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2020年重庆市考时政热点:多用改革办法释放消费潜力

2019-08-21 11:22:14 公务员考试网 华图教育微信公众号 华图在线app下载 文章来源:华图教育

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《每日经济新闻》记者梳理近两年以来召开的若干次中央政治局会议内容后发现,“有效启动农村市场”的概念是首次被提出来。接受记者采访的专家认为,这释放出一个明显的信号:围绕农村教育、医疗、养老等服务性消费有望成为热点。

中泰证券研究所高级经济学家杨畅表示,政治局会议提到“多用改革的方法扩大消费”,其中蕴含几层意思:一是不能简单采取刺激消费的方式;二是教育、医疗、养老等领域改革力度将进一步加大,尤其是对内开放,将有助于创造新的经济增长点。

赵萍告诉记者,农村消费市场潜力巨大。从近年来的消费趋势看,农村社会消费品零售额占总量的比重不到15%,但农村人口占总人口的比重接近40%。约40%的人口只实现了不到15%的消费,因此如果把农村消费的潜在动力激发出来,将形成新的消费增长点。

深度解读

近日举行的中共中央政治局会议提出,多用改革办法扩大消费。在不确定因素增多、经济下行压力持续的形势下,多用改革办法扩大消费,发挥消费对经济增长的基础性作用,发掘近14亿人的大市场的巨大潜力,是我国经济增长的重要基石。

展望未来,我国消费还有比较大的升级空间,还有比较大的消费潜力。这一内需潜力不仅是我国经济增长的重要动力,也是我国应对外部环境变化的有利条件。同时,也要看到,我国消费潜力、内需潜力及由此蕴藏的增长潜力不会自动释放出来,也不能主要通过宏观政策调整来刺激,它有赖于相关的体制机制环境,这就需要“多用改革办法扩大消费”。

第一,以进一步的市场开放扩大有效供给。我国在物质产品供给上基本实现了充分供给,市场竞争激烈;但一些城乡居民最急需的服务,有些供给还存在比较明显的短缺,有些供给质量不能满足社会需求,有些服务标准还偏低。比较典型的表现在健康、教育等方面。这个“有需求、缺供给”的矛盾客观上制约了潜在消费需求的释放。有效释放消费需求,需要进一步加大服务业市场开放力度,以市场机制扩大服务供给、提升服务质量。

第二,以农村改革释放农村消费潜力。2018年,我国城乡居民消费水平分别为33282元和13062元,农村居民消费水平为城镇居民的39%。要释放农村消费潜力,在加快推进城乡基本公共服务均等化的同时,需要进一步深化农村改革,农村“三块地”改革进程,以此明显提升农民财产性收入,提升农民的消费能力。

第三,以深化收入分配体制改革增强居民消费能力。比如,进一步提高劳动者报酬在国民收入初次分配中的比重。在2016年52.2%的基础上,争取尽快达到55%以上。此外,还需加快完善社保制度,解决消费后顾之忧。

第四,以进一步开放释放消费潜力。从我国消费发展历程看,消费市场扩大、消费结构升级与开放直接相关。当前,中国消费市场与全球市场紧密结合在一起,释放消费潜力离不开高水平开放。预计未来15年,我国进口商品和服务将分别超过30万亿美元和10万亿美元。这不仅能有效满足城乡居民不断增长的物质文化需求,而且能提升相关领域的竞争度,推动相关企业转型升级。这就需要加快构建积极扩大进口的体制机制。

观点整理自:《匡贤明:多用改革办法释放消费潜力》

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(编辑:liap)
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