申论热点之根除电动车“进户入楼”的顽疾

【热点概况】

5月10日晚，四川成都一段“电瓶车进入电梯后突然起火爆燃”视频在网上流传，引发公众强烈关注。视频显示，一男子推着电瓶车进电梯，突然起火，3秒内火焰吞噬整个电梯间，电梯内3男1女1婴均被烧伤。去年8月，某地一女推电动车进电梯后不久，车体就突然冒烟伴火光，幸亏电梯抵达6楼后厢门打开，女子急中生智将车推出电梯外，但后果依旧悲催——15秒内电动车爆燃3次，自起火到浓烟蔓延楼道仅用40秒钟，整个楼道悉被熏黑。

【各方观点】

新华每日电讯：广大车主买了车却没地方充电，老旧小区要么缺乏充电设备，要么充电柜因价格偏贵而闲置。小区物业管理良莠不齐，停在楼下又面临电瓶被偷的风险。既要明确“人车不同屋”的红线，更要让充电不再为难，提供更安全的停放空间，安装更实惠的充电设备。给车主提供更多方便，解决其关切，才能让他们不再“以身犯险”，不再把“隐患”留在家里。

扬州文明网：对疏于管理未尽义务者，该处理的绝不能手下留情，不能等到事故酿成再“秋后算账”。尤其是，应鼓励支持更多小区推行“技防+人防”治理方略，试点防电动车进电梯智能识别系统等，变“人管人累死人”为“机器管人管住人”。

新华社：电动车上楼现象却依然屡禁不止，原因无非如是：大部分小区物业并未针对电动车管理配套设施空间，车辆失盗、充电不便，都成为电动车主不惜麻烦甚至在明知风险的情况下推车入户的原因;同时，相关明文规定的缺位也为电动车上楼留出了模糊地带和操作空间。

【深度分析】

(一)为何电动车“进户入楼”屡禁不止

1.电动车管理配套设施不完善

电动车市场鱼龙混杂，相当一部分电动自行车未能通过安全技术检验标准，车辆的各方面性能、技术性能没有得到保证。目前又缺少对电动自行车的统一管理，使得车辆安全系数得不到保障。同时，大部分小区物业并未针对电动车管理配套设施空间，车辆失盗、充电不便，都成为电动车主不惜麻烦甚至在明知风险的情况下推车入户的原因。

2.政策执行上并没有达到预期

2018年5月18日，国务院安委办召开电动自行车消防安全综合治理工作视频会议，对全面开展电动自行车消防安全综合治理工作进行动员部署。2019年7月1日，应急管理部、教育部、公安部、住建部等四部委联合下发通知，再次强调，坚决整治电动自行车“进楼入户”“人车同屋”“飞线充电”等突出问题，避免类似火灾事故发生。从近几年的政策实践来看，执行效果并没有达到理想预期。尽管大家知道，国家政策规定不得在建筑内的公共走道、楼梯间、安全出口等公共区域和家庭室内停放电动自行车或充电。

人们对使用电动车的安全事项了解甚少

一部分人只知道“电动车禁止在楼道充电”，却不清楚电动车不能入梯入户，以为不在充电就没有危险，还有些没有电动车的人似乎并不关心相关话题。很多人表示：以前真不知道使用电动车有这么多注意事项。曾经推车多次乘坐电梯也没人制止，可见大家对这个问题普遍认识不足。

(二)如何做好电动车严禁入楼工作

1.集群众合力根治顽疾

宣传还要加强，手段也要创新，除了拉横幅、贴标语，还要想出让人们更容易接受的方式。惨痛的教训面前，出台明文规定禁止电动车上楼、杜绝安全隐患势在必行，然而要赢得群众配合还需正确面对电动车主的合理需求，某些小区内采取强力甚至暴力禁车入楼的办法并不可取，很难持续。

2.物业部门管理服务要严肃落实政策

除了要尽快完善车棚、充电桩等配套设施，也要在开放时间、充电收费等问题上做到便利合理。有了存放便利、场地安全、收费合理的服务，才有住户和电动车主的放心，才能消除电动车上楼的安全隐患，相关制度才能顺利执行下去。

3.标本兼治解决充电源头

要治标，更要站在解决充电源头的视角来审视，让社会各界、专家、学者都参与进来，不妨将电动车充电纳入公共服务上来。城市管理以及小区管理，应当疏堵结合，源头治理，用服务来消除隐患。譬如，结合居民小区实际情况，专门建设电动自行车棚和智能充电装置，明确专人负责值守巡查看护，落实集中存放和集中充电，同时在公共空间设置防爆充电柜等。

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