申论热点之街头小吃上榜国家非遗

【背景链接】

6月10日，国务院公布第五批国家级非物质文化遗产代表性项目名录共185项，其中饮食类18个项目入选，包括大家常吃的柳州螺蛳粉制作技艺、沙县小吃制作技艺、逍遥胡辣汤制作技艺、火宫殿臭豆腐制作技艺、川菜烹饪技艺、凯里酸汤鱼制作技艺等等。

身边常见的小吃，成了非物质文化遗产，引发社会热切关注。与此同时，还有不少细心网友在名录中找到了自己家乡的传统技艺，在朋友圈里当起了“自家技艺”的代言人。

【提出观点】

饮食是人类的共通“语言”，以饮食为媒，可以让初来乍到者切实感受陌生地域的“真性情”。可以说，上榜“非遗”就是这些极具烟火气的文化技艺焕然一新、传承发展的又一个起点，是全国乃至世界人民了解一方水土的崭新窗口。

【综合分析】

烹饪技艺是技艺类当中一个重要的内容，而且有非常鲜明的中国特色，所以烹饪技艺一直是中国非遗项目的重要组成部分。传统的风味小吃、地方特色食品进入到非遗目标，是因为非遗在发展过程当中更加体现了文化与人民群众的密切结合的必要性。并且，它们有着厚重的文化背景和历史传承，需要加大对这方面的研究、总结、提升和保护。

“国家级非遗名录”不仅是对大众喜爱的街巷美食的某种“官方认可”，更是对其背后历史沿革、传承发展的深度挖掘与高度重视。让“大众口味”登上“大雅之堂”，一定程度上也使人们摆脱了对 “路边摊式”、“快餐式”的片面认识与刻板印象。各地区、各部门及时发掘这些大众口味的文化价值、扩大知名度，让“合理利用”与“传承发展”走在“抢救”和“保护”之前，令大众喜爱度和讨论热度高涨不减，就是对这些宝贵文化技艺的最好保护。

当前时代，年轻人成为推介地方特色饮食文化的主力军。在各大社交平台上，有美食博主寻访料理人潜心学艺、还原匠心料理;有年轻“驴友”走进宽街窄巷、在马路边嗦一碗手工粉;有视频创作者致力为大众介绍城镇街巷中名声响亮的小馆子……这些年轻人以实际行动证明，他们不仅“爱吃”、“会吃”，还能“研究吃”。从这个角度上看，“国家级非遗”不仅激发年轻人的好奇心，更指引他们的创新、创作思路。

一方面，街头小吃的传承具有文化意义，又能带动经济发展，还能激发年轻人的好奇心，推动时代进步。另一方面，街头小吃存在大量无固定经营场所流动食品商贩，通常采取“打一枪换一个地方”的方式规避行政管理部门的执法监管，因而主管部门无法对大量流动摊贩进行有效的管理;街头小吃上榜非遗，导致客流量大、客源增多，会造成环境污染、食物浪费等问题，或商家为追求经济效益，对食品卫生等问题缺乏重视。

【参考对策】

街头小吃是食品市场中的重要组成部分，从食品安全角度而言，它存在着我们不可忽视的问题。重视、整顿街头小吃的安全问题将是食品发展的重点之一，我们应该扬长避短，针对街头小吃自身的特点规范管理。

(一)将街头饮食摊点建设纳入整个城市建设规划。从民生的角度分析，路边摊的经营者应该给予一定的理解，让其有固定的场所经营自己的摊位。政府应该对路边小吃进行统一整改，给他们单独建造一个经营的场所，店租优惠，城管部门也可以更好管理。

(二)对现有的街头饮食摊点进行集中整治。由政府牵头，组织卫计、工商、城管、环保、公安、人社等部门，进行联合执法，对无照无证和证照不全的，该办证的办证，该取缔的取缔，督促其持证持照经营，对从业人员要求其按规定进行健康检查，对占道经营的进行清理。

(三)建立街头饮食摊点管理的长效机制，形成合力。强化门前三包，对室外占道经营街头摊贩、夜市排档及马路市场的整治按照“标本兼治、堵疏结合”的原则，进行取缔和规范，同时在规划、建设、工商等的支持配合下，统一规划设置符合食品卫生要求的简易用房，统一设置上下水、防蝇防尘设施、从业人员工作服帽、餐具洗消，免费或低租金集中安置，免收各类行政规费、服务性收费和税费。对一些卫生状况较差、经反复督查而拒不整改的食品生产经营单位和公共场所的单位，应由市创建指挥部牵头，实施联合执法，公安、工商、城管、环保、卫计等部门联合查处“钉子户”，建立健全反应迅速、查处有力的联合执法机制。

(四)加大对街头饮食摊点从业人员的卫生知识培训力度，从源头上提升市区街头饮食的卫生档次。大多数街头流动饮食摊点的从业者是由外来人员、下岗工人、农民等组成，缺乏相关的卫生知识。因此，建议有关部门加大对这类人员的卫生知识培训力度，规范他们的操作流程，不断提高卫生素养。只有这样，才能从根本上提高市区街头饮食摊点的整体卫生水平。

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