（方格略）参 考 答 案
试卷一参考答案市（地）以下综合管理类和行政执法类
标准预测试卷一
适用于市（地）以下综合管理类和行政执法类
（一）答案提示
1.儿童乞讨引起社会广泛关注。广大公民参与、政府部门介入，使解救乞讨儿童收到了较好的成效，促进了社会和谐。
儿童乞讨不仅给乞讨儿童带来身体上摧残，还导致难以估量的心理创伤。一些人贩子对儿童的肢体进行摧残，令其残废后乞讨，给儿童身体造成伤害。乞讨儿童由于缺少关爱而留下心理创伤，给他们成长带来不利影响。
儿童乞讨反映出这方面法制不健全、责任意识不强，应促进法制建设。
2.微博“随手拍照解救乞讨儿童”活动是一场解救乞讨儿童的行动，目的是杜绝儿童乞讨的现象，让这些儿童回到他们应该去的学校。这场行动得到广大公民、政府部门的大力支持，使解救乞讨儿童收到了较好的成效，唤起了公众的良知，促进了社会和谐。但其中一些不当行为可能侵犯到儿童权利，使他们身心受到创伤，甚至给犯罪分子制造机会。
（二）答案提示
关于解救乞讨儿童的倡议书
广大市民朋友：
近一段时间来，我市不少街道出现儿童乞讨的现象。儿童乞讨现象，不仅损害了儿童的权利，而且影响到和谐社会的建设。儿童是祖国的未来，应该享有接受教育的权利，应该受到社会的保护。为了解救更多的乞讨儿童，我们向广大市民倡议：
一、当市民遇到乞讨儿童时，要报警或者打电话给救助站。最好不要给乞讨儿童钱财，这样会造成恶性循环，让一些人从中获利。
二、更加准确地定义有需要帮助的乞讨儿童。对于需要真心帮助的乞讨儿童，市民可以向救助站寻求帮助。对于有受人贩子或组织者控制嫌疑的乞讨儿童，市民应尽量掌握相关证据，以便公安机关侦破。
三、市民可以拍下乞讨儿童的照片，放到网上以便父母寻找儿童。发布信息时尽量提供明确的、有利于查找的信息。
广大市民朋友们，让我们共同行动起来，解救乞讨儿童，给他们一片美丽的蓝天！
倡议人：×××
××××年××月××日
（三）答案提示
造成城市乞讨儿童的原因主要有：一是家庭原因，包括家庭贫困、父母离异或死亡、遭受家庭暴力等；二是人贩子通过拐卖、拐骗、胁迫、诱骗孩子乞讨；三是被组织者控制，从事欺骗活动的。
针对造成城市乞讨儿童的原因，特提出解决乞讨儿童问题的建议如下：
第一，要建立健全城市乞讨儿童管理的协调机制。各级政府要加强对城市生活无着落乞讨儿童的救助管理工作的领导，成立救助管理工作领导小组，明确各部门的工作职责，对受害的儿童要给予帮助。
第二，严厉打击拐卖儿童乞讨的犯罪行为。依法坚决查处拐卖儿童乞讨的各种违法行为，发现一个查处一个。对组织、指使、教唆、胁迫、诱骗儿童乞讨行为的，予以从重处罚。监护人未尽到监护义务的，建议剥夺监护权。
第三，动员全社会参与解救乞讨儿童的行动。当市民遇到乞讨者时，要报警或者打电话给救助站。
总之，乞讨儿童问题的解决，需要社会各界、全社会的共同努力。
（四）参考范文
多管齐下，建立禁止儿童乞讨的保障网
近日，微博“随手拍照解救乞讨儿童”引起了社会的广泛关注。儿童乞讨不仅给乞讨儿童带来莫大的身心创伤，而且给城市管理、社会和谐带来巨大挑战。如何解决乞讨儿童问题，是新时期摆在政府职能部门面前的又一新题。
乞讨儿童的存在是一个历史遗留问题，也是当今社会转型时期出现的一种新现象。造成城市乞讨儿童的原因主要有：一是家庭原因，包括家庭贫困、父母离异或死亡、遭受家庭暴力等；二是人贩子通过拐卖、拐骗、胁迫、诱骗孩子乞讨；三是被组织者控制，从事欺骗活动。贫富差距大，使一些贫困地区的人流向城市教唆儿童乞讨，法律制度和相关职能的缺失更使一些不法分子有了可乘之机。
儿童乞讨问题不仅仅对儿童身心带来伤害，而且也给城市管理和居民生活造成一定影响。为此，建立与健全相关工作机制已刻不容缓。
首先，要建立健全对乞讨儿童管理的协调机制。各级政府要加强对乞讨儿童的救助管理工作的领导，成立救助管理工作领导小组，明确各部门的工作职责。民政部门要加大对乞讨儿童的救助力度，提高救助服务能力，让乞讨儿童有生活保障。教育部门要保障儿童接受义务教育的权利。对有保护儿童权益之责的有关机构不作为的行为，依法追究相关人员的责任。
其次，严厉打击拐卖或操纵儿童乞讨的犯罪行为。公安机关针对拐卖或操纵儿童乞讨的犯罪行为进行专项重点整治。依法坚决查处教唆儿童乞讨的各种违法行为，特别是对在公共场所或交通工具上强讨恶要、纠缠行人的，发现一个查处一个。对组织、指使、教唆、胁迫、诱骗儿童实施强讨恶要等行为的，予以从重处罚；严厉打击以儿童乞讨为掩护从事犯罪活动的犯罪分子。
最后，动员全社会积极参与解救乞讨儿童的阳光行动中。市民可以拍下乞讨儿的照片，放到网上以便父母寻找儿童。当市民遇到乞讨者时，要报警或者打电话给救助站，不要给乞讨儿钱财，让一些人从中获利。
乞讨儿童问题是当今一个不容忽视的社会问题。只有有关各方共抓共管，多管齐下，建立起禁止儿童乞讨的保障网，让孩子们拥有属于自己的美好蓝天，才能使我们的社会更加和谐。