2020省考：两会中可能出现的申论考点(4)

留得青山，赢得未来

今年的政府工作报告强调，要坚决把减税降费政策落到企业，留得青山，赢得未来。

经过改革开放40多年的发展，中国已经拥有上亿市场主体。它们在助推中国成为世界第二大经济体的同时，自己也成长为中国经济的座座“青山”，是中国经济活力之源、不可动摇的基础。

疫情影响之下，国内消费、投资、出口下滑，就业压力加大，不少企业特别是中小微企业困难凸显。“留得青山”，既是着眼当下稳住就业基本盘、保住百姓家庭生计的必然要求，更是中国经济长远发展，“赢得未来”的大命题。

政府工作报告提出的各项加大减税降费力度的政策安排，预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元。目的就是强化阶段性政策，与制度性安排相结合，放水养鱼，助力市场主体纾困发展。

对于各级政府来说，过一过紧日子，把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处，释放红利空间，企业就有了闯过难关的底气和力量。企业在，活力就在，明天就在。企业发展壮大，中国经济就随之壮大。从长远来看，短暂的阵痛换来的是财政的可持续增长，经济的高质量发展，这样的未来更值得期待。

理解了“留得青山，赢得未来”的含义，各级政府在落实惠民利企政策和红利时就更有动力和决心。在落实各项惠企措施时突出一个“实”字——继续加大减税降费力度，落实和及时完善税费减免、金融支持、降低成本等助企纾困政策，解决一些企业在申请扶持政策时遭遇的申请难、成本高、落实难等问题，坚决打通红利梗阻的“最后一公里”。

给企业送去红利的同时，各级政府还要努力给市场注入活力。其要害在于一个“破”字。越是面对困难挑战，越要敢于破除体制机制障碍，坚定深化改革、扩大开放，激发内生发展动力。要进一步深化“放管服”改革，推进要素市场化配置改革，激活各类要素潜能。同时，还要持续打造市场化、法治化、国际化营商环境，支持大中小企业融通发展，特别是抓紧修订市场准入负面清单，破除民营企业特别是中小微企业准入障碍。

留得青山在，一切皆可能。保护好市场主体、保障好市场活力，我们必将闯过难关，赢得未来!

读懂重点支持“两新一重”的信号

加强新型基础设施建设，加强新型城镇化建设，加强交通、水利等重大工程建设，今年政府工作报告首提“两新一重”，引发广泛关注。这是贯彻新发展理念的重大方略举措，也是扩大国内需求、推动经济高质量发展、满足人民群众新需要的现实要求。

“两新一重”突出民生导向。利民之事，丝发必兴。从新开工改造城镇老旧小区3.9万个，支持加装电梯，发展用餐、保洁等多样社区服务，到建设充电桩，推广新能源汽车;从激发新消费需求、助力产业升级，到增加国家铁路建设资本金1000亿元……“两新一重”指向的，是一项项实实在在的惠民举措，既解决了百姓痛点、释放了内需潜力、抓住了投资落点，又补齐了发展短板、促进了产业和消费“双升级”，满足的是人民日益增长的美好生活需要。

“两新一重”为发展注入新动能。思路决定出路，观念改变命运。目前，我国经济正处于转变发展方式、优化结构、转换发展动能的关键时期。“两新一重”是保持经济平稳运行和推动经济高质量发展的结合点，既有利于加快中国经济企稳和社会转型，又可以激发更多新需求、创造更多新业态，给各行各业带来了新的发展机遇。从大力提升县城公共设施和服务能力，到发展新一代信息网络，拓展5G应用，再到健全市场化投融资机制，支持民营企业平等参与……报告为“两新一重”建设勾勒了明晰的施工图，对推动我国产业转型升级、支撑经济社会数字化转型和新旧动能转换、实现高质量发展都具有重要意义。

察势者智，驭势者赢。困难和挑战前所未有，中国经济正经历大考。“两新一重”指明了今年有效投资的精准发力点，既促消费惠民生又调结构增后劲，既利当下更惠长远。我们要牢牢把握新机遇，激活新动能，危中寻机，化危为机，推动中国经济乘风破浪、行稳致远，创造出更大的发展空间和美好未来。

稳稳的幸福需要稳稳的守护

今年的政府工作报告强调，“以保促稳、稳中求进，就能为全面建成小康社会夯实基础”。

时间和实践告诉我们，处境越是艰险难测，越要稳住心神、保持定力，不焦虑、不浮躁，以坚如磐石的决心，沉稳应对、稳扎稳打，在稳中求机遇、求奋进。当前，决战决胜脱贫攻坚正值紧要时刻、国际形势风云多变、新冠肺炎疫情影响叠加，面对今年不确定性很大的复杂形势和异常艰巨的发展任务，这个“稳”至关重要。

全力以赴夯实稳的基础。要想底盘稳，就得基础牢。保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转的“六保”是稳的基础，守住“六保”底线，就能稳住经济基本盘，为顺利闯关过级赢得时间、创造条件。政府工作报告中明确指出，“六保”是今年“六稳”工作的着力点。积极的财政政策要更加积极有为，稳健的货币政策要更加灵活适度，就业优先政策要全面强化，一系列“强化版”的宏观调控手段，聚合财政、货币、就业等政策力量，拧成拳头、形成合力，应对冲击，全面守住“保”的底线，确保“保”的任务落到实处，进而巩固“稳”的基石。

千方百计护航稳的成效。就业是最大的民生，市场主体是经济运行最基本的单位，稳住上亿市场主体，才能保住就业、保住民生。受疫情影响，今年企业的日子不好过，许多中小微民营企业、个体工商户面临生存困境。为此，中央和地方出台了一揽子政策措施，助力企业复工复产、稳企纾困。此次政府工作报告中又将“着力稳企业保就业”列为重点，打出了加大减税降费力度、推动降低企业生产经营成本、强化对稳企业的金融支持、千方百计稳定和扩大就业的政策“组合拳”，帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关“活下去”。这些稳稳的举措精准有力，将进一步激活民营企业在“六稳”、“六保”中的重要作用，减少疫情对中国经济的负面影响，为稳步实现年度发展目标保驾护航。

“任凭风浪起，稳坐钓鱼船。”特殊时期、特殊环境，“稳”是压倒一切的关键所在。无论未来面对的是急流、还是险滩，是千尺浪、还是万丈山，只要我们瞄准方向，聚焦、聚神、聚力，以保促稳、稳中求进，一定能夺取疫情防控和经济社会发展工作的“双胜利”，托起亿万中国人稳稳的幸福。

用奋斗定义时间的价值

对在固定日期召开了22年的全国两会来说，延期不同寻常，体现的是把人民群众生命安全和身体健康放在第一位的坚定决心;对推迟了两个多月的全国两会来说，“重启”意义非凡，释放的是疫情防控常态化背景下统筹推进经济社会发展的坚定信心。而无论是延迟还是“重启”，都是因时因势调整，是对时间的科学安排、对形势的精准判断。

时间是奋斗历程的记录者。2020年用将近半载的光阴，充分见证了中国人民奋斗的奇迹。面对新中国成立以来传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件，我们用一个多月的时间初步遏制了疫情蔓延势头，用两个月左右的时间将本土每日新增病例控制在个位数以内，用三个月左右的时间取得了武汉保卫战、湖北保卫战的决定性成果。这来之不易的成绩背后，是14亿中国人不舍昼夜的奋斗，是一线抗疫人员向死而生的奋斗。“为有牺牲多壮志，敢教日月换新天。”疫情给社会生活按下了“暂停键”，英雄的中国人民按下了抗疫“快进键”。

奋斗是时间价值的赋予者。对个人而言，奋斗是实现自身成长的阶梯;对社会而言，奋斗是推动时代前进的动力。所以中国人自古就有着强烈的时间观念，坚信“一寸光阴一寸金”;中国人在改革开放的洪流中持续奔跑，践行“时间就是效率”;中国人用沧海桑田般的历史性巨变，印证“幸福都是奋斗出来的”。迈进新时代，面对中华民族伟大复兴的中国梦，中国人勠力同心，用汗水把奋斗浇铸成最亮丽的人生底色，用奋斗让时间拥有了创造奇迹的神奇魔力。

人间万事出艰辛。越是美好的彼岸，越不会轻易抵达。2020年作为中华民族发展史上的一个重要时间节点，承载着几代人的夙愿和理想，凝结着几代人的心血和探索。时间的刻度里，清晰地记录着我们走过的艰辛历程：从破坏一个旧世界，到建设一个新世界，哪怕封锁重重，依旧激情燃烧、爬坡过坎;时间的坐标里，清晰地标注着我们要实现的目标：决战脱贫攻坚，决胜全面建成小康社会，哪怕疫情冲击，也要击鼓催征、勇夺胜利。当几个战场的仗要同时开打，唯有团结一心、艰苦奋斗，风雨无阻向前进!

习近平总书记说，“我们对于时间的理解，是以百年、千年为计”。站在这样的时间视角，更能深刻地理解“两个一百年”奋斗目标的内在逻辑，坚定接续奋斗的意志;更能清醒地看到我们所处的时间节点，拓宽理性看待国家发展变化的视野;更能在攻坚克难中保持追梦圆梦的不变节奏，将奋斗进行到底。

天道酬勤，力耕不欺。历史是不断前进的，时间是用来奋斗的。读懂了中国人民奋斗的时间，就读懂了中华民族愈挫愈勇的磅礴力量!

今年的时间尤其珍贵

打开时间的维度，2020年本身就是一个特殊的年份。这一年，我们要全力决胜全面小康、决战脱贫攻坚，时间紧、任务重;这一年，世界正面临百年未有之大变局，形势复杂、问题丛生。紧要关头，一场突如其来的新冠肺炎疫情，打乱了个人生活的节奏、经济发展的速度、国家奋进的步伐，让时间愈显紧迫。

日日行，不怕千万里;常常做，不怕千万事。在艰苦卓绝的战“疫”中，时间是生命;在复工复产的推进中，时间是效率;在全面建成小康社会的征程中，时间是战鼓;在复杂多变的国际局势中，时间是机会。

正因时间尤其珍贵，所以分秒必争。疫情发生以后，中国果断关闭离汉通道，迅速开建火神山、雷神山医院，组织19个省区市对口支援湖北除武汉外的16个市州……一系列高瞻远瞩、精准有力的疫情防控战略策略，为筑牢守护人民群众的健康防线赢得了更多时间和空间;白衣战士闻令即动、逆行出征，社区工作者不分昼夜、坚守岗位，科学家刻苦钻研、奋力攻关……14亿中国人同舟共济、守望相助，用自己的方式与时间赛跑、与病毒竞速，书写了悲壮雄浑的战“疫”篇章。时间不负苦心人。我们用一个多月的时间初步遏制疫情蔓延势头，用两个月左右的时间将本土每日新增病例控制在个位数以内，用3个月左右的时间取得了武汉保卫战、湖北保卫战的决定性成果。

正因时间尤其珍贵，所以分秒必赶。战鼓催征急，扬鞭自奋蹄。千年梦想、百年长跑进入到了最后的紧要关头，留给我们冲刺的时间不多了。只有埋头苦干、分秒必惜，把因疫情耽误的时间追回来，咬紧牙关、分秒必赶，努力跑到时间前面去，才能确保顺利抵达成功的彼岸，让全面建成小康社会的梦想变为现实。当下，在决战决胜脱贫攻坚的战场上，无数挥汗如雨的面孔、笃定前行的身影，正以昂扬的斗志、拼搏的姿态，将个人“小时间”融进时代发展的大洪流中，用奋斗让有限的时间绽放出无限的光彩，托起“中国号”巨轮劈波斩浪、向着第一个百年奋斗目标加速航行。

风雨多经志弥坚，关山初度路犹长。“继续在人类的伟大时间历史中 创造中华民族的伟大历史时间!”习近平总书记在春节团拜会上的话言犹在耳，催人奋进。读懂时间的珍贵，读懂今年时间的特殊性，我们就能在百年不遇的世界大变局中保持定力、风雨无阻，在新征程中把握机遇、锚定航向，用实干创造历史，擘画中华民族伟大复兴宏伟蓝图。

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