极行动，许多地区已积极开展了一系列积极的探索与实践，并取得了初步成效。在探索低碳经济的道路中，环境与经济的辩证关系逐渐得到深刻认识，环境保护成为经济建设与发展的重要内涵与有机组成，成为区域经济发展决策的前置命题。就本质而言，低碳经济是环境与经济协调的经济形态，将高度体现环境优先的原则。
　　低碳经济，今天的行动，将成就明日的辉煌。
　　--摘自2010年3月4日《中国环境报》
　　第二节转变经济发展方式
　　一、背景资料
　　2010年5月11日，国家统计局和央行分别公布了相关数据：4月CPI同比增长2.8%、PPI同比增长6.8%；4月人民币贷款增加7740亿元。而在此前一天，中金公司出炉的宏观经济报告表示，基于近期包括房地产在内的紧缩政策，以及外部环境的不确定性，已下调2010年经济增长预期，将今年GDP增长预测从10.5%下调至9.5%。
　　正如温总理年初所言，"今年是最复杂的一年。"理理思绪，今年确实有很多不确定性：4月数据出炉使得人们对加息的担心稍微放松了些，但对全年经济或因外需不足、投资下滑可能带来的再度回落忧心忡忡；房价刚回落，菜和米价格又接替上扬，不时拨动人们神经；股指期货推出之后，股指连续下跌……
　　著名经济学家张卓元直言：只有转变经济增长方式，才能增强我国经济发展的内生动力和抵抗力；才能规避大起大落风险，保持经济平稳健康发展。在目前复杂多变的环境下，转变经济增长方式已经到了刻不容缓的地步。
　　5月5日，国务院总理温家宝在全国节能减排工作电视电话会议上透露，2010年一季度全国单位GDP能耗同比上升3.2%。目前看来，要完成"十一五"期间单位GDP能耗下降20%的目标，形势仍很严峻。这也在一定程度上表明，金融危机以来我国想借机进行的产业结构调整没有明显进展，反而重蹈依赖投资、依赖重化工业快速发展的道路，转变经济增长方式任务艰巨。
　　接受记者采访的经济学家普遍认为，在国际经济环境复杂多变的背景下，我国宏观调控政策需要更灵活地掌握节奏，避免经济大起大落。在保持经济平稳增长的同时，更应借助有利时机，抓紧推进经济增长方式转变。
　　二、原因追踪
　　加快经济发展方式转变不容迟缓。原因有以下几点：
　　第一，国际金融危机将推动全球进入一个新兴产业快速发展的时代，世界各主要国家都在创新发展模式，在高新技术领域加大投入，抢占未来经济发展的制高点，我国如果行动迟缓，就会再次失去先机，受制于人，处于被动地位。经过几十年的改革开放，国家经济实力有了显著增强，已经有了参与国际竞争的实力，但在国际分工中处于低端位置，如果不加快经济发展方式的转变，就无法有效提高经济效益，经济增长中的大量利润就会被他人拿走，人民得到的实惠就会减少。
　　第二，我国社会主义现代化科学发展的紧迫要求。在国际金融危机冲击下，我国经济发展中存在的一些矛盾和问题开始突显：国家外贸依存度过高，国际经济出现震荡，直接影响国内经济；经济发展对物质资源依存度过高，资源约束越来越大；产业结构不合理，过度依靠第二产业拉动，一、二、三产业发展不协调；积累和消费关系不协调，经济发展与民生改善不适应；经济发展方式粗放，生态环境恶化，不可持续。
　　第三，我国经济发展已达到人均国民收入3000―4000美元之间，进入社会矛盾突显期，如果分配关系处理不适当，就会引发社会矛盾，影响社会稳定。
　　第四，就业问题暴露了我国劳动力素质与产业发展需要的矛盾等。这些问题的出现，与我们的经济发展战略不完善、科技相对落后、市场主体发展滞后、经济发展政策不落实有直接关系。我们必须站在科学发展观的战略高度看待这个问题，认识到转变发展方式势在必行，越快越主动，越快越好。从长远看，这场经济领域的深刻变革是决定中国现代化命运的一次重要抉择，有着全局性战略意义。
　　三、延伸阅读
　　找准转变经济发展方式的着力点
　　欧金焕转变经济发展方式是一场涉及诸多方面的深刻变革，不仅包括产业结构、需求结构和投入结构的调整，而且涉及经济、社会、文化、教育、科技、城乡关系等各个方面，它们之间相互联系、相互制约、相互促进。贯彻落实国务院《意见》精神，加快转变经济发展方式，必须找准着力点，以取得事半功倍之效。
　　科学发展观是加快经济发展方式转变的强大思想武器
　　科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是推动经济发展方式转变的强大思想武器。要在开展深入学习实践科学发展观活动取得丰硕认识成果、实践成果、制度成果的基础上，认真总结成功经验，把有效做法制度化、成功经验长效化，在新起点上推动学习实践科学发展观不断取得新成效。把科学发展观的要求贯彻和体现到加快经济发展方式转变的各项工作中去，破解转变发展方式"久推难转"、"转而不快"难题，使转变发展方式不断取得新进展。
　　推进经济结构调整是加快转变经济发展方式的战略重点
　　经济结构与发展方式之间有着密切关联。经济结构的调整与优化，有赖于经济发展方式的根本转变，而经济发展方式的转变，也有赖于经济结构的调整和优化。结构不合理是我国经济发展方式存在诸多问题的主要症结。抓住了结构调整，也就抓住了经济发展方式转变的"牛鼻子"。为此，应调整需求结构，着力增强消费对经济增长的拉动作用；调整国民收入分配结构，着力提高劳动报酬在初次分配中的比重和缩小收入分配差距；调整三次产业结构，着力提高服务业的比重，推动服务业发展成为国民经济的主导产业；调整产业内部结构，淘汰落后产能，培育新兴产业，认真落实好国务院出台的十大产业调整振兴规划；调整城乡结构，着力推进城镇化和城乡发展一体化；调整区域经济结构，继续实施区域总体发展战略，着力构建优势互补、良性互动、协调发展新格局；调整国土开发空间结构，精心编制实施主体功能区规划，着力推进主体功能区建设；调整外贸结构，加快转变外贸增长方式，着力提高自主品牌和高附加值产品出口比重。
　　推进产业结构调整是加快转变经济发展方式的重要举措
　　推进产业结构调整对推动经济从粗放型增长转变为集约型增长、实现全面协调可持续发展具有重大意义。为此，应做大做强优势特色产业，完善现代产业体系，在做大做强一二三产业的基础上，推进产业结构不断优化升级，促进三次产业在更高水平上协同发展；加快推进传统产业改造升级，大幅度提高传统产业的科技含量，提高传统产业竞争力，延长产业链，增加附加值；加快发展战略性新兴产业，尤其要突出发展新能源、新材料、节能环保、生物医药、信息网络和高端制造业；加快发展服务业，特别要大力发展面向生产、面向民生和农村的服务业，并把它作为推进产业结构调整的突破口。
　　推进自主创新是加快转变经济发展方式的中心环节
　　加快经济发展方式转变，根本出路在于科技的自主创新。应紧紧抓住新一轮世界科技革命带来的战略机遇，围绕国民经济和社会发展的重点领域和关键环节，更加注重和加快自主创新，加快科技成果向现实生产力转化，坚持走创新驱动、内生增长的发展道路，为加快经济发展方式转变提供强有力的科技支撑。
　　深化体制改革是加快转变经济发展方式的根本保障
　　体制机制障碍是影响经济发展方式转变的最大障碍。加快经济发展方式转变，必须下更大力气深化改革、扩大开放。当前，应在深化大部制改革和实行扁平化管理基础上，尽快出台关于加快转变经济发展方式的政策文件，重新建立起分类考核的科学发展评价体系，以此引导和推动经济发展方式转变。大力推进服务型政府建设，加快收入分配制度改革，继续推进资源性产品价格和环保收费改革，深化财税体制改革，健全金融体系和加快金融体制改革，建立完善统筹城乡发展的体制机制，以进一步完善上下贯通、相互配套、有利于科学发展的体制机制。
　　推进生态文明建设是加快转变经济发展方式的重要内容
　　加快推进生态文明建设，基本形成节约能源资源和保护环境的产业结构、增长方式、消费模式，是实现科学发展的内在要求和重要举措，也是加快经济发展方式转变不可或缺的重要内容。为此，应深入实施可持续发展战略，大力推进资源节约型、环境友好型社会建设，加快推进节能减排，大力发展绿色经济、低碳经济、循环经济，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。坚决杜绝先污染后治理、先破坏后恢复、边治理边污染、边恢复边破坏的现象，使经济增长建立在资源节约和环境友好的基础之上。
　　推进以改善民生为重点的社会建设是加快转变经济发展方式的必然要求
　　发展社会事业和改善民生，是深入贯彻落实科学发展观的重要任务，也是加快转变经济发展方式的落脚点。这就要求把推进以改善民生为重点的社会建设与加快转变经济发展方式结合起来，推动经济社会协调发展。优先发展教育，不断提高劳动者素质；加快实施扩大就业的发展战略，努力使每个人都各尽所能、各得其所；加快社会保障体系建设，实现人人享有基本生活保障的目标；提高城乡群众收入，真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。在目前，尤其要坚决遏制部分城市房价过快上涨势头，满足群众的基本住房需求。
　　加强和改善党的领导是加快转变经济发展方式的组织保证
　　加快经济发展方式转变，关键在党的领导，关键在各级领导干部。切实加强和改进党对经济工作的领导，动员广大党员干部和群众，坚定不移地加快经济发展方式转变；创新领导方式，进一步提高领导班子综合运用经济手段、市场手段、法制手段推动科学发展的能力；按照科学发展要求选准干部、配强班子、聚集人才、建设队伍，为推动经济发展方式转变提供有力的组织保障；大力加强党的基层组织建设，充分发挥基层党组织和党员干部在推动科学发展、加快经济发展方式转变中的积极作用；进一步加强作风建设，以良好作风抓好加快经济发展方式转变各项工作的落实。
　　--摘自2010年5月11日《广西日报》
　　第三章文化热点探析
　　第三章文化热点探析
　　第一节反三俗
　　一、背景资料
　　中国在进步，大众文化也正在进行着一场意义深远的自我超越。目前，社会上电视、网络、书籍、影视等各方面都被一些低俗文化潜移默化地影响，"三俗"文化正逐渐充斥了人们生活的方方面面，不能不引起我们的重视。
　　以婚恋交友类电视节目为例。10年前，《非常男女》、《玫瑰有约》等相亲类节目曾风行一时，雅俗共赏的风格使其广受好评。而现在，各类相亲节目铺天盖地，名为相亲，实为"抛售"社会话题，尺度极为夸张。与此同时，心理情感类节目也是遍地开花，全国荧屏上，情感类综艺节目已达100多个。
　　婚恋、情感类综艺节目风行的同时，伴随着争议和非议："拜金女"马诺、"露富男"刘云超、"艳照女"闫凤娇、"中性女"谢佳……这些话题明星创造了不一般的人气值和娱乐指数，而其言行更是遭到了前所未有的抨击。无论是想"坐到宝马里面哭"的马诺，还是"财大气粗、拿600万存款到处砸人"的刘云超，都以挑战姿态冲破了传统道德的底线。令人匪夷所思的是，挑战传统道德底线的同时却带来飙升的人气。马诺曾被各大媒体争相追逐，那迪也成了主持人，就连因为不雅视频走红的车模兽兽出场费也翻着跟头往上涨。"封杀了一个，还有千万个勇敢地裸出来。"这是网友对闫凤娇艳照门的点评，也似乎成为各类综艺节目的真实写照。
　　网上有人戏称，当下的电视节目是"新闻空洞枯燥，电视剧粗制滥造！""很多时候，你坐在电视机前手持电视遥控器，几十个频道换来换去，就是不知道该看什么。"这客观促成了综艺类节目在众多电视类节目中脱颖而出，成为各大电视台争抢收视率的法宝。
　　二、原因追踪
　　所谓"三俗"，就是指：庸俗、低俗和媚俗。对于低俗化产生的原因，中国文化部部长蔡武认为：
　　一是市场导向的负面影响。随着市场经济发展，追求商业利益最大化，以最少的付出获取最大的经济报酬成为一种价值追求。这是市场规律的体现，但也不可避免地对人们的精神文化生活产生影响，期望一夜暴富，浮躁风气、快餐式创作流行起来，这些因素同时也对艺术创作产生了一系列消极影响。
　　二是受全球艺术发展趋势的影响。西方发达国家发端的由精英文化向大众文化、从严肃艺术向娱乐文化发展的倾向影响越来越大，并迅速向新兴国家、发展中国家蔓延。在这个过程中难免会同时出现低俗化、庸俗化的东西。
　　三是文艺批评流于形式，助长了低俗化的趋势。目前，文艺批评状况堪忧，健康的、正常的文化批评式微，而对低俗、消极、混乱等不健康不正常现象不进行客观批评，或批评不痛不痒，击不中要害，批评缺乏针对性、实效性、公正性和权威性，有的批评者甚至在利益驱动下作托，助长了低俗之风的泛滥。
　　蔡武指出，各级文化行政部门对这种不良风气不能视而不见、听之任之，要积极发挥引导作用，善于发现、提倡反映主流价值、弘扬主旋律的作品。多用引导的办法，少用行政的办法，团结、带领艺术创作人员，逐步形成强大的良好的创作风气。
　　三、延伸阅读
　　坚决抵制庸俗、低俗、媚俗之风
　　在主持中共中央政治局第22次集体学习时，胡锦涛总书记再次强调，要精心打造中华民族的文化品牌，坚决抵制文化上的庸俗、低俗、媚俗之风。这对推动社会主义文化大繁荣、大发展，坚持社会主义先进文化前进方向，具有很强的针对性和现实指导意义。
　　文化对社会的责任承担，主要表现在对民族精神的传扬，对时代精神构建和对人的灵魂的塑造与道德提升。文化的宗旨和作用，说到底是"化人"。被社会整体认可和接受的主流文化，是经过数千年人类文明的发展历程，传承积淀而成的，合乎社会发展规律，具有永恒的生命力，它旨在传播爱心、正义感、积极向上的精神，在提升个人精神境界的同时，也促进了社会总体道德水平的提高。
　　低俗文化有违公序良俗，放弃社会责任，制造浅薄而不深刻、浮躁而不沉稳、油滑而不幽默、媚俗而不崇高的"快餐"文化、泡沫文化乃至垃圾文化。任其放纵，只会降低人的道德情操，带来人格卑俗化、公德心萎缩，损毁社会赖以不断进步发展的基础。低俗文化的危害，绝不可等闲视之。
　　文化在社会建设和发展中起着至关重要的作用，先进文化能促进社会的健康发展，低俗的、颓废的文化则能抑制和阻碍社会的发展。要抵制低俗文化，应先除去滋生这种"文化"的社会土壤，从更为根本的制度建设上入手，重建集体主义、平等主义和价值理性时代下克己、利群的传统道德观念，大力弘扬社会主义的核心价值观。
　　我们正在努力建设的小康社会，它的一个重要的衡量指标，就是文化的大发展和大繁荣。而文化大发展大繁荣的必要前提，是整个社会充满健康向上的文化风气。这就需要文化工作者运用各种形式，把真、善、美的东西表达出来，传递到广大受众的心中，达到塑造美好心灵、形成良好社会风气的目的。而只有先进文化，才拥有这样的深刻内涵；也只有先进文化，才能够承担这样的神圣使命。
　　在加强学习中弘扬社会主义的核心价值观，是抵制文化领域中低俗之风的有效途径。近年来，以胡锦涛同志为总书记的中央领导集体再三强调学习的重要性，提出领导干部要养成八个方面的良好风气，其中第一条就是"要勤奋学习、学以致用"。
　　坚持一手抓繁荣、一手抓管理，牢牢把握文化发展主动权。通俗决不是低俗，拥抱市场也并非意味着放弃原则。文化产业的发展，必须是追求经济效益与社会责任担当的和谐发展。文化产业的从业人员，必须清醒地认识到，除了收视率、点击率与发行量，还背负着弘扬先进文化，引领社会道德，示范精神文明的责任，不要唯利是图，要固守道德底线。
　　坚持媒体的高品位、高格调，是新闻媒体应具有的社会品格和社会责任，是树立新闻媒体良好形象的重要途径。要通过持续不断地提供更多健康向上、轻松活泼、引人入胜的文化产品，满足公众多方面、多层次、多样性的精神文化需求，将社会公众引导到追求真理、歌颂美好、崇尚科学的主流意识上来。
　　--摘自2010年8月8日《湖南日报》
　　第二节文化产业发展
　　一、背景资料
　　1979年，在改革开放春风的吹拂下，广州市东方宾馆诞生了我国第一家营业性音乐茶座，它给刚刚经历了文化浩劫的神州大地吹来了清新的风，也开始了文化作为消费品的尝试。它被认为是我国文化市场的雏形，文化产业的萌芽由此产生。
　　1992年，邓小平同志南巡讲话极大地解放了人们的思想，党的十四大提出建设社会主义市场经济体制的伟大目标，激发了人们的市场意识、商品意识，文化市场也进一步繁荣。
　　1998年，文化部设立文化产业司，中国文化产业开始由民间自发发展阶段进入政府致力推动的新时期。此后，我国文化产业进入了加速发展的新时期，并逐步上升到国家战略层面。
　　2000年，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》首次使用"文化产业"一词。
　　2002年，党的十六大提出，文化产业是市场经济条件下繁荣社会主义文化、满足人民群众精神文化需求的重要途径，并将文化部门分为公益性文化事业和经营性文化产业两部分。
　　2007年，我国经营性文化产业机构已达27.2万家；文化产业增加值占GDP的比重为2.6%；从2004年起，我国文化产业增长速度每年都在17%以上，比同期GDP增速高6至8个百分点，对国民经济的贡献率不断提高。
　　2009年7月，国务院常务会议讨论并原则通过了《文化产业振兴规划》，这是新中国成立60年来文化产业的第一次专项规划，我国政府已坚定地把发展文化产业确定为一项重要的国家战略。
　　二、问题追踪
　　目前，我国文化产业虽有一定发展，但产业化程度与发达国家相比存在较大差距，潜在优势未能充分发挥。把握全球文化产业发展趋势，针对我国文化产业发展实际，积极探索提升文化产业竞争力的有效路径，对促进经济社会协调发展、提高国家文化软实力具有现实意义。我国文化产业发展存在的问题主要有：
　　(一)文化产业管理体制不健全
　　我国文化产业的管理在许多地区存在不同程度的条块分割、多头管理、政企不分等问题。目前，多数地区尚未建立统一高效的文化产业管理体制，文化、广电、出版、旅游等相关部门各自为政，管理分散，文化市场多头执法。以音像业管理为例，其进口产品的内容审查、发行和市场管理、出版和复制分别由文化、广电、出版三个部门管理。由于国有事业单位改革不到位，国有文化资产管理体制和运营机制尚未建立或健全，一些更名改制的集团仍然保持事业性质，受到上级主管部门的干预较多，市场主体地位不明确，缺乏活力。
　　(二)文化产业的法规政策不完善
　　其一，我国尚没有发展文化产业的基本法律，文化产业领域内的一些基本法规也处于缺失状态，导致地方在文化立法上受到限制，增加了地方立法的难度。其二，文化产业政策不完善，许多地区特别是未进入全国文化体制改革综合试点的地区，尚未制定促进文化产业发展的优惠政策。文化企业融资难问题普遍存在，部分地区非公资本进入文化产业还存在一定障碍。国家制定出台的一些文化产业政策在部分地区难以落实。
　　(三)文化产品传播方式落后
　　我国的演出业、影视业、出版业等诸多文化产品的传播，仍停留在传统技术基础上，运用高新技术创新不够，与发达国家存在较大差距，导致文化产品缺乏吸引力和竞争力。
　　(四)市场拓展能力不强
　　我国文化企事业单位受传统计划体制束缚影响，对文化市场的重视和调研不够，市场开拓意识不强，营销能力普遍较低，尚未形成与市场经济体制相适应的营销模式，导致文化产品市场占有率低，即使是优质产品也难以形成产业链，产品附加值未能得到有效挖掘。
　　三、延伸阅读
　　抓住机遇发展文化产业
　　牟新焱文化产业是市场经济条件下繁荣发展社会主义文化的重要载体，是满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求的重要途径，也是推动产业结构调整、转变经济发展方式的重要着力点。我们要抓住机遇发展文化产业，充分发挥文化产业在调整结构、扩大内需、增加就业、推动发展中的重要作用。
　　当今综合国力竞争的一个显著特点，就是文化的地位和作用更加凸显，越来越多的国家把提高文化软实力作为重要发展战略。文化产业作为资源消耗少、环境污染少、附加价值高、发展潜力大的"绿色产业"，相对于传统产业具有较强的拉动性和"溢出效应"，是当今世界公认的"朝阳产业"。特别是上个世纪中叶的新科技革命及其带来的科学技术的重大发现发明和广泛应用，推动世界范围内生产力、生产方式、生活方式和经济社会发展发生了前所未有的深刻变革，催生了人类更高层次的精神需求，促进了全球文化产业的蓬勃发展，卫星电视、互联网、移动设备等新技术、新媒体更是直接拉动了文化产品的生产和消费。
　　近年来，我们深入推进文化体制改革，加快推动文化产业发展；国有经营性文化单位转企改制取得重要进展，涌现出一批具有较强实力和竞争力的文化企业和企业集团，文化产业规模逐步壮大，以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局初步形成，文化"走出去"步伐加快，我国文化产业的国际竞争力不断增强。据统计，2008年至2009年，面对国际金融危机的冲击，文化产业逆势上扬。2009年，我国文化产业增加值达8400亿元，比2008年增长10％。随着网络、数字、信息技术的发展，动漫游戏、数字音乐、数字出版等新兴文化产业迅速崛起，拓宽了文化产业的领域，丰富了文化产品和服务种类，文化产业成为满足人民群众精神文化需求的重要途径和经济增长的新亮点。
　　但我们也要清醒地看到，当前我国文化产业迎来了崭新的发展阶段，但与发达国家相比，我国文化产业从质量到数量均处于弱势地位。全球文化产业发展现状、趋势与我国文化产业发展的新特点，既让我们看到了我国文化产业发展面临的广阔空间和有利条件，也让我们看到当前加快发展文化产业的紧迫性。我们必须下更大力气，付出更多努力，把文化产业发展放在更加重要的位置去审视、去培育，进一步解放思想、创新观念，乘势而上，采取更有力的政策措施，加快推进重点领域和关键环节的改革创新，着力解决影响和制约文化产业科学发展的深层次问题，解放和发展文化生产力，促进文化产业又好又快发展，使之成为拉动经济增长和扩大就业的重要着力点。
　　第一，发展重点文化产业。要以文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、广告、演艺娱乐、文化会展、数字内容和动漫等产业为重点，加大扶持力度，完善产业政策体系，实现跨越式发展。文化创意产业要着重发展文化科技、音乐制作、艺术创作、动漫游戏等企业，增强影响力和带动力，拉动相关服务业和制造业的发展。
　　影视制作业要提升影片、电视剧和电视节目的生产能力，扩大影视制作、发行、播映和后产品开发，满足多种媒体、多种终端对影视数字内容的需求。出版业要推动产业结构调整和升级，加快从主要依赖传统纸介质出版物向多种介质形态出版物的数字出版产业转型。出版物发行业要积极开展跨地区、跨行业、跨所有制经营，形成若干大型发行集团，提高整体实力和竞争力。
　　第二，培育骨干文化企业。要着力培育一批有实力、有竞争力的骨干文化企业，增强我国文化产业的整体实力和国际竞争力，在重点文化产业中选择一批成长性好、竞争力强的文化企业或企业集团，加大政策扶持力度，推动跨地区、跨行业联合或重组，尽快壮大企业规模，提高集约化经营水平，促进文化领域资源整合和结构调整。要鼓励和引导有条件的文化企业面向资本市场融资，培育一批文化领域战略投资者，实现低成本扩张，进一步做大做强。
　　第三，加快文化产业园区和基地建设。要加强对文化产业园区和基地布局的统筹规划，坚持标准、突出特色、提高水平，促进各种资源合理配置和产业分工。要对符合规划的产业园区和基地，在基础设施建设、土地使用、税收政策等方面给予支持。要建设若干辐射全国的区域文化产品物流中心，建设一批文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、演艺娱乐和动漫等产业示范基地，支持和加快发展具有地域和民族特色的文化产业群。
　　第四，不断加大文化领域各类人才培养力度。要牢固树立人才资源是第一资源的观念，加快完善体制机制，培养和吸引优秀人才，突破人才瓶颈，为推动社会主义文化的大发展大繁荣提供有力的人才支持。要按照"四化"方针和德才兼备原则，加强领导班子建设，把那些思想政治坚定、组织领导能力强、具有开拓精神、熟悉文化工作的优秀干部选拔到领导岗位上来。要创造条件、完善措施，继续推动文化领域人才培养工程，努力造就一批名家大师、一批各专业领域的领军人物、一批懂经营善管理的文化经营管理人才、一批掌握现代传播技术的专业技术人才。
　　--摘自2010年5月24日《经济日报》
　　第三节新时期教育改革
　　一、背景资料
　　中共中央、国务院近日印发了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《教育规划纲要》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。
　　通知指出，《教育规划纲要》是21世纪我国第一个中长期教育改革和发展规划，是今后一个时期指导全国教育改革和发展的纲领性文件。教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。强国必先强教。中国未来发展、中华民族伟大复兴，关键靠人才，基础在教育。制定并实施《教育规划纲要》，优先发展教育，提高教育现代化水平，对满足人民群众接受良好教育需求，实现全面建设小康社会奋斗目标、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义。
　　通知要求，各级党委和政府要切实加强对教育工作的领导，把落实教育优先发展、推动教育事业科学发展作为重要职责，加强对《教育规划纲要》实施的组织领导。要组织广大干部群众特别是各级领导干部认真学习《教育规划纲要》，深刻理解《教育规划纲要》提出的新思想新理念，深刻理解"优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量"的工作方针，深刻理解"基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列"的战略目标，深刻理解"坚持以人为本、全面实施素质教育"的战略主题，深刻理解教育改革发展的重点任务和重要举措，进一步增强做好教育工作的紧迫感和自觉性。要开展广泛深入的宣传活动，形成全党全社会重视、关心、支持教育发展的良好氛围。
　　--摘自2010年7月29日新华网
　　二、问题追踪
　　教育改革应着力解决以下几个问题：
　　一要匡正教育观念，切实解决重教书轻育人的问题
　　对于为人师者而言，教书和育人都很重要，但不是同等重要，教不好书是失职，育不好人是渎职，教书是手段，育人是目的。在当前的教育工作中，重教书轻育人甚至是只教书不育人的问题，不仅普遍存在，而且在有些地方和有些学校还非常严重。正因为如此，我们培养出来的很多年轻学生知书不达理、知书不懂事、知书不知礼，上了不少学，但是立身做人的道理不懂多少，待人处事的本领没学多少。这样的教育，无论对一个国家、一个民族、一个政党，还是对一个组织、一个团体、一个家庭，都是十分失败的。我们的教育，应该是既教书更育人，通过教育教学不仅要使学生学以广才、学以增智、学以达理、学以解惑，而且还要使学生学以明志、学以立德、学以修身、学以养性。
　　二要加强师德建设，切实解决重言传轻身教的问题
　　言传是说到、讲到，身教是做到、干到；言传是说给人听，身教是以身作则做榜样。一个好老师，既应该是言传的高手，更应该是身教的楷模，知行统一，言行一致，身体力行。一种好的教育必须是既有入心入脑的言传，又有率先垂范的身教，二者缺一不可。我们大家都很熟悉的著名教育家陶行知先生，原名叫陶文浚，后来为了做到知行统一，把自己的名字改成陶知行，再后来经过更深入的研究和更广泛的实践，更加深切地认识到了"行"的极端重要性，因而把自己的名字再进一步改为陶行知，把"行"放在"知"的前面。在教育工作中，言传和身教都很重要，没有言传的身教会很吃力，没有身教的言传会很苍白。我们应该切实加强教师队伍建设，在不断提高教师队伍的知识文化水平和业务能力的同时，更加注重师德师风建设，努力把人民教师培养造就成为文化知识的有效传授者、精神灵魂的不倦塑造者、人格修养的积极锤炼者、为人处事的带头示范者、成事兴业的不懈推动者。
　　三要改革教育体制，切实解决重应试轻素质的问题
　　我们已经认识到应试教育的一些危害性和素质教育的重要性，但是当代中国教育应试的目的仍很明显、应试的要求仍很突出、应试的因素仍很集中。如果我们对重应试轻素质的应试教育体制，不能进行彻底有效而又稳妥有序的改革，中国的教育很难科学发展，中国的学生很难健康成长，中国的振兴很难如期实现。因此，我们要进一步提高对素质教育在当代中国的极端重要性的认识，采取切实有效的措施，全面推进考试招生、教育教学管理、考核评价学校等方面的大调整、大变革、大改革，着力强化素质教育，努力使学生德智体美劳等都得到全面发展。
　　四要注意特色立校，切实解决重规模轻质量的问题
　　有13亿人口，这是中国的一大国情。没有一定规模的教育，就无法满足13亿人的教育需求。因此，我们必须着力扩大办学规模，不断提高入学率、升学率、普及率。但是近些年，我们在不断扩大办学规模的同时，教育质量没有得到相应的提高，在有些方面还有所下降，尤其是大学扩招后，很多大学毕业生的知识水平和综合素质令人堪忧。整个教育存在重规模轻质量的问题。其原因固然很多，但其中一条很重要的原因就是：我们的大学只追求大而全，而不够注重特色；着力扩大规模，却不够重视质量。现在，很多学校升格为学院，很多学院升格为大学，都热衷于扩规模、扩招生、扩面积，但是，很多学校规模大了、特色没了，人数多了、质量降了，面积扩了、亮点少了。美国教育的成功在很大程度上得益于美国大学的成功，美国的大学不简单地扩大规模，也不随意地追求数量，更不盲目地推崇综合，而重点是追求特色、发挥优势、注重质量。我国是人口大国，要把全世界最大的人力资源优势转化为全世界最好的人才资源优势，我们必须在稳步扩大教育规模的同时，强化"特色立校，质量兴教"的意识，着力提高教育教学质量，努力走具有中国特色的教育富国、教育强国、教育兴国之路。
　　五要注重服务中心，切实解决重学历轻实用的问题
　　在现实社会中我们可以经常看到这样一种情况：很多有学历的人找不到工作与很多单位找不到很实用、很合适的人才并存的奇怪而又必然的现象。我们说这种现象是必然的，是因为这是我们的整个教育体系重学历轻实用的必然结果。我们确实不能为了办教育而办教育，也不能为了学历而办教育，更不能为了创收而办教育，而应该为了提高人的素质、能力和水平而办教育，为了培养造就又红又专的有用人才而办教育。因此，教育部门和教育工作者必须不断强化围绕大局、服务中心的意识，抓紧培养急需人才，着力培养实用人才，切实培养栋梁人才，办人民群众认可、各项事业需要、党委政府满意的教育，为社会主义现代化建设提供强有力的智力支持和人才支撑。
　　六要强化政府主导，切实解决重产业轻事业的问题
　　从本质上讲，教育应该是一项关乎民族前途、国家兴亡的重要事业，而不应该是以利益最大化为主要目的的一种产业。虽然国家从来没有说过教育是一个产业，但是，在具体工作中，我们很多时候自觉不自觉地把教育当作一种产业，这也是教育收费成为社会各界关注的一大焦点、干部群众议论的一大热点、各级政府破解的一大难点的一个重要原因。正因为如此，西部的不少地方孩子上不起学、农村的不少学生上不起大学、城市里的很多家庭为高额的择校费、赞助费而苦恼。
　　如果说过去在温饱问题还没有解决的情况下，我们的教育投入不足是经济问题，那么，在经济总量居全球第四、外汇储备为世界第一、财政收入接近七万亿人民币的情况下，我们的教育投入不足、教育收费太多就不全是经济问题，而主要是认识问题、思想问题、眼界问题。邓小平同志在我国还很困难的时候，就曾告诫全党：要把教育放在优先发展的战略地位，在其他方面忍耐一点，甚至牺牲一点速度，也要把教育的问题解决好。我们现在既不用忍耐，更不用牺牲速度，只要大家认识再提高一些、眼界再开阔一些、思想再统一一些、浪费再减少一些、决策再科学一些，就完全可以拿出更多的资金投向教育。以色列的首任总理本·古里安曾说：没有教育就没有未来。中国是人口大国，如果我们能把教育当作关乎中华民族长远利益、未来命运的宏伟事业做大、做快、做实、做强，中国就会很快成为人才资源强国，中国的发展就会更科学，中国的前途就会更光明。
　　七要坚持统筹兼顾，切实解决重发展轻公平的问题
　　教育资源在城市与农村之间、东部与中西部之间、内地与边疆之间、发达地区与欠发达地区之间存在较大的分配不公问题。同样是学校，城市里完全由政府来投资建设，农村还要老百姓投工投劳；同样是义务教育，内地已有高素质的教师队伍，边疆还要相当数量的代课教师；同样是大学，东部和发达地区硬软件条件都很优越，西部和欠发达地区还有很多困难。没有教育的公平就很难有其他方面的真正公平，没有教育的扶持就很难有其他方面的有效扶持，没有教育的发展就很难有其他方面的科学发展。因此，我们要在继续推进教育事业快速健康发展的同时，特别注意教育公平问题，尽可能使教育资源的分配更加公平、更加合理、更加人性、更加科学，切实推动教育事业的全面、协调、可持续发展。
　　三、延伸阅读
　　《国家中长期教育改革和发展教育规划纲要（2010-2020年）》
　　工作小组办公室负责人答记者问在《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称教育规划纲要）颁布实施之际，规划纲要工作小组办公室负责同志就学习贯彻教育规划纲要回答了记者的提问。
　　1.请简要介绍一下为什么要制定颁布教育规划纲要？
　　教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。制定教育规划纲要，是党中央、国务院着眼于全面建成小康社会和现代化建设全局作出的战略决策，是对我国未来十年教育事业发展进行的全面谋划和前瞻性部署，对于满足人民群众接受良好教育的需求、加快推进社会主义现代化建设、实现中华民族伟大复兴具有重大战略意义。
　　胡锦涛总书记指出，随着科技进步日新月异，知识越来越成为提高综合国力和国际竞争力的决定性因素，人力资源越来越成为推动经济社会发展的战略性资源，科技、教育、人才竞争在综合国力竞争中的重要性日益凸显。当前，我国社会主义现代化建设已进入新的发展阶段。优先发展教育、提高教育现代化水平，对实现全面建设小康社会奋斗目标、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义。面对国际竞争、国内发展和人民群众的新要求，必须紧紧抓住机遇，制定实施国家教育战略，推动教育事业科学发展，提高教育现代化水平，充分发挥教育重大作用，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供更有力的人才保证和人力资源支撑。
　　2.研究制定教育规划纲要的主要原则是什么？
　　教育规划纲要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面实施科教兴国和人才强国战略，认真落实党的十七大关于优先发展教育、建设人力资源强国的总体部署，在研究制定过程中始终坚持把握七条原则：一是坚持把中国特色社会主义理论体系特别是十六大以来党的理论创新成果作为思想基础，认真学习贯彻党的三代领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央关于教育工作的重要论述，加强和改善党对教育工作的领导，坚定不移走中国特色社会主义教育发展道路。二是坚持全面贯彻党的教育方针，深入推进素质教育，紧紧抓住培养什么人、怎样培养人这一根本问题，牢牢掌握学校意识形态工作的主导权，有力抵制西方不良思潮的侵袭和国内各种错误思想的影响，努力培养德智体美全面发展的社会主义事业合格建设者和可靠接班人。三是坚持面向现代化、面向世界、面向未来，深入总结新中国成立60年特别是改革开放30年来我国教育取得的成就和经验，借鉴世界各国的有益做法，努力把握教育规律、教学规律和人才成长规律，整体考虑、超前部署，全面推动教育事业科学发展。四是坚持以人为本，顺应人民群众对接受更多更好教育的新期盼，把促进人的全面发展、办好人民满意的教育作为教育规划纲要的落脚点，着力解决群众最关切、反映最强烈的问题，体现雪中送炭。五是坚持立足基本国情，深刻认识我国发展的阶段性特征，紧密结合经济社会发展对各级各类人才和劳动者素质的全面需要，充分考虑人均收入水平低、城乡差别大、发展不平衡的现实，尽力而为、量力而行。六是坚持解放思想、实事求是、与时俱进，突出改革创新，尊重基层和群众首创精神，支持和鼓励各地各校进行探索和试验，努力冲破传统观念和体制机制的束缚。七是坚持依法治教，体现教育法律法规的原则和精神，注意与科技、人才等中长期规划纲要相协调，保持政策的连续性、系统性。
　　3.我国教育事业改革发展的工作方针、战略目标和战略主题是什么？
　　今后一个时期我国教育事业改革发展的工作方针是：优先发展，育人为本，改革创新，促进公平，提高质量。坚持把教育摆在优先发展的战略地位，把育人为本作为教育工作的根本要求，把改革创新作为教育发展的强大动力，把促进公平作为国家基本教育政策，把提高质量作为教育改革发展的核心任务。
　　到2020年我国教育事业改革发展的战略目标是"两基本、一进入"，即基本实现教育现代化，基本建成学习型社会，进入人力资源强国行列。实现更高水平的普及教育、形成惠及全民的公平教育、提供更加丰富的优质教育、构建体系完备的终身教育、健全充满活力的教育体制。其中，"基本实现教育现代化"是党的十七大关于优先发展教育、提高教育现代化水平的重要体现，"基本形成学习型社会"是党的十六大、十七大提出的重要目标，"进入人力资源强国行列"是实现全面建设小康社会目标、进入创新型国家和人才强国行列的重要基础。
　　坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题。核心是解决好培养什么人、怎样培养人的问题，目标是培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，重点是提高学生的社会责任感、创新精神和实践能力，推进思路是坚持德育为先、能力为重、全面发展。
　　4.我国教育事业发展的主要任务是什么？
　　教育规划纲要按照完善现代国民教育体系、形成终身教育体系的要求，明确了今后一个时期我国教育的8项发展任务。一是积极发展学前教育，重点发展农村学前教育。二是依法实施九年义务教育，巩固提高教育水平，重点推进均衡发展，消除辍学现象，夯实教育公平的基础。三是普及高中阶段教育，合理确定普通高中和中等职业学校招生比例，提升我国新增劳动力受教育水平。四是把职业教育放在更加突出位置，建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制；完善职业教育支持政策，增强职业教育吸引力，提高学生就业创业能力；加强面向农村的职业教育。五是全面提高高等教育质量，使人才培养、科学研究和社会服务整体水平显著提升；优化高等教育结构，鼓励高校办出特色、办出水平，加快创建世界一流大学和高水平大学步伐。六是发展继续教育，通过建立学分转换、完善自学考试、办好开放大学等制度措施，搭建终身学习的"立交桥"，努力建设学习型社会。七是重视和支持民族教育事业，全面提高少数民族和民族地区教育发展水平；大力推进双语教育。八是关心和支持特殊教育，完善特殊教育体系，健全特殊教育保障机制。
　　5.教育要发展，根本靠改革。教育规划纲要在教育体制改革和制度创新方面有哪些重大措施？
　　教育规划纲要以人才培养为核心，对教育改革进行了总体设计，明确了6项改革任务。一是改革人才培养体制。强调更新培养观念，创新培养模式，改革教育质量评价和人才评价制度。二是改革考试招生制度。按照政府宏观管理、学校自主招生、学生多次选择的思路，逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度，加强信息公开和社会监督。三是建设中国特色现代学校制度。推进政校分开、管办分离，保障学校办学自主权，建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。四是改革办学体制。坚持教育公益性原则，形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育共同发展的格局；大力支持、依法管理民办教育。五是改革管理体制。以转变政府职能和简政放权为重点，形成政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序的教育管理体制，提高公共教育服务水平。六是扩大教育开放。引进优质教育资源，推动我国高水平教育机构海外办学，提高我国教育国际交流合作水平。
　　6.教育规划纲要提出了哪些政策措施来保障教育事业改革发展目标的实现？
　　为保障教育事业科学发展、实现教育改革发展的战略目标，教育规划纲要提出了6项保障任务：一是加强教师队伍建设。健全教师管理制度，改善教师地位待遇，提高教师业务水平，努力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。二是保障经费投入。健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制，增加财政性教育投入，调动全社会办教育的积极性，完善受教育者合理分担机制；加强管理，提高经费使用效益。三是加快教育信息化进程。构建国家教育管理信息系统，加强优质教育资源开发应用，提高教育质量和管理水平，以教育信息化带动教育现代化。四是推进依法治教。完善中国特色社会主义教育法律体系，坚持依法治校、从严治校，加强教育督导、教育执法和监督问责。五是加强和改善党和政府对教育工作的领导，切实履行推动教育事业优先发展、科学发展的职责。加强和改进教育系统党的建设，充分发挥党组织在学校工作中的作用，始终坚持社会主义办学方向，切实维护教育系统和谐安全稳定。六是着眼于教育改革发展全局和人民群众关心的突出问题，以加强薄弱环节和关键领域为重点，提出了本届政府启动实施的重大项目和改革试点。
　　7.教育规划纲要设计的重大项目和改革试点有哪些？
　　教育规划纲要着眼于促进教育公平、提高教育质量、增强可持续发展能力，以加强薄弱环节和关键领域为重点，设计了要在近期启动实施的10个重大项目和10个改革试点。10个重大项目包括义务教育学校标准化建设、义务教育教师队伍建设、推进农村学前教育、职业教育基础能力建设、提升高等教育质量、发展民族教育、发展特殊教育、家庭经济困难学生资助、教育信息化建设、教育国际交流合作。10个改革试点包括推进素质教育改革试点、义务教育均衡发展改革试点、职业教育办学模式改革试点、终身教育体制机制建设试点、拔尖创新人才培养改革试点、考试招生制度改革试点、现代大学制度改革试点、深化办学体制改革试点、地方教育投入保障机制改革试点、省级政府教育统筹综合改革试点。我们希望通过重大项目的实施，在解决"能上学、上好学"问题上迈出更大步伐；希望通过开展重大改革试点，发挥各方面的积极性、主动性和创造性，为整体推进教育改革积累经验、创造条件。
　　8.教育规划纲要对解决人民群众关心的教育热点难点问题是如何考虑的？
　　教育规划纲要研究制定过程中，无论是在深入调研、起草文本还是在公开征求意见期间，都对当前人民群众关心的教育热点难点问题给予了特别关注，并努力寻求解决问题的思路、办法和措施。对减轻中小学生课业负担问题，提出减负是全社会的共同责任，政府、学校、家庭、社会必须共同努力，标本兼治，综合治理。对义务教育阶段择校问题，提出根本出路在于实现区域内义务教育均衡发展，扩大优质教育资源覆盖面。对保障进城务工人员子女接受义务教育问题，提出要切实落实以输入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主的政策，制定在当地参加升学考试的办法。对高校行政化倾向问题，提出要随着国家事业单位分类改革推进，探索建立符合学校特点的管理制度和配套政策，克服行政化倾向，取消实际存在的行政级别和行政化管理模式。此外，对创新人才培养、高考改革、高校毕业生就业、家庭经济困难学生就学等也提出了相应的对策。当前教育领域存在的许多热点难点问题，成因复杂，由来已久。教育规划纲要致力于提出解决问题的基本思路和重大措施，支持和鼓励各地各学校大胆试验，在实践中积极探索，不断完善。
　　--摘自2010年7月30日教育部网站，有删节第四章民生热点探析
　　第四章民生热点探析
　　第一节关注校园安全
　　一、背景资料
　　2010年3月23日早晨，重庆南平市延平区实验小学门口发生一起凶杀案，造成9人死亡，4人受伤，伤亡人员均为南平实验小学学生。歹徒随后被群众抓获并转交警方。经调查，犯罪嫌疑人名叫郑民生，2010年4月28日，此案告结，犯罪嫌疑人郑民生被执行枪决。
　　2010年3月28日，广东省湛江雷州市雷城第一小学发生持刀伤人案，犯罪嫌疑人被该校老师奋勇制止后被公安人员制服。据雷州市公安机关初步调查，33岁的犯罪嫌疑人陈康炳系雷州市白沙镇洪富小学公办教师，2006年2月办理病休至今。
　　2010年4月2日16时30分左右,广西合浦县西场镇西镇小学门前约400米处发生一起凶杀事件,共造成2人死亡5人受伤,其中包括多名小学生。目击者称,行凶者是一名年龄40岁左右的男性,已被警方抓获。
　　2010年4月29日上午9时40分,江苏泰兴市泰兴镇中心幼儿园发生一起伤人事件,一名男子持刀冲入校园,砍伤31人,包括28名幼儿、2名教师、1名保安,其中5人伤势较重,有生命危险。持刀男子被当场制服。
　　2010年4月30日上午，山东省潍坊市坊子区九龙街道尚庄村村民王永来强行闯入尚庄小学，用铁锤打伤5名学前班学生，然后点燃汽油自焚。王永来被当场烧死，5名受伤学生目前无生命危险。
　　2010年5月12日上午8时左右,48岁的陕西省南郑县圣水镇林场村村民吴焕明持菜刀闯入该村幼儿园,致使7名儿童和2名成年人死亡,另有11名学生受伤,其中2名儿童伤势严重。
　　二、问题追踪
　　校园常见的安全事故主要有以下几个方面：
　　第一，不当活动事故。学生在课余时间相互追逐、戏耍、打闹时不掌握分寸和方式方法，使用笔、石子、小刀、玩具等器械造成的伤害。
　　第二，挤压、践踏事故。放学和下课时在楼道、门口等黑暗和狭窄的地方互相争先而造成的挤压、践踏等事故。学校楼房走廊栏杆的高度不符合要求；校园设深水池；体育设备不定期检查、维修、更换，有些危房仍在使用；校园设施老化。
　　第三，交通事故。不走人行道、随意横穿马路、强行超道、高速骑车等造成的交通事故。乘坐货车或超载车辆而造成车翻人伤的事故。
　　第四，体育活动事故。体育活动或课上不遵守纪律或注意力不集中，活动随意，体育器械使用时不得要领而造成的伤害。
　　第五，劳动或社会实践事故。在劳动或社会实践中安全意识差，操作不熟练或不按要求操作而造成的伤害。
　　第六，校园暴力事故。学校安全保卫制度不健全，防范措施不得力，学生受到校外不法之徒的侵害。
　　第七，消防事故。学生取暖、用电、饮食不当而造成火灾、触电、中毒等事故。
　　第八，学生身体特殊事故。因学生特殊疾病、特殊身体素质、异常心理状态受到意外冲击而造成的伤害。
　　第九，自然灾害事故。学生自救自护能力差，遇到暴风雨、地震、洪水等自然灾害无法有效防卫造成的伤害。
　　第十，卫生事故。学校卫生管理重视不够，工作机制不健全，工作措施不落实，特别是农村学校食堂基础设施条件落后，卫生设施差等问题仍很突出，已成为学校突发公共卫生安全事件的隐患。
　　三、延伸阅读
　　公安部：必须以严厉手段惩治侵害师生安全犯罪
　　"在当前这种危害校园和幼儿园秩序的，侵害师生安全，甚至于剥夺师生生命的这种丧尽天良的暴力犯罪，杀伤无辜，杀伤毫无反抗能力的这些孩子们，首先就要实行严厉打击，彰扬法制，震慑犯罪，必须以严厉的手段来进行惩治。"公安部经济犯罪侦查局巡视员张涛今日作出上述表述。
　　张涛说，近期发生数起伤害学生和幼儿园孩子的恶性案件。案件发生以后，公安部和全国公安机关按照中央和国务院的部署，采取了一系列措施，针对校园、幼儿园安全保卫工作，作出具体部署，主要部署了四个方面的工作，打防并举、标本兼治。
　　第一，坚持严打方针，严厉打击侵害师生安全的违法犯罪活动。
　　第二，切实加强学校的安全防范工作，按照谁主管谁负责的原则，学校的主管要负起内部安全防范的责任，采取人防、技防、物防和各项安全检查制度、巡逻制度等等，做好校园本身的安全防范工作。
　　第三，加强学校、幼儿园周边地区治安秩序的整顿和治理，为学校和幼儿园的正常教学，为孩子们的成长创造一个健康的环境。
　　第四，进一步加大矛盾纠纷的排查化解和危险物品管控。通过以上四项工作，打击、防范和管理相结合。通过严厉打击和果断制止，要打到犯罪分子不敢对孩子下手，要通过严密的防范和防控，防到犯罪分子不能对孩子下手。
　　"同时还要通过严格的社会治安管理，责任落实到位，让家长放心，让孩子安心，让校园安全。"张涛说。
　　张涛表示，犯罪是社会综合因素的一种反映；作为治安问题，不能单纯从办案角度去解决。中国特色的社会治安综合治理就要求我们"打防并举、标本兼治、重在治本"。同时，在各级党委政府的领导下，各个职能部门齐抓共管，社会各个方面各种力量一起动员，来实行综合治理。
　　一是通过排查化解在基层出现的矛盾，给弱势群体以关心、关怀，及时解决他们的困难。
　　二是对于一些思想偏激、性格偏执的人员进行必要的心理疏导；对有可能造成危险的人员要通过群众的举报采取必要的救治和管理措施，更重要的是能够深入到群众当中去，来加强我们的基层基础工作，来了解社情民意，使社区成为社会管理的一个最基础的细胞，加强思想政治工作，把行政的、教育的、道德的、伦理的各种手段综合使用，使和谐因素尽可能增大，把消极因素解决在萌芽状态。
　　张涛说，"我想，我们就能够达到对某一个社会治安突出问题的标本兼治，把打击防范和管理结合起来，特别是在当前社会急剧变化的过程当中，能够实行管理的创新，把我们传统的优良作风和做法与新时期的工作特点结合起来，我想这类问题就能够得到解决。"
　　--摘自2010年5月14日中新网
　　第二节新生代农民工
　　一、背景资料
　　2010年6月21日，全国总工会新生代农民工问题课题组公布了关于新生代农民工现状的调研报告。80后或90后，平均年龄23岁，八成未婚，多数初中毕业，总计约1亿人--这是官方课题组为新生代农民工群体勾勒的大致轮廓。
　　17岁的云南女孩胡源最近来到中关村某酒楼，成为一名服务员，月薪1400元，业绩好还能提成。这是她一年来在北京换的第四份工作，工资比起初来涨了600元。她爱漂亮，不爱洗衣服，一次甚至把老板娘给她的工作服也扔掉，"太脏，冬天水凉，懒得洗"。
　　在每周唯一的一个休息日，她像许多北京本地少女一样，起早跑到动物园批发市场淘最潮的仿名牌，由于这笔花销，她的工资基本上"月光"。"花完了再挣。下一份工作工资一定要更高。"目前，她的老家只有爸爸和仍在上学的弟弟，姐妹两人和妈妈都已外出打工。
　　胡源是一亿新生代农民工的大致缩影。在忙碌的工作之余，他们也和城里年轻人一样，爱打扮，喜欢发短信、上网，购物；不喜欢忍辱负重，工作不顺心就辞掉。他们分布在餐饮、建筑、家政、速递等各行各业。这批16岁-30岁的年轻人在外出农民工总数中已占61.6%，俨然已成为主力军。
　　课题组调查显示，这批1990年代陆续进城的年轻人，似乎没有父辈那么能吃苦，"他们挑劳动环境，就业条件，总想更好一点"，更加青睐于去制造业、服务业，脏累的建筑业就业比重逐年下降。
　　一位川籍的农民工在浙江某工厂谋到一份月薪高达4000元的灯泡抛光工作，但干了不到两天就走人，"这是拿命在干，粉尘太多，完全人工抛光！"
　　他们的"挑剔"，和教育程度提高、权利意识提升，乃至从小受到更多的家庭疼爱分不开。"2009年，这个群体高中及以上程度，在30岁以下人群占26%以上；年龄在21-25岁之间的达到31.1%；接受过职业培训的人员比例达36.9%，均高于农民工总体平均水平。"报告称。由于成长背景不同，他们更多认同自己是工人，而非农民，课题组介绍，在新生代农民工中，认为自己是"农民"的只有32.3%，比传统农民工低22.5个百分点，认为自己是"工人/打工者"的占32.3%，高出传统农民工10.3个百分点。
　　他们习惯了城市，未来选择"回家乡务农"的新生代农民工只有1.4%。而农村也确实回不去，近九成的新生代农民工基本不会农活，土地也早闲置或转包。据安徽阜阳市统计，该市无地农民工占外出农民工的26.3%。
　　最早提出新生代农民工称谓的学者、中国社科院社会学者王春光指出，"他们对城市化有更高期许，希望外出不仅能赚到钱，更要改变自身命运，渴望成为市民"。
　　二、问题追踪
　　2010年1月31日，国务院发布的2010年中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中，首次使用了"新生代农民工"的提法，并要求采取有针对性的措施，着力解决新生代农民工问题，让新生代农民工市民化。新生代农民工及其市民化面临的前沿而又现实的挑战突出表现在：
　　第一，他们的劳动供给和就业行为明显不同于第一代农民工。在不同时代成长的农民工有着不同的阅历和自身不同特点，导致他们追求目标、偏好等不同，因此，仅仅将农民工视为同质群体的传统研究方法不能了解当今农民工劳动市场的供求状况。从经济学的角度说，新生代农民工因为他们的效用和目标函数与第一代农民工的差异导致了他们的劳动供给函数及其在劳动力市场的供求均衡点与厂商需求之间存在"缺口"而出现"民工荒"现象。
　　第二，他们对社会保障的需要胜过第一代农民工。在心态和观念上，第一代农民工更接近于农民，对城市认同感较低，即使在城市中无法生存时，还有回乡务农的最后一条退路。第二代农民工更接近于市民，对城市的认同感较高，但与城市劳动力相比，由于缺乏必要的专业技能和进入正规就业市场的本领，心中过高的期望与所面对的非正规就业市场，形成巨大落差，在城市中无法实现真正立足，但也不愿甚至没有能力退回到农村中务农，成为了城市和农村之间真正的"两栖人"。新生代农民工不仅需要劳动权益的保护，更需要社会失业救急网络的保障。
　　第三，他们的市民化问题如不能顺利解决，将直接关系到城乡的社会稳定。与第一代农民工相比，第二代农民工是更需要市民化也是更容易市民化的群体。他们更加渴望城市的文明，意识和行为已接近于城市人，但因为个人、制度和市场等多方面原因依然滞留在农民工队伍中。随着第二代农民工进入城市的规模越来越大，如果长期不能迈过市民化这道"门槛"，累积到一定时期和规模时很有可能引发为比较严重的社会问题。
　　三、延伸阅读
　　解决好新生代农民工市民化问题
　　魏晓东新生代农民工市民化，是我国进入新的发展阶段出现的新问题。老一代农民工舍不得离开祖祖辈辈栖息繁衍的那片土地，所以他们关心的是如何解决好工资待遇低、劳动环境与居住条件差、社会保障缺失、维权困难等问题，关心回乡后能否过上安居乐业的日子。而对于下决心在城市定居的新生代农民工而言，他们最关心的是在城市安家落户、融入现代城市生活等问题。
　　与老一代农民工相比，新生代农民工发生了很大变化：文化程度相对较高，思想敏锐，公平与民主意识增强；向往城市生活和工作环境，融入城市意愿强烈。但是，他们的愿望同现实之间还存在差距。一方面，一些新生代农民工在文化素质、劳动技能等方面对融入城市的准备还不充分，自身条件满足不了城市发展的要求；另一方面，城市在户籍、住房、医疗、子女上学、养老等方面的公共服务供给暂时还满足不了他们的所有愿望。
　　应该看到，新生代农民工是经济社会发展到一定阶段的必然产物。解决好新生代农民工市民化问题，是推进城镇化、现代化的重要课题。目前，应注意以下几点。
　　第一，正确认识新生代农民工市民化问题。新生代农民工从农民队伍中分离出来，成为城市二、三产业从业人员，满足了城市发展对劳动力的巨大需求，其劳动所得使众多农民家庭增加了收入，其农民身份向工人转换使农民数量持续减少而城镇化进程不断推进。所以说，新生代农民工市民化问题是我国工业化、城镇化、现代化过程中必然出现的问题，解决问题的思路也应该是在推进工业化、城镇化、现代化过程中促使新生代农民工市民化。
　　第二，全面提升新生代农民工的素质。与老一代农民工相比，新生代农民工的素质有了很大提高。但如果按照市民化要求，他们在文化素质、劳动技能等方面仍存在较大差距。这就需要加强对新生代农民工的教育培训。应整合职业教育资源，将长期职业教育和短期就业培训相结合，实施校企合作、产学结合等方式，提高新生代农民工的文化素质、劳动技能和心理素质，为其真正融入城市做好全面准备。
　　第三，采取大中城市、小城市和县城分流的办法。新生代农民工市民化，除了取决于其自身条件，还取决于城市接纳能力。大中城市是新生代农民工最向往的地方。但大中城市在住房、交通、医疗等方面的容纳能力毕竟有限，许多新生代农民工在经济能力、劳动技能等方面也不具备在大中城市定居的条件。可以制定优惠政策，吸引相当一部分农民工向小城市、县城分流。这样，既可以降低农民工市民化的个人成本和社会成本，又能够促进小城市和县域经济发展。
　　第四，分阶段逐步解决。新生代农民工问题的复杂性及其成因的多重性，决定了有关问题的解决不可能一蹴而就。应从政府、社会、新生代农民工群体几个方面统筹考虑，确立近、中、远期目标和相应的配套政策，有步骤、分阶段地逐步解决。近期重点应放在提高工资待遇、解决拖欠工资问题、改善工作生活环境等方面；中期重点应放在解决户籍、就业、住房、教育培训以及子女上学等方面；远期重点应放在完善各项制度等方面，使新生代农民工真正融入城市生活。
　　--摘自2010年6月17日《人民日报》
　　第三节"蚁族"群体
　　一、背景资料
　　"蚁族"，并不是一种昆虫族群，而是"80后"一个鲜为人知的庞大群体--"大学毕业生低收入聚居群体"，指的是毕业后无法找到工作或工作收入很低而聚居在城乡结合部的大学生。"蚁族"，是对"大学毕业生低收入聚居群体"的典型概括。他们是有如蚂蚁般的"弱小强者"，他们是鲜为人知的庞大群体。同名图书《蚁族》就是描述这一群体的读物。
　　随着中国社会城市化、人口结构转变、劳动力市场转型、高等教育体制改革等一系列结构性因素的变化，越来越多的大学毕业生选择在大城市就业。再加上我国就业形势变化、房价过高、大学生就业观念滞后等原因，在大城市中逐渐出现一个特殊的群体--"蚁族"，即"大学毕业生低收入聚居群体"。这个群体和蚂蚁有许多相类似的特点：高智、弱小、群居。"蚁族"群体在全国已有上百万规模。与现实生活中"蚁族"的庞大数量相比，在社会关注度上，"蚁族"却是一个鲜为人知的群体。现在社会上经常出现以"农民工、下岗职工、农民"为主体的媒体报道和学术研究，而有关"蚁族"的学术研究和媒体报道则寥寥无几。在外来流动人口成为新闻媒体和文学作品(特别是打工文学)关注的主题，同时也日益成为学术界的主流话语和焦点时，"蚁族"却埋没于"青年农民工"、"流动人口"、"校漂族"等字眼之下，他们既没有被纳入政府、社会组织的管理体制，也很少出现在学者、新闻记者的视野之中。在某种程度上，这是一个被漠视和淡忘的群体，这是一个少有人关注和同情的群体。
　　二、问题追踪
　　由湖北省人才中心和武汉大学联合完成的湖北省"蚁族"调研报告近日出炉。报告显示，武汉"江蚁"数量为3万-6万人，近半数"江蚁"月收入在1500元以下，八成"江蚁"出身社会底层。
　　"蚁族"意指城市里"蜗居"的大学毕业生一族。他们还处在爬坡阶段，收入较低、生活条件较差，受到社会各界的关注与同情。由于资历有深浅、能力有大小、学识有高低，人们的收入和生活状况有差异是正常的。在一个不同阶层能够正常流动的社会里，有"蚁族"存在并不可怕。但如果"蚁族"的境遇无法通过正常的社会流动得到改善，那么，"蚁族"就不再是个人问题了，而需要站在全社会的高度加以考量。
　　其实，许多国家或多或少地存在着"蚁族"。有的国家并没有仅仅着眼于单一的"蚁族"群体，而是把"蚁族"放在了整个社会分配体系中进行考量，从而进行了一系列的改革，首当其冲的就是实施反垄断、同工同酬、福利改革等措施缩小贫富差距。这样的措施，一方面可以防止少数既得利益者拼关系、找后门，保证社会资源的公平分配；另一方面，也可以通过社会保障体系的完备，弥补初次分配不公的缺憾。
　　对于当前的中国社会而言，关注"蚁族"的命运，具体来说，应当关注两个方面：一是创造就业与创业的公平环境，通过公正的机制，保障公平竞争，疏通人才向上流动的通道；二是彰显劳动价值，通过进一步完善初次分配和二次分配，为底层群体改善生活、改变命运提供必要的物质基础，提供与贡献相匹配的收入、与劳动相对等的报酬，让"蚂蚁"也拥有放飞理想的机会和条件。
　　三、延伸阅读
　　解决"蚁族"问题须统筹安排
　　魏文彪近日，《中国人才蓝皮书(2010)》在京发布。蓝皮书指出，目前，仅北京地区保守估计"蚁族"就有10万人以上，此外，上海、武汉、广州、西安、重庆、太原、郑州、南京等大城市也都大规模地存在这一群体。据初步分析，全国"蚁族"人数将在百万人以上。(6月25日《广州日报》）
　　大城市就业机会相对更多、工资水平也相对较高，所以不少高校毕业生集中在这些大城市。但是大城市的就业机会毕竟也是有限的，当成千上万的高校毕业生集中到这些大城市，自然会有相当部分毕业生只能从事不稳定与收入较低的工作，而工作不稳定与收入低，自然也就只能蜗居在房租低廉的城乡接合处的小房子内，进而形成一个个"蚁族"聚居区。所以，解决"蚁族"问题，需要高校毕业生们转变观念，更多地转向二三线城市发展；与此同时，正如蓝皮书所指出的，解决"蚁族"问题应着力缩小二、三线城市和一线城市的差距，对二、三线城市给予更多的政策支持，促进二、三线城市经济社会更好更快发展，以真正实现大学毕业生的有效分流。
　　解决"蚁族"问题，还需要高校注重职业与创业教育。当前在一些大城市，一方面企业与社会对人才需要量较大，另一方面企业与社会又感到难以找到足够的急需人才。应该说，这与当前大学教育一定程度上不能充分满足企业与社会所需有关。所以大学教育应注重面向社会，尽可能地为社会培育"适销对路"的人才；另外，大学还应进一步加强创业教育，让更多的毕业生走向社会后不只是等待就业，而是更为积极主动地去创业。当高校毕业生能在更大程度上满足社会对于人才的需求，有更多的毕业生积极投入到创业的洪流当中去，所谓"蚁族"人数自然也就会有效减少。
　　大城市"蚁族"问题的出现，一定程度上也是当前劳动者工资水平过低的反映与折射。由于工资水平过低，相当部分毕业年限较短毕业生只能选择在城乡接合部蜗居，进而形成"蚁族"集中聚居现象。所以，解决"蚁族"问题，需要通过扶持企业建立有相当话语权的工会、建立劳动者工资集体协商机制、减免企业税负换取其提高工资等途径，较大幅度地提高劳动者工资，并形成劳动者工资正常增长机制。当劳动者工资得到较大幅度的增长并能实现逐年递增后，不少高校毕业生自然也就有条件避免蜗居，所谓"蚁族"人数也就可以相对减少。
　　除此而外，解决"蚁族"问题也需政府大力建设公租房。当前，不少高校毕业生无力租住合理面积住房，如果政府能够大力建设价格低廉且面积相对更大的公租房，提供给高校毕业生在内的低收入人群居住，他们自然也就可以免受蜗居之苦，所谓"蚁族"人数自然也就可以得到大面积地减少。
　　--摘自2010年6月28日《大众日报》